數(shù)字貿(mào)易跨境便利化協(xié)同服務(wù)平臺(tái)二期項(xiàng)目招標(biāo)文件

數(shù)字貿(mào)易跨境便利化協(xié)同服務(wù)平臺(tái)二期項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購(gòu)需求

第四部分評(píng)標(biāo)辦法

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第2頁(yè)共113頁(yè)

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

數(shù)字貿(mào)易跨境便利化協(xié)同服務(wù)平臺(tái)二期項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平

臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年11月14日14點(diǎn)分00秒（北京時(shí)間）

前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：CTZB-2022100346

項(xiàng)目名稱：數(shù)字貿(mào)易跨境便利化協(xié)同服務(wù)平臺(tái)二期項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：800000.00

最高限價(jià)（元）：800000.00

采購(gòu)需求：數(shù)字貿(mào)易跨境便利化協(xié)同服務(wù)平臺(tái)二期項(xiàng)目，主要內(nèi)容包括：物流供應(yīng)

商服務(wù)模塊、數(shù)據(jù)出境合規(guī)預(yù)檢模塊、關(guān)務(wù)制單服務(wù)升級(jí)模塊、公共服務(wù)平臺(tái)開發(fā)對(duì)接

模塊、浙政釘貿(mào)易數(shù)據(jù)監(jiān)控管理模塊、導(dǎo)航索引服務(wù)及集成模塊功能模塊，詳見招標(biāo)文

件第三部分采購(gòu)需求。

合同履約期限：自簽訂合同之日起120個(gè)工作日內(nèi)完成所有建設(shè)內(nèi)容。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：回是，口否。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議（投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要

提供）；

3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

國(guó)專門面向中小企業(yè)

0服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

4.特定資格要求：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,

不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目

管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年11月14日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北

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京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）:政采云平臺(tái)（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式；

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年11月14日M點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https：//sdf.I/）

開標(biāo)時(shí)間：2022年11月-日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https：//sdf./）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通

知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打

造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)笑監(jiān)（2021）22號(hào)））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加

大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已

分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)

定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通

知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線

提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)

疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)

不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招

標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下或?qū)^(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)

新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說(shuō)明：

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①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”

進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，

進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書-一申領(lǐng)流程洋見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-

下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端“一一

前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲

?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)

文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”

中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子

簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目

的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥

對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將

不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間

前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以

郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見招標(biāo)文件

第二部分第15點(diǎn)一“備份投標(biāo)文件“；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招

標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在緩解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件

無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為

投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)

文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，

投標(biāo)無(wú)效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流

程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。(3)招標(biāo)文件公告期

限與招標(biāo)公告的公告期限一致。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

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第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

1項(xiàng)目屬性0B服務(wù)類。

(1)標(biāo)的：數(shù)字貿(mào)易跨境便利化協(xié)同服務(wù)平臺(tái)二期項(xiàng)目,

屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)；

備注：《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信

部聯(lián)企業(yè)(2011)300)：

采購(gòu)標(biāo)的及其對(duì)

軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入

應(yīng)的中小企業(yè)劃

210000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100

分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)

人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從

業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元及以上的為小型

企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微

型企業(yè)。

是否允許采購(gòu)進(jìn)回本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

3

口產(chǎn)品□可以就—采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

0A同意將非主體、非關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)出境合規(guī)預(yù)檢模塊、

浙政釘貿(mào)易數(shù)據(jù)監(jiān)控管理模塊、公共服務(wù)平臺(tái)開發(fā)對(duì)接模

4分包

塊工作分包。

□B不同意分包。

0A不組織。

開標(biāo)前答疑會(huì)或

5□B組織.，時(shí)間：______，地點(diǎn)：______,聯(lián)系人：_____,

現(xiàn)場(chǎng)考察

聯(lián)系方式：______O

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13A不要求提供。

□B要求提供，

(1)樣品：____；

(2)樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：—;

(3)樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評(píng)標(biāo)辦法;

(4)是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：口否；口是，檢測(cè)機(jī)

構(gòu)的要求：____；檢測(cè)內(nèi)容:____O

(5)提供樣品的時(shí)間：—；地點(diǎn)：―；聯(lián)系人：—,

聯(lián)系電話：―0請(qǐng)投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)

6樣品提供

定位置安裝完畢。超過(guò)截止時(shí)間的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。

(6)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、

采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取

回的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供

的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參

考。

(7)制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投

標(biāo)人自理。

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口A不組織。

EIB組織。

（1）在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投

標(biāo)人講解演示時(shí)間不超過(guò)15分鐘，講解演示次序以投標(biāo)文

件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過(guò)2人。

（2）方案講解演示方式：

現(xiàn)場(chǎng)講解演示。現(xiàn)場(chǎng)講解演示地點(diǎn)為，講解演示所用電腦

7方案講解演示

等設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場(chǎng)講解演示人員進(jìn)場(chǎng)

時(shí)提供講解演示人員名單（加蓋公章）及身份證明，否則

不得講解演示。

注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法演示或者演示效果不理想

的，責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)

無(wú)法順利開展，按照《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理

暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二的分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供

投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備

8的資格、資信證

招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無(wú)效，

明文件

（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。

采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處

9

標(biāo)志產(chǎn)品于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲

得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。

第8頁(yè)共113頁(yè)

有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。

投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體，如投

標(biāo)人在政府采購(gòu)云平臺(tái)填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)文

件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）不一致的，以報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)

一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣

報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列

入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)，不包含在

投標(biāo)總價(jià)中。

10報(bào)價(jià)要求

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無(wú)效：

（1）投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選捏性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限

價(jià)的；

（3）報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有

可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供

書面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；

（4）投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政

策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管

理局、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企

業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政

府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭

中小企業(yè)信用融州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融

11

資資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操

作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，

可在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配

適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行

申請(qǐng)。

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備份投標(biāo)文件送

備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變

12達(dá)地點(diǎn)和簽收人

相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

員

本項(xiàng)目的采購(gòu)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付，計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《國(guó)家發(fā)

展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》

（發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%收取，不足6000

元按60。0元計(jì)。包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)中，在發(fā)出中標(biāo)通知

書時(shí)由中標(biāo)人以匯票/支票/電匯直接支付給采購(gòu)代理機(jī)

13采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

構(gòu)。采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)金額為計(jì)算基數(shù)。

支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬（匯款、電匯）或匯（支、本）票等

方式

收款單位（戶名）：

聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定

的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料，業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較

少的一方為準(zhǔn)。

□聯(lián)合低投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評(píng)

14特別說(shuō)明

標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。

0聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分

工按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件

的，視為符合了相關(guān)要求。

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。

2.2“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

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2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表

明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠

以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說(shuō)明函》（附件4）。

2.6”電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）。

2.7系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“回”系指適用本項(xiàng)巨的要求，“口”系指

不適用本項(xiàng)目的要求。

3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非

采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核

同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有

滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將

按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）；優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸

收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證

書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相

關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少?gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍

的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能

產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無(wú)效。

3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)

等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服

務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求

要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

優(yōu)先采購(gòu)綠色包裝產(chǎn)品、綠色物流配送服務(wù)以及循環(huán)利用產(chǎn)品。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

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3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

老與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為

中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府

采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用

扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向

一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定

小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予

6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)

其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持

政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)

品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定

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之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。

3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功

能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支

持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)

信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看

信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

3.5平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)

平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，平等維

護(hù)企業(yè)的合法利益。

4.詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問(wèn)

供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應(yīng)商提出的詢問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知

供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)

構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文

件公告期限屆滿之日起計(jì)算。

4.2.2.2對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。

4.2.2.3對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù)：

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4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者

其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說(shuō)明詳見附件2。

4.2.4對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

4.2.5采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答

復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事

人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信

息公開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(杭財(cái)采監(jiān)(2021)17號(hào))，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑

回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容

應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳C

4.2.6詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部

門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書范本及制作說(shuō)明詳見附件3。

4.4在線質(zhì)疑、投訴。

根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》

(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起

詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表；鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,

路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿

意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

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5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標(biāo)公告；

5.1.2投標(biāo)人須知；

5.1.3采購(gòu)需求；

5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以

書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過(guò)電子交易平臺(tái)通知已獲取

招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)

間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。

8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察

采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分

投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

1L1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有）；

11.1.3落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求（如果有）：

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11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求（如果有），

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1投標(biāo)函；

11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；

11.2.3分包意向協(xié)議（如果有）；

11.2.4符合性審查資料；

11.2.5評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

11.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單；

11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.8政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書。

1L3報(bào)價(jià)文件：

11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；

11.3.2中小企業(yè)聲明函。

投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無(wú)效；

投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無(wú)效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示°

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行

前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文

件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽名。

13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

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14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，

采購(gòu)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新

的投標(biāo)截止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制

投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在U盤中。備份投

標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱（聯(lián)合體投

標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定

的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無(wú)效或

者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開

標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文

件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封

和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文

件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)

間為準(zhǔn)。采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過(guò)程中，電子備份投標(biāo)文

件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)

無(wú)效。

16.投標(biāo)文件的無(wú)效處理

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有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無(wú)效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知

投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)

人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)機(jī)構(gòu)依托電子

交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在

線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依

據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

19.資格審查

19.1開標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

19.2采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，時(shí)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審

查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為

投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。

19.4對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。

20.信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在資格審查時(shí)通過(guò)“信用中國(guó)”

網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢

投標(biāo)人接受資格時(shí)的信用記錄。

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20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、

查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則；經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評(píng)標(biāo)

21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)

分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，

按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。

詳見招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評(píng)審報(bào)告送交、采購(gòu)結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線

完成。為進(jìn)一步提升采購(gòu)結(jié)果確定效率，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送

交采購(gòu)人。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供

應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、

數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、資格審查情況、評(píng)審專家抽取規(guī)則、符合性審查情

況、未中標(biāo)情況說(shuō)明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。

23.3公告期限為1個(gè)工作日。

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七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，

按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)

合同在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)人視情縮減采購(gòu)合同簽訂時(shí)限，提高

采購(gòu)效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)

當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽

訂政府采購(gòu)合同。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報(bào)C

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。

25.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過(guò)政府采購(gòu)

電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過(guò)政府采購(gòu)合同金額的1%O鼓勵(lì)向支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履

約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)

按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目中，采購(gòu)單位可根據(jù)杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約

評(píng)價(jià)情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗(yàn)收評(píng)價(jià)總分為100分的，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)免收履

約保證金。

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供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備案合同】以保函

形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊［保函推薦］。2、在彈框里

查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊［立即申請(qǐng)］。3、在彈框里填寫

保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等

待保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線

八、電子交易活動(dòng)的中止

27.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,

或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

九、驗(yàn)收

29.驗(yàn)收

29.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)

家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收力成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并

接受相應(yīng)的處理。

29.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收

的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定

對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全

標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及

項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證

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金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、

退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約

責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府

采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

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第三部分采購(gòu)需求

1項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目名稱

數(shù)字貿(mào)易跨境便利化協(xié)同服務(wù)平臺(tái)二期。

1.2項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

數(shù)字貿(mào)易跨境便利化協(xié)同服務(wù)平臺(tái)二期項(xiàng)目主要包括如下建設(shè)內(nèi)容：

(1)物流供應(yīng)商服務(wù)

通過(guò)與貨代、海外倉(cāng)、供應(yīng)鏈的數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，打破企

業(yè)與供應(yīng)商之間的數(shù)據(jù)隔離，實(shí)現(xiàn)信息高效互通。并通過(guò)鏈接機(jī)場(chǎng)、口岸、鐵

路等物流節(jié)點(diǎn)，形成完整物流查詢鏈路供企業(yè)查詢，提高跨境貿(mào)易的便利化。

(2)數(shù)據(jù)出境合規(guī)預(yù)檢

增加數(shù)據(jù)出境合規(guī)預(yù)檢子系統(tǒng)，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)出境合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的初步檢測(cè)

分析服務(wù)，幫助企業(yè)能迅速、精準(zhǔn)的選擇合適的數(shù)據(jù)出境的合規(guī)途徑，識(shí)別高

風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)出境業(yè)務(wù)，為企業(yè)在數(shù)據(jù)出境合規(guī)業(yè)務(wù)中提供方便、快捷的先導(dǎo)服務(wù)。

(3)關(guān)務(wù)制單服務(wù)升級(jí)

對(duì)現(xiàn)有制作與管理進(jìn)出口報(bào)關(guān)資料功能進(jìn)行優(yōu)化，可生成報(bào)關(guān)單及其他所

有出口報(bào)關(guān)信息，包含了出匚報(bào)關(guān)單表頭、報(bào)關(guān)單表體、集裝箱號(hào)、隨附單證、

隨附單據(jù)等，并支持在平臺(tái)內(nèi)實(shí)現(xiàn)單證與供應(yīng)商的協(xié)同。滿足企業(yè)對(duì)于單證管

理的基本需求及場(chǎng)景。

(4)公共服務(wù)平臺(tái)開發(fā)對(duì)接

在公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接開發(fā)模塊中，本次項(xiàng)目將面向區(qū)商務(wù)局?jǐn)?shù)字貿(mào)易平臺(tái)、

浙里辦等公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行功能界面及數(shù)據(jù)接口的開發(fā)適配，并實(shí)現(xiàn)嵌入，幫

助企業(yè)在更多入口享受數(shù)字貿(mào)易跨境數(shù)據(jù)服務(wù)。

(5)浙政釘貿(mào)易數(shù)據(jù)監(jiān)控管理模塊

在浙政釘數(shù)據(jù)監(jiān)控管理模塊將建設(shè)浙政釘數(shù)據(jù)監(jiān)控網(wǎng)頁(yè)端、浙政釘數(shù)據(jù)監(jiān)

控移動(dòng)端大屏、系統(tǒng)活躍度統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)管理功能，幫助基地對(duì)系統(tǒng)及企業(yè)進(jìn)出

口貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行精細(xì)化分析與展示。

(6)導(dǎo)航索引服務(wù)及集成模塊

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導(dǎo)航索引服務(wù)將原有系統(tǒng)功能與新增系統(tǒng)功能在同一門戶平臺(tái)進(jìn)行展示，

并將新增功能與原有系統(tǒng)模塊進(jìn)行集成對(duì)接，支持企業(yè)從一個(gè)入口登錄使用平

臺(tái)所有便利化服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)與浙里辦、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、區(qū)商務(wù)局?jǐn)?shù)字自貿(mào)平

臺(tái)、數(shù)字貿(mào)易單一窗口平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接和用戶體系打通。

1.3項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

利用區(qū)塊鏈技術(shù)整合優(yōu)化貿(mào)易鏈條各主要環(huán)節(jié)，圍繞貿(mào)易數(shù)據(jù)服務(wù)，促進(jìn)

數(shù)智通關(guān)平臺(tái)的功能完善，接入浙江省商務(wù)廳“數(shù)字貿(mào)易單一窗口”

（sdf.lkj//zj.singlewindow.cn/digitaltrade/#/gallery）,推進(jìn)項(xiàng)目全市、

全省推廣，使項(xiàng)目逐步成為服務(wù)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈上下游的公共服務(wù)平臺(tái)。

（一）核心導(dǎo)向

依托國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和浙江省數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)核

心區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，以服務(wù)貿(mào)易為先行，數(shù)字貿(mào)易為核心，自由貿(mào)易為導(dǎo)向。

（二）創(chuàng)新理念

充分發(fā)揮自上而下的頂層設(shè)計(jì)和自下而上的高效協(xié)同創(chuàng)新能力，通過(guò)省、

市、區(qū)、鎮(zhèn)（園區(qū)）四級(jí)聯(lián)建，打造多跨協(xié)同數(shù)據(jù)共享新場(chǎng)景應(yīng)用。

（三）目標(biāo)導(dǎo)向

將數(shù)字貿(mào)易跨境便利化協(xié)同服務(wù)平臺(tái)打造成為百億級(jí)流量綜合服務(wù)平臺(tái)，

實(shí)現(xiàn)全省推廣，形成“浙江實(shí)踐”案例。

（四）需求為先

以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，讓創(chuàng)新舉措更接地氣，實(shí)現(xiàn)一地創(chuàng)新、企業(yè)受惠、

全省受益。

2業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

數(shù)字貿(mào)易跨境便利化平臺(tái)一期建設(shè)已實(shí)現(xiàn)通關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)字化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)

端管理、平臺(tái)數(shù)據(jù)處理、用戶使用管理，減少海關(guān)線下業(yè)務(wù)模式，解決園區(qū)企

業(yè)通關(guān)數(shù)據(jù)批量獲取和處理加工難題，為核銷、退稅、外匯管理提供便利。

首先是通關(guān)可視化數(shù)字服務(wù)，通關(guān)可視化數(shù)字服務(wù)系統(tǒng)包含通關(guān)大數(shù)據(jù)可

視化系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和通關(guān)大數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析展示。系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)是實(shí)時(shí)，

動(dòng)態(tài)收集，打通跨境電商協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)鏈。

通關(guān)大數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集：大數(shù)據(jù)分析體系從數(shù)據(jù)的源頭開始采集

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數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)權(quán)限控制和標(biāo)準(zhǔn)接口來(lái)規(guī)范化數(shù)據(jù)屬性形成杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

開發(fā)區(qū)（濱江）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園的數(shù)據(jù)池。

通關(guān)大數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析展示：大數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析展示主

要是對(duì)收集的跨境出口業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)源按照業(yè)務(wù)的特性進(jìn)行每天或每月或季度或年

度在不同維度，不同類別的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并分類匯總。通關(guān)可視化數(shù)字服務(wù)實(shí)

現(xiàn)了通關(guān)管理、可視化管理、參數(shù)設(shè)置，解決園區(qū)企業(yè)和口岸供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的脫

節(jié)問(wèn)題，提供通關(guān)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)可視化功能。

其次是數(shù)字貿(mào)易跨境便利化協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)分為通關(guān)和跨境數(shù)據(jù)協(xié)同

子系統(tǒng)，通關(guān)子系統(tǒng)可通過(guò)企業(yè)訂閱單一窗口標(biāo)準(zhǔn)版報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)，平臺(tái)端后臺(tái)

實(shí)時(shí)處理，解決企業(yè)獲取數(shù)據(jù)成本高、時(shí)間長(zhǎng)的核心問(wèn)題。同時(shí)，系統(tǒng)提供了

數(shù)據(jù)一鍵導(dǎo)出功能，為企業(yè)制作年度季度報(bào)表，節(jié)省了約45*數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)成本，相

應(yīng)的人力成本也可降低20%o

系統(tǒng)功能上通關(guān)子系統(tǒng)分為通關(guān)管理、統(tǒng)計(jì)分析、參數(shù)查詢?nèi)竽K，通

關(guān)管理主要為企業(yè)查詢各個(gè)代理商輔助申報(bào)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單。企業(yè)可根據(jù)自身需

要進(jìn)行篩選并將數(shù)據(jù)導(dǎo)出到excelo進(jìn)出口報(bào)關(guān)單兩個(gè)功能模塊可供企業(yè)查看完

整的申報(bào)數(shù)據(jù)、單證狀態(tài)，亦可打印報(bào)關(guān)單、放行通知單等格式數(shù)據(jù)。商品中

心模塊可以查看企業(yè)所有申報(bào)過(guò)的商品信息，為不同的關(guān)區(qū)商品如何歸類申報(bào)

等操作提供參考。統(tǒng)計(jì)分析模塊可以從不同的維度（如貿(mào)易方式、成交方式、

啟運(yùn)國(guó)等）對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)分布進(jìn)行剖析，并配合圖表展示，便利了企業(yè)掌握整體

業(yè)務(wù)情況，從而增強(qiáng)企業(yè)決策科學(xué)性。通關(guān)時(shí)效模塊可以查詢每票放行單證的

通關(guān)時(shí)效，亦可幫助客戶考核代理服務(wù)商。查驗(yàn)率統(tǒng)計(jì)模塊可以幫助客戶分析

自身單證查驗(yàn)情況和查驗(yàn)率，可與海關(guān)整體查驗(yàn)率進(jìn)行比較，了解企業(yè)自身情

況。參數(shù)服務(wù)為企業(yè)提供所有海關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)、海關(guān)稅則及規(guī)范申報(bào)要素查詢，

并與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版單一窗口同步更新，企業(yè)無(wú)需在多個(gè)網(wǎng)站多個(gè)頁(yè)簽查找參數(shù)。

系統(tǒng)打通海關(guān)與企業(yè)之間數(shù)據(jù)，積極應(yīng)對(duì)海關(guān)單一窗口頻繁更新，促進(jìn)數(shù)字化

建設(shè)和信息系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同數(shù)據(jù)共享。

跨境場(chǎng)景下，企業(yè)可將訂單等數(shù)據(jù)上傳至單一窗口，單一窗口將回執(zhí)數(shù)據(jù)

返回系統(tǒng)，跨境電商協(xié)同子系統(tǒng)可將多維分析結(jié)果數(shù)據(jù)再反饋給企業(yè)。從系統(tǒng)

功能角度來(lái)看，實(shí)現(xiàn)了事前登記、9710和9810業(yè)務(wù)管理、綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析、

后臺(tái)接口管理、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)了微觀申報(bào)和宏觀監(jiān)控的功能。其

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中事前登記主要用于海外倉(cāng)登記、海外倉(cāng)核驗(yàn)、跨境企業(yè)登記、跨境企業(yè)核驗(yàn)

等業(yè)務(wù)開展事前準(zhǔn)備；9710業(yè)務(wù)和9810業(yè)務(wù)管理主要對(duì)清單、收款單、訂單（清

單模式）、物流單、清單總分單、訂單（報(bào)關(guān)單模式）、訂倉(cāng)單（清單模式）、

進(jìn)行管理及申報(bào)，企業(yè)直接登錄系統(tǒng)即可查看報(bào)關(guān)單完整數(shù)據(jù)，亦可進(jìn)行打印、

導(dǎo)出等操作，幫助企業(yè)及時(shí)了解單證狀態(tài)。綜合查詢主要用于對(duì)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中

的各類出口業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（訂單數(shù)據(jù)、收款單數(shù)據(jù)、清單數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、清單總

分單等數(shù)據(jù)）進(jìn)行查詢，統(tǒng)計(jì)分析主要用于對(duì)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中的各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（出

口業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)、出口企業(yè)統(tǒng)計(jì)、出口貨物統(tǒng)計(jì)、出口業(yè)務(wù)報(bào)表等）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分

析及生成各類可視化報(bào)表，企業(yè)可將數(shù)據(jù)導(dǎo)出到excel,根據(jù)自身需要進(jìn)行