河陽(yáng)古民居創(chuàng)建4A景區(qū)信息化項(xiàng)目招標(biāo)文件

河舊古民居創(chuàng)建4A景區(qū)信息化項(xiàng)目招標(biāo)文件

招標(biāo)文件

采購(gòu)編號(hào)：浙鼎峰【2019】-03

項(xiàng)目名稱(chēng)：河陽(yáng)古民居創(chuàng)建4A景區(qū)信息化項(xiàng)目

采購(gòu)人：縉云縣河陽(yáng)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司

浙江鼎峰工程咨詢(xún)有限公司

二零一九年一月

目錄

第一章綜合說(shuō)明..........................................................4

招標(biāo)公告.............................................................4

二投標(biāo)須知前列表.......................................................7

三招標(biāo)活動(dòng)日程安排表...................................................8

第二章投標(biāo)人須知.......................................................10

總則................................................................10

二招標(biāo)文件說(shuō)明........................................................11

三投標(biāo)文件的編制.......................................................12

四投標(biāo)保證金..........................................................16

五投標(biāo)文件的包裝、裝訂、提交、修改和撤回...............................17

六開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)..........................................................18

七投標(biāo)無(wú)效的情形......................................................22

八法律責(zé)任............................................................23

九詢(xún)問(wèn).................................................................25

十質(zhì)疑.................................................................25

十一投訴...............................................................26

十二授予合同...........................................................26

十三政府采購(gòu)政策.......................................................28

十四其他事項(xiàng)...........................................................29

第三章招標(biāo)需求.........................................................30

總則................................................................30

二采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求..................................................30

三執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求........................................................67

四商務(wù)要求............................................................67

五工期要求............................................................67

六安裝、調(diào)試、驗(yàn)收要求.................................................67

七履約保證金...........................................................69

八其他.................................................................69

第四章政府采購(gòu)合同格式................................................70

第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式................................................77

一資格審查文件格式.....................................................77

1、公司有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件................................................78

3、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告..........................................................82

4、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金............................................83

5、資格證明..............................................................84

6、無(wú)重大違法記錄聲明書(shū)..................................................85

7、相關(guān)資格證明材料......................................................86

二資信及商務(wù)文件格式...................................................87

1、投標(biāo)聲明書(shū)............................................................88

2、投標(biāo)人參標(biāo)申請(qǐng)表......................................................90

3、商務(wù)響應(yīng)表............................................................91

4、中小企業(yè)聲明函........................................................92

5、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品及產(chǎn)品能源效率............................................93

6、其他................................................................94

三技術(shù)文件格式.........................................................95

1、項(xiàng)目技術(shù)方案..........................................................96

2、技術(shù)規(guī)格偏離表........................................................97

3、技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)的內(nèi)容及措施........................................98

4、其他..................................................................99

四報(bào)價(jià)文件格式........................................................100

1、開(kāi)標(biāo)一覽表...........................................................101

2、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表...........................................................102

五外包裝封面及投標(biāo)文件封面格式........................................103

第六章評(píng)審辦法和細(xì)則..................................................104

一總則................................................................104

二評(píng)標(biāo)委員會(huì)..........................................................104

三評(píng)標(biāo)程序............................................................105

四評(píng)審一般規(guī)定........................................................106

五評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)......................................................107

六評(píng)審紀(jì)律和要求......................................................109

第一章綜合說(shuō)明

一招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等有

關(guān)規(guī)定，浙江鼎峰工程咨詢(xún)有限公司受縉云縣河陽(yáng)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司的委托，就其

河陽(yáng)古民居創(chuàng)建4A景區(qū)信息化項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。歡迎國(guó)內(nèi)符合條件的潛在投標(biāo)

人參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

1.采購(gòu)編號(hào)：浙鼎峰[2019]-03

2.采購(gòu)項(xiàng)目：河陽(yáng)古民居創(chuàng)建4A景區(qū)信息化項(xiàng)目

3.項(xiàng)目概況：

單

序數(shù)▲預(yù)算金額（最

位

號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)簡(jiǎn)要規(guī)格描述備注

量高限價(jià)）（萬(wàn)元）

河陽(yáng)古民居創(chuàng)建

14A景區(qū)信息化項(xiàng)1項(xiàng)詳見(jiàn)第三章237.00

目

4.采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

5.組織類(lèi)型：委托代理分散采購(gòu)

6.投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求：

6.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

6.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

6.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

6.4具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

6.5參加本項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

6.6投標(biāo)截止之日至前三年內(nèi),在“信用中國(guó)網(wǎng)”（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）

被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

的投標(biāo)人，資格審查時(shí)不予以通過(guò)。

6.7投標(biāo)截止前，在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（sdf.Ikjccgp.gov.cn）被列入政府采購(gòu)嚴(yán)

重違法失信行為記錄名單中的投標(biāo)人且在處罰有效期內(nèi)的投標(biāo)人，資格審查時(shí)不予以通

過(guò)。

6.8投標(biāo)截止前,在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）“曝光臺(tái)”中被

曝光且在處罰有效期內(nèi)的投標(biāo)人，資格審查時(shí)不予以通過(guò)。

6.9特定條件：

（1）具有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)或具有廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的供應(yīng)商；

（2）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

（3）本項(xiàng)目不允許分包。

7.資格審查：投標(biāo)資格采用后審制。接受投標(biāo)人報(bào)名或遞交投標(biāo)文件不表明已獲

取投標(biāo)資格。開(kāi)標(biāo)會(huì)上通過(guò)資格審查的投標(biāo)人才具有投標(biāo)資格。

8.招標(biāo)文件獲?。▓?bào)名）：網(wǎng)上下載

8.1本項(xiàng)目公告期限為5個(gè)工作日（以公告發(fā)布次日開(kāi)始計(jì)算）。

8.2時(shí)間：2019年1月11日-2019年1月18日每天8:30-12:00,14：30-17：30

（北京時(shí)間），節(jié)假日除外。投標(biāo)截止時(shí)間前有潛在投標(biāo)人提出要求獲取招標(biāo)文件的，

允許其獲取。

8.3地點(diǎn)：浙江鼎峰工程咨詢(xún)有限公司（縉云縣城新區(qū)江濱巷17號(hào)301室）

8.4聯(lián)系人：徐如銳、陳曉霞

8.5聯(lián)系電話(huà)/p>

8.6獲取招標(biāo)文件（報(bào)名）時(shí)須提供授權(quán)委托書(shū)、被授權(quán)人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；基

礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)或廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)許可證復(fù)印件（加蓋公章）。

9.保證金交納及交付方式：

9.1投標(biāo)保證金：人民幣肆萬(wàn)陸仟元整（￥46000.00）

9.2交納投標(biāo)保證金截止時(shí)間：2019年1月31日9：30（北京時(shí)間）

9.3交付方式：投標(biāo)人應(yīng)于截止時(shí)間前確保投標(biāo)保證金入賬到指定賬號(hào)，交納時(shí)間

以入賬時(shí)間為準(zhǔn)（戶(hù)名：縉云縣公共資源交易中心，指定賬號(hào)：19810101040015907,

開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行縉云縣支行）。

注：提交的投標(biāo)保證金要從其基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。采用銀行轉(zhuǎn)賬方式提交投標(biāo)保證金時(shí)

請(qǐng)?jiān)谄睋?jù)上注明采購(gòu)編號(hào)。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)退到投標(biāo)單位的基本賬戶(hù)上，請(qǐng)投標(biāo)人在資

金往來(lái)結(jié)算票據(jù)第四聯(lián)上注明單位的基本賬戶(hù)的開(kāi)戶(hù)行和帳號(hào)交交易中心按照規(guī)定及

時(shí)退回。

10.履約保證金：合同價(jià)的5%

11投標(biāo)文件遞交：

11.1提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2019年1月31日9：30（北京時(shí)間）

1L2提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：縉云縣公共資源交易中心（縉云縣新區(qū)黃龍路廣電大樓

六樓）

12.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2019年1月31日9：30（北京時(shí)間）

13.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：縉云縣公共資源交易中心（縉云縣新區(qū)黃龍路廣電大樓六樓）

14.聯(lián)系方法：

A.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：浙江鼎峰工程咨詢(xún)有限公司

聯(lián)系人：徐如銳、陳曉霞聯(lián)系電話(huà)真/p>

地址：縉云縣城新區(qū)江濱巷17號(hào)301室

B.采購(gòu)人名稱(chēng)：縉云縣河陽(yáng)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司

聯(lián)系人：馬冀聯(lián)系電話(huà)/p>

地址：縉云縣河陽(yáng)村

C.同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)名稱(chēng)：縉云縣國(guó)有資產(chǎn)管理中心

聯(lián)系人：胡柳青監(jiān)督投訴電話(huà)真/p>

地址：縉云縣財(cái)政局

地址：縉云縣財(cái)政大樓六樓

15.本公告及招標(biāo)文件在以下媒體范圍內(nèi)公布：浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）；麗水市公共資源交易網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com）

16.其他事項(xiàng)：

投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到招標(biāo)文件之日（獲取截

止日之后收到招標(biāo)文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）或者招標(biāo)文件公告期限屆滿(mǎn)之日（招標(biāo)

公告期限屆滿(mǎn)之日為公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)

人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在

規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理

部門(mén)投訴。

縉云縣河陽(yáng)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司

浙江鼎峰工程咨詢(xún)有限公司

2019年1月11日

二投標(biāo)須知前列表

河陽(yáng)古民居創(chuàng)建4A景區(qū)信息化項(xiàng)

項(xiàng)目名稱(chēng)采購(gòu)編號(hào)浙鼎峰[2019]-03

目

采購(gòu)人縉云縣河陽(yáng)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司

聯(lián)系人馬冀聯(lián)系電/p>

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)浙江鼎峰工程咨詢(xún)有限公司

聯(lián)系人徐如銳、陳曉霞聯(lián)系電/p>

中標(biāo)人式公開(kāi)招標(biāo)組織方式分散采購(gòu)

采購(gòu)內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章

現(xiàn)場(chǎng)踏勘自行前往

合同簽定后5個(gè)工作日內(nèi)預(yù)付合同總額的10%；主要設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)安裝、

調(diào)試完成合格后5個(gè)工作日內(nèi)支付合同總額的30%；經(jīng)驗(yàn)收合格后5個(gè)

付款方式工作日內(nèi)支付合同總額的45%；質(zhì)保期滿(mǎn)（以最長(zhǎng)質(zhì)保期限為準(zhǔn)）后無(wú)

質(zhì)量及服務(wù)問(wèn)題的5個(gè)工作日一次性無(wú)息付清余款。無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用

根據(jù)租賃協(xié)議支付。

投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后90天內(nèi)有效

提供：資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件各正本一

投標(biāo)文件份數(shù)份、副本六份；分為資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)

文件四部分，分別包裝密封提交。

接收人：浙江鼎峰工程咨詢(xún)有限公司

投標(biāo)文件投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2019年1月31日9：30

遞交方式提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：縉云縣公共資源交易中心（縉云縣新區(qū)黃龍路廣電

大樓六樓）

開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間：2019年1月31日9：30

地點(diǎn)：縉云縣公共資源交易中心（縉云縣新區(qū)黃龍路廣電大樓六樓）

評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則采用綜合評(píng)分法，詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第六章

確定中標(biāo)單位后2個(gè)工作日內(nèi)，評(píng)標(biāo)結(jié)果公示于浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)

評(píng)標(biāo)結(jié)果公示（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）；麗水市公共資源交易網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com）等網(wǎng)站或媒體

招標(biāo)文件解釋本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于縉云縣河陽(yáng)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司

三招標(biāo)活動(dòng)日程安排表

序

號(hào)工作內(nèi)容時(shí)間及內(nèi)容安排說(shuō)明及注意事項(xiàng)

浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)；麗水市

1發(fā)布招標(biāo)公告2019年1月11日起

公共資源交易網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com)

2019年1月11日獲取方式：

-2019年1月18日每書(shū)面索?。赫憬Ψ骞こ套稍?xún)有限公司，聯(lián)

2發(fā)放招標(biāo)文件天8：30-12：00,14：系人：徐如銳、陳曉霞；聯(lián)系電話(huà)：

00T7：00（北京/p>

間），節(jié)假日除外網(wǎng)上下載：浙江省政府采羋網(wǎng)

服務(wù)需求及投標(biāo)（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）；麗水市

3文件格式電子版2019年1月11日起公共資源交易網(wǎng)

本文檔（sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com）

提交方式：

招標(biāo)文件公告期限屆1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江鼎峰工程咨詢(xún)有限公

滿(mǎn)之日起7個(gè)工作日司

4投標(biāo)人澄清時(shí)間

內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)2、聯(lián)系人：徐如銳、陳曉霞

面（含傳真）提出3、電話(huà)/p>

4、傳真/p>

招標(biāo)文件澄清或獲取方式

5投標(biāo)截止時(shí)間15日前

修改時(shí)間網(wǎng)絡(luò)下載：浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）；麗水市

公共資源交易網(wǎng)

采購(gòu)人發(fā)布緊急

6投標(biāo)截止時(shí)間5日前（sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com）

公告時(shí)間和媒介

交付方式：保證金要求從響應(yīng)人賬戶(hù)以轉(zhuǎn)賬

或電匯方式繳納，同時(shí)請(qǐng)?jiān)诟窖灾凶⒚黜?xiàng)目

2019年1月31日9：

名稱(chēng)。（戶(hù)名：縉云縣公共資源交易中心，指

7提交投標(biāo)保證金30前,以轉(zhuǎn)賬、電匯

定賬號(hào)：19810101040015907,開(kāi)戶(hù)銀行：中

方式交納

國(guó)農(nóng)業(yè)銀行縉云縣支行），投標(biāo)保證金到賬

查詢(xún)電話(huà)：0578—3315773c

領(lǐng)取書(shū)面招標(biāo)文件同時(shí)按規(guī)定向采購(gòu)代理機(jī)

8招標(biāo)文件工本費(fèi)獲取招標(biāo)文件同時(shí)

構(gòu)繳納工本費(fèi)300元/本（不退還）。

提交地點(diǎn)：

投標(biāo)文件提交2019年1月31日

9縉云縣公共資源交易中心（縉云縣新區(qū)黃龍

截止時(shí)間9：30整

路廣電大樓六樓）

2019年1月31日開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：縉云縣公共資源交易中心（縉云

10開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

9：30開(kāi)始縣新區(qū)黃龍路廣電大樓六樓）

中標(biāo)投標(biāo)人確定之日

12中標(biāo)公告

起2個(gè)工作日內(nèi)浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)；麗水市

公共資源交易網(wǎng)

13發(fā)中標(biāo)通知書(shū)確定中標(biāo)單位后(sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com)

中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日

14簽定合同地點(diǎn)：縉云縣河陽(yáng)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司

起30日內(nèi)

投標(biāo)保證金的退

還，按招標(biāo)文件按縉云縣公共資源交

15按縉云縣公共資源交易中心相關(guān)規(guī)定

規(guī)定不予退還情易中心相關(guān)規(guī)定

況的除外

簽訂合同前，成交人必須向縉云縣河陽(yáng)文化

履約保證金交納旅游開(kāi)發(fā)有限公司交納履約保證金。履約保

16合同價(jià)的5%

和退還證金在項(xiàng)目實(shí)施完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后，由成交

單位提出申請(qǐng)并經(jīng)采購(gòu)單位批準(zhǔn)同意退款。

第二章投標(biāo)人須知

-總則

1,適用范圍

1.1招標(biāo)文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購(gòu)行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指縉云縣河陽(yáng)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司。

2.2”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指浙江鼎峰工程咨詢(xún)有限公司。

2.3“投標(biāo)人”系指符合本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求的投標(biāo)人，并報(bào)名參與項(xiàng)

目投標(biāo)的投標(biāo)人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“合同”系指采購(gòu)人與中標(biāo)人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所

有附件、附錄、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.6“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛

擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊(cè)及其它有

關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.7“服務(wù)”系指賣(mài)方按招標(biāo)文件規(guī)定須承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容以及其他類(lèi)似的附隨義務(wù)。

2.8“附隨服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定賣(mài)方必須承擔(dān)與貨物有關(guān)的輔助服務(wù)，如送貨

上門(mén)、免費(fèi)維護(hù)以及合同中規(guī)定賣(mài)方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，以及合同中未規(guī)定，但依有利于合同

履行原則，應(yīng)當(dāng)由賣(mài)方承擔(dān)的其它義務(wù)。

2.9系指實(shí)質(zhì)性要求條款；”★”系指項(xiàng)目關(guān)鍵核心產(chǎn)品。

3.投標(biāo)人應(yīng)具備資格條件

3.1符合本文件第一章綜合說(shuō)明：招標(biāo)公告中第5條的規(guī)定；

3.2按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；

3.3投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說(shuō)明

4.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加。

5.特別說(shuō)明

10

A5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，以及屬于

同一母公司或集團(tuán)的不同投標(biāo)人不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

▲5.2為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投

標(biāo)人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

5.3多家投標(biāo)人提供相同品牌的產(chǎn)品參加同一合同項(xiàng)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按一家投標(biāo)人認(rèn)

定。

5.4投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

5.5招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：參照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)文

件標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不足伍仟元按伍仟元收取，由成交人在領(lǐng)取成交通知書(shū)的同時(shí)向采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)支付。

二招標(biāo)文件說(shuō)明

6.招標(biāo)文件的構(gòu)成

6.1招標(biāo)文件用以闡明項(xiàng)目所需產(chǎn)品、服務(wù)、招標(biāo)、投標(biāo)程序和合同條款等。本招

標(biāo)文件由下述部分組成：

6.1.1綜合說(shuō)明（包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知前附表和招標(biāo)活動(dòng)日程安排表）

6.1.2投標(biāo)人須知

6.1.3招標(biāo)服務(wù)內(nèi)容及要求

6.1.4政府采購(gòu)合同格式（范本）

6.1.5投標(biāo)相關(guān)文件格式

6.1.6評(píng)審辦法和細(xì)則

6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

7.投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

7.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中的所有條款。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求提

供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并

可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

8.招標(biāo)文件的澄清和修改

8.1招標(biāo)文件的澄清

8.1.1為了便于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目安排,請(qǐng)各投標(biāo)人在招標(biāo)文件公告期限屆滿(mǎn)之

日起7個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備好需答疑、澄清的內(nèi)容，內(nèi)容包括：招標(biāo)文件的程序、內(nèi)容、技

11

術(shù)指標(biāo)是否具有排他性或獨(dú)有性以及是否有違反三公原則的內(nèi)容等。以書(shū)面形式送達(dá)或

傳真至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)逾期送達(dá)的內(nèi)容不予答復(fù)。

8.1.2規(guī)定時(shí)間前要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人以書(shū)面形式（含傳真）送達(dá)采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將統(tǒng)一在投標(biāo)截止時(shí)間15日前對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求予以

答復(fù)（答復(fù)中不包括問(wèn)題的來(lái)源），答復(fù)內(nèi)容將在網(wǎng)上公布（網(wǎng)址：、

sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不再另行通知，請(qǐng)各投標(biāo)人務(wù)必關(guān)

注相關(guān)網(wǎng)站，否則，所造成的一切風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

8.2招標(biāo)文件的修改

8.2.1在投標(biāo)截止期（15）天前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在答復(fù)投標(biāo)人提出的澄清

要求時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

8.2.2招標(biāo)文件的修改將以網(wǎng)站公布的形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)

其具有約束力。

8.2.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間三日前通知投標(biāo)

人,適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。

8.2.4招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分,投標(biāo)人需按照招標(biāo)文件

的澄清或修改內(nèi)容的要求參與投標(biāo),投標(biāo)人沒(méi)有作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可

能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

三投標(biāo)文件的編制

9.要求

9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件,并保

證所提供全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性時(shí)應(yīng)。

9.2投標(biāo)文件、投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的往來(lái)通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及

非中文內(nèi)容的，投標(biāo)人有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對(duì)非中文內(nèi)容的誤解，都將由

投標(biāo)人承擔(dān)。

10.投標(biāo)文件的組成

10.1招標(biāo)文件第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式所列的內(nèi)容、格式及其他投標(biāo)人認(rèn)為有必要

提供的其它文件。

▲10.2提交的投標(biāo)文件應(yīng)分為資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文

12

件四部分，分別包裝密封提交。

10.2.1資格審查文件應(yīng)提供正本一份、副本六份。投標(biāo)文件的有關(guān)部位應(yīng)加蓋投標(biāo)

人公章和負(fù)責(zé)人（或授權(quán)委托人〕簽字或蓋章。

10.2.2資信及商務(wù)文件應(yīng)提供正本一份、副本六份。投標(biāo)文件的有關(guān)部位應(yīng)加蓋投

標(biāo)人公章和負(fù)責(zé)人（或授權(quán)委托人）簽字或蓋章。

10.2.3技術(shù)文件應(yīng)提供正本一份、副本六份。投標(biāo)文件的有關(guān)部位應(yīng)加蓋投標(biāo)人公

章和負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托人）簽字或蓋章。

10.2.4報(bào)價(jià)文件應(yīng)提供正本一份、副本六份,投標(biāo)文件的有關(guān)部位應(yīng)加蓋投標(biāo)人公

章和負(fù)責(zé)人（或授權(quán)委托人）簽字或蓋章。報(bào)價(jià)文件如有資信及商務(wù)、技術(shù)內(nèi)容，其技

術(shù)內(nèi)容評(píng)標(biāo)時(shí)將作為無(wú)效內(nèi)容。

10.3招標(biāo)文件“第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式”所列的格式、內(nèi)容以及投標(biāo)人認(rèn)為有

必要提供的其它文件。

11.投標(biāo)文件（資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）編制的內(nèi)

容和要求

11.1資格審查文件編制內(nèi)容和要求

All.1.1公司有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（提供原件核對(duì)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)的投標(biāo)

人不需要提供原件核對(duì)，但須提供浙江政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)投標(biāo)人注冊(cè)信息內(nèi)容截圖）；

▲11.1.2法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格證明書(shū)原件和復(fù)印件;

▲11.1.3委托人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的，需同時(shí)提供授權(quán)委托書(shū)原件和復(fù)印件;

All.1.4負(fù)責(zé)人及授權(quán)委托人身份證復(fù)印件;（按投標(biāo)文件格式要求附入）

▲ILL5負(fù)責(zé)人身份證原件（授權(quán)委托人參加的，只需提供授權(quán)委托人身份證原性）:

（如在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)未按要求提供身份證原件的，視為未派代表參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)，事后不得對(duì)

采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議。）

11.1.6投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，應(yīng)提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或銀行出具的資信證明；

11.1.7依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料：

提供投標(biāo)人稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅）和參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)前近六個(gè)月內(nèi)相應(yīng)稅

務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明，包括增值稅、企業(yè)所得稅等憑據(jù)的復(fù)印件；

提供投標(biāo)人社會(huì)保險(xiǎn)登記證和參加政府采購(gòu)活動(dòng)前近六個(gè)月內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑

據(jù)（專(zhuān)用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）復(fù)印件；

依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或

13

不需要繳納社會(huì)保障資金的材料復(fù)印件；

（營(yíng)業(yè)執(zhí)照屬于三證合一的，則不需要提供稅務(wù)登記證復(fù)印件；營(yíng)業(yè)執(zhí)照屬于五證

合一的，則不需要提供稅務(wù)登記證和社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件）；

▲11.1.8資格聲明；

All.1.9無(wú)重大違法記錄聲明書(shū)；

▲11.1.10基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)或廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)許可證復(fù)印件（加蓋公章）；

All.1.11以上復(fù)印件均需加蓋單位公章。

11.1.12以上材料有格式的嚴(yán)格按格式要求填寫(xiě)（格式見(jiàn)第五章資格審查文件格式）

11.1.13資格審查文件應(yīng)裝訂成冊(cè)，紙張建議采用A4規(guī)格。上述所涉復(fù)印件應(yīng)裝訂

入資格審查文件中；

11.1.14在資格審查時(shí)投標(biāo)人準(zhǔn)備相關(guān)原件提交備查，資格審查結(jié)束后所有原件交

回投標(biāo)人。

11.2資信及商務(wù)文件編制內(nèi)容和要求

A11.2.1投標(biāo)聲明書(shū)；

All.2.2投標(biāo)人參標(biāo)申請(qǐng)表；

All.2.3商務(wù)響應(yīng)表；

11.2.4投標(biāo)人符合小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)相關(guān)政策的，應(yīng)填寫(xiě)中小

企業(yè)聲明函，并提供相關(guān)證明。

11.2.5其它（投標(biāo)人認(rèn)為有利于其本次投標(biāo)的其它資信及商務(wù)材料等）。

11.2.6資信及商務(wù)文件應(yīng)裝訂成冊(cè)，紙張建議采用A4或A3規(guī)格。上述所涉復(fù)印件

應(yīng)裝訂入資信及商務(wù)文件中。

11.2.7投標(biāo)人未在投標(biāo)文件的資信及商務(wù)文件中注明上述相關(guān)明細(xì)或證明的，造成

后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

11.3技術(shù)文件的編制內(nèi)容和要求

11.3.1按招標(biāo)文件第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式所列的內(nèi)容、格式的要求，及投標(biāo)人認(rèn)

為有必要提供的其它文件；

11.3.2投標(biāo)人應(yīng)對(duì)照招標(biāo)文件“第三章招標(biāo)需求”所列的內(nèi)容提供完整產(chǎn)品、

服務(wù)、技術(shù)指標(biāo)等。

11.3.3投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他技術(shù)證明資料。

11.4報(bào)價(jià)文件編制的內(nèi)容和要求

14

11.4.1招標(biāo)文件“第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式的要求，以及投

標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它文件。

11.4.2投標(biāo)人需對(duì)照招標(biāo)文件第三章招標(biāo)服務(wù)要求所列相關(guān)的內(nèi)容。

11.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)

All.4.3.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件所附的投標(biāo)價(jià)格表上寫(xiě)明投標(biāo)貨物、服務(wù)的單價(jià)

和投標(biāo)總價(jià)。投標(biāo)人對(duì)每種貨物、服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何

選擇的報(bào)價(jià)。

11.4.3.2投標(biāo)相關(guān)報(bào)價(jià)明細(xì)表填寫(xiě)時(shí)，應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的費(fèi)用及分項(xiàng)清單。

▲1L4.3.3投標(biāo)總報(bào)價(jià)不得超過(guò)采購(gòu)預(yù)算總價(jià)（最高限價(jià)），設(shè)采購(gòu)預(yù)算單價(jià)（最

高限價(jià)）的，不得超過(guò)采購(gòu)預(yù)算單價(jià)（最高限價(jià)）。

All.4.3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，除招標(biāo)文件特殊說(shuō)明外，應(yīng)包括完

成招標(biāo)范圍內(nèi)全部工作所需的一切費(fèi)用，包括本項(xiàng)目所有貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、

專(zhuān)用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)

試、培訓(xùn)、驗(yàn)收、保修、合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等各項(xiàng)費(fèi)用及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等所需的全

部費(fèi)用。投標(biāo)人估算錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)一律由投標(biāo)人自行承擔(dān)。除合同規(guī)定的可調(diào)整條款外，

投標(biāo)人不得向采購(gòu)人額外收取任何費(fèi)用。

All.4.3.5按招標(biāo)文件要求提供完整的商務(wù)報(bào)價(jià)內(nèi)容,如只有總報(bào)價(jià)而無(wú)分項(xiàng)報(bào)價(jià),

或只有分項(xiàng)報(bào)價(jià)而無(wú)總報(bào)價(jià)，將視為投標(biāo)無(wú)效。

11.5封面：按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求制作封面，并按本章“16.2.1”點(diǎn)的要求加蓋

投標(biāo)人公章和其負(fù)責(zé)人（或被委托人）簽字或蓋章。

12.投標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）應(yīng)符合第三章招標(biāo)需求的要求。

12.1投標(biāo)人需提交其擬供產(chǎn)品（或服務(wù)）所符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，其應(yīng)

作為投標(biāo)文件的一部分。上述文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。

13.投標(biāo)有效期

▲13.1投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期均為90天。

14.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

14.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件，每套投標(biāo)文件須清楚

的標(biāo)明“資格審查文件”、“資信及商務(wù)文件”、“技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”、“正

本”、“副本”的字樣。若正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

14.2投標(biāo)文件的正本需打印或印刷，并由負(fù)責(zé)人（或授權(quán)代表）在投標(biāo)文件相關(guān)

15

位置簽字或蓋章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

14.3電報(bào)、電話(huà)、傳真形式的投標(biāo)概不接受。

四投標(biāo)保證金

15.投標(biāo)保證金

A15.1投標(biāo)人按招標(biāo)文件的規(guī)定交納保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)保證金

為投標(biāo)文件的組成部分之一。

15.2在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間里將所需保證金以轉(zhuǎn)賬、電匯方式交入本文件指定賬

戶(hù)。轉(zhuǎn)賬、電匯方式交納保證金的直接交入指定銀行賬號(hào)，以到達(dá)指定銀行賬號(hào)時(shí)間為

準(zhǔn);投標(biāo)人交納保證金后應(yīng)及時(shí)到財(cái)務(wù)處開(kāi)具保證金收據(jù)。

15.3投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損

失。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)本文件的規(guī)定不退還投

標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

15.4所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將按規(guī)定退還投標(biāo)人。退還俁證金時(shí),需開(kāi)具保證金

收據(jù)，繳款單位為縉云縣公共資源交易中心，內(nèi)容為退還保證金，司時(shí)投標(biāo)人須提供本單

位的開(kāi)戶(hù)銀行和賬號(hào)，縉云縣公共資源交易中心以電匯或轉(zhuǎn)賬方式退還。

15.5發(fā)生以下情況投標(biāo)保證金將不予退還：

15.5.1開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；

15.5.2如果中標(biāo)人未能做到按本文件規(guī)定簽訂合同；

15.5.3如果中標(biāo)人未能做到按本文件規(guī)定交納履約保證金；

15.5.4違反投標(biāo)承諾函的相關(guān)內(nèi)容及條款的；

15.5.5提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

15.5.6采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

15.5.7與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、其他投標(biāo)人惡意串通的；

15.5.8向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

15.5.9在招標(biāo)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件

訂立合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容協(xié)議的；

15.5.10拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

15.5.11將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明且未經(jīng)采購(gòu)人同意將中

標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的;

16

15.5.12拒絕履行合同義務(wù)的；

15.5.13其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的；

15.6履約保證金:簽訂合同前，成交人必須向縉云縣河陽(yáng)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司交

納履約保證金，履約保證金按合同總金額的5%繳納。履約保證金在項(xiàng)目實(shí)施完畢經(jīng)驗(yàn)收

合格后，由成交單位提出申請(qǐng)并經(jīng)采購(gòu)單位批準(zhǔn)同意后退款。

15.7如中標(biāo)人在履約期間未履行有關(guān)義務(wù)或項(xiàng)目未驗(yàn)收通過(guò)的，由采購(gòu)單位以書(shū)面

方式通知中標(biāo)人，延期退還中標(biāo)人履約保證金，直到中標(biāo)人正常履行有關(guān)義務(wù)止。

五投標(biāo)文件的包裝、裝訂、提交、修改和撤回

16.投標(biāo)文件的包裝、密封、標(biāo)記和裝訂

16.1投標(biāo)文件按資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件四部分單獨(dú)

密封封裝成投標(biāo)文件。

16.2投標(biāo)文件封面及投標(biāo)文件外層包裝制作要求：

16.2.1投標(biāo)文件（資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）封面上

應(yīng)注明文件名稱(chēng)（即資格審查文件、資信證明文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件的字樣）、項(xiàng)

目名稱(chēng)、采購(gòu)編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)（蓋章）、負(fù)責(zé)人（或授權(quán)委托人）簽字或蓋章和正副

本字樣。如為多包項(xiàng)目，還應(yīng)在封面上注明包號(hào)。

16.2.2投標(biāo)文件外層包裝應(yīng)注明文件名稱(chēng)（即資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文

件的字樣）、項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)（蓋章）、投標(biāo)人地址、負(fù)責(zé)人（或授權(quán)

委托人）簽字或蓋章和“在（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）之前不得啟封”的字樣。如為多包項(xiàng)目，還應(yīng)

在封面上注明包號(hào)。

16.3投標(biāo)文件統(tǒng)一左側(cè)裝訂，采用不可拆卸方式裝訂。

16.4超過(guò)截止時(shí)間送達(dá)或未按規(guī)定簽字、蓋章、密封的投標(biāo)文件將被拒絕。由投標(biāo)

人標(biāo)記錯(cuò)誤造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

16.5對(duì)以下不符合密封、裝訂、包裝要求的投標(biāo)文件由現(xiàn)場(chǎng)工作人員退還投標(biāo)人

代表人（屬于開(kāi)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)以下情形，如實(shí)記錄并提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定）；

16.5.1未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封的；

16.5.2未按招標(biāo)文件規(guī)定要求裝訂的；

16.5.3未按招標(biāo)文件要求的份數(shù)提交的投標(biāo)文件；

17

16.5.4投標(biāo)文件中的資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)

包裝混裝。

17.投標(biāo)文件的提交

A17.1在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交

投標(biāo)文件。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

17.2投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前由專(zhuān)人將投標(biāo)文件送至投標(biāo)須知前列表中

規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)簽字明確收到投標(biāo)文件的時(shí)間、投標(biāo)文件的

份數(shù)、提交人等信息。

17.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以按投標(biāo)人須知規(guī)定,通過(guò)修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。

在此情況下,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)

延長(zhǎng)至新的截止日期。

18.投標(biāo)文件的修改和撤銷(xiāo)

A18.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后

收到的任何投標(biāo)文件。

18.2投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的提

交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前將修改或撤回的書(shū)面通知遞交到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

A18.3在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

18.4投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋投標(biāo)人公章或者負(fù)責(zé)人或被委托

人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

18.5投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前的修改或撤回通知應(yīng)按本文件規(guī)定編制、密

封、標(biāo)記和遞交。

A18.6從提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中確定的投標(biāo)有效期期

滿(mǎn)這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本文件的規(guī)定不予退

還。

六開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

19.開(kāi)標(biāo)

19.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)須知前列表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)。開(kāi)

標(biāo)時(shí)所有投標(biāo)人應(yīng)到場(chǎng)。如投標(biāo)人不派代表參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)的，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、

18

開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議。

19.2開(kāi)標(biāo)會(huì)上，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)，修改和撤回投標(biāo)文件的通知，

是否提交了投標(biāo)保證金，宣讀開(kāi)標(biāo)日程安排等。公布開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人、記錄人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

員等參加會(huì)議人員名單，如投標(biāo)人代表認(rèn)為上述人員有需要回避的情況，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面提

出。投標(biāo)人代表應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)內(nèi)容及記錄結(jié)果當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行校核和簽字確認(rèn)。

19.3投標(biāo)文件經(jīng)投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況,經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)無(wú)

誤后，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)啟投標(biāo)文件。

19.3.1投標(biāo)文件正、副份數(shù)不符合要求的，如實(shí)記錄并提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定；

19.3.2因投標(biāo)文件份數(shù)不符合要求造成投標(biāo)人不足三家,按相關(guān)規(guī)定是否繼續(xù)或重

新組織招標(biāo)。

19.4唱標(biāo)

19.4.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按遞交的投標(biāo)文件順序宣布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)文

件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

19.4.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好開(kāi)標(biāo)記錄。投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校驗(yàn)核對(duì)，

并簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，視同人可以開(kāi)標(biāo)結(jié)果，

不影響評(píng)審過(guò)程，但有可能影響投標(biāo)人誠(chéng)信。

19.5開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

20.資格審查

20.1采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理按資格要求和資格審查文件要求對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審

查及記錄。并當(dāng)場(chǎng)告知審查結(jié)果。

20.2經(jīng)資格審查后合格的投標(biāo)人不足三家的，不得進(jìn)入評(píng)審，并按相關(guān)規(guī)定重新

組織招標(biāo)。

21.評(píng)審流程

21.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由技術(shù)、

經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家和采購(gòu)人代表組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查、詢(xún)標(biāo)、

評(píng)價(jià)和推薦中標(biāo)候選人。

21.2評(píng)審

21.2.1符合性審查

根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行

審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過(guò)符合性審查不足三家的，除

19

采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按相關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)。

21.2.2技術(shù)文件評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。對(duì)各投標(biāo)

文件進(jìn)行比較和必要的澄清。

21.2.3資信及商務(wù)文件評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)各投標(biāo)人的資信及商務(wù)文件進(jìn)行評(píng)審，對(duì)客觀

分應(yīng)統(tǒng)一意見(jiàn)后統(tǒng)一給分。

21.2.4報(bào)價(jià)文件評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審查，必要時(shí)可

要求投保人對(duì)其報(bào)價(jià)做出澄清、說(shuō)明。

22.對(duì)投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定

22.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否真實(shí)、完整，總體編排是否有序，文件簽署是否

正確，有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤等。

A22.2算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（投標(biāo)總報(bào)

價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（投標(biāo)總報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。

投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金

額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，

并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)

人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。

22.3對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則內(nèi)容，未超過(guò)招

標(biāo)文件中規(guī)定的允許負(fù)偏離項(xiàng)數(shù)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可以接受，但這種接受不能

損害或影響其他投標(biāo)人的相對(duì)排序。

22.4在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前,根據(jù)本文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)

質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的條款、條件和

規(guī)格相符，沒(méi)有重大負(fù)偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于條

款的負(fù)偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的負(fù)偏離。決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件的內(nèi)容,而

不尋求外部的依據(jù)。

23.投標(biāo)文件的澄清

22.1對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)

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人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的代表

簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)

性?xún)?nèi)容。

24.對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)估

24.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)符合性審查合格投標(biāo)人的

投標(biāo)文件及澄清答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)，并按照平等、客觀、

公正的原則對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審和評(píng)分。

24.2相同品牌的產(chǎn)品

24.2.1如多家投標(biāo)人提供相同品牌的產(chǎn)品參加同一政府采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)當(dāng)按

一家投標(biāo)人認(rèn)定。評(píng)審后得分最高投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；得分相同時(shí)，取報(bào)價(jià)最

低者；報(bào)價(jià)相同時(shí)，取技術(shù)文件得分高者；均相同時(shí)，隨機(jī)抽取方式確定。其他同品牌

投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

24.2.2非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，招標(biāo)文件第二章采購(gòu)內(nèi)容及清單中標(biāo)注★的為項(xiàng)

目關(guān)鍵核心產(chǎn)品，作為關(guān)鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌相同且報(bào)價(jià)占項(xiàng)目總報(bào)價(jià)50%以上

（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同品牌的產(chǎn)品；多家投標(biāo)人中，有一家投標(biāo)人的報(bào)

價(jià)達(dá)到50%以上，提供同品牌產(chǎn)品的投標(biāo)人均按一家投標(biāo)人認(rèn)定，

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，如項(xiàng)目無(wú)標(biāo)注關(guān)鍵核心產(chǎn)品的，項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容及清單中單

一產(chǎn)品品牌相同且報(bào)價(jià)占項(xiàng)目總報(bào)價(jià)50%以上（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同品

牌的產(chǎn)品；多家投標(biāo)人中，有一家投標(biāo)人的報(bào)價(jià)達(dá)到50%以上，提供同品牌產(chǎn)品的投標(biāo)

人均按一家投標(biāo)人認(rèn)定。

24.2.3當(dāng)技術(shù)評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)多家投標(biāo)人提供相同品牌的產(chǎn)品參加同一政府采購(gòu)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)的，或非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中作為關(guān)鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌相同且有一家以上

投標(biāo)人報(bào)價(jià)占項(xiàng)目總報(bào)價(jià)50%以上的，評(píng)審后得分最高為有效投標(biāo)人，其他同品牌投標(biāo)

人將作為無(wú)效投標(biāo)處理。如按一家有效投標(biāo)人認(rèn)定后，造成項(xiàng)目有效投標(biāo)人不足三家的，

項(xiàng)目應(yīng)予以廢標(biāo)處理。

24.3由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行審閱,并確定各投標(biāo)文件是否合格

有效。凡是對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不作響應(yīng)的投標(biāo),將被視為不合格的投標(biāo),而不予接

受。經(jīng)過(guò)審標(biāo),對(duì)其投標(biāo)文件中需要進(jìn)行澄清的問(wèn)題,將由評(píng)標(biāo)委員會(huì)向投標(biāo)人進(jìn)行詢(xún)標(biāo),

投標(biāo)人應(yīng)接受詢(xún)標(biāo)、澄清;其內(nèi)容須經(jīng)投標(biāo)人負(fù)責(zé)人（或授權(quán)委托人）審閱簽字,并應(yīng)視

作投標(biāo)文件的補(bǔ)充,對(duì)投標(biāo)人具有約束力。

21

25.評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告，各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字確定,

并推薦中標(biāo)候選人，評(píng)審報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字確認(rèn)提交。

26.保密和評(píng)審過(guò)程的監(jiān)控

26.1自開(kāi)標(biāo)時(shí)間起至中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布時(shí)間止，凡屬于審查、澄清、評(píng)估和比較

投標(biāo)的有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評(píng)審過(guò)程無(wú)關(guān)

的人員透露。

26.2本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)審過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)、評(píng)審過(guò)程

中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過(guò)程施加影響的企圖和

行為，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

七投標(biāo)無(wú)效的情形

27.實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正

或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人如有下列情

形之一的，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)文件無(wú)效：

27.1投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求交納投標(biāo)保證金，包括交納保證金的金額、時(shí)間和

方式不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；

27.2電報(bào)、電話(huà)、傳真形式的投標(biāo)。

27.3投標(biāo)人沒(méi)有按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件的；

27.4未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

27.5投標(biāo)文件無(wú)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表簽字或蓋章的；

27.6開(kāi)啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)文件無(wú)法區(qū)分正、副本的；

27.7開(kāi)啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)文件分?jǐn)?shù)不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的；

27.8不具備招標(biāo)文件規(guī)定資格要