教育管理學導論

教育管理學

教育管理學

教育管理學

教育管理學導論教育管理學

本章提要

教育管理學是一個重要的研究領域，經(jīng)過一百多年的發(fā)展，已經(jīng)成為一個學科群。本章立足于國內(nèi)外已有的研究成果，對教育管理學的概念、研究對象、學科性質(zhì)、研究方法和學科體系建設進行研究，認為教育管理學是一門以教育管理問題為研究對象，以教育學、心理學以及其他相關學科為理論基礎的綜合性、實踐性、開放性的管理學科。結合對教育管理學的認識，我們提出了教育管理學學科建設的一些思路和建議。教育管理學

第一節(jié)教育管理的概念一、對教育管理學概念的不同認識國內(nèi)學者的一類觀點：把教育管理學看做是研究教育管理過程和規(guī)律的科學。（參見陳孝彬、蕭宗六、劉文修、張濟正的觀點）這類觀點提出于20世紀80年代初期，流行于80年代中后期以及90年代，至今仍然是一種主流觀點。該觀點把教育管理過程和教育管理規(guī)律看做是教育管理學的研究對象，同時根據(jù)教育管理學對象的兩大方面——教育行政和學校管理，把教育管理學分為教育行政學和學校管理學。教育管理學

第一節(jié)教育管理的概念一、對教育管理學概念的不同認識國內(nèi)學者的另一類觀點：把教育管理學看做是研究教育管理現(xiàn)象和本質(zhì)，揭示教育管理規(guī)律的科學。（參見安文鑄、樓兆美、孫綿濤的觀點）這種觀點提出于20世紀90年代中后期，是在對第一類觀點進行分析的基礎上發(fā)展而來的。他們把教育管理的現(xiàn)象、本質(zhì)作為教育管理學的研究對象，其目的是揭示教育管理規(guī)律。這類定義是從研究對象和研究功能兩方面來界定教育管理學的。教育管理學

第一節(jié)教育管理的概念一、對教育管理學概念的不同認識國外學者的觀點：國外學者對教育管理理論做過大量的研究，出版過許多教育管理學著作，但就我們所掌握的資料來看，給教育管理學直接下定義的并不多。學者們一般都把教育管理學看做是解釋教育管理問題的理論。20世紀50年代的觀點20世紀70年代的觀點霍伊和米斯克爾的觀點霍金森的觀點教育管理學

第一節(jié)教育管理的概念二、教育管理學概念的界定我們認為，教育管理學是以教育管理問題為對象，以管理學、教育學和其他相關學科為基礎，運用定性、定量以及其他方法，通過對教育管理問題的研究，發(fā)現(xiàn)教育管理規(guī)律、形成教育管理理論并指導教育管理實踐的一門管理科學。教育管理學

第二節(jié)教育管理學的研究對象一、教育管理學的研究對象是教育管理問題我們認為，教育管理學的研究對象是教育管理問題或成為問題的教育管理現(xiàn)象。首先有教育管理現(xiàn)象，然后這些教育管理現(xiàn)象為人們所知，接著人們對已知的某些教育管理現(xiàn)象產(chǎn)生疑問并提出問題，所提出的問題便構成了教育管理學研究的對象。教育管理學的核心是增強對教育管理的問題意識，發(fā)現(xiàn)并界定教育管理問題，展開對教育管理問題的研究。如果把教育管理學的對象界定為教育管理規(guī)律、教育管理現(xiàn)象或教育管理活動，這實際上模糊了教育管理學的研究對象，使之成了一種套話，導致人們在研究中很難確切地把握要研究的對象，到頭來還是要尋找要研究的問題。教育管理學

第二節(jié)教育管理學的研究對象二、教育管理問題的分類（一）教育管理的事實問題和價值問題根據(jù)教育管理問題的性質(zhì)，可以把教育管理問題分為事實問題和價值問題。事實問題主要取決于問題的客觀性或物質(zhì)性，不以研究主體個人的好惡而轉移。價值問題取決于研究主體的需要，因研究主體的知識結構、認識能力、文化背景、價值觀念以及問題本身所處的文化環(huán)境而有所不同。教育管理學

第二節(jié)教育管理學的研究對象二、教育管理問題的分類（二）教育管理的經(jīng)驗問題和概念問題從教育管理學的研究目的來分，可以把教育管理問題分為經(jīng)驗問題和概念問題?！叭魏问刮覀兏械狡娈惖呐c自然界有關的問題，或其他需要解釋的事情，都構成一個經(jīng)驗問題?！苯?jīng)驗問題可以分為未解決的問題、已解決的問題和反常問題。教育管理的概念問題是指教育管理理論建構本身存在的問題，也稱之為教育管理學的“元”問題。

教育管理學

第三節(jié)教育管理學的性質(zhì)二、教育管理問題的分類（三）教育管理的常規(guī)問題和革命問題教育管理的常規(guī)問題可以分為兩類：一類是當前教育管理科學能夠解答的問題。另一類問題是現(xiàn)有的教育管理理論不能完全回答，但可以從現(xiàn)有的理論出發(fā)探索出新的解決問題的理論和辦法，其研究的目的是發(fā)展現(xiàn)有的理論。教育管理的革命性或危機問題是現(xiàn)有的教育管理理論所不能回答的全新的或異質(zhì)的問題。這類問題也可以細分為個別的革命性問題和結構的革命性問題。個別的革命性問題是指對現(xiàn)有教育管理理論體系不產(chǎn)生根本性影響的反常問題。結構的革命性問題是現(xiàn)有理論不能回答的事關全局的重大問題，這類問題的解決就意味著新的系統(tǒng)理論的誕生，而現(xiàn)有的理論就成為過去或與現(xiàn)有的理論并存。教育管理學

第二節(jié)教育管理學的研究對象二、教育管理問題的分類（四）教育管理的“真”問題和“假”問題我們對教育管理問題的“真”、“假”進行判斷的依據(jù)是該問題是存在還是不存在，而不是需要不需要或重要不重要。真的問題是現(xiàn)有的理論沒有解決或解決得不夠好的問題。這就需要研究者要以科學求實的態(tài)度去發(fā)現(xiàn)問題并對問題進行區(qū)分，搞清哪些問題已經(jīng)解決了，哪些問題是新問題，哪些問題是反常問題。

教育管理學

第三節(jié)教育管理學的性質(zhì)一、教育管理學是一門管理學科就其根本屬性而言，教育管理學是一門管理學科。首先，教育組織系統(tǒng)具有其他組織系統(tǒng)的基本特點。其次，教育管理和其他管理活動有相同或相似的計劃、組織、人事、領導和控制等管理過程，教育管理學必須研究這些管理過程問題。最后，教育管理學也同樣要研究教育管理的技術和方法問題。教育管理學

第三節(jié)教育管理學的性質(zhì)一、教育管理學是一門管理學科把教育管理學作為管理學的一個分支學科則找到了其歸宿。首先，把教育管理學建立在管理學的基礎之上，可以充分地運用已有的管理學研究成果來構建教育管理學的概念范疇和理論框架。其次，把教育管理學歸于管理學領域為其與其他管理學科進行對話提供了條件。教育管理學

第三節(jié)教育管理學的性質(zhì)二、教育管理學的特質(zhì)（一）綜合性（二）實踐性（三）開放性教育管理學

第四節(jié)教育管理學的研究方法一、教育管理學的定性研究定性研究是一類研究方法的總稱，凡是用文字來描述、而不是用數(shù)字和量度來說明事物的性質(zhì)或屬性的方法都可以說是定性研究。其基本方法有：

（一）演繹法（二）歸納法（三）經(jīng)驗總結法（四）歷史研究法（五）比較研究法（六）理論研究法教育管理學

第四節(jié)教育管理學的研究方法二、教育管理學的定量研究定量研究是相對于定性研究而言的，凡是用數(shù)字和量度來描述對象的研究方法都可以稱之為定量研究方法。常用的具體方法主要有：（一）調(diào)查研究（二）實驗研究（三）預測研究（四）統(tǒng)計法教育管理學

第四節(jié)教育管理學的研究方法三、教育管理學質(zhì)的研究質(zhì)的研究方法是研究者在具體的研究環(huán)境中對具體的問題進行觀察和解釋的一種方法。主要包括以下幾種：（一）人種學研究（ethnographicresearch）（二）行動研究（actionresearch）（三）參與研究（participatoryresearch）教育管理學

第四節(jié)教育管理學的研究方法四、教育管理學的系統(tǒng)研究（systemresearch）系統(tǒng)研究是研究者把研究對象作為一個整體系統(tǒng)進行的研究。教育管理研究的對象是教育管理組織系統(tǒng)，從系統(tǒng)論的角度對教育管理問題進行分析和研究可能更適合教育管理的實際情況。系統(tǒng)研究主要分為兩個方面：（一）系統(tǒng)模型（二）系統(tǒng)分析教育管理學

第四節(jié)教育管理學的研究方法四、教育管理學的系統(tǒng)研究（一）系統(tǒng)模型系統(tǒng)模型是以某種確切的形式如文字、符號、圖表、實物、公式等對一個系統(tǒng)某一方面的本質(zhì)屬性進行的描述。我們可以運用系統(tǒng)模型來描述某一個或某一類教育組織，以便對該組織有一個確切的仿真認識。教育組織系統(tǒng)是復雜的，其屬性是多方面的，可以建立整體系統(tǒng)模型，但更多的是根據(jù)不同的研究目的，建立不同的系統(tǒng)模型對組織系統(tǒng)的某一方面屬性進行描述。系統(tǒng)模型大致可以分為三種類別：文字模型、物理模型和數(shù)學模型。

教育管理學

第四節(jié)教育管理學的研究方法四、教育管理學的系統(tǒng)研究（二）系統(tǒng)分析系統(tǒng)分析既是系統(tǒng)描繪、設計、優(yōu)化的具體方法，也是為解決系統(tǒng)問題提供思想方法的方法論。系統(tǒng)分析的基本要素包括目標、可行方案、費用、模型、效果。一個完整的系統(tǒng)分析包括以下組成部分。第一，分析系統(tǒng)的目標。第二，設計可行方案。第三，分析實施該方案所需要的費用或消耗的資源。第四，建立系統(tǒng)模型。第五，效果。第六，系統(tǒng)評價。第七，提出系統(tǒng)分析的研究報告。教育管理學

第四節(jié)教育管理學的研究方法四、教育管理學的系統(tǒng)研究（二）系統(tǒng)分析系統(tǒng)分析的基本特點有：（1）最優(yōu)化（2）定量化（3）模型化（4）程序化教育管理學

第五節(jié)教育管理學科體系及其建設一、教育管理學體系建設回顧20世紀70年末以來，我國教育管理學的發(fā)展大致上經(jīng)歷了恢復、初建、發(fā)展和提升等階段。1978年到1985年：教育管理學科恢復階段。20世紀80年代中期至90年代初：教育管理學科初建階段。20世紀90年代初至2000年前后：教育管理學研究處于各分支學科紛紛開始建設的階段。2000年前后至今：我國教育管理學發(fā)展處于研究水平提升階段。教育管理學

第五節(jié)教育管理學科體系及其建設二、教育管理學體系建設存在的問題一是從概念看，他學科概念多，本學科概念少。二是從內(nèi)容上看，規(guī)定的多，解釋的少。三是從研究方法看，演繹的多，實證的少。四是從研究規(guī)范看，議論的多，研究的少。五是從結構上看，形式的多，實質(zhì)的少。六是本土化和國際化及二者的結合有待加強。教育管理學

第五節(jié)教育管理學科體系及其建設三、教育管理學體系的構建建立比較合理的教育管理學體系應注意以下五個方面的內(nèi)容：

一是在結構上，在注意到學科分化的同時，還要注意學科的綜合。二是在方法上注意把實驗研究和理論研究結合起來。三是在知識上注意把普遍性與特殊性結合起來。四是在科研管理上重視質(zhì)量而不是數(shù)量。五是以問題為中心建立學科體系。教育管理學

第五節(jié)教育管理學科體系及其建設四、教育管理學的體系框架本書把教育組織作為一個開放系統(tǒng)，按照系統(tǒng)的結構和職能，把教育管理學科體系建構為包含教育管理學基礎、教育組織系統(tǒng)和教育管理過程三大部分內(nèi)容的體系。（一）教育管理學基礎主要討論教育管理的理論問題，具體內(nèi)容因國別和文化的不同而有較大的差異。（二）教育組織系統(tǒng)主要研究教育組織的概念、教育組織的類型、教育組織的結構、教育組織的要素、教育組織的學習與發(fā)展等問題。（三）教育管理過程教育管理過程實質(zhì)上就是研究教育管理的基本職能。教育管理學

本章小節(jié)

教育管理學是以教育管理問題為對象，以管理學、教育學和其他相關學科為基礎，運用定性、定量以及其他方法，通過對教育管理問題的研究，發(fā)現(xiàn)教育管理規(guī)律、形成教育管理理論并指導教育管理實踐的一門管理科學。教育管理學的研究對象是教育管理問題。根據(jù)教育管理問題的性質(zhì)，可以分為事實問題和價值問題。根據(jù)教育管理學的研究目的，可以分為經(jīng)驗問題和概念問題。根據(jù)庫恩的科學革命的觀點，教育管理學存在著常規(guī)問題和革命問題。依據(jù)教育管理問題是否真正存在，可以分為“真”問題和“假”問題。教育管理學具有綜合性、實踐性和開放性的特質(zhì)。對教育管理學問題可以采用定性研究、定量研究、質(zhì)的研究和系統(tǒng)研究等研究方法。教育管理學科體系有多種類型。本書首先闡述了教育管理