成都市新都區(qū)都市型農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃提綱

PAGE成都市新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展規(guī)劃〔2021-2021年〕四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究設(shè)計(jì)院編制新都區(qū)人民政府成都市新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展規(guī)劃(2021—2021年)目錄TOC\o"1-2"\h\z\u前言 11開展條件分析 2農(nóng)業(yè)機(jī)械開展現(xiàn)狀 2有利條件 3存在困難與挑戰(zhàn) 52指導(dǎo)思想、原那么 6指導(dǎo)思想 6根本原那么 73根本思路、開展目標(biāo)和總體布局 8根本思路 8開展目標(biāo) 9區(qū)域定位、總體布局、開展模式 124重點(diǎn)建設(shè)工程 14區(qū)域性農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)業(yè)工程設(shè)施設(shè)備科研、生產(chǎn)制造、流通示范基地工程 14優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地建設(shè)工程 16油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范基地建設(shè)工程 17設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)工程 19農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)械化示范基地建設(shè)工程 21都市休閑觀光農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范建設(shè)工程 22農(nóng)業(yè)機(jī)械化根底設(shè)施建設(shè)工程 235支撐保障措施 25組織管理保障 25資金投入保障 26運(yùn)行機(jī)制保障 27農(nóng)機(jī)社會(huì)化效勞體系保障 27農(nóng)機(jī)化信息效勞體系保障 29TOC\o"1-2"\h\z\u附表：附表1成都市新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展規(guī)劃〔2021——2021年〕開展規(guī)劃指標(biāo) 30附表2成都市新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展規(guī)劃〔2021——2021年〕總體布局劃分 32附表3成都市新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展規(guī)劃〔2021——2021年〕工程表 33PAGE36前言農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的根底，農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開展，特別是近幾年來一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高、收入增加，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化效勞的需求快速增長，市場供求兩旺，農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展面臨著最好的開展機(jī)遇。近年來，新都區(qū)積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，緊緊圍繞“翻番調(diào)結(jié)構(gòu)、全面建小康，構(gòu)建和諧新都〞的目標(biāo)，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食種植面積和大力開展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和都市觀光農(nóng)業(yè)。2007年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值〔GDP〕180億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，全口徑財(cái)政收入31.4億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5560元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，形成了優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、禽蛋、生豬，“雙低〞油菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營組織年產(chǎn)值500萬元以上的53家、5000萬元以上的8家、1億元以上的5家，壯大了福建達(dá)利、成都佳雪、深圳百家味等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快，對(duì)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了更高的要求。2021年—2021年是新都區(qū)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展、全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化面臨跨越式開展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為了新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快開展，在總結(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展成就和科學(xué)分析農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展形勢的根底上，四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究設(shè)計(jì)院和新都區(qū)人民政府編制了?成都市新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展規(guī)劃〔2021—2021年〕?。1開展條件分析新都區(qū)位于川西平原的腹心地帶、成都市北部，城區(qū)距成都市中心16公里，是四川省省會(huì)城市成都的都市新區(qū)〔城北副中心〕，連續(xù)13年保持“四川省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)〞稱號(hào),是四川省水稻、小麥、油菜等糧油種植大縣，國家商品糧基地縣。新都區(qū)幅員面積496平方公里,轄13個(gè)鎮(zhèn)〔街辦〕，236個(gè)行政村、86個(gè)社區(qū)、現(xiàn)有人口63萬，其中農(nóng)村人口43萬，耕地面積2300公頃。KwKw；各種農(nóng)機(jī)具19.3萬臺(tái)件，平均百畝耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)具56臺(tái)件；農(nóng)業(yè)機(jī)械原值15314萬元，平均百畝耕地?fù)碛?.43萬元。擁有主要農(nóng)業(yè)機(jī)械：拖拉機(jī)及配套農(nóng)具3075臺(tái)套；小麥機(jī)動(dòng)播種機(jī)、人力小麥播種機(jī)5353臺(tái)；機(jī)動(dòng)噴霧器639臺(tái)；機(jī)電提灌機(jī)械791臺(tái)套〔其中農(nóng)用水泵743臺(tái)〕；聯(lián)合收割機(jī)450臺(tái)(其中有145臺(tái)履帶式聯(lián)合收割機(jī))；機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)1341臺(tái)；埋草旋耕機(jī)405臺(tái)；農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械2567臺(tái)套。作業(yè)畝；平壩區(qū)機(jī)械和半機(jī)械播種到達(dá)小麥面積的90%以上；機(jī)械植保和半機(jī)械植保作業(yè)量分別為97.3萬畝次和61.3萬畝次；機(jī)電灌溉面積31萬畝次，提水量2450.8萬立方米；小麥機(jī)收水平90%，水稻機(jī)收水平68.3%，機(jī)械化秸稈還田水平56%。農(nóng)機(jī)效勞網(wǎng)絡(luò)體系已根本形成體系。農(nóng)機(jī)效勞己形成了以區(qū)為中心、鎮(zhèn)為骨干、村和專業(yè)戶為根底的農(nóng)機(jī)社會(huì)化效勞網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)農(nóng)機(jī)局及其直屬的新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校、新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站和新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理站三個(gè)事業(yè)單位是全區(qū)開展農(nóng)機(jī)技術(shù)效勞的中心和龍頭。13個(gè)鎮(zhèn)均建有農(nóng)機(jī)管理效勞和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。每個(gè)行政村均建立了對(duì)農(nóng)機(jī)具運(yùn)用開展跟蹤效勞的村農(nóng)機(jī)效勞隊(duì)。全區(qū)有〔農(nóng)機(jī)部門經(jīng)營、直接效勞于農(nóng)業(yè)的〕農(nóng)機(jī)加油站16座，農(nóng)機(jī)供給門市46個(gè)，農(nóng)機(jī)修理點(diǎn)92個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)戶6248戶，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員7647人。農(nóng)機(jī)管理逐步走上法制軌道。全國人大先后公布了?農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法?、?農(nóng)業(yè)法?、?農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法?等法律，四川省人大相繼制定了?四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例?、?四川省農(nóng)村機(jī)電提灌管理?xiàng)l例?和?四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械平安監(jiān)理和事故處理?xiàng)l例?等法規(guī)。區(qū)農(nóng)機(jī)局及其下屬農(nóng)機(jī)監(jiān)理站作為授權(quán)執(zhí)法單位，通過廣泛宣傳和認(rèn)真實(shí)施這些法律、法規(guī)的，使全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)、銷售、使用、維修、作業(yè)效勞和農(nóng)機(jī)管理逐步走上法制軌道?！惨弧场肮I(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村〞的新歷史時(shí)期，給農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展帶來了歷史機(jī)遇。我國已經(jīng)進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村〞的新的歷史開展階段。2007年，國家僅購置農(nóng)業(yè)機(jī)械直接補(bǔ)助資金近20億；四川省2007年中央和地方財(cái)政購機(jī)補(bǔ)貼工程帶動(dòng)農(nóng)民投入近2億元。新都區(qū)從實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼政策以來，每年投入的資金快速增長，2007年各級(jí)財(cái)政投入的農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼資金已達(dá)150萬元，帶動(dòng)農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性空前高漲，有力促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化的快速開展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)裝備為主要根底的農(nóng)業(yè)，今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，國家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入將有大幅度增加，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的政策扶持將更加有力，農(nóng)業(yè)機(jī)械化正面臨歷史最好的開展機(jī)遇。〔二〕加快開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展提出了更多需求和更高要求。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代物質(zhì)裝備水平，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的決定性因素之一。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展的實(shí)踐證明，沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化的開展，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率就難以得到大幅度提高；沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化的開展，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化就難以很好實(shí)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化與增值就難以加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力就難以增強(qiáng)。〔三〕?農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法?等有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，為加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展提供了法制保障。?農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法?的實(shí)施，確立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展中的地位和作用，將國家扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有關(guān)政策和措施上升為法律標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，國家正在制定和修訂相關(guān)的配套規(guī)章，都為農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展提供了法律和制度保障，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了依法促進(jìn)的新階段，并逐步構(gòu)建起依靠法律、政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展的長效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康、快速、持續(xù)開展?！菜摹硨?shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展創(chuàng)造了良好氣氛。隨著市、區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展的力度不斷加大，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，特別是新都區(qū)貫徹落實(shí)市委市政府提出的“六句話〞、“三個(gè)集中〞、“三大工程〞成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的“六句話〞、“三個(gè)集中〞及“三大工程〞分別是：“六句話〞：一是要以中心城區(qū)和縣城、有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)；二是要以規(guī)劃為龍頭和根底；三是要以產(chǎn)業(yè)成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的“六句話〞、“三個(gè)集中〞及“三大工程〞分別是：“六句話〞：一是要以中心城區(qū)和縣城、有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)；二是要以規(guī)劃為龍頭和根底；三是要以產(chǎn)業(yè)開展為支撐；四是要以建立市場配置資源的機(jī)制為關(guān)鍵；五是要以配套政策為保證；六是要以轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！叭齻€(gè)集中〞：工業(yè)向集中開展區(qū)集中；農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中；土地向規(guī)模經(jīng)營集中。“三大重點(diǎn)工程〞：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，二是農(nóng)村扶貧開發(fā)，三是農(nóng)村開展環(huán)境建設(shè)。新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展還面臨著不少困難和問題，開展任務(wù)仍十分艱巨。目前存在的問題主要有：〔一〕農(nóng)機(jī)化開展不平衡，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體水平與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展需求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是丘陵區(qū)小麥播種和稻麥?zhǔn)斋@機(jī)械作業(yè)水平還落后很多。在農(nóng)機(jī)化條件較好的平壩區(qū)，小麥已根本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程機(jī)械化作業(yè)，而水稻生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)中，收獲機(jī)械化水平尚低，栽插機(jī)械化還有待突破。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械的品種構(gòu)成不合理，農(nóng)副產(chǎn)品初級(jí)加工機(jī)械多而精細(xì)加工機(jī)械少，糧食生產(chǎn)過程的機(jī)械多而經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物生產(chǎn)過程的機(jī)具少。三是可供農(nóng)機(jī)經(jīng)營者選擇的農(nóng)業(yè)機(jī)械品種、型號(hào)均少?！捕超F(xiàn)有機(jī)型偏老化，科技含量較低。新都區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械中相當(dāng)局部為二十世紀(jì)八、九十年代出廠或者初期定型產(chǎn)品，機(jī)型相對(duì)老化，科技含量較低，普遍存在使用能耗較高，操作舒適性差和作業(yè)質(zhì)量不能滿足農(nóng)情變化的需要等問題。例如，在現(xiàn)有的450臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)中只有145臺(tái)履帶式聯(lián)合收割機(jī)，其余為背負(fù)式或自走式全喂入聯(lián)合收割機(jī)，如遇雨水過多，那么無法收割?！踩侈r(nóng)機(jī)化投入力度需要進(jìn)一步加大，投入機(jī)制需要進(jìn)一步健全。目前，新都區(qū)農(nóng)機(jī)化投入主要由三局部構(gòu)成：一是以效益為中心的農(nóng)戶投入，投資方向?yàn)槟茌^快實(shí)現(xiàn)效勞創(chuàng)收的機(jī)具；二是以導(dǎo)向?yàn)橹行牡呢?cái)政投入，投資重點(diǎn)為人員經(jīng)費(fèi)和大型機(jī)器購機(jī)補(bǔ)貼；三是農(nóng)機(jī)效勞實(shí)體創(chuàng)收，投資用途為彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)缺乏。國家財(cái)政投入范圍較窄，數(shù)額缺乏；農(nóng)機(jī)效勞實(shí)體創(chuàng)收受市場影響，收入不穩(wěn)定。現(xiàn)在，財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站管理人員薪金仍實(shí)行差額預(yù)算，給效勞隊(duì)伍穩(wěn)定、效勞體系的運(yùn)轉(zhuǎn)和新機(jī)具新技術(shù)試驗(yàn)示范與推廣應(yīng)用帶來極大的影響。2指導(dǎo)思想、原那么以鄧小平理論和“三個(gè)代表〞重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)開展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“翻番調(diào)結(jié)構(gòu)、全面建小康，構(gòu)建和諧新都〞的開展目標(biāo)，立足大農(nóng)業(yè)，開展大農(nóng)機(jī)，以貫徹?農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法?為主線，著力拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“種、養(yǎng)、加〞結(jié)合、“糧、經(jīng)、飼〞協(xié)調(diào)開展；提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平、改善裝備結(jié)構(gòu)；提升重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)新都區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快開展。因地制宜、經(jīng)濟(jì)有效根據(jù)不同區(qū)域、自然條件和經(jīng)濟(jì)開展水平，選擇適宜的開展內(nèi)容和重點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域開展格局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。保護(hù)環(huán)境、和諧開展以提高農(nóng)業(yè)資源利用效率為核心，開展節(jié)水、節(jié)油、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥和資源綜合利用的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)及設(shè)備，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生產(chǎn)平安的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)開展和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展。正確處理開展速度與質(zhì)量、效益的關(guān)系，當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的關(guān)系，糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物的關(guān)系，統(tǒng)籌謀劃，梯度推進(jìn)，協(xié)調(diào)開展。以人為本、科技進(jìn)步把解放和開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，保障糧食平安，促進(jìn)農(nóng)民增收作為開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展中的主體作用，通過政策促進(jìn)、示范引導(dǎo)和效益推動(dòng)，讓農(nóng)民充分享受農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展帶來的成果。把推進(jìn)重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)開展作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展重點(diǎn)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，進(jìn)一步提高集成創(chuàng)新能力和原始創(chuàng)新能力，加快科研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)及裝備水平。依法促進(jìn)、健康開展全面貫徹實(shí)施?農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法?及有關(guān)配套政策、法規(guī)，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策法規(guī)體系，落實(shí)好支農(nóng)惠農(nóng)政策。全面履行政府部門職能，依法行政，標(biāo)準(zhǔn)市場行為，建立和維護(hù)良好的農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速、健康開展。3根本思路、開展目標(biāo)和總體布局以建設(shè)“國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)〞為契機(jī)，按照市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的總體目標(biāo)，緊緊圍繞新都區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體部署，樹立“圍繞大農(nóng)業(yè)，開展大農(nóng)機(jī)〞的戰(zhàn)略觀念，科學(xué)制定農(nóng)機(jī)化開展的總體目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)機(jī)化開展布局，大膽實(shí)踐大城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新開展的思路與路徑。具體思路：以開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。堅(jiān)持“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展到哪里，農(nóng)機(jī)化配套跟進(jìn)到哪里〞的協(xié)同開展方法，把農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套建設(shè)放在農(nóng)機(jī)工作的重要位置。實(shí)施以開展帶動(dòng)調(diào)整，以調(diào)整促進(jìn)開展，以增量調(diào)整帶動(dòng)存量優(yōu)化，以存量優(yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快高科技含量和農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)所需機(jī)械的開展步伐，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化不斷向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展再上新水平。在穩(wěn)定、加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化及農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建設(shè)的根底上，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)田作業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程機(jī)械化的轉(zhuǎn)變；由糧食生產(chǎn)機(jī)械化，向經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物生產(chǎn)機(jī)械化的轉(zhuǎn)變；由種植業(yè)機(jī)械化，向農(nóng)林牧漁各業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的轉(zhuǎn)變；由農(nóng)業(yè)產(chǎn)中機(jī)械化，向產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械化的轉(zhuǎn)變。圍繞新都區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品搞好農(nóng)機(jī)化配套，大力引進(jìn)、推廣和研制與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套的機(jī)械化新技術(shù)新裝備?？傮w開展目標(biāo)保持農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；主要糧食作物率先根本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)機(jī)械化；種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的機(jī)械化水平取得突破性進(jìn)展；設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐保障體系根本形成；農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技水平、作業(yè)水平、平安水平、社會(huì)化效勞水平顯著提高；農(nóng)機(jī)工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式開展；農(nóng)機(jī)化根底設(shè)施建設(shè)逐年改善，對(duì)農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)開展的支撐效勞能力進(jìn)一步增強(qiáng)。具體開展目標(biāo)〔一〕農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平開展目標(biāo)新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械原值每年按5%以上增長，到2021年全區(qū)農(nóng)機(jī)原值達(dá)25000萬元以上；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力每年按6%增長，到2021年全區(qū)每百畝耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力100Kw，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)38萬Kw。農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)性能、平安性能、舒適性能滿足現(xiàn)代化的要求。新增或更新?lián)Q代大、中、小型拖拉機(jī)及其配套農(nóng)具5000臺(tái)套，聯(lián)合收割機(jī)達(dá)800臺(tái)，機(jī)械化播種機(jī)達(dá)300臺(tái)，機(jī)動(dòng)噴霧器達(dá)2000臺(tái)，機(jī)電提灌設(shè)備達(dá)980套，農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械達(dá)4280臺(tái)套，水稻拋插秧機(jī)械2000臺(tái)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的機(jī)械化裝備水平取得實(shí)質(zhì)性提高。全區(qū)日光溫室、聯(lián)棟溫室、大棚蔬菜、花卉、無公害規(guī)?；B(yǎng)殖場等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程的機(jī)械設(shè)施配套水平到達(dá)80%左右?！捕侈r(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平目標(biāo)到2021年，新都區(qū)耕種收綜合機(jī)械化水平到達(dá)83%，小麥、水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)根本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，有條件的村鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化?！獧C(jī)械耕作水平達(dá)98%；——小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化水平目標(biāo)：機(jī)械播種水平達(dá)70%，機(jī)械化收獲水平達(dá)95%；丘陵區(qū)：機(jī)械化播種水平達(dá)50%，機(jī)械化脫粒水平達(dá)80%；——水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平目標(biāo)：機(jī)械化育秧、播種、栽插水平達(dá)80%；機(jī)械化收獲水平達(dá)85%以上；——油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平目標(biāo)：機(jī)械化育苗、栽插水平達(dá)20%；機(jī)械化半機(jī)械化收獲水平達(dá)40%以上；油菜直播機(jī)械化水平達(dá)30%；——農(nóng)副產(chǎn)品機(jī)械化運(yùn)輸水平95%；——機(jī)械半機(jī)械化植保水平達(dá)100%；——大、中型養(yǎng)殖場或者小區(qū)的機(jī)械化養(yǎng)殖與廢棄物處理比例高于70%。〔三〕農(nóng)機(jī)工業(yè)開展目標(biāo)全力打造“新都造〞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)基地，集中產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)與制造優(yōu)勢，著力于大、中、小型輪式拖拉機(jī)、手扶式拖拉機(jī)、多功能微耕機(jī)、旋耕機(jī)、插秧機(jī)以及其他農(nóng)業(yè)工程設(shè)施、設(shè)備，形成比擬完整的產(chǎn)品系列。力爭到2021年生產(chǎn)各型拖拉機(jī)及配套機(jī)具40萬臺(tái)套以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入40億元以上，主導(dǎo)產(chǎn)品被選入國家、省支持推廣目錄，吸納就業(yè)人口10000人以上，建設(shè)成為西部首屈一指的農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)業(yè)工程設(shè)施、設(shè)備的科研、制造和交易基地?！菜摹侈r(nóng)機(jī)效勞體系建設(shè)目標(biāo)建設(shè)1個(gè)功能完備、效勞能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)推廣效勞中心；扶持開展20個(gè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)縣，年農(nóng)機(jī)作業(yè)收入10萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶或者農(nóng)機(jī)專業(yè)效勞隊(duì)；扶持開展5個(gè)年農(nóng)機(jī)作業(yè)收入50萬元以上的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織或者專業(yè)效勞公司；建立農(nóng)機(jī)中介效勞公司2個(gè)；建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)維修、供給網(wǎng)點(diǎn)13個(gè)；建區(qū)域性維修中心1個(gè)?！参濉侈r(nóng)業(yè)機(jī)械平安生產(chǎn)目標(biāo)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故率控制在全省平均數(shù)以下,建立比擬健全的農(nóng)業(yè)機(jī)械化平安防范長效機(jī)制?！擦侈r(nóng)業(yè)機(jī)械化根底設(shè)施目標(biāo)機(jī)耕道建設(shè)方面，每年新〔改〕建20公里，硬化20公里；總計(jì)更新改造提灌站27座；裝機(jī)功率達(dá)1041、總體布局、開展模式區(qū)域定位根據(jù)新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展的根底條件優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、開展機(jī)遇優(yōu)勢，將新都定位于四川、乃至西部區(qū)域性農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)業(yè)工程設(shè)施設(shè)備的科研和生產(chǎn)制造示范推廣基地；農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)業(yè)工程設(shè)施、設(shè)備，跨區(qū)作業(yè)等農(nóng)機(jī)社會(huì)化效勞工程的區(qū)域性交易中心；大城市郊區(qū)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化思路創(chuàng)新、組織形態(tài)創(chuàng)新、投資體制創(chuàng)新、指導(dǎo)方式創(chuàng)新的“實(shí)驗(yàn)室〞?？傮w布局以新繁鎮(zhèn)的黃泥、白壁、青林等村為核心區(qū)，以清流、斑竹園、軍屯、馬家、新民、龍橋、大豐等鎮(zhèn)建立15個(gè)農(nóng)業(yè)示范村為根底，打造以蔬菜大棚、小家畜禽飼養(yǎng)機(jī)械為主導(dǎo)，集農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械為一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)域。以毗河生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)帶和木蘭山—白包寺沿線—毗河?xùn)|段沿岸綠色生態(tài)走廊為框架，以石板灘鎮(zhèn)的集體村、優(yōu)勝村等為核心區(qū)，在新都、木蘭、泰興、三河等鎮(zhèn)建立示范基地，打造集休閑觀光、生態(tài)旅游為一體的都市休閑觀光農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)域。根據(jù)?成都市新都區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展規(guī)劃?的開展區(qū)域布局，積極實(shí)施農(nóng)機(jī)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套戰(zhàn)略。全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化分為三大領(lǐng)域：重要農(nóng)作物及其生產(chǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展區(qū)〔Ⅰ〕；重點(diǎn)畜牧業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)械化開展區(qū)〔II〕；農(nóng)業(yè)機(jī)械科技示范和產(chǎn)業(yè)化開展區(qū)〔III〕。以〔Ⅰ〕為核心和根底，〔II〕、〔III〕為拓展，層層推進(jìn)傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、都市農(nóng)業(yè)機(jī)械化以及農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)化開展，不斷深化農(nóng)業(yè)機(jī)械化的外延和內(nèi)涵?！惨弧持匾r(nóng)作物及其生產(chǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展區(qū)〔Ⅰ〕新繁、斑竹園、清流、龍橋、新民、馬家、軍屯等鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)等重要農(nóng)作物及其生產(chǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化示范基地800〔二〕重點(diǎn)畜牧業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)械化開展區(qū)〔II〕新都丘陵片區(qū)豬養(yǎng)殖小區(qū)和小家禽養(yǎng)殖小區(qū)、清白江地區(qū)、新繁鎮(zhèn)蟆水村、清流鎮(zhèn)九龍村、斑竹園鎮(zhèn)雷家村等區(qū)域，重點(diǎn)開展畜禽養(yǎng)殖機(jī)械及畜禽污染物治理技術(shù)及配套設(shè)備，在小區(qū)內(nèi)采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治污標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)境整治，逐步減少農(nóng)村散養(yǎng)、解決零星飼養(yǎng)造成農(nóng)村養(yǎng)殖污染治理難的問題。在丘陵片區(qū)及新都區(qū)西北片，以石板灘鎮(zhèn)、清流鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)、斑竹園鎮(zhèn)為核心的成都市3333公頃常年無公害蔬菜基地，開展“氣調(diào)保鮮庫〞、大棚等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化?！踩侈r(nóng)業(yè)機(jī)械科技示范和產(chǎn)業(yè)化開展區(qū)〔III〕新都區(qū)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)主導(dǎo)企業(yè)8個(gè)，其中四川川龍拖拉機(jī)制造2006年評(píng)為“成都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)〞。大力支持以“川龍〞、“華龍〞為龍頭的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，積極引入四川省農(nóng)機(jī)研究院在“川龍〞建科研及科研成果轉(zhuǎn)化基地，省農(nóng)機(jī)鑒定站在新都建拖拉機(jī)和內(nèi)燃機(jī)的國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，邀請(qǐng)省內(nèi)農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)機(jī)流通企業(yè)參與，形成產(chǎn)、學(xué)、研、貿(mào)、工、農(nóng)良性互動(dòng)，引導(dǎo)上下游企業(yè)走聯(lián)合開展的道路，協(xié)同競爭，優(yōu)勢互補(bǔ)，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和快速開展，逐步形成四川省農(nóng)機(jī)制造業(yè)集中集約開展區(qū)，提升新都農(nóng)機(jī)制造業(yè)水平。開展模式在進(jìn)一步發(fā)揮市場引導(dǎo)和政策扶持推動(dòng)作用的同時(shí)，實(shí)施“以工程示范帶動(dòng)區(qū)域開展〞模式。抓好各類農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)，篩選具有較大規(guī)模和開展?jié)摿?、具備產(chǎn)業(yè)特色的示范基地，加大資金、技術(shù)和政策的扶持，促其做大做強(qiáng)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。4重點(diǎn)建設(shè)工程4.1區(qū)域性農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)業(yè)工程設(shè)施設(shè)備科研、生產(chǎn)制造、流通示范基地工程圍繞開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，遵從“以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠龍頭帶動(dòng)和科技進(jìn)步，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化效勞和企業(yè)化管理〞的原那么，按照“以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開展〞的開展模式，充分發(fā)揮新都大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)——四川“川龍〞拖拉機(jī)公司的產(chǎn)品生產(chǎn)線及較為完善的市場營銷網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，聚集開展一批專業(yè)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)業(yè)工程設(shè)施設(shè)備的相關(guān)企業(yè)集群。依托新都區(qū)“2007中國最具投資價(jià)值20強(qiáng)區(qū)縣〞、尤其是北部商城和成都市物流業(yè)開展中心的區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合規(guī)劃中的成都市工程機(jī)械交易中心工程，培育和開展農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品、設(shè)施設(shè)備、零配件等物流中心以及農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)等社會(huì)化效勞工程的有形市場，提高新都區(qū)農(nóng)業(yè)裝備和效勞水平，實(shí)現(xiàn)西部農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)業(yè)工程設(shè)備設(shè)施領(lǐng)軍角色的戰(zhàn)略定位。工程具體建設(shè)模式，以川龍拖拉機(jī)制造公司為核心，帶動(dòng)、引進(jìn)其他生產(chǎn)、銷售企業(yè)和專業(yè)大戶、農(nóng)機(jī)合作組織，整合科研、生產(chǎn)、銷售、維修等資源，分階段建設(shè)。工程包括：各型拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)基地〔建造現(xiàn)代化的數(shù)控加工中心、自動(dòng)化裝配生產(chǎn)線〕；水稻和油菜機(jī)械生產(chǎn)〔總裝〕基地；農(nóng)業(yè)工程設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)〔總裝〕基地；農(nóng)業(yè)機(jī)械及裝備科研中心；國家級(jí)檢測中心；區(qū)域性農(nóng)業(yè)機(jī)械化交易中心等核心工程。工程先期規(guī)劃用地133公頃，投資10億元，吸納就業(yè)人員3000~5000人。通過工程實(shí)施，形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)集約化、專業(yè)化生產(chǎn)，培育出“專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化效勞，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)機(jī)經(jīng)營方式和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)組織形式〞，打造新都農(nóng)機(jī)生產(chǎn)航空母艦，創(chuàng)造農(nóng)機(jī)“四川造〞品牌，提升西部農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)形象。水稻在新都區(qū)糧食生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，目前水稻生產(chǎn)仍然以人力為主。建立“優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地〞對(duì)于推動(dòng)、提升新都區(qū)水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平有重要的意義。工程立足配合大農(nóng)業(yè)的原那么，以?新都區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)劃?為依據(jù)，在新都區(qū)農(nóng)業(yè)種植基地，即在毗河以北；新繁及斑竹園以西地區(qū)建設(shè)“新繁鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地〞和“1萬公頃無公害富硒大米生產(chǎn)機(jī)械化示范基地〞。重點(diǎn)解決水稻主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化栽植、收獲技術(shù)的示范推廣，實(shí)施優(yōu)質(zhì)水稻區(qū)域機(jī)械化生產(chǎn)效勞中心建設(shè)和水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣工程。通過農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合，以標(biāo)準(zhǔn)化育秧和機(jī)插秧為突破點(diǎn)，完善水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)體系。通過工程的示范、引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，梯度推進(jìn)，促進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化快速“新繁鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地〞和“1萬公頃無公害富硒大米生產(chǎn)機(jī)械化示范基地〞，規(guī)劃建設(shè)第一階段2021年—2021年，新都區(qū)以農(nóng)業(yè)部“國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)〞和“農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)縣〞兩個(gè)工程實(shí)施為契機(jī)，區(qū)政府落實(shí)配套資金300萬元，重點(diǎn)引進(jìn)水稻制種、育秧和田間管理機(jī)械，同時(shí)通過跨區(qū)作業(yè)與購置成熟的水稻收獲機(jī)械，完成工程地水稻生產(chǎn)育秧、田間管理機(jī)械化的選型、示范推廣。第二階段在2021年之前，落實(shí)配套資金400萬元，重點(diǎn)解決收獲及烘干機(jī)械化問題。第三階段2021年——2021年，落實(shí)配套資金200萬元，實(shí)現(xiàn)包括稻稈綜合利用、水稻貯藏、加工環(huán)節(jié)機(jī)械化在內(nèi)的水稻全程機(jī)械化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式。表4-1優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地建設(shè)工程實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間實(shí)施步驟2021202120212021202120212021202120212021階段目標(biāo)第一階段實(shí)現(xiàn)工程地水稻生產(chǎn)育秧、田間管理機(jī)械化的選型、初步推廣以及收獲環(huán)節(jié)的機(jī)械化過程。第二階段根本實(shí)現(xiàn)制種、育秧、栽插、田間管理、收獲及烘干機(jī)械化。第三階段實(shí)現(xiàn)水稻全程機(jī)械化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式。油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范基地建設(shè)工程油菜是新都區(qū)主要的經(jīng)濟(jì)作物，常年種植面積到達(dá)6667公頃左右。從油菜生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)看，新都區(qū)的油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平還很低，油菜種植主要沿用傳統(tǒng)的手工勞作方式，勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)率很低。最突出的問題就是生產(chǎn)本錢高，全部依靠人工作業(yè)來完成。隨著勞力價(jià)格不斷增加，從比擬效益角度看，農(nóng)民種植的積極性不高。隨著國務(wù)院?關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)開展的意見?出臺(tái)和油菜種植面積的不斷擴(kuò)大，農(nóng)民對(duì)實(shí)現(xiàn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化的要求已經(jīng)越來越迫切。結(jié)合新都區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)劃，年投入資金20萬元以上，在新都油菜生產(chǎn)基地及斑竹園白云農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，配套建立“新都區(qū)油菜機(jī)械化試點(diǎn)示范基地〞。通過油菜機(jī)械化示范基地，引導(dǎo)輻射全區(qū)油菜生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)品種優(yōu)化和作業(yè)機(jī)械化。工程主要任務(wù)：——指導(dǎo)和咨詢油菜生產(chǎn)機(jī)械化播種、移栽、收獲、秸稈還田等技術(shù)培訓(xùn)、示范、推廣；——對(duì)油菜生產(chǎn)機(jī)械化開展中的農(nóng)藝措施、機(jī)械裝備等提出改良意見；——針對(duì)油菜生產(chǎn)中的播種、收獲和產(chǎn)地烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引進(jìn)、研發(fā)相關(guān)機(jī)械。工程根本路徑：選擇工程地適合機(jī)械化作業(yè)的村鎮(zhèn)及農(nóng)戶——農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)結(jié)合，引進(jìn)優(yōu)良品種，實(shí)施配套種植方式——針對(duì)新品種和種植模式，制定機(jī)械化播種、育苗、栽植、收獲機(jī)械化技術(shù)方案；引進(jìn)研制相關(guān)機(jī)具——完善油菜生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化選型、規(guī)模化推廣使用。工程實(shí)施后預(yù)期油菜機(jī)械化收獲水平達(dá)全國平均水平以上，其中機(jī)械收獲作業(yè)損失率降到5%以下，平均用工量減少到56工日/公頃以下，提高節(jié)工率65%以上，作業(yè)本錢降到900元/公頃以下，節(jié)本幅度達(dá)31%?；亟ㄔO(shè)工程設(shè)施農(nóng)業(yè)是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根底，是農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。新都區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)開展必需配套推進(jìn)相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和設(shè)施，結(jié)合新都實(shí)際，引進(jìn)并研制出適合新都區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)整體機(jī)械化水平，特別是在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)方面取得突破性進(jìn)展。種植設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程規(guī)劃以新繁鎮(zhèn)的黃泥、白壁、青林等村為核心區(qū)，以清流、斑竹園、軍屯、馬家、新民、龍橋、大豐等鎮(zhèn)、街道建立15個(gè)示范村，打造以蔬菜、花木為主導(dǎo)，以新都柚、新繁泡菜為特色，集農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工為一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域。通過開展日光溫室、聯(lián)棟溫室、大棚蔬菜、花卉、無公害規(guī)模化養(yǎng)殖場等機(jī)械和設(shè)備，建立并實(shí)施新都區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新示范工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)經(jīng)營模式和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。具體技術(shù)路線：一方面狠抓機(jī)具選型工作。選擇功能齊全、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、效勞及時(shí)周到、農(nóng)民歡送的機(jī)型進(jìn)行示范推廣；另一方面依托農(nóng)機(jī)科研單位研究開發(fā)適用于農(nóng)業(yè)設(shè)施內(nèi)、蔬菜露地、大田、坡地、果園、苗圃等的作業(yè)的結(jié)構(gòu)簡單、體積小、重量輕、轉(zhuǎn)向靈活，搬動(dòng)輕便，價(jià)格低廉的動(dòng)力小底盤和系列配套作業(yè)機(jī)具，以滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)開展的需要。表4-2種植設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范建設(shè)工程實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間實(shí)施步驟2021202120212021202120212021202120212021階段目標(biāo)第一階段建成1-2個(gè)示范點(diǎn)第二階段總結(jié)、推廣10個(gè)適合新都區(qū)特色的種植業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化模式。投資規(guī)模：2021年——2021年，每村每年投資15萬元，按照“一村一品〞的模式建成1-2個(gè)示范點(diǎn)。2021——2021年，在進(jìn)一步完善優(yōu)化的根底上，每年投資50萬元，總結(jié)、推廣10個(gè)適合新都區(qū)特色的種植業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化模式。養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程。現(xiàn)代化養(yǎng)殖對(duì)于節(jié)省土地、飼料等資源，降低生產(chǎn)本錢，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率具有十分重要作用。本工程以推動(dòng)新都區(qū)養(yǎng)殖業(yè)工廠化、規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化為目標(biāo)，以?新都區(qū)“十一五〞畜牧開展規(guī)劃?中的“優(yōu)質(zhì)商品豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程〞、“新都區(qū)普蘭克豬業(yè)合作社建設(shè)〞、“生豬無公害養(yǎng)殖及加工〞、“成都市軍農(nóng)科技養(yǎng)殖基地〞、“水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)〞等工程為依托，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)供水、喂料、換氣、去除糞便、適時(shí)監(jiān)控、屠宰加工、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化專業(yè)生產(chǎn)為工程主要內(nèi)容。2021年——2021年，投資20萬元，規(guī)劃、引進(jìn)、消化技術(shù)；2021年——2021年實(shí)施200萬元的現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)施機(jī)械購機(jī)補(bǔ)貼，提高全區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場機(jī)械化設(shè)施建設(shè)水平和裝備水平。表4-3養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間實(shí)施步驟2021202120212021202120212021202120212021階段目標(biāo)第一階段規(guī)劃、引進(jìn)、消化技術(shù)。第二階段推動(dòng)全區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場機(jī)械化設(shè)施建設(shè)水平和裝備水平?；亟ㄔO(shè)工程圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展，結(jié)合新都區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，實(shí)施“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)方案〞，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理、養(yǎng)殖污染治理、村容村貌建設(shè)等為重點(diǎn)內(nèi)容，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，到2021年根本解決農(nóng)村“臟、亂、差〞問題，使農(nóng)村飲用水環(huán)境得到改善，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染得到根本控制，生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)全面展開，有效遏制農(nóng)村環(huán)境污染加劇趨勢，切實(shí)改善農(nóng)村生活與生產(chǎn)環(huán)境，建設(shè)“清潔水源、清潔家園、清潔田園〞的社會(huì)主義新農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供環(huán)境平安保障。大力推廣秸稈還田機(jī)械設(shè)備，積極開展秸稈飼料、牧草加工機(jī)械，推廣沼氣集中供氣、沼氣發(fā)電等清潔能源設(shè)備，大力開展生物有機(jī)肥加工設(shè)備、食用菌基料生產(chǎn)設(shè)備。到2021年，畜禽糞便、秸稈、廢膜等農(nóng)業(yè)廢棄物根本實(shí)現(xiàn)資源化利用，村容整潔，生態(tài)良好，促進(jìn)“種、養(yǎng)、加〞各業(yè)的機(jī)械化協(xié)調(diào)開展，推進(jìn)新都區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。工程方案在丘陵片區(qū)、新民片區(qū)養(yǎng)豬業(yè)較集中區(qū)域，以及新繁鎮(zhèn)、清流鎮(zhèn)為主的家禽飼養(yǎng)區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，建設(shè)集約化養(yǎng)殖基地畜禽糞便無害化處理示范工程，集中解決大中型畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)豬家園的糞便污染問題?；槔儚U為寶，利用養(yǎng)殖場的畜禽糞便、農(nóng)村生活垃圾、污泥、農(nóng)產(chǎn)品加工下腳料、食用菌渣、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，生產(chǎn)環(huán)保型綠色肥料〔生物有機(jī)肥〕或商品型食用菌基料，實(shí)現(xiàn)資源高效利用。2021年——2021年規(guī)劃用地3～5公頃，投資150萬元，建立生物有機(jī)肥生產(chǎn)廠，規(guī)劃、引進(jìn)、消化技術(shù)；吸納就業(yè)人員約50人/廠；2021年—2021年根據(jù)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展需求，逐步擴(kuò)大新都區(qū)糞便、生活垃圾等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用規(guī)模并提高機(jī)械化裝備水平。表4-4農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)械化示范工程實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間實(shí)施步驟2021202120212021202120212021202120212021階段目標(biāo)第一階段建立生物有機(jī)肥生產(chǎn)廠，規(guī)劃、引進(jìn)、消化技術(shù)；吸納就業(yè)人員約50人/廠。第二階段逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用規(guī)模并提高機(jī)械化裝備水平。都市休閑觀光農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范建設(shè)工程按照成都大都市經(jīng)濟(jì)圈開展規(guī)劃，新都區(qū)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略布局“效勞都市、富裕農(nóng)民、穩(wěn)定農(nóng)村〞和“旅游、文化、農(nóng)業(yè)相結(jié)合〞的現(xiàn)代化都市休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)定位，圍繞建設(shè)生態(tài)休閑樂園、觀光旅游景園、綠色食品家園三個(gè)重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)都市休閑觀光農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范工程。本工程包括“都市休閑觀光農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)支撐體系研究與示范〞和“農(nóng)業(yè)機(jī)械化科普教育基地〞兩個(gè)子工程。針對(duì)都市休閑農(nóng)業(yè)所具有的生產(chǎn)功能、生活功能、生態(tài)功能以及示范功能，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品采后處理、貯藏保鮮、精深加工等，投資100萬元，開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的研究與示范，加快農(nóng)業(yè)新機(jī)械新產(chǎn)品、新設(shè)備研究與推廣，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)與應(yīng)用范圍，提高農(nóng)業(yè)比擬效益和技術(shù)水平。具體包括：輕小型多功能農(nóng)機(jī)具的篩選與推廣；滿足“休閑觀光旅游示范農(nóng)業(yè)〞和“花果山〞旅游開發(fā)的噴灌、水景工程、農(nóng)藥噴灑等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)、推廣使用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化科普教育基地以龍橋鎮(zhèn)為中心，以四川省拖拉機(jī)研究所、川龍拖拉機(jī)制造、新繁鎮(zhèn)黃泥村農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范村為依托，面向成都市中小學(xué)生及其家長、學(xué)校，投資100萬元建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)、制造、使用、維修等全方位的農(nóng)業(yè)機(jī)械科普教育基地，突出參觀生產(chǎn)線、產(chǎn)品陳列和農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)和局部農(nóng)產(chǎn)品加工工程，普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化知識(shí)，豐富現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。機(jī)械化根底設(shè)施建設(shè)工程農(nóng)業(yè)機(jī)械化根底設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展和新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)根底。隨著國家“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)〞戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)將迎來重大開展機(jī)遇。農(nóng)業(yè)機(jī)械化根底設(shè)施工程規(guī)劃包括機(jī)耕道路建設(shè)、機(jī)電灌溉設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械場庫棚三個(gè)方面的內(nèi)容：——鄉(xiāng)村機(jī)耕道路建設(shè)：圍繞田間機(jī)械化作業(yè)和農(nóng)用物資運(yùn)輸，配套田間機(jī)耕道建設(shè)。按照“路渠合一、路溝合一、路林合一〞的要求，節(jié)約耕地，保護(hù)環(huán)境的原那么進(jìn)行建設(shè)。每年投資800萬元，新建、改建、硬化20公里。建成有利于機(jī)械化作業(yè)和機(jī)械化運(yùn)輸、從農(nóng)田到農(nóng)戶的道路系統(tǒng)，機(jī)耕道路——機(jī)電提灌設(shè)施：2021—2021年,實(shí)施機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)改造工程。建設(shè)改選重點(diǎn)是選擇有效灌面大、農(nóng)戶相對(duì)集中、裝機(jī)功率在20Kw以上、提灌設(shè)施超期使用并反復(fù)維修仍無法正常工作的丘區(qū)和局部缺水地區(qū)的提灌站。按照?四川省機(jī)電提灌站設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施方法?，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，更新提灌站電機(jī)、水泵、配電柜及局部輸水管，維修泵房，提高提灌站效率，降低農(nóng)民提水灌溉本錢，共計(jì)27座，裝機(jī)功率1041Kw，有效灌面624公頃，受益農(nóng)戶6000戶，總投資330萬元?！r(nóng)業(yè)機(jī)械場庫棚設(shè)施建設(shè)：根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展趨勢，按照布局合理、規(guī)劃適度的要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的優(yōu)惠政策，每年投資30萬元以上，建設(shè)覆蓋30%以上村社的農(nóng)業(yè)機(jī)械場庫棚設(shè)施，根本滿足70%以上大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械集中存放的需要。表4-5農(nóng)業(yè)和農(nóng)村根底設(shè)施機(jī)械化建設(shè)工程實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間實(shí)施內(nèi)容2021202120212021202120212021202120212021階段目標(biāo)鄉(xiāng)村機(jī)耕道路建設(shè)長期堅(jiān)持，逐年進(jìn)行。機(jī)電提灌設(shè)施選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)工程。節(jié)水灌溉機(jī)具作業(yè)保灌面積占根本農(nóng)田面積的100%。農(nóng)業(yè)機(jī)械場庫棚設(shè)施建設(shè)覆蓋30%以上村社的農(nóng)業(yè)機(jī)械場庫棚設(shè)施，根本滿足70%以上大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械集中存放的需要。5支撐保障措施為確保本規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，必須制定有效的政策，采取更加有力的措施。所有政策和措施都必須有利于充分利用區(qū)、市的農(nóng)機(jī)科技資源，有利于本區(qū)大農(nóng)業(yè)的開展。在省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)機(jī)化領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，區(qū)政府成立“規(guī)劃實(shí)施〞專項(xiàng)工作小組。小組由分管農(nóng)機(jī)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)局、相關(guān)職能部門以及省農(nóng)機(jī)院農(nóng)機(jī)專家組成，建立標(biāo)準(zhǔn)的專家論證制度和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與專家的對(duì)口聯(lián)系制度。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年將農(nóng)機(jī)工作目標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和區(qū)直各部門在規(guī)劃實(shí)施中的責(zé)任和任務(wù)，健全配套的考核機(jī)制，將規(guī)劃實(shí)施及各專項(xiàng)工程的開展納入全區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)督察落實(shí)考核體系，實(shí)行責(zé)任制。投入保障根據(jù)市、區(qū)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村〞的要求，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的投入力度，增加投入總量，優(yōu)化支持結(jié)構(gòu)，建立健全包括購機(jī)補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、農(nóng)村機(jī)耕道路建設(shè)以及農(nóng)機(jī)科研、開發(fā)、生產(chǎn)等內(nèi)容的農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策扶持體系。由規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)方案、財(cái)政、金融等部門做好區(qū)農(nóng)機(jī)化的扶持和效勞工作，加大力度爭取更多的各級(jí)大中型農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工程資金。財(cái)政投入方面，努力爭取各級(jí)財(cái)政對(duì)區(qū)農(nóng)機(jī)化的投入，逐步完善投入機(jī)制，形成以“政府投入為主導(dǎo)，集體投入為補(bǔ)充，農(nóng)民投入為主體〞的多元化農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制。要用足用好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金在新機(jī)具新技術(shù)推廣中的導(dǎo)向作用。同時(shí)要建立健全農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用和監(jiān)管的長效機(jī)制，做到向直接從事農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)放購機(jī)和燃油補(bǔ)貼，真正發(fā)揮補(bǔ)貼資金的導(dǎo)向作用和“四兩撥千斤〞的作用。農(nóng)機(jī)信貸方面，積極與市、區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、市、區(qū)財(cái)政局及機(jī)械供給商等溝通與協(xié)調(diào)，解決好信用聯(lián)社的后顧之憂，爭取信用聯(lián)社和供給商的積極響應(yīng)。就農(nóng)機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)銷售，農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)效勞組購置農(nóng)機(jī)貸款年限、貸款額度、還貸期限、貸款擔(dān)保等信貸新政策進(jìn)行研討，為農(nóng)機(jī)信貸新政策的制定奠定堅(jiān)實(shí)根底。新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)的各專項(xiàng)工程是總體開展規(guī)劃的延升和具體化，在總體上要形成以本規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以?新都區(qū)建設(shè)全國農(nóng)機(jī)化示范區(qū)實(shí)施意見?為根底，各專項(xiàng)工程定位清晰、功能互補(bǔ)、內(nèi)容具體、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。進(jìn)一步健全?規(guī)劃?的民主參與、專家咨詢等程序，建立區(qū)行業(yè)專家?guī)旌托袠I(yè)科技專家專項(xiàng)任期津貼制度，農(nóng)機(jī)科技專家每一次更換應(yīng)不超過總數(shù)的30%，以保證專家組的工作穩(wěn)定性和可持續(xù)性。有關(guān)?規(guī)劃?的任何專項(xiàng)建設(shè)工程均應(yīng)征求所涉及領(lǐng)域的相關(guān)專家的意見。本規(guī)劃在實(shí)施的中期階段，要對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估，根據(jù)開展情況進(jìn)行必要的修訂。按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性效勞的要求，改革農(nóng)機(jī)推廣體系。堅(jiān)持社會(huì)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向，構(gòu)建以區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)為主體，各類農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為根底，農(nóng)機(jī)推廣、教育、企業(yè)廣泛參與，逐步形成以市場為導(dǎo)向、以效勞為手段、融示范推廣和效勞為一體的多元化新型基層農(nóng)機(jī)推廣效勞體系。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與產(chǎn)品交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，營造良好的投資環(huán)境。制定好各種優(yōu)惠政策，充分利用境內(nèi)外資源，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化利用外資規(guī)模，改造和更新現(xiàn)有農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，培育一批有競爭力的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售與流通企業(yè)，努力打造農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)，以大開放促進(jìn)本區(qū)農(nóng)機(jī)工業(yè)的開展。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修管理，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修人員技術(shù)培訓(xùn)。在農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)布局上，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布點(diǎn)，做好效勞，提高農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，以滿足農(nóng)機(jī)化快速開展的需要。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)平安行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化執(zhí)法水平。要加快區(qū)配套法規(guī)建設(shè)進(jìn)程，爭取相關(guān)政策，加大執(zhí)行力度，形成較為完善的支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展的法律法規(guī)體系。堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，努力提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)水平，改善監(jiān)理手段，保障農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械平安監(jiān)督管理，建立農(nóng)機(jī)平安生產(chǎn)長效機(jī)制。不斷標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場秩序，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的行為。完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴機(jī)制，堅(jiān)決杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益。大力開展新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化效勞組織。按照“民辦、民管、民受益〞的原那么，探索建立農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，開展農(nóng)機(jī)股份合作公司，重點(diǎn)培育農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶、跨區(qū)作業(yè)等新型農(nóng)機(jī)效勞組織。引導(dǎo)各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)、各類農(nóng)機(jī)效勞組織和有條件的農(nóng)機(jī)大戶從事農(nóng)機(jī)中介效勞。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的大趨勢，也是加快農(nóng)機(jī)化開展的重要環(huán)節(jié)。要充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體，依托我省自有農(nóng)機(jī)專業(yè)雜志?四川農(nóng)機(jī)?和“新都農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)〞，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化。加強(qiáng)信息工作隊(duì)伍和人員培訓(xùn)，樹立宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效勞意識(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化效勞體系建設(shè)，創(chuàng)立農(nóng)機(jī)效勞品牌，提高效勞質(zhì)量和效益，拓寬農(nóng)機(jī)社會(huì)化效勞領(lǐng)域，豐富效勞內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)新都區(qū)農(nóng)機(jī)信息的采集、匯總，及快速有效的加工處理，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息體系建設(shè)，做好農(nóng)機(jī)化信息的采集和發(fā)布工作，滿足不斷壯大的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶和農(nóng)機(jī)經(jīng)營組織對(duì)農(nóng)機(jī)信息的需求，充分發(fā)揮信息在農(nóng)機(jī)化開展中的引導(dǎo)宣傳作用，為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)效勞。附表1成都市新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展規(guī)劃〔2021——2021年〕開展規(guī)劃指標(biāo)指標(biāo)體系單位2007202120212021農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平農(nóng)業(yè)機(jī)械原值萬元15314177282052225000農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力Kw213000253686302144380000新增〔更新〕各型拖拉機(jī)及其配套農(nóng)具臺(tái)套3075365442335000聯(lián)合收割機(jī)臺(tái)422536650800機(jī)械化播種機(jī)臺(tái)1097184300機(jī)動(dòng)噴霧器臺(tái)639104714552000機(jī)電提灌設(shè)備套791848905980農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械臺(tái)套2567308035934280水稻拋插秧機(jī)械臺(tái)12868912502000農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平耕種收綜合機(jī)械化水平%55717883機(jī)械耕作水平%92959798小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化水平機(jī)械化播種%60656870機(jī)械化收獲%90939495丘陵區(qū)機(jī)械化播種%0254050機(jī)械化脫粒%65737780水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平機(jī)械化育秧、播種、栽插%10507080機(jī)械化收獲%85油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平機(jī)械化育苗、栽插%0101520機(jī)械化半機(jī)械化收獲%0203040油菜直播機(jī)械化%0152530機(jī)械半機(jī)械化植保水平%100100100100現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程的機(jī)械設(shè)施配套水平%40607280機(jī)械化養(yǎng)殖與廢棄物處理比例%30506270農(nóng)機(jī)工業(yè)開展打造“新都造〞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)基地，著力于大、中、小型輪式拖拉機(jī)、手扶式拖拉機(jī)、多功能微耕機(jī)、旋耕機(jī)、插秧機(jī)以及其他農(nóng)業(yè)工程設(shè)施、設(shè)備。年生產(chǎn)各型拖拉機(jī)及配套機(jī)具臺(tái)套58000150000220000400000年實(shí)現(xiàn)銷售收入億元6152340吸納就業(yè)者人10003000500010000農(nóng)機(jī)效勞體系建設(shè)農(nóng)機(jī)推廣效勞中心個(gè)001年作業(yè)收入10萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶或者農(nóng)機(jī)專業(yè)效勞隊(duì)個(gè)5101520年作業(yè)收入50萬元以上的農(nóng)機(jī)合作組織或者專業(yè)效勞公司個(gè)0245農(nóng)機(jī)中介效勞公司個(gè)0112標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)維修、供給網(wǎng)點(diǎn)個(gè)04813區(qū)域性維修中心個(gè)001農(nóng)業(yè)機(jī)械化根底設(shè)施機(jī)耕道建設(shè)公里/年20202020提灌站建設(shè)更新改造座2101827裝機(jī)功率Kw1053866671041農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚覆蓋%10202530農(nóng)業(yè)機(jī)械平安生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故率控制在全省平均數(shù)以下,建立比擬健全的農(nóng)業(yè)機(jī)械化平安防范長效機(jī)制。附表2成都市新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展規(guī)劃〔2021——2021年〕總體布局劃分功能區(qū)名稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔個(gè)〕所轄行政區(qū)域Ⅰ重要農(nóng)作物及其生產(chǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展區(qū)7新繁、斑竹園、清流、龍橋、新民、馬家、軍屯Ⅱ重點(diǎn)畜牧業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)械化開展區(qū)6新都丘陵片區(qū)豬養(yǎng)殖小區(qū)和小家禽養(yǎng)殖小區(qū)、清白江地區(qū)、新繁鎮(zhèn)蟆水村、清流鎮(zhèn)九龍村、斑竹園鎮(zhèn)雷家村Ⅲ農(nóng)業(yè)機(jī)械科技示范和產(chǎn)業(yè)化開展區(qū)6斑竹園、龍橋鎮(zhèn)、新繁、石板灘、木蘭、泰興等附表3成都市新都區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展規(guī)劃〔2021——2021年〕工程表序號(hào)工程名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)?？偼顿Y〔萬元〕建設(shè)目標(biāo)1區(qū)域性中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)業(yè)工程設(shè)施設(shè)備科研、生產(chǎn)制造、流通示范基地工程以川龍拖拉機(jī)制造公司為核心，帶動(dòng)、引進(jìn)其他生產(chǎn)、銷售企業(yè)和專業(yè)大戶、農(nóng)機(jī)合作組織，整合資源，分階段建設(shè)。工程包括：中小型拖拉機(jī)生產(chǎn)基地；水稻和油菜機(jī)械化機(jī)械總裝基地；農(nóng)業(yè)工程設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)〔總裝〕基地；區(qū)域性農(nóng)業(yè)機(jī)械化交易中心等核心工程。工程規(guī)劃用地133公頃，總投資10億元，吸納就業(yè)人員3000~5000人。100000形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)集約化、專業(yè)化生產(chǎn)，培育出“專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化效勞，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)機(jī)經(jīng)營方式和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)組織形式〞，打造新都農(nóng)機(jī)生產(chǎn)航空母艦，創(chuàng)造農(nóng)機(jī)“四川造〞品牌，提升西部農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)形象。2優(yōu)質(zhì)水稻生