無錫公司工程成本管理控制

無錫公司工程成本管理控制

無錫公司工程成本管理操縱文件

（第一版）

編制：無錫成本管理部

日期：2005年3月

目錄

前言1

1、成本管理部職業(yè)操守準(zhǔn)則.........................2

2、成本管理部工作職責(zé).............................4

第一篇目標(biāo)成本管理體系12

1、目標(biāo)成本管理層的職責(zé)劃分....................13

2、目標(biāo)成本的形成步驟..........................15

3、目標(biāo)成本確定及審批..........................18

4、目標(biāo)成本的執(zhí)行................................21

5、目標(biāo)成本的科目分類............................24

第二篇項目成本管理規(guī)范29

1、工程預(yù)結(jié)算管理規(guī)范............................31

2、工程造價咨詢業(yè)務(wù)管理規(guī)范......................35

3、總包工程竣工結(jié)算管理規(guī)范......................47

4、設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證管理規(guī)范....................50

5、零星工程管理規(guī)范..............................55

6、合同管理規(guī)范...................................60

7、招投標(biāo)監(jiān)控管理規(guī)范............................65

8、免招標(biāo)項目審批工作程序........................67

9、工程付款審批工作程序............................71

10、扣款審批工程程序..............................74

11、工程保修金管理規(guī)范............................77

12、零星用現(xiàn)金購物的管理規(guī)范......................78

第三篇成本信息管理80

1、成本管理軟件操作指導(dǎo)81

2、成本檔案管理辦法83

前s

成本管理部職業(yè)操守準(zhǔn)則

1總則

1.1本準(zhǔn)則為無錫萬科成本人員工作素養(yǎng)的基本要求，職員務(wù)必熟知并遵守；

1.2成本人員違反本職業(yè)操守準(zhǔn)則將上報公司；

2職業(yè)操守準(zhǔn)則

2.1業(yè)務(wù)工作

2.1.1遵守集團(tuán)職務(wù)行為準(zhǔn)則；

2.1.2執(zhí)行造價行業(yè)自律性規(guī)定，珍惜造價職業(yè)聲譽(yù)，自覺保護(hù)公司利益；

2.1.3誠實守信，盡職盡責(zé)，不得有欺詐、偽造、作假等行為；

2.1.4嚴(yán)格遵循公司管理流程，同意上司的指示，遵守“誠信、公正、精業(yè)、進(jìn)

取”的原則，開展各項業(yè)務(wù)工作；

2.1.5嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行工程造價審核工作，勤奮工作，獨立、客觀、公正、

正確地出具工程造價成果文件，使公司滿意；

2.1.6嚴(yán)格按合同約定審核各項工程付款，未經(jīng)公司許可，不得提早或者超額支

付各項付款；

2.1.7在任何情況下，禁止兼職工作。包含：在公司內(nèi)從事外部工作；兼職于公

司的業(yè)務(wù)單位（包含造價咨詢單位、施工單位等）；

2.1.8成本人員若與業(yè)務(wù)單位有特殊關(guān)系，則應(yīng)在有關(guān)的業(yè)務(wù)活動中回避；

2.1.9成本人員應(yīng)同意公司的各項工作及職業(yè)道德行為的檢查；

2.1.10積極為公司提供各項合理化建議，推進(jìn)公司的優(yōu)質(zhì)管理；

2.2廉正管理

2.2.1廉潔合作，禁止索賄、受賄等任何形式的違法亂紀(jì)行為；

2.2.2參加造價咨詢單位的宴請及各類會議，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，會議所發(fā)的禮

品、禮券（現(xiàn)金）均應(yīng)按公司與集團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

2.2.3應(yīng)拒絕參加施工單位、材料供應(yīng)商與投標(biāo)單位的宴請與娛樂活動；

2.2.4在工作過程中發(fā)現(xiàn)合作單位有不廉政的行為，應(yīng)及時采取措施，終止其不

廉政行為的繼續(xù)發(fā)生，并報告部門領(lǐng)導(dǎo)；

2.2.5每月召開一次部門廉正管理會議，對職員進(jìn)行廉政教育，并對廉政情況進(jìn)

行監(jiān)督；

2.3保密義務(wù)

2.3.1不得將公司信息資料（包含成本資料、管理規(guī)范等）以任何形式（外借、

復(fù)印、電子文檔等）向其他單位或者個人透露；

2.3.2若關(guān)于公司內(nèi)部其他部門索取公司開發(fā)項目的完整成本資料時，需經(jīng)部門

經(jīng)理同意批準(zhǔn)；

2.3.3不得將招投標(biāo)的過程資料（包含標(biāo)底、投標(biāo)報價等）以任何方式向向任何

人泄露；

3其他

3.1本準(zhǔn)則的解釋權(quán)歸無錫萬科成本部；

3.2成本人員發(fā)現(xiàn)公司任何職員的違紀(jì)現(xiàn)象應(yīng)向公司舉報；

成本管理部部門職責(zé)

1、部門目標(biāo)

?制定經(jīng)濟(jì)合理的目標(biāo)成本，并確保目標(biāo)在本的有效效操縱：

?施工階段按成本操縱文件開展各項成本管理工作；

?客觀準(zhǔn)確地評估動態(tài)成本，嚴(yán)格審核各項工程費用；

?最終實現(xiàn)對目標(biāo)成本的操縱，從而提高公司產(chǎn)品的競爭力。

2、目標(biāo)成本、責(zé)任成本管理

?搜集、整理、匯總歷史成本資料；

?確定目標(biāo)成本總控指標(biāo)，分解成本操縱指標(biāo)，提出操縱要點；

?匯總編輯項目目標(biāo)成本指導(dǎo)書及目標(biāo)成本操縱責(zé)任書，并負(fù)責(zé)監(jiān)控、評估;

?每月分析目標(biāo)成本變動情況，匯報項目動態(tài)成本；

3、預(yù)結(jié)算管埋

?組織編制及審核工程施工圖預(yù)算；

?全面審核竣工工程結(jié)算；

?根據(jù)結(jié)算報告完成各項工程清算

4、成本信息管理

?建立與完善工程造價與材料設(shè)備價格信息資料庫

■定期進(jìn)行專題或者綜合的成本分析與研究

■收集集團(tuán)內(nèi)及其他工程造價信息資料

?收集集團(tuán)內(nèi)及其他公司成本管理先進(jìn)舉措，加以汲取利用與推廣

?有效使用集團(tuán)卜.發(fā)的成本管理軟件

?標(biāo)準(zhǔn)合同文本（工程設(shè)計類）的組織編制及審核

?審核并及時辦理各項合同的審批工作

?審核并及時辦理各項付款的審批工作

?審核并及時辦理各項結(jié)算的審批工作

?按不一致類別建立合同及執(zhí)行情況臺帳

5、成本管理監(jiān)控評估

?參與工程、材料及設(shè)備的招投標(biāo)工作

?參與合同有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款的審核

?定期動態(tài)報告目標(biāo)成本與責(zé)任成本的執(zhí)行情況

?定期與不定期抽查評估項目成本管理工作

?對項目前期土地成本、方案設(shè)計等進(jìn)行評估，提出意見

?對報批報建、營銷成木（逐步由成本部負(fù)責(zé)）進(jìn)行監(jiān)督操縱

6、成本管理規(guī)范建設(shè)

?制定成本管理的有關(guān)規(guī)范及實施細(xì)則

?制定并完善目標(biāo)成本管理曲系

?制定并完善部門內(nèi)部管理規(guī)范制度

7、培訓(xùn)指導(dǎo)

?組織成本管理規(guī)范的培訓(xùn)

?為工程部提供預(yù)算、結(jié)算與成本管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

8、成本預(yù)結(jié)算管理

?預(yù)算資料原件工程結(jié)算前由主辦人留存保管

?結(jié)算資料原件工程結(jié)算后由專人統(tǒng)一歸檔管理

成本管理部崗位職責(zé)

1、成本管理部經(jīng)理崗位職責(zé)

?目標(biāo)管理

■組織確定項H的FI標(biāo)成本；

■確定部門的工作目標(biāo)及工作計劃；

■定期檢查成本操縱目標(biāo)的執(zhí)行情況：

■制定有效的成本操縱方法；

■負(fù)責(zé)監(jiān)督與落實部門的工作計劃；

?造價審核

■組織完成各項造價（含合同價、結(jié)算價）的確定工作；

■對造價工作完成部門內(nèi)的終審；

■組織重大結(jié)算工作及合同的談判；

?招投標(biāo)工作

■參與公司所有招投標(biāo)工作；

?制度建設(shè)

■組織制定成本管理的有關(guān)規(guī)范；

■組織對成本管理規(guī)范的有關(guān)培訓(xùn)工作；

■負(fù)責(zé)公司成本管理制度的制定；

?新項目投資測算

■組織項FI前期成本調(diào)研，便于公司決策；

?合同管理

■起草格式化標(biāo)準(zhǔn)合同文本；

■對上報合同進(jìn)行審核；

■根據(jù)實施情況對合同的經(jīng)濟(jì)條款進(jìn)行全面的把握；

?預(yù)決算管理

■負(fù)責(zé)裝修工程及室外園林綠化工程結(jié)算工作；

?部門管理

■培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干；

■部屬激勵與績效考核；

■負(fù)責(zé)本部門人力資源的配置與調(diào)遣；

?有關(guān)總協(xié)調(diào)工作

■負(fù)責(zé)本部門所有對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)工作；

■組織對外的業(yè)務(wù)交流活動；

■負(fù)責(zé)公司內(nèi)部成本意儀的建立并組織有關(guān)培訓(xùn)。

2、成本綜合管理崗崗位職責(zé)

?施工圖預(yù)算管理一土建、安裝工程

■根據(jù)圖紙等資料委托咨詢單位編制預(yù)算，協(xié)調(diào)咨詢單位與施工單位預(yù)算核對工作；

■負(fù)責(zé)編制咨詢合同；

?目標(biāo)成本制定

■確定項目目標(biāo)成本，制定材料設(shè)備成本操縱明細(xì)表；

?結(jié)算工作

■負(fù)責(zé)督促施工單位上報工程結(jié)算書；

■負(fù)責(zé)按有關(guān)文件規(guī)定審核工程結(jié)算資料；

■負(fù)責(zé)對工程結(jié)算進(jìn)行初審并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審與終審；

?信息管理

■負(fù)責(zé)按集團(tuán)要求有效使用成本管理軟件，及時完整錄入各類數(shù)據(jù)；

■負(fù)責(zé)匯總編制每月公司成本月報，并上報總部；

?動態(tài)目標(biāo)成本

■負(fù)責(zé)進(jìn)行項目動態(tài)目標(biāo)成本跟蹤，包含：主體建筑的土建費、公共配套項目及開發(fā)間接費等;

■按月提供出動態(tài)成本分析報告（土建部分）；

?審計配合工作

■對造價咨詢公司進(jìn)行管理，各項審價工作協(xié)調(diào)

■負(fù)責(zé)準(zhǔn)備編制審計所需數(shù)據(jù)表格工作；

■負(fù)責(zé)審計的其他配合工作；

?合同及付款管理

■負(fù)責(zé)審核合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款；

■負(fù)責(zé)建立合同及合同付款臺帳及成本核算工作；

?日常管理

■配合及時提供成本管理軟件所需有關(guān)數(shù)據(jù)；

■及時總結(jié)工作中經(jīng)驗教訓(xùn)供部門內(nèi)共享；

■編制項FI每月工程資金計劃；

■協(xié)助部門經(jīng)理處理日常事物。

3、安裝成本管理崗崗位職責(zé)

?施工圖預(yù)算審核一安裝工程

■根據(jù)圖紙等資料委托咨詢單位編制預(yù)算，協(xié)調(diào)咨詢單位與施工單位預(yù)算核對?工作；

?審核工程進(jìn)度款

■負(fù)責(zé)根據(jù)工程進(jìn)度與合同約定審核工程進(jìn)度款（安裝部分），通過審核簽認(rèn)的工程進(jìn)度款審核

表作為工程部向施工單位支付工程進(jìn)度款的根據(jù)；

?招投標(biāo)工作

■對安裝工程與材料（沒備）招投標(biāo)工作，預(yù)算員要負(fù)責(zé)對有關(guān)的投標(biāo)單位的入圍進(jìn)行審簽；

■負(fù)責(zé)協(xié)助編制主體工程招標(biāo)文件?，對招標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)條款進(jìn)行審核；

■對經(jīng)濟(jì)標(biāo)書進(jìn)行分析：

?審核現(xiàn)場簽證變更

■負(fù)責(zé)全部安裝工程設(shè)計變更與簽證單費用的初審；

■負(fù)責(zé)按月向成本管理部匯報項H上發(fā)生的設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的辦理情況：

?結(jié)算工作

■負(fù)責(zé)督促施工單位上報工程結(jié)算書；

■負(fù)責(zé)按有關(guān)文件規(guī)定審核工程結(jié)算資料；

?動態(tài)目標(biāo)成本

■負(fù)責(zé)進(jìn)行項目動態(tài)目標(biāo)成本跟蹤，包含：主體建筑的安裝、社區(qū)管網(wǎng)及安裝甲供材料等；

■按月提供出動態(tài)成木分析報告（安裝部分）；

?現(xiàn)場管理

■負(fù)責(zé)抽杳現(xiàn)場有關(guān)工程量的準(zhǔn)確性；

■負(fù)責(zé)督促工程部執(zhí)行《工程變更簽證管理規(guī)范》；

?合同及付款管理

■負(fù)責(zé)審核合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款；

?日常管理

■負(fù)責(zé)總部成本管理軟件的日常數(shù)據(jù)管理工作；

■及時總結(jié)工作中經(jīng)驗教訓(xùn)供部門內(nèi)共享；

4、成本信息管理崗

?施工圖預(yù)算審核（兼）一土建工程

■根據(jù)圖紙等資料委托容聞單位編制預(yù)算，協(xié)調(diào)咨詢單位與施工單位預(yù)算核對工作；

?審核工程進(jìn)度預(yù)算

■負(fù)責(zé)根據(jù)工程進(jìn)度與合同約定審核工程進(jìn)度款，通過審核簽認(rèn)的工程進(jìn)度款審核表作為工程

部向施工單位支付工程進(jìn)度款的根據(jù)之-；

?審核現(xiàn)場簽證變更

■負(fù)責(zé)全部土建工程設(shè)計變更與簽證單費用的初審；

■負(fù)責(zé)按月向成本管理部匯報項FI卜發(fā)生的設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的辦理情況：

?結(jié)算工作

■負(fù)責(zé)督促施工單位上報工程結(jié)算書；

■負(fù)責(zé)按有關(guān)文件規(guī)定審核工程結(jié)算資料；

■負(fù)責(zé)對工程結(jié)算進(jìn)行初審并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審與終審；

?動態(tài)目標(biāo)成本

■負(fù)責(zé)進(jìn)行項目動態(tài)目標(biāo)成本跟蹤：

■按月提供出動態(tài)成本分析報告（簽證變更部分）；

?現(xiàn)場簽證變更及檔案管理

■負(fù)責(zé)建立工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證費用臺帳；

■負(fù)責(zé)各類決算資料檔案及圖紙資料管理；

?招投標(biāo)管理

■負(fù)責(zé)招投標(biāo)工程量清堂計算；

?日常管理

■配合及時提供成本管理軟件所需有關(guān)數(shù)據(jù)：

■負(fù)責(zé)每周部門例會紀(jì)要記錄及整理；

■及時總結(jié)工作中經(jīng)驗教訓(xùn)供部門內(nèi)共享；

■協(xié)助部門經(jīng)理處理日常事物。

成本管理部日常管理

一、工作制度

1、工作周報制度

?個人周報及工作完成情況每周五14：00之前報部門綜合管理員

?個人月報及工作完成情況每月末提早2天（如3月為29日報）的14：（）0之前報

部門綜合管理員

2、工作總結(jié)制度

?每季度第三個月最后五天內(nèi)將個人季度工作總結(jié)報部門經(jīng)理處

?不定期總結(jié)工作中經(jīng)驗教訓(xùn)，提交部門經(jīng)理用來專題討論

?對結(jié)算金額大于10萬的工程，在結(jié)算上報審批之口起10天內(nèi)完成結(jié)算總結(jié)分析

（對招標(biāo)、合同、施工管理等方面總結(jié)分析）

3、定期會議制度

?部門例會于每周四17：00召開（約1小時）

?專業(yè)化培訓(xùn)討論為二周一次，時間為每月逢單周周四16：30（約1小時）

?會議紀(jì)要或者專業(yè)化培訓(xùn)討論結(jié)果當(dāng)天務(wù)必整理完成工作聯(lián)系單及答復(fù)單

4、各類表單

?表1部門周報、月報格式

￥2七

律口丁作囑報n小籌門工作月報4t<io

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?表2部門會議紀(jì)要格式

為

F：\無錫工作計劃\

周'周會議紀(jì)要0313

?表3文電閱處單

色

文中例處單.公

?表4部門工作聯(lián)系單

€

律口丁作&臬缺?

第一篇目標(biāo)成本管理體系

第一條目的

1.1目標(biāo)成本管理體系是目前成本管理的有效方法之一，是實施工程成本領(lǐng)前操

縱的重要手段；

1.2明確目標(biāo)成本的確定、執(zhí)行的流程、原則及各職能部門職責(zé)，實行全員參與、

歸口分級、全過程管理；

第二條適用范圍

1.1適用公司開發(fā)所有項目；

第三條內(nèi)容構(gòu)成

第一章目標(biāo)成本管理層的職責(zé)劃分

第二章目標(biāo)成本的形成步驟

第三章目標(biāo)成本確定審批流程

第四章目標(biāo)成本的執(zhí)行

第五章目標(biāo)成本科目分類

第一章目標(biāo)成本管理層的職責(zé)劃分

第一條管理層的構(gòu)成

1.1目標(biāo)成本確定的公布中心：公司總經(jīng)理層

1.2目標(biāo)成本編制的中心：成本管理部、財務(wù)部

1.3目標(biāo)成本執(zhí)行的指導(dǎo)與監(jiān)控中心：公司成本管理委員會

1.4目標(biāo)成本的發(fā)生中心：工程管理部、設(shè)計部、市場營銷部等

第二條管理層的要緊職責(zé)

2.1目標(biāo)成本確定的公布中心職責(zé)：

2.1.1審批并簽發(fā)公司目標(biāo)成本；

2.1.2修訂目標(biāo)成本；

2.2目標(biāo)成本編制中心的職責(zé)：

2.2.1成本管理部負(fù)責(zé)目標(biāo)工程成本的編制，包含開發(fā)前期的勘察、設(shè)計、三通一

平，主體建安、公共配套管網(wǎng)、公建設(shè)施、園林景觀、開發(fā)間接費中的工程

管理費；

2.2.2財務(wù)部負(fù)責(zé)除工程成本外的其他成本的編制，包含：土地成本，開發(fā)前期的

報批報建，開發(fā)間接費中的項目部工程管理費、資本化利息、銷售、物業(yè)完

善費；

2.2.3成本管理部組織目標(biāo)成本的匯報工作；

2.3目標(biāo)成本執(zhí)行的指導(dǎo)與監(jiān)控中心的職責(zé)：

2.3.1成本管理委員會負(fù)責(zé)審核目標(biāo)成本；

2.3.2成本管理部定期公布成本信息動態(tài)報告，分析評估目標(biāo)成本費用執(zhí)行情況，

并提出成本操縱的指導(dǎo)性意見；

2.3.3建立健全目標(biāo)成本費用管理體系，制定、修改、解釋、培訓(xùn)目標(biāo)成本管理及

其有關(guān)規(guī)范、制度；

2.4目標(biāo)成本發(fā)生中心的職責(zé)：

2.4.1遵照目標(biāo)成本管理規(guī)范與制度開展業(yè)務(wù)活動；

2.4.2配合并同意成本費用指導(dǎo)監(jiān)控中心按章行使的指導(dǎo)監(jiān)控職責(zé)；

2.4.3根據(jù)目標(biāo)成本的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開展限價設(shè)計、施工、采購等業(yè)務(wù)工作；

2.4.4對施工現(xiàn)場、設(shè)計單位或者經(jīng)手的每單業(yè)務(wù)，在總經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)代表公司

履行項目成本費用監(jiān)控職責(zé)，并對其成本費用失控承擔(dān)直接與要緊責(zé)任。（見

費用發(fā)生部門的職責(zé)明細(xì)表）

工程費用發(fā)生部門的職責(zé)明細(xì)表

成本責(zé)任部

類別具體職責(zé)內(nèi)容

分項門

工程管理有計劃性開展勘察工作；通過招投標(biāo)確定勘察單位；勘察測量費用

勘察

部與報告的準(zhǔn)確性掛鉤；復(fù)核實際完成的勘察工作量

根據(jù)目標(biāo)限價合理安排各項規(guī)劃設(shè)計費；推廣限價設(shè)計；設(shè)計費用

規(guī)劃設(shè)計設(shè)計部

開發(fā)前的支付與設(shè)計質(zhì)量掛鉤；

期費用工程管理臨時圍墻、道路力求永久化；臨時水電管線敷設(shè)盡可能利用庫存的

三通一平

部舊材料，完工后對可利用材料作好回收；

工程管理

臨時設(shè)施加強(qiáng)臨時設(shè)施的重復(fù)利用性

部

做好施工圖會審工作，將設(shè)計不合理的現(xiàn)象消滅在施工之前，避免

設(shè)計部

引起設(shè)計變更、簽證費用

招投標(biāo)選擇優(yōu)秀而可信的施工隊伍；編制完善、嚴(yán)密的施工承包合

工程/成本同；設(shè)計變更、簽證做到先估價、審批后實施，避免出現(xiàn)盲目變更；

主體建安

部按實復(fù)核現(xiàn)場變更、簽證的工程量，有效操縱現(xiàn)場簽證的發(fā)生；審

主體工核竣工圖等結(jié)算資料，確保結(jié)算資料的準(zhǔn)確性；

程建安工程管理審核施工方案合理性、經(jīng)濟(jì)性；通過研究新工藝、新材料、新技術(shù)

費用部有效降低工程成本；

設(shè)計部根據(jù)目標(biāo)成本的材料限價，確定材料的規(guī)格、檔次、品種；

裝飾材料成本部根據(jù)目標(biāo)成本的材料限價，開展甲供材料的招投標(biāo)工作；

及設(shè)備

工程管理嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗收材料，對不合格的產(chǎn)品進(jìn)行扣款：處理好供貨商與

部施工單位的材料收發(fā)工作，對不按期供貨等進(jìn)行扣款；

公共管

室外水電工程管理/盡可能減少或者消滅政府壟斷工程成本中不合理的成分；嚴(yán)格操縱

網(wǎng)配套

煤等配套項目進(jìn)展配合水、電、煤等專業(yè)工程的零星人工簽證；對水、電、煤氣等附

工程費

工程部屬配套公建工程實行全面招投標(biāo)；合理安排配套工程的施工工期；

用

嚴(yán)格按目標(biāo)成本總額操縱，進(jìn)行限價設(shè)計：特別做好綠化、景觀的

設(shè)計部

方案論證，避免由于效果不滿引起的返工費用

園林景觀直觀性裝飾材料實行甲供或者甲控，按標(biāo)成本選用經(jīng)濟(jì)美觀的建

成本部11

筑裝飾材料

工程部簽訂嚴(yán)密的施工合同；嚴(yán)格操縱現(xiàn)場的變更及簽證；

嚴(yán)格按目標(biāo)成本總額操縱，進(jìn)行限價設(shè)計：嚴(yán)格操縱會所等配套公

設(shè)計部建的室內(nèi)裝飾工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；特別做好裝修工程的方案論證，避免

由十效果不滿引起的返工費用；

公建配套設(shè)施費直觀性裝飾材料實行甲供或者甲控，按目標(biāo)成本選用經(jīng)濟(jì)美觀的建

成本部

筑裝飾材料

工程全面實行招投標(biāo)，簽定嚴(yán)密的施工合同；嚴(yán)格操縱現(xiàn)場的變更

工程部

及簽證；

工程/成本

通過招投標(biāo)確定工程監(jiān)理單位；

部

工程管理費

工程管理工程監(jiān)理費用的支付與工程質(zhì)量掛鉤；施工合同外的獎金務(wù)必做到

部有據(jù)可查

第二章目標(biāo)成本的形成步驟

第一條項目定位階段----估算成本

1.1編制根據(jù)

1.1.1地塊的綜合情況資料；

1.1.2項目總體定位與初步的規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、裝修設(shè)計、環(huán)境設(shè)計、配套設(shè)

計的方案；

1.1.3公司的利潤要求；

1.2編制流程

1.2.1項目進(jìn)展部提供地塊的綜合情況；；

1.2.2設(shè)計部提供地塊的總體規(guī)劃設(shè)計的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及住宅單體的各項基本建造

標(biāo)準(zhǔn)；

1.2.3成本管理部收到項目進(jìn)展部、設(shè)計部提供的資料后三天內(nèi)完成項1=1工程估算

成本初稿；

1.2.4配合財務(wù)部完成整個項目的成本估算工作，并根據(jù)公司利潤及預(yù)期售價調(diào)整

成本估算；

1.2.5公司領(lǐng)導(dǎo)審核并確定估算成本，指導(dǎo)項目的初步設(shè)計；

第二條方案實施階段----測算成本

2.1編制根據(jù)

2.1.1立項階段的項目估算成本；

2.1.2設(shè)計部提供的初步（擴(kuò)初）建筑、景觀設(shè)計圖；

2.2編制流程

2.2.1設(shè)計部提供整套初步（擴(kuò)初）設(shè)計圖、各項面積等指標(biāo)；

2.2.2設(shè)計部、工程部、成本管理部通過性價比確定裝飾材料的材質(zhì)及檔次、限價,

填報《新項目材料設(shè)備一覽表一擴(kuò)初階段》報公司領(lǐng)導(dǎo)審批；

2.2.3成本管理部收到設(shè)計部提供的完整的成本測算資料后，七個工作日內(nèi)組織完

成初步（擴(kuò)初）設(shè)計階段的工程測算成本初稿；

2.2.4配合財務(wù)部完成整個項目的測算成本工作，并與立項階段的估算成本進(jìn)行對

比，找出成本的差異進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；

第三條施工圖階段-----目標(biāo)成本

3.1編制根據(jù)

3.1.1主體工程的施工合同及施工組織設(shè)計；

3.1.2初步（擴(kuò)初）設(shè)計確定的測算成本；

3.1.3設(shè)計部提供的施工圖及圖紙會審紀(jì)要；

3.1.4主體工程的施工合同及施工組織設(shè)計；

3.2編制流程

3.2.1設(shè)計部出施工圖，成本管理部組織施工圖預(yù)算的編制，根據(jù)施工圖預(yù)算價確

定主體建安的目標(biāo)成本；

3.2.2成本管理部根據(jù)設(shè)計部與工程部填寫的《新項目材料設(shè)備一覽表一施工圖階

段》進(jìn)行裝飾性材料的目標(biāo)成本編制，并將成本信息反饋工程部、設(shè)計部；

3.2.3工程管理部根捱項目規(guī)劃及政府部門的各項配套收費，與成本管理部共同討

論確定項目公共管網(wǎng)配套成本；

3.2.4設(shè)計部、成本管理部共同討論，根據(jù)景觀設(shè)計圖、產(chǎn)品的定位確定項目園林

景觀目標(biāo)成本單價；

3.2.5財務(wù)部完成除工程成本外項目的目標(biāo)成本的編制；

3.2.6成本管理部匯總目標(biāo)成本初稿，組織向公司成本管理委員會匯報；

3.2.7匯總各部門的意見，完成對項目目標(biāo)成本的修改，送公司審批；

3.2.8目標(biāo)成本的編制通常在收到正式的主體施工圖后十五天完成；

第四條附件

《新項目材料設(shè)備一覽表…施工圖階段》

新項目材料設(shè)備一覽表（丹，福）設(shè)計階段--

設(shè)計部工程管理部成本管理部

序材?

號是否

材料性質(zhì)描述及設(shè)計要求沿用方案確定時間附圖采購方式簽妁時間進(jìn)場時間備注估算成本成本比較

類暨名稱

簫工程樁

一

???

案鈉門窗

外外墻涂料

立

面外墻石材

二

材

料

室衛(wèi)生間世圻

內(nèi)

三開關(guān)面板

利

料

車咔門

設(shè)

管道口飲水

H各

進(jìn)戶通道

室信報箱

外

景垃圾箱

雙

五8???

材

料

第三章目標(biāo)成本的確定及審批

第一條目標(biāo)成本的審批

1.1審批流程

成本管理委員會

有關(guān)部門

_________＞成本管理委＞公司總經(jīng)理

成本管理員會核定

審批

設(shè)計部

工程部

財務(wù)部

1.2成本管理部負(fù)責(zé)《目標(biāo)成本確定審批表》的審批過程；

1.3成本管理委員會的有關(guān)部門成本管理部、設(shè)計部、工程管理部負(fù)責(zé)完成目標(biāo)

成本的編制，并對結(jié)果進(jìn)行會簽：

1.4成本管理委員會核定目標(biāo)成本后送公司總經(jīng)理審批；

1.5經(jīng)公司總經(jīng)理審批通過的目標(biāo)成本將由成本管理部下發(fā)至各項目部門；

第二條目標(biāo)成本的修訂

2.1審批后的目標(biāo)成本明細(xì)表將下發(fā)至項目進(jìn)展部、設(shè)計部、工程管理部、成本

管理部；

2.2在執(zhí)行過程中若對原目標(biāo)成本進(jìn)行修改，提出部門務(wù)必以郵件或者書面形式

報公司進(jìn)行審批；

2.3經(jīng)公司同意后，成本管理部進(jìn)行修改的費用測算，并填報《目標(biāo)成本變更審

批表》，報公司審批；

2.4經(jīng)公司總經(jīng)理審批通過的目標(biāo)成本變更將由成本管理部下發(fā)至各項目部門；

第三條附件

《目標(biāo)成本確定審批表》

《目標(biāo)成本變更審批表》

目標(biāo)成本確定審批表

項目:

項目名稱

項目范圍

項目總價

附件

目標(biāo)成本明細(xì)確定審核

成本管理委員會有關(guān)部門會簽

成本管理部

財務(wù)部

設(shè)計部

工程管理部

成本管理委

員會核定

總經(jīng)理

審批

備忘

目標(biāo)成本變更審批表

編號:

項目名稱

提出部門

變更原因

主辦人：部門經(jīng)理：

原

目標(biāo)成本

成本管理部

變更后

目標(biāo)成本

成本管理

委員會核定

公司

總經(jīng)理

備忘

第四章目標(biāo)成本的執(zhí)行

第一條目標(biāo)成本的執(zhí)行原則

1.1限價設(shè)計原則：

1.1.1設(shè)計部根據(jù)公司確定的目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行委托設(shè)計任務(wù)；

1.1.2設(shè)計部及時將各階段的方案設(shè)計提供成本管理部，成本管理部在3到5天內(nèi)

完成設(shè)計方案的概算，并與目標(biāo)成本進(jìn)行對比，提出有關(guān)建議；

1.1.3設(shè)計方案在效果、造價均滿足要求下，將進(jìn)行細(xì)化、深入；

1.1.4限價設(shè)計要緊用于裝飾工程、景觀園林工程等的方案設(shè)計階段；

1.2限價采購原則：

1.2.1限價采購要緊用于裝飾性材料的確定及采購；

1.2.2工程管理、成本部根據(jù)公司審批確定的《新項目材料設(shè)備一覽表一施工圖階

段》的要求尋找合格的供貨商，開展材料的招投標(biāo)工作：

1.3先算后干原則：

1.3.1原則上工程務(wù)必先編制施工圖預(yù)算，再進(jìn)行施工；若設(shè)計等特殊原因，可邊

施工邊編制預(yù)算；

1.4審批原則：

1.4.1各項設(shè)計、施工等業(yè)務(wù)工作的開展務(wù)必以公司的目標(biāo)成本為限價的根據(jù)，從

而保證總目標(biāo)的順利熨現(xiàn)；

1.4.2若由于特殊原伏，選定項目將超過目標(biāo)成本則務(wù)必填報《超目標(biāo)成本審批表》,

報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實施；

第二條目標(biāo)成本的動態(tài)報告

2.1在項目實施過程中，應(yīng)及時反映項目成本的動態(tài)情況，由成本管理部定期出

一份《項目動態(tài)成本信息報告》；

2.2《項目動態(tài)成本信息報告》內(nèi)容：

2.2.1各項目的動態(tài)成本匯總反映，并闡述成本有較大變化的原因；

2.2.2成本操縱管理的專項分析；

2.2.3成本操縱的問題及建議；

2.3成本管理部《項目動態(tài)成本信息報告》后報送公司總經(jīng)理層及各有關(guān)部門經(jīng)

理；

2.4收到《項目動態(tài)成本信息報告》，總經(jīng)理組織召開項目動態(tài)成本信息報告匯報

會，聽取動態(tài)成本的情況，并解決信息報告中提出的問題；

第三條目標(biāo)成本的總結(jié)評估

3.1工程項目竣工后，完成項目的結(jié)算成本，比較結(jié)算成本與目標(biāo)成本的差異，

總結(jié)分析原因；

3.2工程項目結(jié)算后，應(yīng)按目標(biāo)成本科目分類，總結(jié)各成本項目的造價指標(biāo)與技

術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，錄入數(shù)據(jù)庫或者整理成標(biāo)準(zhǔn)格式的Excel數(shù)據(jù)表作為新項目測

算的根據(jù)：

第四條附件

《超目標(biāo)成本審批表》

超目標(biāo)成本審批表

項目：

主

辦

部

門

意

見

主辦人：部門經(jīng)理：

成目標(biāo)當(dāng)前預(yù)測增減

本成本成本成本

管

理

部

意

見

主辦人：部門經(jīng)理：

管

分

副

總

意

見

總經(jīng)理批示：

備

注

該“審批表”同合同審批表同時上報。

第五章目標(biāo)成本科目分類

根據(jù)開發(fā)產(chǎn)品按制造成本法設(shè)置成本項目。目標(biāo)成本項目通常包含下列六項：

一、土地獲得價款：

指為取得土地開發(fā)使用權(quán)而發(fā)生的各項費用，要緊包含下列內(nèi)容：

1、政府地價及市政配套費：支付的土地出讓金、土地開發(fā)費，向政府部門交納

的大市政配套費、交納的契稅、土地使用費、耕地占用稅，土地變更用途與

超面積補(bǔ)交的地價；

2、合作款項：補(bǔ)償合作方地價、合作項目建房轉(zhuǎn)入分給合作方的房屋成本與相

應(yīng)稅金等；

3、紅線外市政設(shè)旅費：紅線外道路、水、電、氣、通訊等建造費、管線鋪設(shè)費、

接口補(bǔ)償費；

4、拆遷補(bǔ)償費：有關(guān)地上、地下建筑物或者附著物的拆遷補(bǔ)償凈支出，安置及

動遷支出，農(nóng)作物補(bǔ)償費，危房補(bǔ)償費等；

二、開發(fā)前期準(zhǔn)備費

指在取得土地開發(fā)權(quán)之后、項目開發(fā)前期的水文地質(zhì)勘察、測繪、規(guī)劃、設(shè)計、

可行性研究、籌建、“三通一平”等前期費用。要緊包含下列內(nèi)容：

1、勘測丈量費：包含初勘、詳勘等。要緊有：水文、地質(zhì)、文物與地基勘察費,

沉降觀測費，日照測試費、撥地釘樁驗線費、復(fù)線費、定線費、放線費、建

筑面積丈量費等；

2、規(guī)劃設(shè)計費：方案招標(biāo)費、規(guī)劃設(shè)計模型制作費、方案評審費、效果圖設(shè)計

費、總體規(guī)劃設(shè)計費；施工圖設(shè)計費、修改設(shè)計費；可行性研究費、制圖、

曬圖、趕圖費等；建筑研究用房費，包含材料及施工費；

3、報建費：包含安檢費、質(zhì)檢費、標(biāo)底編制費、交易中心手續(xù)費、人防報建費、

消防配套設(shè)施費、散裝水泥集資費、白蟻防治費、墻改基金、建筑面積丈量

費、路口開設(shè)費等、規(guī)劃管理費、新材料基金（或者墻改專項基金）、教師住

宅基金（或者中個學(xué)教師住宅補(bǔ)貼費）、拆遷管理費、招投標(biāo)管理費等：

4、“三通一平”費：

1）臨時道路：接通紅線外施工用臨時道路的設(shè)計、建造費用；

2）臨時用電：接通紅線外施工用臨時用電規(guī)劃設(shè)計費、臨時管線鋪設(shè)、改造、

遷移、臨時變壓器安裝及拆除費用;

3）臨時用水：接通紅線外施工用臨時給排水設(shè)施的設(shè)計、建造、管線鋪設(shè)、

改造、遷移等費用；

4）場地平整：場地清運(yùn)費、舊房拆除等費用；

5、臨時設(shè)施費：

1）臨時圍墻：包含圍墻、圍欄設(shè)計、建造、裝飾費用；

2）臨時辦公室：租金、建造及裝飾費用；

3）臨時場地占用費：含施工用臨時占道費、臨時借用空地租費；

4）臨時圍板：包含設(shè)計、建造、裝飾費用；

三、主體建筑安裝工程費

指項目開發(fā)過程中發(fā)生的主體建安工程的各項費用。要緊包含：

1、基礎(chǔ)造價：包含土石方、樁基、護(hù)壁（坡）工程費，基礎(chǔ)處理費、樁基檢測

及檢測費、降水；

2、主體土建：包含土建結(jié)構(gòu)、裝飾等項目；

3、主體安裝：包含安裝室內(nèi)水、電、煤等項目；

4、主體裝飾性材料：包含門窗、欄桿、涂料.、面磚等裝飾性材料.：

5、主體設(shè)備：包含甲供的各類戶內(nèi)箱體、空調(diào)、熱水爐等設(shè)備；

6、其他：包含土方、各項施工配合費等；

四、社區(qū)管網(wǎng)工程費

指項目紅線內(nèi)的各項水電煤等公共管網(wǎng)的配套項目。要緊包含：

1、室外排水系統(tǒng)費：要緊包含雨污水系統(tǒng)、雨污水泵站等；

2、室外給水系統(tǒng)：要緊包含室外給水排管、室外消防給水、水泵房建安及設(shè)備

等；

3、室外燃?xì)庀到y(tǒng)費：要緊包含燃?xì)夤艿老到y(tǒng)、調(diào)壓站；

4、供電系統(tǒng)費：要緊包含高壓線路工程、低壓線路工程、配電站、開I牙站；

5、通訊系統(tǒng)費：要緊包含通訊配套管線及設(shè)備費；

6、有線電視系統(tǒng)費：要緊包含有線電視系統(tǒng)的管線及設(shè)備費；

7、純凈水系統(tǒng)費：要緊包含純凈水系統(tǒng)的管線及設(shè)備費；

8、室外智能化系統(tǒng)費：要緊包含安保寬帶系統(tǒng)的管線及設(shè)備費用；

五、園林環(huán)境工程費

1、綠化建設(shè)費：要緊包含區(qū)內(nèi)、區(qū)外綠化支出；

2、建筑小品：雕塑、噴泉、環(huán)廊、假山等；

3、道路、廣場建造費：道路廣場鋪設(shè)、開設(shè)路口工程及補(bǔ)償費等；

4、圍墻建造費：包含永久性圍墻、圍欄及大門；

5、室外照明：室外照明電氣工程，如路燈、草坪燈；

6、室外背景音樂：包含管線及設(shè)備；

7、室外零星設(shè)施：各類指示牌、標(biāo)識牌、示意圖等；

六、配套設(shè)施費

指房屋開發(fā)過程中，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，產(chǎn)權(quán)及其收益權(quán)不屬于開發(fā)商，開發(fā)商不能

有償轉(zhuǎn)讓也不能轉(zhuǎn)作自留固定資產(chǎn)的公共配套設(shè)施支出。指房屋開發(fā)過程中，根

據(jù)有關(guān)法規(guī)，產(chǎn)權(quán)及其收益權(quán)不屬于開發(fā)商，開發(fā)商不能有償轉(zhuǎn)讓也不能轉(zhuǎn)作自

留固定資產(chǎn)的公共配套設(shè)施支出；如建造幼托、郵局、圖書館、閱覽室、健身房、

游泳池、球場等設(shè)施的支出；

七、開發(fā)間接費

1、工程管理費：要緊包含區(qū)內(nèi)、區(qū)外綠化支出；

1）工程監(jiān)理費：支付給聘請的項目或者工程監(jiān)理單位的費用

2）預(yù)結(jié)算編審費：為編制、審查施工圖概算、預(yù)算、結(jié)算所支付的費用

3）行政管理費：直接從事項目開發(fā)的部門的人員的工資、獎金、補(bǔ)貼等人工

費與直接從事項目開發(fā)的部門的行政費。

4）施工合同外獎金：趕工獎、進(jìn)度獎

5）質(zhì)檢費：竣工驗收過程中的有關(guān)質(zhì)檢費。

2、營銷推廣費：

1）媒介廣告費：電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、雜志、公交廣告、電子屏

2）廣告設(shè)施及公布費：車站廣告、路牌廣告

3）現(xiàn)場包裝費：彩旗、氣球、條幅、花架、花籃、花盆

4）促銷活動費：場租、勞務(wù)費、活動場所布置、工作人員餐費

5）宣傳資料及禮品費：售樓書、各類禮品

6）接待廳裝修、裝飾費：設(shè)計、工程、裝飾等

7）現(xiàn)場銷售器具費：飲水機(jī)、家私等

8）現(xiàn)場銷售人工費：工資、獎金、補(bǔ)貼等

9）賣點增加費：

10）看樓交通費：看樓專車運(yùn)行費、修理費、司機(jī)行車費用

11）樣板間：包含臨時樣板間的建造、設(shè)計、裝修等費用與維持清潔、保安、維

修費用。關(guān)于主體內(nèi)的樣板間的設(shè)計、裝修與家具、家私等費用，可收回

部分從總費用中扣除。

12）銷售模型費:

13）展銷費：展位費、布置費、制作費等

14）其他

3、資本化利息：直接用于項目開發(fā)所借入資金的利息支出、匯兌缺失，減去利

息收入與匯兌收益的凈額；

4、物業(yè)管理完善費：包含按規(guī)定應(yīng)撥付給業(yè)主管理委員會的由物業(yè)管理公司代

管的物業(yè)管理基金、公建維修基金或者其他專項基金；

第二篇

項目成本管理規(guī)范

工程預(yù)結(jié)算管理規(guī)范

第一條目的

1.1合理安排預(yù)結(jié)算的編制與審核工作，及時掌握開工、竣工階段的工程造價；

1.1工程預(yù)結(jié)算為工程進(jìn)度款的支付、成本操縱、造價分析提供根據(jù)；

第二條范圍

2.1公司所有工程的預(yù)結(jié)算

第三條項目主體工程的預(yù)算流程

3.1成本管理部根據(jù)《工程造價咨詢管理規(guī)范》選擇項目的社會造價咨詢單位，

簽訂項目的造價咨詢合同：（詳見《工程造價咨詢管理規(guī)范》）

3.2成本管理部收到施工圖后，分別對造價咨詢單位及施工單位提出《工程預(yù)結(jié)

算編制任務(wù)單》預(yù)算編制的《任務(wù)單》，開始編制施工圖預(yù)算；

3.3有關(guān)預(yù)算編制的通常要求：

3.3.1主體工程通常要求一個月內(nèi)完成預(yù)算的編制；

3.3.2每一份預(yù)算按樓號（或者房型）進(jìn)行匯總；

3.3.3每一樓號的土建工程基本分項：基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)、裝飾工程；

3.3.4每一樓號的安裝工程基本分項：煤氣、給排水、強(qiáng)電、弱電工程；

3.3.5其他特殊的編制要求；

3.4組織造價咨詢單位參加圖紙會審工作；

3.5組織造價咨詢單位與施工單位的預(yù)算編制前期有關(guān)工作會議，咨詢單位協(xié)助

甲方對施工單位明確預(yù)算編制中的統(tǒng)一口徑及標(biāo)準(zhǔn)；

3.6造價咨詢單位編制完預(yù)算后及時遞交甲方，甲方作為調(diào)整前期工程進(jìn)度款的

支付根據(jù)；

3.7施工單位完成預(yù)算編制后將由成本管理部遞送造價咨詢單位進(jìn)行審核；

3.8成本管理部全過程跟蹤預(yù)算的審核情況，并按抽查法、對比法進(jìn)行復(fù)核；

3.9成本管理部對預(yù)算結(jié)果的確認(rèn)：務(wù)必分專業(yè)2人以上的相互交叉抽查復(fù)核及

經(jīng)理的共同核實簽認(rèn)方可生效；

3.10經(jīng)成本管理部、施」二單位及‘市價單位二方確定后的預(yù)算為最終的施」二圖預(yù)算

價，并作好施工圖預(yù)算編制備忘；

3.10.1施工圖預(yù)算編制備忘要全面，包含圖紙編號、套用的定額、計費的標(biāo)準(zhǔn)、人

工補(bǔ)差、材料價格等編制根據(jù)，與說明不包含的項目、不清晰而暫定的項目

等；

3.10.2施工圖預(yù)算價是工程結(jié)算價的一部分，除預(yù)算編制備忘中說明的事項外，其

余項目在結(jié)算時均不得調(diào)整；

3.11根據(jù)審核后的施工圖預(yù)算價調(diào)整工程合同價，并作為工程進(jìn)度款的支付根據(jù)；

第四條項目主體工程的結(jié)算流程

4.1根據(jù)主體工程不一致區(qū)域的竣工時間，成本管理部編制合理的竣工結(jié)算的計

劃；

4.2主體竣工結(jié)算價構(gòu)成：結(jié)算價=預(yù)算價+預(yù)算備忘調(diào)整價+設(shè)計變更價+現(xiàn)場簽

證價+其他費用；

4.2.1施工圖預(yù)算價：原甲方、乙方、造價咨詢公司三方審核確定的施工圖預(yù)算價;

4.2.2預(yù)算調(diào)整價：根據(jù)預(yù)算編制備忘中注明的事項對預(yù)算價進(jìn)行調(diào)整匯總：

4.2.3設(shè)計變更費用：審核每月匯總的設(shè)計變更的造價（詳見《設(shè)計變更及現(xiàn)場簽

證管理規(guī)范》）；

4.2.4簽證費用：審核每月匯總的現(xiàn)場簽證的造價（詳見《設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管

理規(guī)范》）；

4.2.5其他費用：在合同期間政府造價管理部門對定額取費標(biāo)準(zhǔn)有新規(guī)定而引起的

調(diào)整等；

4.3成本管理部全過程跟蹤結(jié)算的審核工作，并按抽查法、對比法進(jìn)行復(fù)核；

4.4甲、乙及造價咨詢單位三方審核確定后的結(jié)算為最終工程竣工結(jié)算價；

4.5成本管理部填寫《主體工程竣工結(jié)算審價結(jié)果審批表》，報公司審批；

4.6結(jié)算審批通過后，成本管理部根據(jù)《主體工程清算管理規(guī)范》開展清算工作;

第五條其他工程（除主體工程）的預(yù)結(jié)算流程

5.1成本管理部根據(jù)出圖時間及施工進(jìn)度，合理安排施工圖預(yù)算的編制；

5.2預(yù)篁編制的通常原則：施T單位務(wù)必編制施工圖預(yù)算，甲方進(jìn)行初審：若比

較復(fù)雜且影響成本較大的工程甲方將委托咨詢單位編制施工圖預(yù)算，作為目

標(biāo)成本確定及合同價調(diào)整根據(jù)；

5.3工程竣工取得竣工驗收單后十五天內(nèi)施工單位上報工程結(jié)算文件至項目主辦

工程師：

5.4工程管理部主辦工程師根據(jù)工程情況填報《工程結(jié)算審批表》，經(jīng)工程部經(jīng)理

簽字同意結(jié)算后，報送成本管理部；

5.5工程管理部對竣工資料的正確性負(fù)責(zé)；成本管理部復(fù)核結(jié)算資料的完整性；

5.6竣工結(jié)算資料包含：

5.6.1經(jīng)項目經(jīng)理部審批后的《工程結(jié)算審批表》；

5.6.2工程竣工質(zhì)量驗收單；

5.6.3工程竣工結(jié)算造價匯總表；

5.6.4施工單位上報的工程結(jié)算書；

5.6.5施工合同、補(bǔ)充協(xié)議的復(fù)印件；

5.7成本管理部核對結(jié)算資料?，組織結(jié)算的社會審價工作；

5.8成本管理部全過程跟蹤結(jié)算的審核工作，并按抽查法、對比法進(jìn)行復(fù)核；

5.9甲、乙及造價咨詢單位三方審核確定后的結(jié)算為最終工程竣工結(jié)算價；

5.10成本管理部續(xù)填《工程結(jié)算審批表》，報公司審批；

第六條其他

6.13萬元下列的零星工程的預(yù)結(jié)算根據(jù)《零星工程預(yù)結(jié)算管理規(guī)范》；

6.2水、電、煤氣等特殊工程若主辦部門強(qiáng)制執(zhí)行行業(yè)定額計取費用，則主辦工

程師需對情況進(jìn)行說明，并附有關(guān)的政府文件；

6.3任何工程結(jié)算，成本管理部務(wù)必2人以上的相互交叉抽查復(fù)核及經(jīng)理的共同

核實簽認(rèn)；

6.4本規(guī)范中關(guān)于造價咨詢工作的有關(guān)內(nèi)容參見《工程造價咨詢管理規(guī)范》；

第七條附件

《工程預(yù)結(jié)算編制任務(wù)單》

工程預(yù)結(jié)算編制任務(wù)委托單

項目：編號:

發(fā)文單位：主辦人：

收文單位：主辦人：

工程名稱：

工

作

內(nèi)

容

時間要求：

工作要求：

收文單位簽收：

時間：

（請簽收后返回發(fā)文單位主辦人以示確認(rèn)）

工程造價咨詢業(yè)務(wù)管理規(guī)范

總貝（I

第一條目的

i.i為了加強(qiáng)對工程造價咨詢工作的管理，規(guī)范工程造價咨詢業(yè)務(wù)（下稱“咨詢

業(yè)務(wù)”）的操作程序，明確咨詢業(yè)務(wù)的工作范圍及評估體系，保證咨詢業(yè)務(wù)的

質(zhì)量與效果，特制定本管理規(guī)范；

第二條范圍

i.i咨詢業(yè)務(wù)指咨詢單位向無錫萬科提供的專業(yè)造價咨詢服務(wù)。要緊包含工程預(yù)算

編制、審核；工程結(jié)算編制、審核；工程變更簽證費用審核；編制標(biāo)底；各

項工程造價的測算等；

第三條管理規(guī)范內(nèi)容

本規(guī)范由四部分構(gòu)成：

第一部分造價咨詢業(yè)務(wù)的實施

第二部分造價咨詢業(yè)務(wù)的評估

第三部分工程造價咨詢委托合同

第四部分附件

《造價咨詢?nèi)蝿?wù)委托單》

《造價咨詢材料清單》

《工程造價咨詢費用計算表》

《主體工程竣工結(jié)算審價結(jié)果審批表》

《咨詢成果校審記錄單》

《造價咨詢單位綜合考評評分表》

《上海市建設(shè)工程社會審價收費標(biāo)準(zhǔn)》

第一部分造價咨詢業(yè)務(wù)的實施

1造價咨詢單位選擇

1.1造價咨詢單位務(wù)必具有國家建設(shè)部認(rèn)定的甲級資質(zhì)；

1.2合作的造價咨詢單位不得連續(xù)兩次以上與同一家施工單位開展造價審核工作；

1.3每個項目的造價咨詢工作務(wù)必同時選用兩家以上的造價咨詢單位加入；

1.4由于造價咨詢工作的重要性，新項目優(yōu)先考慮已建立合作伙伴的咨詢單位；

1.5關(guān)于新的造價咨詢單位的啟用，能夠使用合作咨詢單位推薦的方式，但務(wù)必通過

考察及試用；

1.6務(wù)必選擇造價咨詢單位中優(yōu)秀的造價工程師擔(dān)任項目的造價咨詢單位；

1.7通過對咨詢工作的評估保證公司有三家長期合作的造價咨詢單位，并淘汰不合格

的單位；

2造價咨詢委托范圍

2.110萬元以上的工程務(wù)必通過造價咨詢單位的審核；

2.210萬元下列（包含10萬元）的工程抽20%的工程務(wù)必經(jīng)造價咨詢單位復(fù)核；

2.3若特殊原因，10萬元以上工程未送造價咨詢單位審核，務(wù)必以郵件形式報部門經(jīng)

理審批同意；

3造價咨詢合同的簽訂

3.1按上海區(qū)域公司的造價咨詢委托合同（詳見第三部分），并根據(jù)開發(fā)項目的具體要

求與咨詢單位簽定合同；

3.2雙方對合同認(rèn)可后，由造價咨詢單位先簽字蓋章確認(rèn)；

3.3成本管理部根據(jù)公司合同審批流程，申報造價咨詢委托合同；

4造價咨詢合同的執(zhí)行

4.1造價咨詢單位務(wù)必嚴(yán)格按工程造價管理的有關(guān)規(guī)范，嚴(yán)守職業(yè)道德，信守合同，

按時保質(zhì)保量完成造價咨詢工作；

4.2合同簽訂后務(wù)必以《造價咨詢?nèi)蝿?wù)委托單》（見附件）的形式開展造價咨詢委托工

作；

4.3造價咨詢單位的工程主辦人員務(wù)必每月到施工現(xiàn)場。熟悉施工現(xiàn)場的情況，處理

工程造價的有關(guān)糾紛問題；

4.4造價咨詢工作完成后，咨詢單位根據(jù)合同約定的計費方式填報《工程造價咨詢費

用計算表》（見附件），并根據(jù)合同約定支付費用；

4.5成本管理部全過程跟蹤造價咨詢工作，保持與咨詢單位的良好溝通，及監(jiān)控其與

施工單位的廉潔工作；

5造價咨詢成果的確認(rèn)

5.1造價咨詢單位與施工單位完成造價審核的初稿，并遞送成本管理部主辦工程師；

5.2成本管理部主辦工程師校審初稿，并填報《咨詢成果校審記錄單》（見附件）；

5.3經(jīng)成本管理部、咨詢單位、施工單位三方確認(rèn)的初稿，報上級審批蓋章：

i.施工圖預(yù)算報告經(jīng)成本管理部經(jīng)理確認(rèn)后，蓋成本管理部章；

ii.總包工程結(jié)算報告務(wù)必填報《工程竣工結(jié)算審價結(jié)果審批表》（見附件）經(jīng)

公司總經(jīng)理確認(rèn)后，蓋公司章；

iii.除總包工程外其余結(jié)算報告務(wù)必填報《項目結(jié)算審批表》，經(jīng)分管總經(jīng)理確

認(rèn)后，蓋公司章；

5.4造價咨詢成果報告一式三份，成本管理部、咨詢單位、施工單位三方各持一份；

5.5造價咨詢成果生效后，整套造價咨詢資料返回成本管理部存檔，并做好資料退還

簽收手續(xù)。

6有關(guān)的造價咨詢服務(wù)

6.1配合成本管理部完成各項工程造價測算及分析工作；

6.2提供國內(nèi)及本市工程項目的造價咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范與通常慣例的咨詢服務(wù)；

6.3提供材料.、設(shè)備、工程等造價信息的咨詢；

6.4為成本管理部提供專業(yè)管理的有關(guān)培訓(xùn)；

第二部分造價咨詢業(yè)務(wù)的評估

1造價咨詢業(yè)務(wù)評估內(nèi)容

1.1職業(yè)道德：造價工程師務(wù)必遵紀(jì)守法，廉潔公正；

1.2咨詢隊伍管理：項目實施階段，原則上不得更換合同確定的造價工程師；不得將

造價咨詢業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給外圍的編審人員；

1.3工作時效：根據(jù)《造價咨詢?nèi)蝿?wù)委托單》的要求，合理安排造價工作，按時完成

各項造價咨詢工作；

1.4工作質(zhì)量：

＞工程量計算：

每一項子目工程量誤差在+-3%內(nèi)（包含3弟）；以只、個出現(xiàn)的計量單位，工

程量準(zhǔn)確性為100%；任何工程務(wù)必有工程量計算底稿；

＞定額應(yīng)用：

定額套用準(zhǔn)確性為100%；

＞費用應(yīng)用：

工程費率的取用準(zhǔn)確性為100%；價格的審定務(wù)必有合理根據(jù)；

1.5資料管理：完整的退回委托方的送審資料；咨詢單位歸檔資料完整，以備復(fù)查；

1.6行業(yè)評定：包含造價行業(yè)的各項年檢及評比；

i.7rr關(guān)服務(wù)：能提供工程的合理化建議，積極幫助業(yè)主進(jìn)行工程造價的操縱工作；

能配合業(yè)主進(jìn)行各項造價測算，并積極提供其他有關(guān)工程的造價；

1.8協(xié)調(diào)配合：能與業(yè)主良好溝通，緊密聯(lián)系；

2造價咨詢業(yè)務(wù)評估方式

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