DB2102T 0073-2023 行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)范　

DB2102Specificationforrecordationreviewofadministrativeregulatorydocum大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 2 2 2 2 2 3 3 3 4 4 4 4 4 5 6 6 6 7本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起引言1行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)范GB/T9704-2012黨政機(jī)關(guān)公文GB/T39362-2020黨政機(jī)關(guān)電子公文歸DA/T31-2017紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范行政規(guī)范性文件administrativeregulatorydo起草部門(mén)draftingdepa2備案監(jiān)督機(jī)關(guān)recordationa指依法履行行政規(guī)范性文件備案監(jiān)督職責(zé)的市及區(qū)（市）縣人民政府司法行備案審查機(jī)制，確定審查依據(jù)（參見(jiàn)附錄A），完善備案審查程序，明確審查范圍、標(biāo)準(zhǔn)和糾正措施；d)用以轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)文件且未增設(shè)公民、法人和其他組織權(quán)3制定機(jī)關(guān)應(yīng)于行政規(guī)范性文件公布之日起15日內(nèi)，向備案監(jiān)督機(jī)a)徑送報(bào)備。將行政規(guī)范性文件備案材料按規(guī)定徑送至備案監(jiān)b)郵寄報(bào)備。采取郵寄方式報(bào)備的，應(yīng)通過(guò)中國(guó)郵政“EMS”特快專(zhuān)遞或者掛號(hào)信方式，郵寄至規(guī)定（見(jiàn)附錄A）、GB/T9704-2制定機(jī)關(guān)應(yīng)報(bào)送行政規(guī)范性文件正式文本，不應(yīng)使用復(fù)印件或者明理由。不應(yīng)以制定機(jī)關(guān)集體討論階段的起草4依據(jù)對(duì)照表應(yīng)載明行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容以及現(xiàn)行有效的制定依據(jù)、參考規(guī)章以及文件列入制定依據(jù)目錄；有法律、法規(guī)、規(guī)章以外制定依據(jù)的，應(yīng)同時(shí)附依據(jù)文本。通知制定機(jī)關(guān)于5個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視為未按時(shí)備案監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)行政規(guī)范性文件的制定主體、c)制定機(jī)關(guān)是否超越法律、法規(guī)、規(guī)章、“三定”方案等規(guī)5d)涉及其他部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng)，是否書(shū)面征求相b)是否符合公文種類(lèi)、公文格式、行文規(guī)則；h)內(nèi)容相近的行政規(guī)范性文件是否歸并合6a)制定機(jī)關(guān)名稱(chēng)，行政規(guī)范性文件的名備案監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出限期改變或者撤銷(xiāo)意見(jiàn)的按照下列序號(hào)排序，整理成卷。備案監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守檔案管理相關(guān)規(guī)定（見(jiàn)附錄A）及GB/T39362-2020、DA/T31-2017等標(biāo)準(zhǔn)要求的檔案管理制度，確保檔案的完整性、規(guī)范性和7——《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》——《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》——《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕37——《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性——《遼寧省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》——《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境