水力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康制度、應編制的應急預案、安全生產(chǎn)標準化達標評級標準

附錄A

（規(guī)范性）

安全生產(chǎn)和職業(yè)健康規(guī)章制度

附錄A水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)和職業(yè)健康規(guī)章制度

電廠安全生產(chǎn)和職業(yè)健康規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容:

a）目標管理；

b）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康責任制；

c）安全生產(chǎn)承諾；

d）安全生產(chǎn)投入：

e）安全生產(chǎn)信息化；

f）四新（新技術、新材料、新工藝、新設備設施）管理；

g）文件、記錄和檔案管理；

h）安全風險分級管控、隱患排查治理；

i）職業(yè)病危害防治；

j）教育培訓：

k）班組安全活動；

1）特種作業(yè)人員管理；

m）建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”管理;

n）設備設施管理；

o）施工和檢維修安全管理；

P）危險物品管理；

q）危險作業(yè)安全管理；

r）安全警示標志管理；

s）安全預測預警；

t）安全生產(chǎn)獎懲管理；

u）相關方安全管理；

v）變更管理；

w）個體防護用品管理；

x）應急管理；

y）事故管理：

z）安全生產(chǎn)報告；

aa）績效評定管理

bb）消防安全管理；

cc）特種設備安全和節(jié)能；

dd）防爆管理；

ee）高風險作業(yè)管理。

ff）大壩安全管理。

附錄B

（規(guī)范性）

應編制的應急預案

附錄B水力發(fā)電廠應編制的應急預案

電廠應編制的應急預案包括但不限于下列內(nèi)容:

B.1水力發(fā)電廠綜合應急預案

B.2水力發(fā)電廠專項應急預案

B.2.1自然災害類

B.2.1.1防臺、防汛、防強對流天氣應急預案

B.2.1.2防雨雪冰凍應急預案

B.2.1.3防大霧應急預案

B.2.1.4防地震災害應急預案

B.2.1.5防地質(zhì)災害應急預案

B.2.2事故災難類

B.2.2.1人身事故應急預案

B.2.2.2全廠停電應急預案

B.2.2.3電力設備事故應急預案

B.2.2.4垮壩、漫壩事故應急預案

B.2.2.5電力網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全事故應急預案

B.2.2.6火災事故應急預案

B.2.2.7交通事故應急預案

B.2.2.9突發(fā)環(huán)境事故應急預案

B.2.3公共衛(wèi)生事件類

B.2.3.1傳染病疫情事件應急預案

B.2.3.2群體性不明原因疾病事件應急預案

B.2.3.3食物中毒事件應急預案

B.2.4社會安全事件類

B.2.4.1群體性突發(fā)社會安全事件應急預案

B.2.4.2突發(fā)新聞媒體事件應急預案

B.2.4.3恐怖襲擊事件應急預案

B.3水力發(fā)電廠典型現(xiàn)場處置方案

B.3.1人身事故類

B.3.1.1高處墜落傷亡事故處置方案

B.3.1.2機械傷害傷亡事故處置方案

B.3.1.3物體打擊傷亡事故處置方案

B.3.1.4觸電傷亡事故處置方案

B.3.1.5火災傷亡事故處置方案

B.3.1.6灼燙傷亡事故處置方案

B.3.1.7化學危險品中毒傷亡事故處置方案

B.3.1.8溺水傷亡事故處置方案

B.3.1.9高溫中暑人身事故處置方案

B.3.1.10有限空間窒息事故處置方案

B.3.2設備事故類

B.3.2.1水淹廠房事故處置方案

B.3.2.2公用系統(tǒng)故障處置方案

R323廠用電全停事故處置方案

B.3.2.4廠用氣中斷事故處置方案

B.3.2.5起重機械故障事故處置方案

B.3.2.6壓力容器爆炸事故處置方案

B.3.3電力網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全類

B.3.3.1電力二次系統(tǒng)安全防護處置方案

B.3.3.2生產(chǎn)調(diào)度通信系統(tǒng)故障處置方案

B.3.4火災事故類

B.3.4.1變壓器火災事故處置方案

B.3.4.2發(fā)電機火災事故處置方案

B.3.4.3危險化學品倉庫火災事故處置方案

B.3.4.4電纜火災事故處置方案

B.3.4.5中控室火災事故處置方案

B.3.4.6計算機房火災事故處置方案

B.3.4.7透平油庫火災事故處置方案

B.3.4.8蓄電池室火災事故處置方案

B.3.5環(huán)境污染事故類

B.3.5.1生活污水泄漏處置方案

B.3.5.2八籟化硫氣體泄漏處置方案

B.3.5.3油泄漏處置方案

B.3.5.4危險化學品的泄露處置方案

附錄c

（資料性）

達標評級標準

為便于電廠按照目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患持查治理、應急管理、用故管理、持續(xù)改進等八個要素開展安

全生產(chǎn)標準化工作自主評定和外部評審定級，列出達標評級標準，評分項目總分2150分，見C.I—C8.電廠在評審前應進行不適用項識別，應得分應

扣除不適用項的分數(shù)，實得分為各評分頊目實際得分。評審得分率=（實得分/應得分）達標評級分為一級、二級、三級,押審得分率90%及以

上為一呦，得分率80%及以上且小于90%為二級，得分率70%及以上且小于80%為三級。

附錄C水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)標準化達標評級標準

C.1目標職責

序號項目評分內(nèi)容標準分評分標準實得分

1.1目標40

1.電廠應建立目標管理的規(guī)定,明確安全生產(chǎn)目標與指標①未建立目標管理的規(guī)定，不得分：未明確目標與指標

的制定、分解、實施、考核和評估等要求。的制定、分解、實施、考核和評估等要求，扣2分/項。

目標的制

1.1.12.電廠應根據(jù)自身安全生化實際，制定文件化年度安全生15②未根據(jù)電廠自身安全生產(chǎn)實際,制定文件化年度安

定

產(chǎn)與職業(yè)健康目標,并納入電廠生產(chǎn)經(jīng)營總體目標。年度全生產(chǎn)目標，不得分；未納入電廠生產(chǎn)經(jīng)營總體目標，

安全土.產(chǎn)日標應包括人員、設冬設施、交通、消防、作業(yè)扣1分,年度安全生產(chǎn)目標、指標缺項，加1分/項。

序號項目評分內(nèi)容標準分評分標準實得分

環(huán)境、職業(yè)健康等方面的管理目標和事件控制指標。③未經(jīng)電廠主要負貨人審批，未以行政發(fā)文形式發(fā)布

3.年度安全生產(chǎn)目標應經(jīng)電廠主要負貴人審批，以行政發(fā)實施，不得分。

文形式發(fā)布實施.

1.部門、班組、崗位應對安全生產(chǎn)目標自上而下逐級分解，①未按部門、班組、崗位進行安全生產(chǎn)目標分解，扣1

逐級制訂安全生產(chǎn)目標和責任書，并制定相應的分級控制分/項：未制定安全生產(chǎn)目標和責任書及分級控制措

目標分解措施，措施應明確、具體，具有可操作性。施，扣1分/項：控制措施不明確、不可操作，未結合

1.1.215

與實施2.部門、班組、崗位應分別制定完成安全生產(chǎn)目標的實施崗位特點,扣1分/項。

計劃,該計劃的主要內(nèi)容應包括重點任務、保障措施、時②部門、班組、崗位未分別制定完成安全生產(chǎn)目標的實

取、費用、過程要求、成任部門等，并組織實施。施計劃，扣5分,實施計劃內(nèi)容有缺項,扣2分/項.

1.每年應時安全目標實施計劃執(zhí)行情況進行評估,評估的

內(nèi)容包括目標、保障措施，重點任務及實施計劃執(zhí)行和落①未對安全生產(chǎn)與職業(yè)健康目標控制參數(shù)劃的執(zhí)行情

目標的監(jiān)實情況、效果、存在的問題及改進措施等。并保存有關記況進行評估，不得分：評估內(nèi)容缺項，扣2分/項。

1.1.310

督與考核錄資料。②未招評估結果納入電廠生產(chǎn)、經(jīng)營績效考核，扣5

2.每年應對目標、保障措施、重點任務完成精況納入電廠分。

生產(chǎn)、經(jīng)營績效考核.并兌現(xiàn)獎懲.

機構和職

1.260

責

1.電廠應成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）：安委會①電廠未成立安委會，不得分；安委會成員不符合要求

主任應由電廠主要負貢人也任，電廠領導班子成員及各相的，每人扣1分：人員變動未及時調(diào)整，扣2分。

關部門（單位）負員人為或力，安委會應明確職費，建立.②電廠主要負貢人未主持安委公會議，扣2分/次：公

1.2.1機構設置20

工作制度。議頻次不足,扣2分/次；未發(fā)布會議紀要，扣2分/

2.每季度召開一次安委會會議，由安委會主任主持，會議次；會議資料不全，扣1分/項。

簽到、會議記錄、會議資料等應齊全。③安委會會議內(nèi)容不符合要求，扣1分/項；未對上次

序號項目評分內(nèi)容標準分評分標準實得分

3.安委會會議應總結分析本電廠的安全生產(chǎn)管理工作狀安委會會議要求進行落實的，扣1分/項。

況，進行安全生產(chǎn)聯(lián)貴股行情況考核，部署時段性安全生④電廠未涉竹安全生產(chǎn)管理機構，不得分：安全管理人

產(chǎn)工作計劃，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問胭，風險管控及其措施，員未持證上崗，扣1分/人，監(jiān)督管理體系不健全，扣

安全生產(chǎn)費用等事項.安委公會議提出問儂的落實情況.5分。

應在下-?次安委會會議上予以匯報.⑤電廠未配置專職安全生產(chǎn)管理人員，扣5分；部門

1.設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理未配置專職或裝職安全生產(chǎn)管理人員，扣2分：班組

人員，安全生產(chǎn)管理人員支持證上崗：建立健全從管理機未配置兼職安全生產(chǎn)管理人員，扣1分。

構到基層班組的監(jiān)督管理體系，

5.電廠專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人或符合國家相關

法律法規(guī)要求；生產(chǎn)運行.檢修維護部門（不間）可根據(jù)

人員數(shù)居配備專職或兼職安全員，班組宜設兼職安全員。

1.主要負責人對本電廠安全生產(chǎn)「?作全面負貢，全面履行①電廠未明確主饕負五人未全面履職安全生產(chǎn)職員.

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負貢人的安全職貢。不得分。

2.主要負責人應清楚并履行安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護法、職②主:要負貨人不熟知法律賦予職貢的，扣5分。

業(yè)病防治法等法律法規(guī)中規(guī)定的職賁以及本電廠安全賁③主要負責人履職不到位的，扣3分/處。

任制中規(guī)定的職貨.

主要負貨

1.2.23.主要負責人應對上級布置的匚作組織實施：了解本電廠10

人職貢

隱患情況，掌握重大危險砥、重點安全風險及其他安全生

產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生的重大問題的現(xiàn)狀、管控措施與

落實情況：把安全環(huán)保職業(yè)健康工作目標納入單位生產(chǎn)經(jīng)

營管理總體目標：定期到現(xiàn)場檢查指導：將安全環(huán)保職業(yè)

健康工作納入績效考核。

19.3分管魚說1電廠應以文件形式.明確分鐐魚誑入職擊苑國內(nèi)的安全R①未以文件形式明確分管負責人業(yè)務分工和主管業(yè)務

序號項目評分內(nèi)容標準分評分標準實得分

人職責生產(chǎn)和職業(yè)健康職費。范圍內(nèi)的安全環(huán)保職業(yè)健康職員的，扣3分。

2.主管生產(chǎn)的負責人應統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生②分管負責人不熟知本人分管業(yè)務范困內(nèi)的安全環(huán)保

產(chǎn)制度和措施的落實，完善安全生產(chǎn)條件，對電廠安全生職業(yè)健康職責的，扣4分：崗位職責履行不到位的，

產(chǎn)工作負領導貢任：主管安全的負責人協(xié)助.主要負以人落扣2分/項.

實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī).標準,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理電

廠的安全生產(chǎn)工作，對女全生產(chǎn)工作負綜合管理領導貢

任：其他負貨人應當按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)

工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。

①未以文件形式，明確安全管理機構及人員的職責，不

1.電廠應以文件形式，明說安全管理機構及人員的職責.得分。

2.組織或叁與擬定本電廠安全環(huán)保、職業(yè)健康規(guī)章制度、②未組織或參與擬定本電廠安全生產(chǎn)規(guī)舉制度、操作

操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急預案.規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急預案編寫，扣1分/項。

3.組織或參與本電廠安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全③未組織或參與本電廠安全生產(chǎn)教育和培刊，扣2分/

生產(chǎn)教育培訓情況。項：未如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓情況，扣1分/項，

安全管理4.監(jiān)督檢查落實本電廠更大危險源和地點安全環(huán)保風險④未監(jiān)督檢查落實本電廠重大危險源和理點安全環(huán)保

1.2.4機構及人點的安全管理措施.5風險點的安全管理措施，扣2分/項.

員職責5.按要求檢查本電廠安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和職業(yè)健康狀⑤電廠制度未明確定期檢查本電廠安全生/、環(huán)境保

況,及時排查安全環(huán)保和職業(yè)健康隱患，提出改進安全生護和職業(yè)健康狀況的要求,扣4分：未按要求檢查，

產(chǎn)、環(huán)境保護及職業(yè)健康管理的建議。扣2分/次：耒提出改進安全生產(chǎn)、環(huán)境保護及職業(yè)健

6.督促落實本電廠安全生立、環(huán)境保護、職業(yè)健康整改措康管理的建議，扣2分/項，

施。⑥未督促落實本電廠安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)健康整

7.組織或參與本電廠應急演練。改措施,扣2分/項。

⑦未組織或參與本電廠應急演練，扣2分/次。

序號項目評分內(nèi)容標準分評分標準實得分

1.電廠應建立健全安全生注費任制，明確部門和崗位的安①未制定管理制度，扣10分；未完成審批，扣5分；

全生產(chǎn)目標和責任，明確交全生產(chǎn)責任制的權限、檢皆、未以正式文件發(fā)布的，扣5分：制度內(nèi)容不全的，扣2

考核、評估等內(nèi)容。分/項。全生產(chǎn)責任制不健全，扣2分/項，

2.全員安全生產(chǎn)貨任制應定崗位、定人員、定安全責任，②未明確全力安全生產(chǎn)責任的,扣5分，崗位職費和

根據(jù)同位實際工作情況,詢定相應的人員,明確崗位職責相應的安全生產(chǎn)職貢缺少或與實際不符的.4111分/崗

和相應的安全生產(chǎn)職責,實行“一崗雙責位。

3.電廠各部門、班組人員應按照安全生產(chǎn)責任制的相關要③電廠各部門、班組人員未履行本崗位安全職責的，扣

求，履行其安全生產(chǎn)職員，1分/人.

1.2.5全員參與1.電廠應每半年對安全職員艇職情況進行檢查、考核并獎20④未對安全職貢履行情況檢查、考核并獎懲,扣3分：

懲。頻次不滿足要求的，扣1分/次。

5.電廠應年年對安全牛.產(chǎn)貨任制管理制度的適應性進行⑤未對制度適應性進行評估，扣I分/次：評估安全生

評估，不適宜的進行修訂，產(chǎn)貨任制度不適宜未修訂，扣2分。

6.電廠應建立激勵約束機制，鼓勵從業(yè)人員枳極史言獻⑥未制定激勵約束制度，扣3分：未對建言獻策等行

策.營造全員重視安全生產(chǎn)的良好氛圍,不斷改進和提升為進行獎勵,扣1分/次。

安全生產(chǎn)管理水平；激勵方式包含物質(zhì)激勵和精神激勵。⑦電廠各級安全生產(chǎn)負貨人未實施分管工作范圍內(nèi)的

7.電廠各級安全生產(chǎn)負次人應組織實施分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)貨任制績效考核，扣2分/個。

的安全生產(chǎn)賁任制績效考核.

安全生產(chǎn)

1.340

投入

1.電廠應建立安全生產(chǎn)投入保障制度.制度應明確費用的①未建立安全費用投入管理制度，不得分：制度內(nèi)容不

提取、使用、管理的程序,職費及權限，落實費任，確保全，扣2分/項。

1.3.1費用管理20

按規(guī)定提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費用。②未編制年度電廠安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃,不

2.電廠應加強安全生產(chǎn)費用管理，編制年度電廠安全生產(chǎn)得分：未納入企業(yè)財務強外，不得分。

序號項目評分內(nèi)容標準分評分標準實得分

責用提取和使用計劃，納入電廠財務預算，確保資金投入。③費用計劃內(nèi)容不全，扣2分/項；審批程序不嚴格，

3.安全生產(chǎn)費用計劃應明需每項費用金額、時間節(jié)點、過未做到?？顚Ｓ茫?分/項:未建立安全生產(chǎn)費用使

程控制、貢任部門等具體要求，嚴格審批程序，做到專款用臺帳.扣5分,臺帳不完整或不正確的，扣2分.

專用。④未建立.安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計臺賬，扣5分：未對安全

4.應建立安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計臺賬，而安全生產(chǎn)費用使用情生產(chǎn)費用匯總分析,扣2分；臺賬未做到月度統(tǒng)計、

況進行統(tǒng)計、匯總、分析臺帳應做到月度統(tǒng)計、年度匯年度匯總，扣2分。

總。⑤未履行變更審批手續(xù)的，扣2分/項。

5.安全生產(chǎn)鉞用使用計劃變更時應履行審批程序。⑥未按要求對安全生產(chǎn)費用投入計劃執(zhí)行情況進行檢

6.電廠應至少半年一次組織有關部門對安全生產(chǎn)費用投查、考核.或檢查考核無記錄的.扣5分,記錄不規(guī)范

入計劃執(zhí)行情況進行檢查、考核.的,扣0.5分/項。

1.電廠應以上一年度營業(yè)收入為依據(jù)，采取超額米退方式①未按規(guī)定的方式計提安全生產(chǎn)費用，扣2分/項：未

確定本年度應計提金數(shù).并逐月平均提取：提取標準符合按規(guī)定時間提取,扣2分/次：提取標準不符合相關要

財資(2022)136號相關規(guī)定。求,捫2分/項。

2.電廠安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出：完善、改造和維②安全生產(chǎn)費用項目不全或排用，扣2分/項。

護安全防護設備、設施支出(不含“三同時”要求初期投③未候照有關規(guī)定繳納相關保險費用的，扣2分：未

入的安全設施)；配番、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備設依法城納工傷保險的，扣1分/人.

1.3.2費用使用施支出和應急救援隊仙儂設、應急預案制修訂與應急演練20

支出：開展重大危險源檢:則、評估、監(jiān)控支出，安全風險

分級管控和事故隱患排查賽改支出，安全牛.產(chǎn)信息化、智

能化建設、運維和網(wǎng)路安全支出：安全生產(chǎn)宣傳、教育、

培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故吃患的獎勵支出：配備和

更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；安全生產(chǎn)適用的新

技術、新標準、新工藝、新設備的推廣應用支出：安全設

序號項目評分內(nèi)容標準分評分標準實得分

施及特種設備檢測檢驗、瞼定校準支出：安全生產(chǎn)員任保

險支出：與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。

3.電廠應按照有關規(guī)定，為從業(yè)人員繳納相關保險費用.

1.電廠主要負員人應組織制定推動安全文化建設的長期①未制定推動安全文化建設的氏期規(guī)劃即階段性計

規(guī)劃和階段性計劃：長期觀劃應明確電廠安全文化建設目劃，不得分：主要負責人未組織制定，扣5分：安全文

標：建立電力安全文化建設貢任、培訓教育、管理監(jiān)杼和化建設目標不明確，扣2分/項.

考核評價等體系.②電廠未提供安全文化建設的保障條件，扣2分/項.

2.電廠應提供安全文化建設的保障條件,明確安全文化建③電廠未建立安全承諾，不得分：安全承諾含義不清晰

設的領導職能，建立領導機制；明確負費推動安全文化建明了,扣2分/項:員工不知曉、不理解安全承諾，扣

設的組織機構與人員，落實其職能：保證必需的建設資金1分/人：未傳達到相關方，扣3分。

投入：配備適用的安全文化信息傳播系統(tǒng)。④行為規(guī)范的建立和執(zhí)行未體現(xiàn)電廠的安全承諾,扣3

3.電廠應建立包括安全價也視、安全愿景、安全使命、安分：未明確各級各崗位人員在安全生產(chǎn)中功職貢和權

安全文化全目標等在內(nèi)的安全承諾；安全承諾含義清晰明了，并被限.捫3分；未細化有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和

1.120

建設全體員工所知曉和理解：金員踐行并傳達至相關方。操作規(guī)程，扣3分：未以正式文件予以發(fā)布，扣2分。

4.電廠行為規(guī)范的建立和次行應體現(xiàn)電廠的安全承諾，明⑤電廠未建立安全行為激勵機制，扣5分：未將安全

確各級各崗位人員在安全生產(chǎn)中的職選和權限，細化有關績效與工作業(yè)績相結合，扣3分：未在電廠內(nèi)部樹在

安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,并以正式文件予以安全榜樣或典范，扣3分。

發(fā)布。⑥電廠未建立安全信息傳播系統(tǒng)，加3分：未擦合利

5.電廠應建立安全行為激勵機制。建立員工安全績效評估用各種傳播途徑和方式，提高傳播效果，扣1分/項。

系統(tǒng)，建立將安全績效與工作業(yè)績相結合的獎勵制度；在⑦電廠未建立崗位適任資格評估和培訓系統(tǒng)，扣3分：

電廠內(nèi)部樹立安全榜樣或典范，發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度未將經(jīng)臉教訓、改進機會和改進過程的信息寫入企業(yè)

的示范作用。內(nèi)部培訓課程或宣傳教育活動的內(nèi)容中,扣2分。

6.電廠應建立安全信息傳橘系統(tǒng)，綜合利用各種傳播途徑⑧相關方不清楚電廠的要求和標準，扣2分：相關方

序號項目評分內(nèi)容標準分評分標準實得分

和方式，提高傳播效果。未參與風險分析和經(jīng)驗反饋等活動，扣1分。

7.電廠宜建立崗位適任資格評估和培訓系統(tǒng)，確保全體員⑨現(xiàn)場制度未明確安全文化建設定期審核要求，扣3

工充分勝任所承擔的工作；應將經(jīng)驗教訓、改進機會和改分：未對自身安全文化建設情況進行全面審核，扣2

進過程的信息寫入電廠由部培訓課程或宣傳教育活動的分：主要負貴人未組織各級管理人員評審電廠安全文

內(nèi)容中,使員工廣泛知曉,化建設過程的有效性和正確績效結果，扣2分。

8.電廠應建立讓相關方參與安全事務和改進過程的機制，

使相關方清楚電廠的要求和標準，參與工作準備、風險分

析和經(jīng)驗反饋等活動。

9.電廠應對自身安全文化注設情況按要求進行全面審核：

主要負貨人應按規(guī)定組織各級管理人員評審電廠安全文

化建設過程的有效性和正詢績效結果。

1.電廠應制定安全生產(chǎn)信息化建設管理制度.明確職責權①未制定安全生產(chǎn)信息化建設管理制度,不得分：制度

限和活動要求。內(nèi)容不完善，扣2分/項。

2.電廠應開展安全生產(chǎn)電子管理臺賬管理、開展用大危險②電廠安全生產(chǎn)信息化建設項目覆蓋不全，扣3分/

源監(jiān)控、職業(yè)病危需防治,應急管理、安全風險分級管控項。

和隱患自查自報、安全生江預測預警信息系統(tǒng)建設.③未建“.院患治理信息臺賬，扣2分：未按規(guī)定每月

安全生產(chǎn)

3.電廠應建立隱患排查治理信息臺賬,每月進行統(tǒng)計分對安全圈患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，扣1分/次：

1.5信息化建10

折，及時將隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報。未向從業(yè)人員通報的，扣2分。

設

4.電廠利用網(wǎng)絡信息技術,對隱患排查、報告、治理、銷④電廠未利用網(wǎng)絡信息技術，對隱忠排查、報告、治

賬等過程進行也子化管理和統(tǒng)計分析，便于從業(yè)人員及相理、銷賬等過程進行電子化管理和統(tǒng)計分析，扣3分。

關管理人力查閱.⑤應急通信與信息不通暢,扣3分.

5.電廠應嚴格執(zhí)行應急通信管理制度，在正常情況下，應⑥電廠未在重大危臉源和危險區(qū)域安裝在線監(jiān)測系

將調(diào)度電話、系統(tǒng)程控電話、外線電話、手機、電傳、電統(tǒng).扣2分/處；在線監(jiān)測系統(tǒng)存在缺陷，未及時處理，

序號項目評分內(nèi)容標準分評分標準實得分

子郵件等方式作為通信與信息保障：扣1分/處.

6.電廠應在風險評估的知礎上，對更大危險源、危險區(qū)域、⑦未與相關部門和機構建立常態(tài)聯(lián)絡機制，峽少收集

關鍵基礎設施和里要防護目標按相關國家和行業(yè)標準要數(shù)據(jù)的途徑，扣1分/項：未能依旅現(xiàn)有信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，

求.安裝相關在線監(jiān)測系洗，實時監(jiān)控搜集有關風險發(fā)生對自然災害和突發(fā)事件進行信息采集、交流分析、傳輸

的信息,為科學預警和及時采取有效措施提供重要信息基記錄在線監(jiān)測，扣3分。

礎。⑧未通過信息系統(tǒng)對應急管理工作進行總結、評估與

7.與上級主管部門、能源監(jiān)管機構、當?shù)卣嘘P氣象、上報,扣1分/項。

交通、防汛、地震、公安,消防、衛(wèi)生部門等專業(yè)機構建⑨電廠缺陷管理制度未明確缺陷信息化管理要求，扣3

立常態(tài)聯(lián)絡機制和信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)突發(fā)事件的匯集、分：發(fā)現(xiàn)設備跳陷后未及時在信息系統(tǒng)中登記.扣1分

分析、傳輸與共享。/項。

8.電廠應通過信息化手段，開展安全風險評估、應急資源⑩冊識出的風險和排查出的隱忠未全部錄入管理平

調(diào)查、應急預案編審批及報備、應急物資裝備設施、監(jiān)測臺，扣1分/項。

與預警、應急響應等的應^管理工作.?電廠未配備適用的安全文化信息傳播系統(tǒng)，扣1分。

9.電廠缺陷管理制度應明確缺陷信息化管理要求,發(fā)現(xiàn)設

備缺陷后應及時登記，對重大缺陷督促處理。

10.電廠應加強智能化、信息化管理平臺建設，所有辨識出

的風險和排查出的隱患應全部錄入管理平臺，實現(xiàn)對電廠

風險管控和吃患排查治理情況的信息化管理。

11.電廠應配備適用的安全文化信息傳播系統(tǒng)。

c.2制度化省理

序號項目評分內(nèi)容標準分評分標準實得分

1.電廠應建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、①無制度的，不得分；未完成審批，扣2分；未以正式

職業(yè)健康法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求的管理制度。文件發(fā)布的，扣2分。

2.制度應明確識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、②未明確識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、

標準規(guī)范的職能部門，業(yè)務部門及其職能、周期等：明確獲標準規(guī)范的職能部門，業(yè)務部門及其職能，扣3分：

取的有效渠道和方式.未明確有效渠道、方式和周期,扣2分。

3.明確法規(guī)標準的范圍，包括法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方法③未明確法規(guī)標準的范困,扣3分;法律法規(guī)范因不

規(guī)、國家和行業(yè)標準、規(guī)范性文件及其他要求等。準、有遺漏，扣1分/項。

法規(guī)標4.各職能部門或業(yè)務部門應及時識別和獲取本部門適用、有④未建立目錄清單和文本數(shù)據(jù)庫的，扣5分：未進行

2.120

準識別效的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護,鞏業(yè)更生法律法規(guī)、標準規(guī)范和識別、獲取以及建立目錄清單和文本數(shù)據(jù)庫的.扣1分

其他要求,并跟蹤、掌握有關修訂情況，建立和更新法律法/部門：目錄清單和文本數(shù)據(jù)庫中存在漏項、過期的，

規(guī)、標準規(guī)范和其他要求目錄清單和文木（電子版或紙質(zhì)版）扣0.5分/項。

數(shù)據(jù)庫。⑤未轉化的法律，扣2分/部，標準規(guī)范，扣2分/個；

5.應將適用的安全生產(chǎn)、環(huán)電保護和職業(yè)健康法律法規(guī)、標未進行規(guī)章制度、操作規(guī)程宣貫工作的，扣5分：宜

準規(guī)范和相關要求及時轉化為本電廠的規(guī)章制度、操作規(guī)貫工作不全面的，扣1分/處“

程，并及時對規(guī)章制度、操作規(guī)程和執(zhí)行人員和監(jiān)科、檢查

人員進行良貫。

1-電廠應建、7：健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標準要求①電廠建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不全，扣2分/項：內(nèi)

的各項管理制度，參見本文件附錄Ae容有不符合法律法規(guī)要求的,知2分/處。

2.從業(yè)人員應有及時獲取制度文木的途徑，并依據(jù)制度規(guī)范②未向相關層級、相關人員發(fā)放現(xiàn)行有效的規(guī)章制度

規(guī)章

2.2開展安全生產(chǎn)工作。25的，扣2分/處：從業(yè)人員對制度規(guī)范內(nèi)容不了解的，

制度

3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度應明確工作內(nèi)容、責任人（部門）的職扣0.5分/人.

貨與權限、基本工作程序及標準等基本內(nèi)容.③規(guī)章制度基本內(nèi)容不全，扣2分/項.

4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度應經(jīng)過評審,聽取工會意見后經(jīng)主要負④未經(jīng)過評審，扣2分/項；未征求工會意見,扣2分

災人簽發(fā)后以文件的修式發(fā)布,并組織學習。