《安全閥產(chǎn)品追溯》團體標準 征求意見說明

《安全閥產(chǎn)品追溯》團體標準

征求意見說明

一、工作簡況及任務來源

江蘇省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗研究院（以下簡稱“江蘇省特檢院”）與數(shù)為科技（蘇州）有限

公司（以下簡稱“數(shù)為科技“）在安全閥數(shù)字化校驗技術(shù)開發(fā)及應用方面進行了深入的合作，并

在張家港分院、江陰分院實施運行了安全閥數(shù)字化項目，運行一年多時間，已經(jīng)為9000多家安

全閥使用單位提供安全閥數(shù)字化校驗，校驗安全閥總數(shù)超過90000只，積累了大量的安全閥數(shù)

字化技術(shù)及經(jīng)驗。

安全閥全生命周期內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量，使用和安全的追溯，是安全閥數(shù)字化技術(shù)的基本目標，

基于此，江蘇省特檢院向中國特種設(shè)備安全與節(jié)能促進會（以下簡稱“中特促進會”）提交了《安

全閥產(chǎn)品追溯》團體標準的制定申請，經(jīng)中特促進會組織專家審議通過并立項，由申請單位江蘇

省特檢院組織籌備標準的編寫。

二、目的及意義

安全閥作為特種設(shè)備附件，是承壓設(shè)備的安全保護裝置，是保障鍋爐、壓力容器、壓力管

道及流程工業(yè)系統(tǒng)安全運行的最后一道屏障，當設(shè)備內(nèi)的壓力超出其設(shè)定壓力時，安全閥會自動

打開，排放設(shè)備內(nèi)的介質(zhì)以防止超壓，進而保證設(shè)備的安全。安全閥性能的好壞直接影響系統(tǒng)及

設(shè)備的運行安全，安全閥失效或性能下降會造成介質(zhì)泄漏、無法開啟或提前開啟等問題，從而引

發(fā)系統(tǒng)或者設(shè)備泄漏、爆炸等事故，造成人員傷亡、經(jīng)濟損失、環(huán)境危害等嚴重后果。

安全閥的制造、使用、校驗環(huán)節(jié)均對安全閥性能有直接影響。TSGZF001-2006《安全閥安

全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》對安全閥的生產(chǎn)、使用、定期校驗等環(huán)節(jié)提出了明確的要求，以規(guī)范各個過程，

確保安全閥性能可靠完整，達到安全閥的保護功能。安全閥產(chǎn)品的可追溯性對于安全閥全生命周

期管理至關(guān)重要。目前，全國尚未有準確的在裝安全閥數(shù)量統(tǒng)計，安全閥制造、使用、校驗和監(jiān)

管缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范，各環(huán)節(jié)均是數(shù)據(jù)孤島，無法形成有效的信息互聯(lián)。實際校驗和管理過程

中都是線下人工的方式，往往存在因臺賬不清發(fā)生超期漏檢、因參數(shù)不明而導致校驗壓力錯誤、

因標識不清而產(chǎn)生混裝錯裝等現(xiàn)象，存在很大的安全隱患。

安全閥追溯標識是安全閥全生命周期管理中設(shè)備識別和信息流轉(zhuǎn)的必要基礎(chǔ)設(shè)施，將安全

閥制造信息、使用維護信息及校驗信息與追溯標識關(guān)聯(lián)互通，可以實現(xiàn)安全閥全生命周期內(nèi)信息

可追溯。同時通過安全閥追溯標識可以讓使用單位、校驗機構(gòu)、監(jiān)督管理部門信息共享使用，提

高了安全閥使用、校驗和監(jiān)管的效率。此外，追溯標識作為唯一性標志，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡體系

的重要組成部分，是支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的神經(jīng)中樞。因此，制訂團體標準《安全閥產(chǎn)品追

溯》具有重要的現(xiàn)實意義和應用價值。

三、編制依據(jù)

主要編制依據(jù)：

1.TSGZF001-2006《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》

2.GB/T12241《安全閥一般要求》

3.GB/T38700-2020《特種設(shè)備追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)元》

4.GB/T21049《漢信碼》

5.GB/T18284《快速響應矩陣碼（QRCode）》

6.GB/T29261.3-2012《信息技術(shù)自動識別和數(shù)據(jù)采集技術(shù)詞匯第3部分射頻識別》

7.GB/T38155-2019《重要產(chǎn)品追溯追溯術(shù)語》

8.GB/T19488.1-2004《電子政務數(shù)據(jù)元第1部分設(shè)計和管理規(guī)范》

9.國務院關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見

10.七部門關(guān)于推進重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的指導意見

四、編制原則

本文件依據(jù)GB/T1《標準化工作導則》（適用部分）的要求，遵循以下原則。

1.統(tǒng)一性原則

本文件實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一、文體的統(tǒng)一和術(shù)語的統(tǒng)一。在結(jié)構(gòu)和文體上，標準的編制嚴格按

照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進行

編寫。標準的重要內(nèi)容是規(guī)定了有關(guān)安全閥產(chǎn)品追溯編碼規(guī)則，做為安全閥產(chǎn)品追溯工作中產(chǎn)

品唯一性確定打好基礎(chǔ)。

2.規(guī)范性原則

本文件在建設(shè)和運營部分，符合《中華人民共和國特種設(shè)備安全法特種設(shè)備法》《特種設(shè)

備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)、規(guī)范和標準的規(guī)定。在技術(shù)規(guī)范上，一是確定了安全閥產(chǎn)品的

追溯編碼及編碼規(guī)則，確定了投入使用的安全閥產(chǎn)品的唯一性。

3.適用性原則

本文件技術(shù)條款一方面體現(xiàn)了標準的先進性，另一方面體現(xiàn)了標準對全國的適用性，為全

國開展安全閥產(chǎn)品追溯工作打下編碼基礎(chǔ)。

五、編制內(nèi)容

《安全閥產(chǎn)品追溯》標準草案包含以下三個部分：

第1部分：編碼與標識規(guī)則

1、范圍

本章規(guī)定了標準適用范圍。

2、規(guī)范性引用文件

本章規(guī)定了本標準需要引用的、必不可少的文件。

3、術(shù)語和定義

本章參考相關(guān)標準、規(guī)范及行業(yè)慣例，對適用于本標準表述的“安全閥產(chǎn)品”、“追溯”、“安全

閥產(chǎn)品追溯”、“編碼”、“安全閥代碼”、“標識”、“安全閥追溯標簽”做了名詞定義。

4、編碼要求

本章規(guī)定了安全閥編碼基本原則，新造及在用安全閥編碼的機構(gòu)。

5、安全閥編碼

本章規(guī)定了安全閥代碼結(jié)構(gòu)及代碼示例。

6、安全閥追溯標簽

本章規(guī)定了安全閥代碼的電子識讀標識的方式，以及電子識讀標識的載體標簽材質(zhì)、安裝

等要求。

第2部分：數(shù)據(jù)元規(guī)范

1、范圍

本章規(guī)定了標準適用范圍。

2、規(guī)范性引用文件

本章規(guī)定了本標準需要引用的、必不可少的文件。

3、術(shù)語和定義

本章參考相關(guān)標準、規(guī)范及行業(yè)慣例，對適用于本標準表述的“安全閥產(chǎn)品追溯信息”、“數(shù)

據(jù)元”、“數(shù)據(jù)元代碼”做了名詞定義。

4、數(shù)據(jù)元基本要求

本章規(guī)定了數(shù)據(jù)格式中涉及數(shù)據(jù)元的基本屬性表示規(guī)范，以及數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)類型及符號進行

描述

5、追溯信息數(shù)據(jù)元

本章規(guī)定了安全閥產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)、校驗環(huán)節(jié)、以及監(jiān)管環(huán)節(jié)中所需要記錄的

信息，信息分為基本追溯信息和擴展追溯信息，基本追溯信息應準確記錄；擴展追溯信息宜根據(jù)

需要選擇性記錄。指導具體數(shù)據(jù)庫設(shè)計。

6、附錄A安全閥產(chǎn)品追溯信息流程圖

本章通過圖示規(guī)定了安全閥產(chǎn)品在全生命周期內(nèi)生產(chǎn)、使用、校驗、監(jiān)管環(huán)節(jié)的追溯信息

流程。

第3部分：數(shù)據(jù)交換與傳輸接口技術(shù)要求

1、范圍

本章規(guī)定了標準適用范圍。

2、規(guī)范性引用文件

本章規(guī)定了本標準需要引用的、必不可少的文件。

3、術(shù)語和定義

本章參考相關(guān)標準、規(guī)范及行業(yè)慣例，對適用于本標準表述的“企業(yè)級安全閥信息系統(tǒng)”、“生

產(chǎn)單位信息系統(tǒng)”、“使用單位信息系統(tǒng)”、“校驗機構(gòu)信息系統(tǒng)“、“省級（市級）監(jiān)察信息系統(tǒng)”、

“國家級監(jiān)管平臺“做了名詞定義。

4、縮略語

本章規(guī)定了數(shù)據(jù)交換與傳輸所需相關(guān)傳輸協(xié)議、安全性協(xié)議、數(shù)據(jù)交換格式的縮略語。

5、數(shù)據(jù)交換關(guān)系

本章以圖示規(guī)定了安全閥產(chǎn)品追溯信息在企業(yè)級安全閥信息系統(tǒng)、省級（市級）監(jiān)察系統(tǒng)、

國家級監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)交換關(guān)系。

6、數(shù)據(jù)交換要求

本章規(guī)定了企業(yè)級安全閥信息系統(tǒng)（生產(chǎn)單位、使用單位、校驗機構(gòu)）基于各方業(yè)務關(guān)系

通過數(shù)據(jù)接口獲取的信息：省級（市級）監(jiān)察系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)接口從企業(yè)級安全閥信息系統(tǒng)獲取屬

于本區(qū)域的安全閥信息，國家監(jiān)管平臺通過數(shù)據(jù)接口從省級（市級）監(jiān)察系統(tǒng)獲取全國范圍內(nèi)的

安全閥信息，以及安全閥數(shù)據(jù)交換與共享采用的方式。

7、接口技術(shù)要求

本章規(guī)定了數(shù)據(jù)接口開發(fā)技術(shù)要求，數(shù)據(jù)交換應遵循的標準,同時對數(shù)據(jù)接口功能、接口技

術(shù)格式、接口簽名規(guī)則、接口服務地址規(guī)則。

8、數(shù)據(jù)接口安全

本章規(guī)定了數(shù)據(jù)接口對于訪問、交換量控制、重傳響應機制等安全要求。

9、附錄A消息結(jié)構(gòu)

本章通過示例規(guī)定了數(shù)據(jù)交換中消息請求及消息響應的相關(guān)要求。

六、技術(shù)難點

本標準在編制過程中，主要技術(shù)難點如下：

1、安全閥代碼的結(jié)構(gòu)如何同時滿足生產(chǎn)、使用、校驗、監(jiān)管各環(huán)節(jié)業(yè)務使用；

2、新造及在用安全閥編碼結(jié)構(gòu)的確定；

3、安全閥賦碼機構(gòu)及賦碼過程確定；

4、安全閥產(chǎn)品追溯信息流轉(zhuǎn)過程的確定；

5、安全閥產(chǎn)品追溯信息交換關(guān)系的確定；

七、工作概況

1、前期項目調(diào)研階段

在項目前期調(diào)研階段，工作組充分調(diào)研當前多個省份安全閥數(shù)字化相關(guān)產(chǎn)品以及安全閥產(chǎn)品

追溯實現(xiàn)的方式，追溯的內(nèi)容，追溯涵蓋的相關(guān)方，包括新疆、廣東、湖南、北京、安徽、遼寧、

深圳、天津等地的監(jiān)管、校驗、使用、生產(chǎn)等政府部門、企事業(yè)單位，確認了現(xiàn)行技術(shù)路線，并

在此基礎(chǔ)上邀請安全閥行業(yè)專家召開線上論證會，對標準的架構(gòu)、基本內(nèi)容和編制工作安排進行

了具體論證。

2、文件起草階段

（1）第一次工作會議

工作組于2023年12月05日在江蘇省蘇州市召開啟動會，會議由中國特種設(shè)備安全與節(jié)能促

進會王為國副秘書長主持、江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院、數(shù)為科技（蘇州）有限公司、

北京航天動力研究所、廣東省特種設(shè)備檢測研究院中山檢測院、安徽省特種設(shè)備檢測院、中海石

油檢測技術(shù)有限公司、中國寰球工程有限公司北京分公司、萊斯安全閥門（天津）有限公司、艾

默生自動化流體控制（上海）有限公司、中國石油烏魯木齊石油化工有限公司等單位參會，期間

主編單位江蘇省特檢院提出了工作方案草案和文件初稿，中特促進會領(lǐng)導對工作方案提出了指導

意見，與會專家對方案草案和初稿進行了深入的討論和補充，最終確定了工作方案，包括工作原

則、工作流程、工作內(nèi)容及時間節(jié)點。會議確定了以下事項：

a)本標準起草單位：江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院張家港分院、廣東省特種設(shè)備檢

測研究院中山檢測院、數(shù)為科技（蘇州）有限公司、北京航天動力研究所、萊斯安全閥門（天津）

有限公司、艾默生自動化流體控制（上海）有限公司、中海石油檢測技術(shù)有限公司、中國寰球工

程有限公司北京分公司、湖南省特種設(shè)備檢驗檢測研究院、安徽省特種設(shè)備檢測院、山東特檢魯

安工程技術(shù)服務有限公司、中國石油天然氣股份有限公司獨山子石化分公司、中國石油烏魯木齊

石油化工有限公司、深圳市質(zhì)量安全檢驗檢測研究院、沈陽特種設(shè)備檢測研究院。

b)本標準宗旨為實現(xiàn)安全閥全生命周期的信息管理，通過信息流轉(zhuǎn)的標準化，包括統(tǒng)一編

碼和標識，實現(xiàn)安全閥的制造信息、使用維護信息及校驗信息的全面互聯(lián)互通，以提升安全閥的

使用、校驗和監(jiān)管效率，為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。

c)本標確定三個組成部分：1、編碼與標識規(guī)則；2、數(shù)據(jù)元規(guī)范；3、數(shù)據(jù)交換與傳輸接口

技術(shù)要求。并就每個部分的框架內(nèi)容進行討論及確定。

d)會議確定，本標準的范圍是：安全閥全生命周期質(zhì)量和安全追溯。

e)會議確定了編制計劃，明確了各部分內(nèi)容的編制單位分工、完成時間及節(jié)點。

（2）第二次工作會議

工作組于12月26日舉行線上會議，會議就本標準中內(nèi)容進行逐條討論，并就以下關(guān)鍵內(nèi)容

達成意見：

a)編碼結(jié)構(gòu)組成。

b)新安全閥應由制造廠在出廠前賦碼。

c)在用安全閥編碼規(guī)則宜使用簡單易行為原則，可以由校驗機構(gòu)或原生產(chǎn)單位進行賦碼。

d)本標準追溯數(shù)據(jù)信息及信息流轉(zhuǎn)方式的確定；

e)本標準數(shù)據(jù)交換關(guān)系的確定

f)形成新的標準草案，并安排由各起草單位再次提出意見

（3）第三次工作會議

工作組1月30日在上海舉行第三次會議，與會人員就第二次會議后，各標準參編單位提出的

意見逐一進行歸納后，進行充分討論，并根據(jù)討論的結(jié)果修改標準草案，小范圍發(fā)給行業(yè)專家征

求意見。

（4）第四次工作會議

工作組4月19日舉行第四次會議，會議采用線上方式，與會人員就第三次會議后，行業(yè)專家

提出的意見逐一進行充分討論，并根據(jù)討論的結(jié)果修改