既有居住區(qū)海綿化改造技術標準

重慶市工程建設標準既有居住區(qū)海綿化改造技術標準20**-**-發(fā)布20XX年重慶既有居住區(qū)海綿化改造技術標準根據(jù)重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會《關于下達2021年度重慶市工程建設標準制定修訂項目立項計劃（第二批）的通知》（渝建標〔2021〕31號）文件要求，標準編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結工程實踐經(jīng)驗，參考有關國家及行業(yè)標準，并在廣泛充分征求意見的基礎上，制定本標準。本標準的主要技術內(nèi)容為：1.總則；2.術語；3.基本規(guī)定；4.調(diào)查與評估；5.設計；6.施工與驗收；7.運行維護。本標準由重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會負責管理，由重慶市建筑科學研究院有限公司負責具體技術內(nèi)容的解釋。使用中的意見或建議，請隨時反饋給重慶市建筑科學研究院（重慶市渝中區(qū)長江二路221號，郵政編碼：400016），以供今后修訂時參考。本標準（規(guī)程、規(guī)范）主編單位、參編單位、主要起草人和審查專家：主編單位：重慶市建筑科學研究院有限公司重慶設計集團有限公司參編單位：審查專家：1 1 4 5 7 15 23 25 28 29 3021Generalprovisions 2Terms 9 5Design 6Constructionandacceptance 7Maintenancemanagement ExplanationofWordinginThisStandard ListofQuotedStandards Addition:ExplanationofProvisions 11.0.1為指導和規(guī)范重慶地區(qū)既有居住區(qū)海綿化改造，提高居住區(qū)防澇能力，改善人居和水生態(tài)環(huán)境，推進海綿城市建設和區(qū)域品質(zhì)提升，制定本標準?！緱l文說明】本條規(guī)定了本標準的編制目的。習近平總書記歷來重視生態(tài)環(huán)境保護尤其是海綿城市建設工作，在2013年12月中央城鎮(zhèn)化工作會議上就指出，要“建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。在黨的二十大報告中再次強調(diào)，“像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境”。2014年9月，住建部發(fā)布《海綿城市建設技術指南-低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建》。2016年8月，住建部《關于 提高城市排水防澇能力推進城市地下綜合管廊建設的通知》（建城〔2016〕174號）提出，“將城市排水防澇與城市地下綜合管廊，海綿城市建設協(xié)同推進”?！吨貞c市人民政府辦公廳關于推進海綿城市建設的實施意見》（渝府辦發(fā)〔2016〕37號）提出，“2020-2030年，全市所有區(qū)縣（自治縣）全面推進海綿城市建設；力爭到2030年，全市城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求”。之后，重慶市住房城鄉(xiāng)建委又發(fā)布《重慶市建設工程海綿城市建設效果專項評估細則》（渝建〔2019〕408號）和《重慶市海綿城市建設績效評價細則（試行）》（渝建人居〔2020〕24號），支持和推進海綿城市建設與改造工作。《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕75號）要求，“老城區(qū)要結合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機更新等，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，推進區(qū)域整體治理，逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。2022年4月，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳《關于進一步明確海綿城市建設工作有關要求的通知》（建辦城〔2022〕17號）明確要求，“改造類項目應全面考慮海綿城市建設要求”?！吨貞c市海綿城市建設管理辦法（試行）》（渝府辦發(fā)〔2018〕135號）提出，“老城區(qū)要結合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危舊房改造、老舊小區(qū)有機更新，以解決內(nèi)澇及城市黑臭水體治理為突破口，推進區(qū)域整體治理；對于已建成的建筑小區(qū)，可以通過以獎代補方式，鼓勵業(yè)主按照海綿城市建設要求進行改造”。海綿城市建設的推進，新建區(qū)要全面落實海綿城市建設要求，而既有居住區(qū)海綿化改造也是海綿城市建設的重要部分。2015-2016年，在住建部啟動的30個海綿城市試點城市的試點區(qū)中，大部分（約70%）為城市建成區(qū)，約30%用地為已建小區(qū)。目前，重慶既有建2筑總面積已超過16.3億平方米，其中有約10%是2000年以前修建，而2005年之前修建的房屋面積占比在1/4以上。這些老舊居住區(qū)普遍存在建設標準和配套指標偏低的問題，往往是內(nèi)澇的易發(fā)區(qū)，黑臭水體問題也相對突出，嚴重影響居民的日常生活水平。另外，與新建區(qū)海綿城市建設相比，既有居住區(qū)海綿化改造有其獨特的特點，不但專業(yè)性極強，而且要受建成區(qū)現(xiàn)場條件的限制，改造實施不可避免要影響居民的日常生活，但更重要的是，其可實現(xiàn)的目標效果以及可采取的技術措施等都與新建區(qū)海綿城市建設有很大不同，而目前還沒有針對既有居住區(qū)海綿化改造的技術標準。本標準的編制，將為重慶地區(qū)既有居住區(qū)海綿化改造的設計和實施提供技術依據(jù)，有利于降低既有尤其是老舊居住區(qū)內(nèi)澇風險，減少區(qū)域內(nèi)澇可能造成的財產(chǎn)損失，同時降低消防、醫(yī)療、公安、街道等公共資源占用和浪費；有利于推動海綿化改造更好地融入城市更新和老舊小區(qū)綜合改造提升推進實施，提高區(qū)域綜合改造的效率和成本控制水平，避免因?qū)I(yè)性太強分開實施造成的重復成本浪費；有利于改善居住區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善住區(qū)人居環(huán)境，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，提高城市宜居水平，促進人與自然和諧共處和發(fā)展。1.0.2本標準適用于既有居住區(qū)海綿化改造工程調(diào)查評估、設計、施工驗收和運行維護。【條文說明】本條規(guī)定了本標準的適用范圍。《海綿城市建設評價標準》GB/T51345中海綿城市定義為：通過城市規(guī)劃、建設的管控，從“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”著手，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水量與水質(zhì)、生態(tài)與安全、分布與集中、綠色與灰色、景觀與功能、岸上與岸下、地上與地下等關系，有效控制城市降雨徑流，最大限度地減少城市開發(fā)建設行為對原有自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞，使城市能夠像“海綿”一樣，在適應環(huán)境變化、抵御自然災害等方面具有良好的“彈性”，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式，有利于達到修復城市水生態(tài)、涵養(yǎng)城市水資源、改善城市水環(huán)境、保障城市水安全、復興城市水文化的多重目標?！督ㄖc小區(qū)雨水控制及利用工程技術規(guī)范》GB50400、住建部《海綿城市建設技術指南-低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構件（試行）》標準和指南對既有尤其是老舊居住區(qū)海綿化改造的特點考慮不足。本標準將從為海綿化改造提供技術支撐角度出發(fā)，提出針對調(diào)查評價、改造設計、施工驗收、運行監(jiān)測等不同階段需要滿足的技術要求。1.0.3既有居住區(qū)海綿城市改造應遵循“以人為本、安全為重、因地制宜、統(tǒng)籌建設”的原則，以既有居住區(qū)涉水問題為導向，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，重點解決排水防澇、水環(huán)境質(zhì)量等現(xiàn)狀問題，達到改善居民環(huán)境、完善基礎設施等效果。3【條文說明】本條明確了既有居住區(qū)海綿化改造的原則、措施和目標?！秶鴦赵恨k公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發(fā)（2015）75號）明確要求，老城區(qū)要結合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機更新等，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，推進區(qū)域整體治理，逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。海綿設施設計和排水設計，應將建筑（綠色）屋頂、小區(qū)植草溝、雨水濕地等海綿設施，與常規(guī)雨水管網(wǎng)統(tǒng)籌考慮及布置，統(tǒng)籌發(fā)揮綠色設施與灰色設施結合的措施手段，合理銜接為一個有機整體。1.0.4既有居住區(qū)海綿化改造除應符合本標準的規(guī)定外，尚應符合國家及地方現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。42.0.1既有居住區(qū)existingresidentialarea已建成并投入使用的不同人口規(guī)模、以居住為主要功能的生活聚集地。包括既有居住小區(qū)和居住區(qū)公共區(qū)域。2.0.2居住區(qū)公共區(qū)域publicterritoryofresidentialarea居住區(qū)內(nèi)供居民日常生活和社會生活公共使用的室外空間，包括既有居住區(qū)中市政道路與廣場、綠地公園等公眾共享的區(qū)域。2.0.3海綿化改造spongeretrofitting在已建區(qū)域融入海綿城市建設理念，以解決積水和水環(huán)境污染問題、緩解熱島效應為導向，進行海綿形態(tài)轉(zhuǎn)型或更新的活動。2.0.4低影響開發(fā)設施lowimpactdevelopmentfacility在城市開發(fā)建設中，通過生態(tài)化措施來盡量維持場地開發(fā)前后水文特征不發(fā)生改變的一種城市雨水管控，該生態(tài)化措施稱之為低影響開發(fā)設施，簡稱LID設施?！緱l文說明】主要包括綠色屋頂、透水鋪裝、下沉式綠地、植草溝、生物滯留設施、滲透塘（渠）、滲井、滲管（渠）、雨水罐、植被緩沖帶、雨水濕地、蓄水池、調(diào)節(jié)塘（池）和初期雨水棄流設施等對于雨水具有“滲、滯、蓄、凈、用、排”等一項或多項類似海綿效應的工程設施。53.0.1既有居住區(qū)海綿化改造，應堅持“先調(diào)查，后評估，再設計施工”的原則，改造設計應與調(diào)查評估有效銜接。【條文說明】既有居住區(qū)的海綿化改造，不應盲目進行，應在扎實的調(diào)查評估后再進行設計施工，以確保發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。3.0.2既有居住區(qū)海綿化改造項目應遵循上位規(guī)劃的海綿城市建設要求，無具體要求時可參照現(xiàn)行標準和規(guī)程的有關規(guī)定。【條文說明】既有居住區(qū)海綿化改造應以國土空間規(guī)劃、海綿城市專項規(guī)劃等上位規(guī)劃為依據(jù)，并落實海綿城市建設片區(qū)方案、城市更新片區(qū)方案海綿城市建設專題分析、排水單元海綿城市建設方案相關要求。當有上位規(guī)劃海綿城市建設要求時，既有居住區(qū)海綿化改造按以下為依據(jù)確定設計指標，且其優(yōu)先順序同排列序號1）建設用地規(guī)劃條件函（包括《建設項目用地預審與選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》2）所在地海綿城市專項規(guī)劃或海綿城市修建性詳細規(guī)劃3）改造項目所在改造片區(qū)的海綿建設方案。若無上位規(guī)劃、海綿城市建設片區(qū)方案、城市更新片區(qū)方案海綿城市建設專題分析要求、排水單元海綿城市建設方案時，可參考《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》DBJ50T-292執(zhí)行。根據(jù)《重慶市城市更新海綿城市建設技術導則》第2.0.3條排水單元為在排水分區(qū)內(nèi)，以雨水（合流）排口或雨水（合流）管渠匯水節(jié)點為收水點，根據(jù)豎向高程及管網(wǎng)排水流向，進一步細化形成面積大小適宜且有利于指標管控和項目實施的匯水區(qū)域。3.0.3既有居住區(qū)海綿化改造應與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水防澇規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、城市更新規(guī)劃、市政專項規(guī)劃等相協(xié)調(diào)?！緱l文說明】本條強調(diào)既有居住區(qū)海綿化改造時應注重規(guī)劃銜接。3.0.4在海綿化改造中應充分聽取公眾意見，引導公眾共同參與方案設計、施工監(jiān)督，實現(xiàn)共建共治共享?！緱l文說明】本條為引導既有居住區(qū)海綿化改造時更多公眾參與而設置。既有居住區(qū)海綿化改造方案宜采取在居住區(qū)顯著位置公示等方式征求居民意見，并根據(jù)居民意見進行必要的修改。施工階段宜采取在居住區(qū)顯著位置公示等方式征求居民意見，并根據(jù)居民意見、發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。3.0.5既有居住區(qū)海綿化改造應與既有居住區(qū)更新改造同步進行，與道路、綠化景觀、停車場及環(huán)衛(wèi)設施等其他改造工程同步設計、同步施工、同步驗收及投入使用。【條文說明】本條為指導既有居住區(qū)海綿化改造工程與主體工程同步而設置。本條對海綿化改造需要協(xié)同的因素進行了要求。海綿化改造是一種理念，在進行改造時，宜綜合考慮支撐海綿化改造效6果實現(xiàn)的各類載體，并結合各類載體存在的問題進行同步提升。具體同步提升的內(nèi)容與程度視既有居住區(qū)改造提升的需求程度和資金支持情況而異。3.0.6既有居住區(qū)海綿化改造應加強改造效果監(jiān)測與評估。宜納入智慧城市管理系統(tǒng)，實行規(guī)劃設計、施工、運營維護一體化，保證運營維護順暢銜接。【條文說明】本條為指導既有居住區(qū)海綿化改造時應加強效果評估而設置。項目建成后進行海綿城市建設效果評估，可參考《海綿城市建設項目評價標準》DBJ50/T-365。3.0.7既有居住區(qū)海綿化改造不應妨礙建筑安全和人身安全，不應造成環(huán)境污染。【條文說明】本條為引導既有居住區(qū)海綿化改造時注重安全性而設置。3.0.8既有居住區(qū)海綿化改造時應與規(guī)劃、建筑、排水、風景園林、道路交通等專業(yè)相互融合完成?！緱l文說明】本條為指導既有居住區(qū)海綿化改造時應注重專業(yè)銜接而設置。海綿城市作為一種削減徑流峰值和徑流污染、促進雨水綜合利用的建設理念，其建設過程中涉及規(guī)劃、建筑、排水、景觀園林、道路、水利等多個專業(yè)互相融合銜接。74.1.1應以居住區(qū)公共區(qū)域和老舊小區(qū)為對象，對場地豎向、雨水徑流途徑、匯水分區(qū)等徑流控制利用現(xiàn)狀進行調(diào)研，并應對場地海綿化改造面臨的問題、本底及外部條件進行評估?！緱l文說明】居住區(qū)公共區(qū)域調(diào)查與評估側(cè)重于區(qū)域?qū)用妫攸c關注的是公共空間，為地方改造公共空間提供決策支撐；老舊小區(qū)調(diào)查與評估側(cè)重于小區(qū)層面，重點關注的是老舊小區(qū)內(nèi)的下墊面及徑流控制利用條件，可與老舊小區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升、功能完善等同步更新改造，對老舊小區(qū)海綿化改造提供具體的前評估方法，作為海綿化改造前評估的參考依據(jù)。調(diào)查與評估內(nèi)容應包括各類型下墊面、排水系統(tǒng)、調(diào)蓄空間等。下墊面包括建筑屋面、庭院、道路與廣場、綠地、水體等。調(diào)蓄空間可以為灰色調(diào)蓄設施，如地下調(diào)蓄池、調(diào)蓄管道等，也可以為綠色調(diào)蓄設施，如下沉式廣場、集中的低勢綠地、水塘等。4.1.2海綿化改造前應按以下流程進行調(diào)查與評估：1通過現(xiàn)場踏勘、問卷調(diào)查、訪談交流等方式，對既有居住區(qū)海綿化建設的基本情況進行調(diào)查；2通過居民調(diào)查、座談交流等方式，了解既有居住區(qū)涉水相關問題及居民海綿化改造相關訴求；3通過資料查閱、設備監(jiān)測、模型模擬等方式，對既有居住區(qū)現(xiàn)狀面臨的涉水問題進行判斷，對海綿化改造的本底和外部條件進行評估；4應基于調(diào)查和評估結果，確定海綿化改造響應級別，合理確定改造目標和內(nèi)容。4.1.3海綿化改造應匯總改造問題和改造條件評估得分確定綜合評估得分，并以此判斷海綿化改造類型，進而判斷居住區(qū)改造程度及改造方向。1綜合評估得分I≤40分，應進行基礎型改造；2綜合評估得分40<I≤70，應進行完善型改造；3綜合評估得分I＞70分，應進行提升型改造?！緱l文說明】居住區(qū)海綿化改造應在充分調(diào)研現(xiàn)狀的基礎上，以問題為導向，重點解決排水防澇、水環(huán)境質(zhì)量等現(xiàn)狀問題，統(tǒng)籌城市更新、環(huán)境改善、生活設施完善等整體建設，以兼顧年徑流總量控制和年徑流污染削減為目標。其中基礎類即滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，包括雨污分流、消除內(nèi)澇積水、生活垃圾分類等；完善類即滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，包括綠化改造、人行道透水鋪裝、停車位、智慧排水等配套設施改造；提升類即豐富區(qū)域服務供給、提升居民生活品質(zhì)、立足片區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容，包括改造或建設雨水濕地、海綿型8公園等服務設施。參照《老舊小區(qū)海綿化改造技術標準》第3.0.2條（中國城市科學研究會）。根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務提升工作的實施意見》（渝府辦發(fā)〔2021〕82號），改造程度分基礎類、完善類、提升類，其中基礎類即滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，包括水電氣訊、排水、道路、消防、安防、生活垃圾分類等；完善類即滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，包括小區(qū)及周邊違法建筑拆除、綠化、照明，改造或建設小區(qū)及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、加裝電梯、充電設施、文體設施、物業(yè)用房等配套設施；提升類即豐富社區(qū)服務供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容，包括改造或建設小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務設施、公共衛(wèi)生設施以及養(yǎng)老、托幼、助餐、家政保潔、菜市場、便利店等社區(qū)專項服務設施。4.2.1海綿化改造前的調(diào)查應包括本底調(diào)查和外部條件調(diào)查?！緱l文說明】海綿化改造前應對片區(qū)豎向高程、用地性質(zhì)、下墊面情況、排水管網(wǎng)、地下空間開發(fā)利用和居民意愿等梳理和分析，結合片區(qū)改造方案和上位相關規(guī)劃要求，以年徑流總量控制率和年徑流污染削減率為控制指標。4.2.2海綿化改造本底調(diào)查應包括下列內(nèi)容：1既有居住區(qū)地形坡度、土壤滲透性、可調(diào)蓄空間等，它對水的下滲、蒸發(fā)、徑流等循環(huán)過程產(chǎn)生直接影響，為海綿化改造地面徑流控制提供依據(jù)；2既有居住區(qū)排水系統(tǒng)，如市政給排水管網(wǎng)、小區(qū)雨污水管網(wǎng)、建筑屋面雨落水管和陽臺出戶管、商鋪污水和化糞池出口等污廢水系統(tǒng)、雨水回用設施、中水回用設施等工程體系建設現(xiàn)狀，為海綿化改造確定雨水利用排放、解決內(nèi)澇積水、雨污水分流改造等提供依據(jù)；3既有居住區(qū)地表水環(huán)境狀況、垃圾排放和面源污染情況，為海綿化改造低影響開發(fā)設施的選擇和水環(huán)境保護重點建設區(qū)域等提供依據(jù)。4.2.3海綿化改造外部條件調(diào)查包括改造政策、地方改造計劃及支持資金等。4.3.1海綿化改造問題評估應包括積水問題和管線問題評估，并應考慮居民體驗對評估結果進行修【條文說明】既有居住區(qū)海綿化改造應以城市涉水問題為導向，其中的積水問題和管線問題是既有居住區(qū)海綿化改造最為突出的兩類問題。居民體驗是踐行以人為本理念的具體體現(xiàn)，但主觀性較強，宜作為評估結果修正的重要參考。94.3.2海綿化改造問題評估，應采取單項評估、綜合評定的方式確定評估結果。綜合評定最高分值為100分，最低分值為0分。分值越高，問題越嚴重。4.3.3海綿化改造問題評估，應綜合內(nèi)澇積水、管線問題兩方面的單項評估結果，采取內(nèi)梅羅指數(shù)法，按下式計算確定：2——居住區(qū)居民影響修正系數(shù)。【條文說明】內(nèi)梅羅指數(shù)法適用于既要突出影響最大的指標，同時又兼顧其他各項指標的一種評價方法。4.3.4既有居住區(qū)內(nèi)澇積水評估應根據(jù)內(nèi)澇防治設計重現(xiàn)期下的退水時間、積水深度、地表徑流流速以及區(qū)域重要程度等因素按下表確定內(nèi)澇風險等級，按風險等級對應分值進行評估，具體評估標準如下：表4.3.4內(nèi)澇風險等級劃分標準表風險等級區(qū)域重要程度危險性指標退水時間t（h）積水深度h（cm）高（分值100）非中心城區(qū)-h＞50（25）中心城區(qū)一般地區(qū)中心城區(qū)重要地區(qū)及重要道路住宅小區(qū)底層住戶進水，工商業(yè)建筑物一樓進水中（分值50）非中心城區(qū)t＞1.530（15）＜h≤50（25）中心城區(qū)一般地區(qū)t＞1.0中心城區(qū)重要地區(qū)及重要道路t＞0.5低（分值0）非中心城區(qū)t＞1.515（8h≤30（15）中心城區(qū)一般地區(qū)t＞1.0中心城區(qū)重要地區(qū)及重要道路t＞0.5注：1道路積水深度是指靠近路拱處的一條車道最大積水深度值；2括弧內(nèi)數(shù)值為地面積水流速超過2.0m/s時的積水深度限值；3中、低風險等級按退水時間和積水深度同時滿足進行判定。4.3.5既有居住區(qū)管線問題評估應從建筑雨污水、地下管網(wǎng)混錯接和屋面及地表污染三方面開展，具體評估內(nèi)容及評估標準如下：表4.3.5管線問題評估一覽表分值Qi建筑雨落管混入污水地下管網(wǎng)雨污合流、混接、錯接棚戶區(qū)、城中村、背街小巷地表污染0無無無有有有【條文說明】建筑陽臺排水接入雨落水管歸屬于建筑雨落管混入污水；沿街商鋪等偷排、漏排污水進入雨水管道歸屬于雨污混接類型中，屬于管理類錯接。對基礎設施建設及管理水平較差的棚戶區(qū)、城中村、背街小巷因素要充分考慮。4.3.6既有居住區(qū)管線問題評估分值應根據(jù)表4.3.5的各項評估內(nèi)容及評估分值，進行加權計算綜合評定。IGX=nΣBiQiQi——居住區(qū)管線問題各分項影響因子評估分值，Q1建筑雨落管混入污水因子，Q2雨污影響;【條文說明】對管線問題各分項因子中，考慮雨污合流、混接、錯接需要通過居住區(qū)的管網(wǎng)整體改造來完成，有利于整體落實海綿城市設施，因此權重較高；而建筑雨落管混入污水、棚戶區(qū)、城中村、背街小巷地表污染因子相對較低。4.3.7分別從內(nèi)澇積水、管線問題兩個方面，對居住區(qū)居民體驗進行評估。居民體驗以分項系數(shù)方式對內(nèi)澇積水、管線問題單項評估結果進行修正。表4.3.7居民體驗評估一覽表評估系對居民影響的情況劃分內(nèi)澇積水影響顯示度k1管線問題影響顯示度k20無無積水問題無污水外溢，雨水反味等水環(huán)境問題輕微偶爾積水，積水時間較短，積水深度較淺，基本不影響出行偶爾出現(xiàn)污水外溢，雨水返味等問題嚴重雨后經(jīng)常積水或積水時間較長，或者積水較深，對生活及出行造成一定的影響經(jīng)常出現(xiàn)污水外溢，雨水返味等問題【條文說明】居民調(diào)查時宜做好量化指導，例如積水深淺界限15cm，積水時間超過60min；偶爾和經(jīng)常的界限可取30%。雨水返味多發(fā)生陽臺雨水管、洗衣機排水管中出現(xiàn)異味的情況，可以反映雨污混接的情況。內(nèi)澇積水影響顯示度可結合居住區(qū)內(nèi)常住人群適當調(diào)整，比如老年人、兒童等占比較大的區(qū)域，宜調(diào)高一個等級增大該項問題的權重。4.4.1海綿化改造條件評估應包含外部條件評估和本底條件評估兩個方面單項評估，并應符合下列規(guī)定：1外部條件評估應包括改造政策和地方改造計劃等；2本底條件評估應對居住區(qū)公共區(qū)域地形坡度、土壤滲透性能、可調(diào)蓄空間、排水系統(tǒng)完善度等內(nèi)容重點評估。4.4.2海綿化改造條件評估應采取單項評估、綜合評定的方式確定評估結果。外部條件評估和本底條件評估，評估最高分值均為100分，最低分值為0分。分值越高，改造條件越適宜。4.4.3改造條件評估應采取單項評估、綜合評定的方式確定評估結果。外部條件評估和本底條件評估，評估最高分值均為100分，最低分值為0分。分值越高，改造條件越適宜。外部條件評估主要包括對既有居住區(qū)進行海綿化改造相關的外部因素，應包含改造政策、資金支持和其他地方改造計劃三類。各因素及權重見表4.4.3-1，不同具體評估見表4.4.3-2~4.4.3-4。表4.4.3-1海綿化改造外部條件評估影響因素及最高評分外部條件影響因素最高評分改造政策40分資金支持40分地方改造計劃20分表4.4.3-2改造政策評估一覽表政策配套類型評分地方規(guī)定改造小區(qū)同步開展海綿化建設已將海綿化改造要求納入政府年度建設任務具有明確的海綿化改造管理部門已出臺指導海綿化改造的相關文件表4.4.3-3海綿專項資金支持評估一覽表資金來源評分地方政府海綿城市改造專項資金支持中央或地方政府專項資金支持既有居住區(qū)改造具備其他專項資金支持社會資本參與居住區(qū)改造居民出資參與居住區(qū)改造表4.4.3-4其他改造計劃評估一覽表改造計劃評分排水管網(wǎng)更新、雨污分流改造片區(qū)城市更新或環(huán)境整治破損路面更新或附屬綠地整治建筑美化更新或節(jié)能改造2分停車位改造2分其他相關改造4.4.4綜合既有居住區(qū)的地形坡度、土壤滲透性、可調(diào)蓄空間、排水系統(tǒng)完善度等條件進行評估，計算既有居住區(qū)海綿化改造本底條件評估分值：IBD=E1IPD+E2ITR+E3IKJ+E4IPS【條文說明】關于計算既有居住區(qū)海綿化改造本底條件的說明。規(guī)定了既有居住區(qū)內(nèi)海綿化改造的本底條件綜合評估的方法，對地形坡度、土壤滲透性、可調(diào)蓄空間、排水系統(tǒng)完善度等進行賦值，其中，重慶屬山地地形，對海綿設施設置影響較大，賦值最高，土壤滲透條件次之，最后是可調(diào)蓄空間條件和排水系統(tǒng)完善程度條件。通過對以上四個本底條件進行加權，得到既有居住區(qū)海綿化改造本底條件的總體評估分值。4.4.5根據(jù)既有居住區(qū)的室外用地坡度、道路與廣場坡度、綠地坡度等因素，參照表4.4.5對既有居住區(qū)尺度下地形坡度條件進行評估。表4.4.5地形坡度條件評估表評估分值條件判斷（R1+R2+R3）Ri值居住區(qū)室外用地（R1）道路與廣場（R2）公共綠地（R3）000>25%>8%>25%30120%-25%6%-8%20%-25%60320%-2%3%-6%20%-1%>95＜1%4.4.6既有居住區(qū)土壤滲透性能是決定低影響開發(fā)技術措施應用的重要參數(shù)，參照表4.4.6對既有居住區(qū)內(nèi)場地土壤滲透性能條件進行評估。表4.4.6土壤滲透性能條件評估表評估分值滲透系數(shù)（K）（mm/h）0≤4.18304.18—20.846020.84—41.76>41.76注：自重濕陷性黃土、膨脹土和高含鹽土等特殊土壤地質(zhì)場所應予以特殊考慮。4.4.7根據(jù)既有居住區(qū)的公共綠地率、公共綠地質(zhì)量、可調(diào)蓄水面率、道路廣場占比等因素，參照表4.4.7對居住區(qū)內(nèi)的可調(diào)蓄空間條件進行評估。表4.4.7可調(diào)蓄空間條件評估表評估分值條件判斷Ri值公共綠地率（R1）公共綠地質(zhì)量（R2）可調(diào)蓄水面率（R3）道路廣場占比（R4）000≤2%≤10%3012%—5%較好20%—25%2%—4%6035%—7%一般15%—20%4%—6%>95>7%差>25%>6%4.4.8根據(jù)既有居住區(qū)內(nèi)澇積水點處的排水管渠完善度、排澇除險設施完善度等因素，參照表4.4.8對居住區(qū)排水系統(tǒng)完善度進行評估。表4.4.8排水系統(tǒng)完善度條件評估表評估分值條件判斷（R1*R2）Ri值排水管渠完善度（R1）排澇除險設施完善度（R2）000>90%>90%30170%-90%70%-90%60350%-70%60%-70%>95＜50%＜60%5.1.1既有居住區(qū)海綿化改造設計時，盡可能通過優(yōu)化豎向條件來組織雨水徑流進入原有綠地進行滲透、滯蓄、凈化；若豎向或綠地條件不能滿足要求則根據(jù)場地設置LID設施?！緱l文說明】既有居住區(qū)海綿化改造時，不宜對原有的豎向條件進行大規(guī)模的調(diào)整，應盡可能對豎向進行微調(diào)來理順雨水徑流，讓雨水徑流流入原有的綠地進行滲透、滯蓄和凈化；若原有場地無綠地等，則應根據(jù)場地空間、下墊面等情況，合理設置LID設施，對雨水徑流進行處理。5.1.2結合既有居住區(qū)海綿化改造的下墊面、綠地、水體等條件，合理設置LID設施，并符合以下要求：1結合場地下墊面條件，鋪裝改造宜采用透水鋪裝；地面覆土深度小于0.4m時，不應設置透水鋪裝。2結合場地豎向及綠化空間，鼓勵設置容積式LID設施，宜與現(xiàn)場建筑及景觀相協(xié)調(diào)；覆土深度小于0.7m時，不應設置容積式LID設施。3場地空間及功能受限的區(qū)域，不宜設置容積式LID設施，鼓勵對原有綠地進行下沉改造。4無法設置綠色LID設施的場所，可結合場地條件和功能需要設置雨水蓄水池等灰色設施。【條文說明】本條為指導既有居住區(qū)海綿化改造時設施選擇而設置。應結合項目所在區(qū)域的地形坡度、建筑密度、綠地率、水體等因素，綜合考慮投資成本及后期維護保養(yǎng)等因素，優(yōu)先選用高效經(jīng)濟、施工和維護操作簡單的LID設施。5.1.3應合理確定LID設施布局，并符合以下要求：1LID設施布局應與各類管線、建（構）筑物綜合考慮，避免產(chǎn)生沖突。2LID設施應與周邊的道路、廣場、公園綠地、公共停車場等基礎設施合理有效銜接。【條文說明】本條為指導既有居住區(qū)海綿化改造時設施布局而設置。5.1.4既有居住區(qū)海綿化改造時應同步解決排水系統(tǒng)的雨污合流、雨污混接等問題。【條文說明】本條為引導既有居住區(qū)海綿化改造中管網(wǎng)改造而設置。樓內(nèi)生活污水不得排入雨水系統(tǒng)，建筑屋面雨水不得排入生活污水系統(tǒng)；室外生活排水不得排入小區(qū)雨水管網(wǎng)，小區(qū)雨水不得排入小區(qū)污水管網(wǎng)。5.1.5道路與廣場有積水點的，應優(yōu)先對積水點進行改造，并設置警示標志、導行標識及必要的預警系統(tǒng)。【條文說明】針對易形成積水點的區(qū)域，在海綿化改造過程中應因地制宜的設置調(diào)蓄、排水等措施來處理積水點問題；處理過程中應設置醒目的水位警示、導行標識等，避免對車子、行人等造成危5.1.6既有居住區(qū)海綿化改造時應注意安全，并符合以下要求：1雨水入滲不應損害周圍基礎、邊坡、支擋等建、構筑物的結構，避免出現(xiàn)塌陷等情況；2當利用水體、綠地和不與地下室相連的下沉式廣場等空間作為澇水滯蓄空間時，應設置警示標識；3LID設施對行人安全產(chǎn)生影響時，應設置安全防護措施和安全警示標識?！緱l文說明】本條為指導既有居住區(qū)海綿化改造時相關安全要求而設置。本條第1款根據(jù)《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術規(guī)范》GB50400第4.1.6條“雨水入滲不應引起地質(zhì)災害及損害建筑物”和《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》DBJ50/T-292第3.0.4條“雨水入滲應保證周圍建筑物的安全”的相關要求，雨水滲透特別是地面下的入滲使深層土壤的含水量人為增加，土壤的受力性能改變，可能會影響到建筑物的基礎，建設雨水滲透設施時，需要對場地的土壤條件進行調(diào)查研究，以便正確設置雨水滲透設施，避免對建筑物、構筑物產(chǎn)生不利影響。本條第3款根據(jù)《公園設計規(guī)范》GB51192第3.5.8條對標識系統(tǒng)的相關要求，在可能對人身安全造成影響的區(qū)域，應設置醒目的安全警示標志。根據(jù)《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》DBJ50/T-292第3.0.5條對開放水體的相關要求，無防護設施的開放水域近岸2.0m范圍內(nèi)水深不超過0.7m，且應做好警示標識。開放水體對人群的吸引力很強，但受活動空間限制，安全隱患也最突出，可能引起碰撞、落水、摔倒類事故等，因此開放水體應充分考慮安全問題。例如，在與河（湖）岸線間距2m遠的地方，設置安全欄桿；在存在落水危險的地方，采用灌木列植和設置配景石等手法標明分界。根據(jù)《城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術規(guī)范》GB51174第4.1.8條、第4.4.14條、第4.4.21條對雨水調(diào)蓄池的相關要求，雨水調(diào)蓄池應在醒目位置設置警示牌，并設置欄桿、植物隔斷屏障等安全防護措施，若為封閉結構還需在相應區(qū)域設置送排風系統(tǒng)和有毒有害氣體監(jiān)測報警器等。當采用綠地等作為雨水調(diào)蓄設施時，易引發(fā)危險，應設置警示標識。5.2.1既有居住區(qū)海綿化改造項目的海綿城市建設指標包括年徑流總量控制率和年徑流污染去除率。5.2.2既有居住區(qū)海綿化改造項目應遵循上位規(guī)劃的海綿城市建設指標要求，當單個地塊指標無法滿足上位規(guī)劃確定的指標要求時，可進行項目內(nèi)指標平衡。5.2.3在對既有居住小區(qū)海綿化改造時，海綿城市建設指標宜符合表5.2.1的要求。表5.2.1既有居住小區(qū)改造海綿城市建設指標類別年徑流總量控制率年徑流污染去除率基礎型老舊小區(qū)應做盡做，不設指標要求完善型老舊小區(qū)40%-50%25%-35%提升型老舊小區(qū)50%-60%30%-40%5.2.4在對道路與廣場海綿化改造時，海綿城市建設指標應符合下列規(guī)定：1如有新增占地，其新增占地年徑流總量控制率應按照現(xiàn)行規(guī)范中對新建道路與廣場項目相關要求確定。2如無新增占地，可不作年徑流總量控制率要求，但改、擴建后不透水鋪裝面積宜比改、擴建前減少20%以上，同時宜采用截污式收集方式加強雨水徑流污染控制。【條文說明】新建道路與廣場海綿城市建設指標參照《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》DBJ50/T-292第4.2.1條取值，此外，《海綿城市建設項目評價標準》DBJ50/T-365中第6.1.2條明確了當?shù)缆穯芜吢穫?cè)帶≤4.5m及道路縱坡≥6%時，道路的LID設施主要以透水鋪裝為主，或排水分區(qū)內(nèi)各道路間可通過指標平衡或增加公共LID設施控制容積進行適度調(diào)整。5.2.5在對綠地公園海綿化改造時，海綿城市建設指標宜符合表5.2.5的要求。表5.2.5綠地公園改造海綿城市建設指標類別年徑流總量控制率年徑流污染去除率公園60%-65%30%-50%5.3.1既有屋面改造為綠色屋頂前，應對原結構安全性和防水等級進行復核，不應影響建筑既有功能以及屋頂設施設備的布設；對不宜改造的，宜采取雨水立管斷接、排水溝修繕等方式將屋頂雨水引入周邊LID設施。【條文說明】根據(jù)《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》DBJ50/T-292第5.2.1條：“屋頂坡度≤25%的建筑宜優(yōu)先采用綠色屋頂，設置綠色屋頂不應影響建筑既有功能”。在改造為綠色屋頂前，應對其結構穩(wěn)定性、屋面荷載、防水性能等方面進行評估，滿足要求后方可對其屋面進行改造，綠色屋頂?shù)木唧w做法應符合《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》DBJ50/T-292第9.1節(jié)的相關要求。當屋面無條件改造為綠色屋頂時，可采用立管斷接或排水管修繕的方式將屋面雨水引入LID設施中進行處理。當采用立管斷接方式，可將屋面雨水引入高位花壇或周邊雨水花園等LID設施中，而高位花臺尺寸一般較小，調(diào)蓄能力有限，鼓勵與其他容積式LID設施結合使用；當采用單體周邊排水溝修繕方式，可將屋面雨水引入雨水花園、下凹式綠地等LID設施。5.3.2原有綠地高于場地時，若高差較小，宜改造為下沉式綠地；若高差較大，當綠地坡向道路和活動場地時，宜在坡底設置植草溝或滲渠；當綠地坡向建筑物時，宜在坡底增設排水溝或修繕原有排水溝?！緱l文說明】根據(jù)《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》DBJ50/T-292第5.3.3條，小區(qū)路面宜高于周邊綠地50mm-100mm且路面橫坡坡向周邊綠地。因此，當綠地稍高于場地時，可對綠地進行整體下沉或?qū)拷佈b路面的區(qū)域進行局部下沉。根據(jù)《重慶市城市更新海綿城市建設技術導則》第5.3.1條第3款，在對老舊小區(qū)內(nèi)坡度較大的堆坡綠化（坡度＞10%）進行海綿化改造時，優(yōu)先考慮其排水安全性，通過在坡底設置植草溝、滲渠、排水溝等攔截轉(zhuǎn)輸雨水，保證排水通暢；第5.3.1條第4款，當有雨水消納需求時，可對老舊小區(qū)內(nèi)階梯型綠化和堆坡綠化（2%＜坡度≤10%）進行海綿化改造，并根據(jù)雨水徑流走向設置階梯型雨水花園；因此，當綠地高于場地時，根據(jù)坡度及坡向條件，可設置植草溝、階梯型雨水花園等設施?！兜陀绊戦_發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》DBJ50/T-292第9.3節(jié)和《低影響開發(fā)設施施工及驗收標準》DBJ50/T-290第4.14節(jié)明確了植草溝具體技術要求?！兜陀绊戦_發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》DBJ50/T-292第6.2.8條和第9.4節(jié)明確了雨水花園具體技術要求。5.3.3原有花壇在保證其植物存活的前提下，宜改造為生態(tài)樹池?！緱l文說明】生態(tài)樹池的土壤表面比一般比路面低一些，是潛在的收水裝置，可用以收集、過濾初期雨水徑流。生態(tài)樹池以其占地面積小、應用靈活等優(yōu)點越來越廣泛地被應用于海綿城市建設中。5.3.4在對老舊小區(qū)內(nèi)非機動車道、廣場等硬質(zhì)鋪裝進行海綿化改造時，宜將硬化鋪裝改造為透水鋪裝；對不宜改造的硬質(zhì)鋪裝，宜采取取消路緣石、路緣石開孔等方式，將雨水徑流引入周邊LID設施內(nèi)?！緱l文說明】根據(jù)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術規(guī)范》GB51222第4.2.1條，透水路面宜采用透水水泥混凝土路面、透水瀝青路面或透水磚路面，其中透水磚路面可用于人行道、廣場、停車場和步行街等。透水鋪裝的做法應滿足《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設計標準》DBJ50/T-292第9.2節(jié)相關技術要求。5.3.5對機動車道路進行海綿化改造時，可優(yōu)化道路橫坡坡向、路面與道路綠化帶及周邊綠地的豎向關系，便于雨水徑流匯入周邊LID設施內(nèi)?！緱l文說明】老舊小區(qū)的機動車道路一般兼做消防車道，由于有承重要求，一般不將其改造為透水鋪裝?？赏ㄟ^優(yōu)化現(xiàn)狀道路橫斷面坡向，或者路面與綠地的豎向關系，來改變雨水徑流的排向，盡可能讓其匯入綠地或LID設施內(nèi)。5.3.6停車場下墊面在保證其承載強度的前提下，宜改造為透水鋪裝，可采用植草磚、植草格、透水混凝土、透水瀝青等；下墊面不宜改造時，宜通過排水溝等將雨水徑流匯入周邊LID設施內(nèi)?！緱l文說明】根據(jù)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術規(guī)范》GB51222第4.2.1條，透水路面宜采用透水水泥混凝土路面、透水瀝青路面或透水磚路面。透水水泥混凝土路面可用于新建城鎮(zhèn)輕荷載道路、園林綠地中的輕荷載道路、廣場和停車場等；透水瀝青路面可用于各等級道路；透水磚路面可用于人行道、廣場、停車場和步行街等。5.3.7現(xiàn)有普通雨水口宜改造為截污雨水口?！緱l文說明】截污雨水口的截污過濾裝置包含過濾箱及過濾介質(zhì)，安裝后不應降低雨水口原有的過水能力，過濾箱尺寸應結合雨水口新建或改造實施，長度宜為500~550mm，寬度宜為200~250mm，高度宜為250~350mm。5.3.8對景觀水體進行改造時，宜采用非硬質(zhì)池底及生態(tài)駁岸?！緱l文說明】對未設置水循環(huán)處理措施的硬底水景，鼓勵將其改造為軟底水體，或建設生態(tài)駁岸，為水生動植物提供棲息或生長條件，利用水生動植物凈化水體。5.3.9對于既有居住小區(qū)內(nèi)的古樹名木和特色植物景觀應保持原狀。【條文說明】場地中的古樹名木根據(jù)現(xiàn)有規(guī)范要求應予以保護，而特色植物景觀組團是保持和塑造城市風情、文脈和特色的重要方面，也應予以保護。根據(jù)《公園設計規(guī)范》GB51192第4.1.8條，古樹名木保護范圍內(nèi)，不應損壞表土層和改變地表高程，除樹木保護及加固設施外，不應設置建筑物、構筑物及架（埋）設各種過境管線，不應栽植纏繞古樹名木的藤本植物。5.4.1人行道宜改造為透水鋪裝路面，車行道在評估滿足功能的條件下可改造為透水型路面，透水路面應有滲水導排措施?！緱l文說明】道路有過車需求，對承重要求較高，考慮到車輛行駛的安全性一般不將其改造為透水鋪裝；若條件允許且為了提高車輛行駛的舒適性，可將其改造為透水鋪裝。若有條件改造為透水鋪裝時，根據(jù)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術規(guī)范》GB51222第4.2.1條，透水路面宜采用透水水泥混凝土路面、透水瀝青路面或透水磚路面，其中透水瀝青路面可用于各等級道路。根據(jù)第4.2.2條，透水路面應根據(jù)土基透水性要求，采用全透水或半透水鋪裝結構，當土基滲透系數(shù)大于1×10-6m/s時，宜采用全透水鋪裝結構；當土基滲透系數(shù)小于或等于1×10-6m/s時，宜采用半透水鋪裝結構，并應在土基中設置地下集水管，排入下游雨水管渠或其他受納體。5.4.2當?shù)缆菲露取?%時，綠化帶不宜進行海綿化改造；當?shù)缆菲露龋?%時，可將綠化帶改造為生物滯留帶?！緱l文說明】路側(cè)帶是車道旁的綠化帶、人行道及公用設施帶等的統(tǒng)稱。路側(cè)帶的海綿化改造一般是綠化帶改為生物滯留帶、人行道改為透水鋪裝。其生物滯留帶的布置受路側(cè)帶寬度和道路縱坡影響較大，當單邊路側(cè)帶寬度≤4.5米、道路坡度≥6%時，人行道旁已不能設置生物滯留帶或設置后其收水效果很差，因此在這種條件下，其綠化帶不宜進行海綿化改造。5.4.3道路有過車需求，對承重要求較高，考慮到車輛行駛的安全性一般不將其改造為透水鋪裝；若條件允許且為了提高車輛行駛的舒適性，可將其改造為透水鋪裝?！緱l文說明】路緣石開口可采用豁口、格柵等形式。5.4.4現(xiàn)有普通雨水口宜改造為截污雨水口，且雨水口的設置應與LID設施相協(xié)調(diào)。【條文說明】截污雨水口的截污過濾裝置包含過濾箱及過濾介質(zhì)，安裝后不應降低雨水口原有的過水能力，過濾箱尺寸應結合雨水口新建或改造實施，長度宜為500-550mm，寬度宜為200-250mm，高度宜為250-350mm。5.4.5有中分帶的道路，不宜對其進行下沉改造?！緱l文說明】設有中央分隔帶的道路，其雙向的車道橫坡一般都是坡向道路外側(cè)，而改變道路坡向又會對道路整體的施工造成較大困難，因此路面的雨水難以漫流進入中央分隔帶；如中央分隔帶修建為下沉式綠地，則需配套建設專門的雨水溢流設施，而通常道路雨水排水管道沿道路一側(cè)或兩側(cè)鋪設，因此中央分隔帶的溢流雨水接駁比較困難；中央分隔帶內(nèi)的植物還有夜間防眩的作用，如果將中央分隔帶的土層從現(xiàn)有的高出地面10～30cm改為下沉10～20cm，就需要植物高度相應增高20~50cm，需要對舊城區(qū)現(xiàn)狀道路整體的植物設計進行較大修改，實施起來也較為困難。5.4.6在對廣場進行海綿化改造時，在條件允許的情況下，宜將硬化鋪裝改造為透水鋪裝?！緱l文說明】根據(jù)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術規(guī)范》GB51222第4.2.1條，透水路面宜采用透水水泥混凝土路面、透水瀝青路面或透水磚路面。透水水泥混凝土路面可用于新建城鎮(zhèn)輕荷載道路、園林綠地中的輕荷載道路、廣場和停車場等；透水瀝青路面可用于各等級道路；透水磚路面可用于人行道、廣場、停車場和步行街等。因此居住區(qū)公共區(qū)域的廣場可采用的透水鋪裝包括：透水磚、透水混凝土、透水瀝青、鏈鎖嵌草型植草磚等。5.4.7在對綠地公園進行海綿化改造時，應優(yōu)先采用生態(tài)恢復措施，對裸露山體、土壤進行生態(tài)修復，防止水土流失?！緱l文說明】根據(jù)《海綿城市建設項目評價標準》DBJ50/T-365第7.3.1條，在對公園進行海綿化改造時，應最大限度的保護原有的河流、坑塘等水生態(tài)敏感區(qū)，盡可能維持公園原有的自然水文特征，在原有基礎上對裸露山體、土壤等進行生態(tài)修復。5.4.8根據(jù)《海綿城市建設項目評價標準》DBJ50/T-365第7.3.1條，在對公園進行海綿化改造時，應最大限度的保護原有的河流、坑塘等水生態(tài)敏感區(qū)，盡可能維持公園原有的自然水文特征，在原有基礎上對裸露山體、土壤等進行生態(tài)修復?！緱l文說明】宜根據(jù)水體的深淺，種植沉水植物、浮水植物、挺水植物或養(yǎng)殖水生動物等，構建水生態(tài)平衡體系，提高水體自凈能力。高程較高區(qū)域以喬木-灌木-草本為主，高程適中區(qū)域以灌木-草本為主，高程較低區(qū)域以短期耐淹和水生植物為主。5.4.9宜根據(jù)水體的深淺，種植沉水植物、浮水植物、挺水植物或養(yǎng)殖水生動物等，構建水生態(tài)平衡體系，提高水體自凈能力。高程較高區(qū)域以喬木-灌木-草本為主，高程適中區(qū)域以灌木-草本為主，高程較低區(qū)域以短期耐淹和水生植物為主。【條文說明】公共海綿設施包括雨水塘、雨水濕地等。5.4.10當場地豎向條件滿足周邊地塊雨水匯入綠地公園時，可將居住區(qū)雨水排口移至公園內(nèi)，在靠近雨水排口處設置LID設施，雨水徑流經(jīng)LID設施滯蓄、凈化處理后排入下游市政管網(wǎng)或水體。【條文說明】在排口處設置LID設施，可延緩雨水徑流速度、降低徑流污染負荷。5.4.11原有綠地高于場地時，若高差較小，宜改造為下沉式綠地；若高差較大，當綠地坡向道路和活動場地時，宜在坡底設置植草溝或滲渠；當綠地坡向建筑物時，宜在坡底增設排水溝或修繕原有排水溝。5.4.12在對公園內(nèi)非機動車道、活動場地等硬質(zhì)鋪裝進行海綿化改造時，宜將硬化鋪裝改造為透水鋪裝，透水面層可采用透水磚、彩色透水瀝青、彩色透水混凝土、嵌草石板等。對不宜改造的硬質(zhì)鋪裝，宜采用植草溝、滲透溝等淺型雨水轉(zhuǎn)輸設施將雨水徑流引入周邊LID設施。【條文說明】根據(jù)《重慶市城市更新海綿城市建設技術導則》第5.5.2條第2款，當土基的滲透能力、地下水位、路基的強度和穩(wěn)定性滿足要求時，公園道路及活動場地優(yōu)先改造為全透水結構的透水鋪裝；當雨水下滲對周邊建、構造物結構安全有影響時，應采用半透水結構，并在構造層設置透水盲管和在底部設置防滲措施。透水鋪裝宜利用不同材料的質(zhì)感、顏色對比劃分空間，增加公園的層次感和景觀。5.4.13對機動車道路進行海綿化改造時，可優(yōu)化道路橫坡坡向、路面與道路綠化帶及周邊綠地的豎向關系，便于雨水徑流匯入周邊LID設施內(nèi)。5.4.14公園內(nèi)的零星喬木在保證其存活前提下，鼓勵改造為生態(tài)樹池?！緱l文說明】生態(tài)樹池的土壤表面比一般比路面低一些，是潛在的收水裝置，可用以收集、過濾初期雨水徑流。生態(tài)樹池以其占地面積小、應用靈活等優(yōu)點越來越廣泛地被應用于海綿城市建設中。生態(tài)樹池可結合公園需求，在其上方設置休閑座椅，做到功能與需求同步落實。6.1.1海綿化改造施工單位應具有相應資質(zhì)，并充分考慮居住區(qū)施工的特點及施工期氣候條件，編制施工方案。【條文說明】保證施工安全的一個基本前提就是施工單位必須具有與改造工程規(guī)模及專業(yè)相匹配的建筑業(yè)資質(zhì)。而對改造工程施工，一個非常重要的考慮就是施工過程對既有建筑和設施基礎、結構安全的影響。居住區(qū)帶戶施工時安全風險更大，且應考慮對居民日常生活的影響。相關方案應征求居民代表意見，且相關信息應向居民公示。6.1.2海綿化改造施工方案除應符合國家有關法律法規(guī)和技術標準的要求外，尚應符合下列規(guī)定：1應考慮施工過程對既有建筑、設施、場地基礎、結構安全的影響，制定針對性安全措施；2應考慮施工期間雨水排放和居民日常生活排水的要求，設置臨時或過渡性排放設施；3應考慮居民組成和日常生活習慣，制定相應的交通組織及安全防護措施；4應針對現(xiàn)場施工及居民組成特點，編制應急預案。【條文說明】對改造工程施工，一個非常重要的考慮就是施工過程對既有建筑和設施基礎、結構安全的影響。居住區(qū)帶戶施工時安全風險更大，且應考慮對居民日常生活的影響。相關方案應征求居民代表意見，相關信息應向居民公示。6.1.3改造施工前，建設單位應組織海綿施工圖設計單位向施工、監(jiān)理范圍進行技術交底。施工單位應向施工人員、居民代表等進行施工技術和安全交底，相關信息應向居民公示，并設置安全警示標識。6.1.4低影響開發(fā)設施施工應符合現(xiàn)行《低影響開發(fā)設施施工及驗收標準》DBJ50/T290的相關規(guī)定。6.1.5施工過程中應對水文地質(zhì)和現(xiàn)場施工條件進行核查，并將相關情況及時反饋建設和設計單位。實施過程中設計或施工方案有重大變更的，應按相關規(guī)定重新審查或論證?！緱l文說明】改造施工過程不確定因素多，改造方案和設計與現(xiàn)場實際條件、施工方案互相制約和影響。施工單位應按照設計文件要求進行場地測量、地勘物探和測繪的復核和摸排工作，核實地面豎向與徑流組織、歷史易澇點位置、地下管線混接、排水不暢、管道破損及管道遷改位置等情況，需要特別注意現(xiàn)場與設計條件不相符的情況，及時反饋信息，實施動態(tài)管理。6.1.6海綿化改造施工宜符合現(xiàn)行《建筑工程安全文明工地建設標準》DBJ50/T442關于污染防治的有關要求，并符合下列規(guī)定：1帶戶施工時，住宅室內(nèi)噪聲應符合現(xiàn)行國家標準《民用建筑隔聲設計規(guī)范》GB50118的有關規(guī)定，住宅室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量應符合現(xiàn)行國家標準《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》GB/T18883的有關規(guī)定；2施工污水應經(jīng)沉淀處理達標后方可排入市政污水管網(wǎng)，嚴禁將有毒物質(zhì)、易燃易爆物品、油類、酸堿類物質(zhì)向小區(qū)排水管道或地表水體排放；3宜通過優(yōu)化施工方案、現(xiàn)場回收利用等方式，減少現(xiàn)場建筑垃圾。不可回收利用的建筑垃圾，應按照現(xiàn)行行業(yè)標準《建筑垃圾處理技術標準》CJJ/T134的規(guī)定分類封閉存放、按時處置。嚴禁將建筑垃圾納入居民生活垃圾收集點、中轉(zhuǎn)站?！緱l文說明】既有居住區(qū)施工，尤其是居住小區(qū)施工時，應采取更為嚴格的文明施工措施，減少對居民日常生活的影響。6.2.1改造施工前，施工單位應制定海綿化改造工程施工質(zhì)量驗收方案，并由建設單位、建立單位審核確認。【條文說明】施工質(zhì)量驗收方案應明確改造工程施工質(zhì)量驗收的分部工程、分項工程和檢驗批，以及竣工驗收依據(jù)的技術標準或資料。6.2.2海綿化改造工程施工質(zhì)量應符合現(xiàn)行相關技術標準和專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。低影響開發(fā)設施驗收應符合現(xiàn)行《低影響開發(fā)設施施工及驗收標準》DBJ50/T290的相關規(guī)定。6.2.3海綿化改造工程主要材料、半成品、成品、構（配）件、設備等應進行進場檢驗。涉及安全性能提升和主要使用功能的，應按相關技術標準、政策文件以及項目技術方案的有關規(guī)定進行復驗。6.2.4海綿化改造工程完工后，建設單位宜組織開展建設效果評估?！緱l文說明】既有居住區(qū)海綿化改造的實施效果，不僅受改造過程新增、改造設施性能的影響，還要受改造實施項目與既有設施銜接以及新增設施之間、新增設施與既有設施協(xié)同工作的影響，因此，除單項設施性能和施工質(zhì)量需滿足要求外，建設效果評估同樣重要。《海綿城市建設項目評價標準》DBJ50/T-365-2020及《建設工程海綿城市建設效果專項評估技術指南》（渝建人居〔2020〕25號）等現(xiàn)有海綿城市建設效果評估標準或指南主要針對新建海綿城市建設項目。對于既有居住區(qū)海綿化改造項目，應由建設單位組織海綿施工圖設計及施工單位，共同確定項目評價的內(nèi)容和指標。6.2.5海綿化改造工程應由建設單位組織竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。7.1.1小區(qū)內(nèi)建筑或場所的使用功能應與消防驗收、竣工驗收備案、消防安全檢查相關資料載明的用途一致。【條文說明】《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國公安部令第106號）第十三條、第十四條列出了需要進行消防驗收的場所和工程，對規(guī)定以外的建設工程，建設單位應當按規(guī)定進行消防設計、竣工驗收備案。《重慶市消防條例》第二十五條規(guī)定，公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設單位或使用單位應當向當?shù)毓矙C關消防機構申請消防安全檢查?！蹲≌飿I(yè)消防安全管理》GA1283第6.1.3條規(guī)定，業(yè)主、物業(yè)使用人應按照規(guī)劃主管部門批準或房地產(chǎn)權證書載明的用途使用物業(yè)，不應違法改變使用性質(zhì)。封閉的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅、架空層、設備層、車庫等，不應改變使用性