《標(biāo)準(zhǔn)化支撐政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估通則》

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團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/COSOCCXXXX—2023

標(biāo)準(zhǔn)化支撐政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估通則

Generalprinciplesforevaluationofstandardizationsupportinggovernmentdigital

transformation

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XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

中國(guó)基本建設(shè)優(yōu)化研究會(huì)??發(fā)布

T/COSOCCXXXX—2023

標(biāo)準(zhǔn)化支撐政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估通則

1范圍

本文件規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化支撐政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“數(shù)標(biāo)指數(shù)”）評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建及

評(píng)估方法要求。

本文件適用于各級(jí)政府開(kāi)展數(shù)標(biāo)指數(shù)的評(píng)估活動(dòng)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

數(shù)標(biāo)指數(shù)digitalstandardindex

標(biāo)準(zhǔn)化支撐政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估指標(biāo)。

4數(shù)標(biāo)指數(shù)評(píng)估指標(biāo)體系

概述

數(shù)標(biāo)指數(shù)評(píng)估指標(biāo)體系由構(gòu)建度、應(yīng)用度、保障度3大維度構(gòu)成，以下細(xì)分為8個(gè)一級(jí)指標(biāo)和16個(gè)二

級(jí)指標(biāo)。

構(gòu)建度

構(gòu)建度是標(biāo)準(zhǔn)化作用發(fā)揮的基礎(chǔ)，關(guān)注數(shù)字政府建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化工作制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有沒(méi)有的問(wèn)題。

a)構(gòu)建度分為標(biāo)準(zhǔn)制定、體系研制、頂層規(guī)劃3個(gè)一級(jí)指標(biāo)。

b)標(biāo)準(zhǔn)制定下設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

c)體系研制下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

d)頂層規(guī)劃下設(shè)內(nèi)容體現(xiàn)、專(zhuān)項(xiàng)制定2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

應(yīng)用度

應(yīng)用度是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)揮作用的關(guān)鍵，關(guān)注數(shù)字政府建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用是否充分的問(wèn)題。

a)應(yīng)用度分為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、評(píng)估反饋、宣貫示范3個(gè)一級(jí)指標(biāo)。

b)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施下設(shè)集成公開(kāi)、場(chǎng)景應(yīng)用2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

c)評(píng)估反饋下設(shè)效果評(píng)估、用戶(hù)反饋2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

d)宣貫示范下設(shè)工作宣貫、試點(diǎn)示范2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

保障度

保障度是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)揮作用的前提，關(guān)注省級(jí)政府部門(mén)在數(shù)字政府建設(shè)中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的重視情況。

a)保障度分為制度保障、經(jīng)費(fèi)保障2個(gè)一級(jí)指標(biāo)。

b)制度保障下設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

c)經(jīng)費(fèi)保障下設(shè)經(jīng)費(fèi)保障1個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

5評(píng)估方法

1

T/COSOCCXXXX—2023

指標(biāo)測(cè)量

數(shù)標(biāo)指數(shù)的測(cè)量見(jiàn)表1。定性指標(biāo)轉(zhuǎn)化為量化數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)量，定量指標(biāo)采用文本分析、前沿距離法。

分值轉(zhuǎn)化方法示例參見(jiàn)附錄A.1。

表1數(shù)標(biāo)指數(shù)的測(cè)量

維度一級(jí)二級(jí)二級(jí)指標(biāo)性質(zhì)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定量

標(biāo)準(zhǔn)制定地方標(biāo)準(zhǔn)定量

內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)定量

構(gòu)建度標(biāo)準(zhǔn)體系定性

體系研制

標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)定性

內(nèi)容體現(xiàn)定性

頂層規(guī)劃

專(zhuān)項(xiàng)制定定性

集成公開(kāi)定性

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

場(chǎng)景應(yīng)用定性

效果評(píng)估定性

應(yīng)用度評(píng)估反饋

用戶(hù)反饋定性

工作宣貫定性

宣貫示范

試點(diǎn)示范定性

專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)定性

制度保障

保障度工作機(jī)制定性

經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)保障定性

權(quán)重設(shè)置

各指標(biāo)權(quán)重的取值范圍應(yīng)在0～1之間，同一層級(jí)的指標(biāo)權(quán)重之和應(yīng)為1。

根據(jù)不同的評(píng)估目的可以選擇客觀賦權(quán)法或主觀賦權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重，權(quán)重設(shè)置格式參見(jiàn)附錄A.2。

結(jié)果計(jì)算

測(cè)評(píng)結(jié)果按公式（1）計(jì)算：

…………………（1）

式中：6

?=