公文寫作格式及范文(通知、請示、函)

公文寫作格式及范文(通知、請示、函)公文的寫作格式及范文大全

公文格式(函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式)之一

函的寫作格式

函適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準等。

公函包括標題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)、日期、函告的事項、結(jié)語等。

①標題

一般由發(fā)文機關(guān)、事由、文種或者事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于**(事由)的函》;復(fù)函為《關(guān)于**(答復(fù)事項)的復(fù)函》。

②正文

一般包括三層：簡要介紹背景情況;商洽、詢問、答復(fù)的事項和問題;希望和要求，如：”務(wù)希研究承復(fù)”，敬請大力支持為盼”等。

函的寫作范例

四川省電力工業(yè)局關(guān)于

在寶珠寺水電站庫區(qū)進行開發(fā)有關(guān)意見的函

廣元市人民政府:

寶珠寺水電站于19xx年10月開始蓄水,19xx年年底首臺機組投產(chǎn)發(fā)電,水庫已基本形成。據(jù)了解,目前庫區(qū)有關(guān)部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。為保障水庫和大壩的安全運行,現(xiàn)將我局有關(guān)意見函告如下。

一、寶珠寺水電站是由國家開發(fā)銀行貸款,四川省電力工業(yè)局負責(zé)還貸建設(shè)的重點水電工程。

四川省電力工業(yè)局既是寶珠寺水電站工程的業(yè)主,又是工程主管部門。按照國家有關(guān)基本建設(shè)”誰投資,誰受益”,的原則,四川省電力工業(yè)局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的管理權(quán)和開發(fā)權(quán),寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),是寶珠寺水電站工程管理和開發(fā)的直接主體。盡管如此,為支持庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《四川省大型水電工程建設(shè)征地補

償和移民安置辦法》第三十條”大型電站形成后的水面和消落區(qū),在服從工程管理機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度和保證工程安全的前提下,由當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開發(fā)利用”和水利電力部頒發(fā)的《水利水電工程管理條例》第二十三條”開展綜合經(jīng)營事業(yè),應(yīng)由工程管理單位統(tǒng)一規(guī)劃?？捎晒こ坦芾韱挝蛔誀I,也可以與有關(guān)單位簽訂經(jīng)濟合同,進行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營,應(yīng)注意有關(guān)社隊利益,搞好團結(jié)和生產(chǎn)”的精神,我局原則同意當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織庫區(qū)移民對寶珠寺水電站庫區(qū)進行適當開發(fā),但任何開發(fā)活動必須服從寶珠寺水電廠的統(tǒng)一規(guī)劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關(guān)經(jīng)濟、安全、責(zé)任方面的協(xié)議。

二、根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《水庫大壩安全管理條例》第十條”興建大壩時,建設(shè)單位應(yīng)當按照批準的設(shè)計,提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護范圍”的規(guī)定,寶珠寺水電站應(yīng)劃定管理和保護范圍。但寶珠寺水電站首臺機組剛投產(chǎn),大壩未全部建成,大壩管理和保護范圍尚未劃定,依照批準設(shè)計和國家有關(guān)規(guī)定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區(qū)征地線以下,屬大壩管理和保護范圍。

根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》第十七條”在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準”和《水利水電工程管理條例》第十一條”確有必要在水利水電工程保護范圍內(nèi)進行建設(shè)等活動,應(yīng)征得水利電力主管機關(guān)的同意”的規(guī)定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護范圍內(nèi)進行開發(fā)活動,必須經(jīng)四川省電力局批準后方可實施,未經(jīng)我局批準擅自在大壩保護和管理范圍內(nèi)搞開發(fā),都是違反國務(wù)院規(guī)定的。

三、凡是在水庫以內(nèi)的任何開發(fā)和經(jīng)營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的統(tǒng)一運用調(diào)度,不得影響水庫的安全運行。庫區(qū)的利用應(yīng)在服從電廠的統(tǒng)一規(guī)劃的前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,有計劃、有組織地進行。

以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級地方政府對電力部門的工作給予大力支持和幫助。

關(guān)于鄂穗兩地攜手聯(lián)合打撈”中山艦”的函

湖北省人民政府：

現(xiàn)沉于長江金口赤礬山江底的”中山艦”，是中國現(xiàn)代革命史上的重要歷史文物，盡快將

其打撈、修復(fù)和陳列展覽，是海內(nèi)外同胞的共同心聲。

”中山艦”是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加”保衛(wèi)大武漢會戰(zhàn)”時被日軍炸沉。盡快打撈”中山艦”，使其重展英姿，是一件深得海內(nèi)外同胞和兩岸有識之士擁戴的義舉。這對于充實完善中國現(xiàn)代革命史文物，并重現(xiàn)其歷史價值，加強愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，增強整個中華民族的凝聚力和向心力，改善兩岸關(guān)系，促進臺灣回歸祖國大業(yè)的早日實現(xiàn)，都具有重要的意義和作用。

由于”中山艦”在廣州的時間長達21年，且圍繞”中山艦”的幾次主要歷史事件都發(fā)生在廣州。因此，”中山艦”是把廣州建設(shè)成為中國現(xiàn)代革命史教育基地，向廣州、全國乃至海內(nèi)外同胞進行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的文物。近幾年采，廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革，黃埔軍校同學(xué)會中的不少代表、委員、成員，各界有關(guān)專家學(xué)者、人民群眾，以及港澳臺同胞、海外華僑、華人，紛紛向廣州市政府采電來函.希望廣州市政府主動與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈”中山艦”，并進行修復(fù)和陳列。為此，我們經(jīng)過認真研究.提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度，協(xié)商聯(lián)合打撈，修復(fù)。展出的辦法和有關(guān)問題。

專此函達，請答復(fù)。

廣州市人民政府(蓋章)

XX年x月X日

公文格式(函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式)之二

通知格式：(指示性通知)

北京積水潭醫(yī)院關(guān)于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××。

北京積水潭醫(yī)院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

國務(wù)院關(guān)于調(diào)整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知

國發(fā)(1996)×號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):

改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發(fā)展，證券交易規(guī)模不斷擴大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長。為進一步規(guī)范證券交易市場，妥善處理中央與地方的合配比例，增強中央宏觀調(diào)控能力，國務(wù)院決定，自19xx年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現(xiàn)行的中央與地方各50%，調(diào)整為中央80%、地方20%。有關(guān)地區(qū)和部門要從全局出發(fā)，繼續(xù)做好證券交易印花稅的征收管理工作，進一步促進我國證券市場的健康發(fā)展。

中華人民共和國國務(wù)院

一九九六年十二月十六日

通知格式：(會議性通知)

關(guān)于×××××××××××××××?xí)h的通知

各職能處室：

定于×月×日召開××××?xí)，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

會議議題××××××××××××××××××××××××××××。

參加人員××××××××××××××××××××××××××××。

會議時間×月×——×日(會期×××，×××××報到。)

會議地點××××××××××××××××××××××××××××。

有關(guān)事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。

(二)××××××××××××××××××××××××××××。

(三)×××××××××××。

聯(lián)系人：×××，電話：××××××××，傳真：××××××××。

北京積水潭醫(yī)院

××××年×月×日

例文(會議通知)

關(guān)于召開全區(qū)宣傳部長會議的通知

各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：

定于9日9-10日召開全區(qū)宣傳部長座談會，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、會議議題傳達學(xué)習(xí)中宣部召開的部分省區(qū)市宣傳部長座談會精神;總結(jié)交流我區(qū)前八個月宣傳思想工作;研究部署下一步工作。

二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。

三、會議時間9日9-10日(會期一天半，9日8日下午報到)。

四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓(xùn)中心。會場：區(qū)黨委辦公樓三樓會議室。

五、有關(guān)事項

(一)請參加會議人員準備約15分鐘的發(fā)言。請將發(fā)言材料打印50份，在報到時交會務(wù)組(打印要求：16開幅面，在左上角用四號楷體注明“全區(qū)宣傳部長座談會發(fā)言材料”)。

(二)請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作，準時出席會議。在外出差、學(xué)習(xí)的，加無特殊情況，務(wù)請回邕參加會議。

(三)請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區(qū)黨委宣傳部辦公室。

聯(lián)系人：×××，電話：××××，傳真：××××××。

中共廣西壯族自治區(qū)委員會宣傳部

二○○三年九月四日

《通知》寫作要點

通知是下行文，要求下級機關(guān)辦理、執(zhí)行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執(zhí)行或周知的事項。

一、標題：制發(fā)機關(guān)+事由+通知。

二、正文：㈠通知前言：即制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)。例如“為了解決×××的問題，經(jīng)×××批準，現(xiàn)將×××，具體規(guī)定通知如下。㈡通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。

三、結(jié)尾：三種寫法：㈠意盡言止，不單寫結(jié)束語。

㈡在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結(jié)尾可用“特此通知”結(jié)尾。

㈢再次明確主題的段落描寫。

公文格式(函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式)之三

報告格式：(建議報告)

關(guān)于××××××的報告

院領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。

北京積水潭醫(yī)院××處

××××年×月×日

例文(建議報告)

關(guān)于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質(zhì)炎的報告

國務(wù)院：

脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預(yù)防的急性傳染病。為實現(xiàn)《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標，國家決定開展強化免疫活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率提高，發(fā)病率顯著下降，取得了可喜的戰(zhàn)績。

二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。

以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

衛(wèi)生部

一九九三年十月二日

報告格式：(情況報告)

關(guān)于××××××的報告

根據(jù)××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××針對××××××，提出以下建議：一、×××××××××××××××××××。二、×××××××××××××××××××。

北京積水潭醫(yī)院××處

××××年×月×日

《報告》寫作要點

報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問時用的陳述性公文。

一、標題：制發(fā)機關(guān)+事由+報告;報告前可加“緊急”。

二、正文：㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應(yīng)注意的問題。

三、結(jié)尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

公文格式(函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式)之四

請示格式：(事務(wù)性請示)

關(guān)于在我院開展×××工作的請示

院領(lǐng)導(dǎo)：

近一段時間來，我院××××××××××，為了×××××××××××，擬在我院開展×××××××××。具體意見如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意見已經(jīng)各分會主席同意，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。

北京積水潭醫(yī)院工會

××××年×月×日

例文(事務(wù)性請示)

關(guān)于在全國開展基本農(nóng)田保護工作的請示

國務(wù)院：

為了全面貫徹落實黨的十三屆八中全會精神，鞏固和發(fā)展劃定基本農(nóng)田保護區(qū)這項工作的成果，擬在全國推廣這一做法。具體意見如下：

一、明確指導(dǎo)思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。??????

二、根據(jù)不同地區(qū)確定保護重點。??????

三、建立基本農(nóng)田的保護制度及地方補償制度。??????以上意見已商得國家計委、財政部、建設(shè)部等部門意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

國家土地管理局

一九九一年一月二日

院長辦公會請示格式：主管領(lǐng)導(dǎo)批示：

關(guān)于××××的請示

院領(lǐng)導(dǎo)：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院辦公會討論，請指示。

積水潭醫(yī)院××處

×年×月×日

《請示》寫作要點

請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示或批準的呈請性、期復(fù)性公文。

一、標題：制發(fā)機關(guān)名稱+事由+請示。

二、正文：㈠請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。㈡請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量，請求資金要寫明金額。

三、結(jié)尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”?！疤卮苏埵?，請予批準”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復(fù)”，“以上請示，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。

注意事項：一文一事;一個主送機關(guān);逐級請示。

規(guī)定格式：

北京積水潭醫(yī)院××××的規(guī)定(××××年×月×日)

第一條××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

第二條×××××××××××××××××××××××。

例文(行政法規(guī)類規(guī)定)

北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定

(一九九三年十月十二日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)

第一條為了保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全，防止環(huán)境污染，維護社會秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定由各級人民政府組織實施。??第十一條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負責(zé)解釋。

第十二條本規(guī)定自一九九三年十二月一日起施行。

《規(guī)定》寫作要點

規(guī)定是由機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位對某一方面工作或行為做出具體規(guī)約的文件。

一、標題：地域+內(nèi)容+文件種類(規(guī)定、管理辦法、細則、規(guī)則等)。

二、正文：

(一)正文的內(nèi)容通過“條”的形式表述，按順序依次排列。“條”是法規(guī)的基本單位。

(二)“條”的內(nèi)容較多時可分為“款”，“款”的內(nèi)容較多時可分為“項”。

(三)根據(jù)內(nèi)容的需要，可以在“條”上設(shè)“章”。規(guī)約性公文的結(jié)構(gòu)包括：依據(jù)與目的、適用范圍、主管機關(guān)、行為規(guī)則、違法處理、解釋機關(guān)、施行時間、其他條款。某一文件不一定全部包括上述各部分。書寫要求

字號規(guī)格

公文標題居中排一行或數(shù)行。公文標題用2號宋體。正文用3號仿宋。一般每頁22行，每行28個字。用A4紙打印。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”;第二層為“㈠”;第三層為“⒈”;第四層為“⑴”。成文時間用漢字，“零”可寫為“○”，右空4個字。印章上不壓正文，下壓日期，“騎年蓋月”。

所謂騎年就是蓋章的時候，要蓋在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像騎上去了一樣，而同時，章子要把月份整個蓋住，這就是蓋月，主要是為了防止篡改公文日期。

第二篇：公文寫作中如何寫好請示13700字

一、請示概述

（一）請示的概念

請示是向上級機關(guān)請求指示、批準時使用的一種上行文種。

（二）請示的特點

1.單一性。這包括三個方面：一是請示的行文方向單一，即只有下級機關(guān)向上級機關(guān)行文時才能使用請示文種，平行或不相隸屬機關(guān)之間行文不能使用請示文種；二是請示的內(nèi)容單一，即請示只能一文一事。在一份請示中，只能就一項工作或一種情況、一個問題作出請示，不得在一份公文中就若干事項請求指示和批準。如果確有若干事項都需要同時向同一上級機關(guān)請示，可以同時寫出若干份請示，它們各自都是一份獨立的文件，有不同的發(fā)文字號和標題。而上級機關(guān)則會分別對不同的請示作出不同的批復(fù)。三是主送機關(guān)單一，即只能主送一個上級機關(guān)，不能多頭主送。

2.請求性。請示是下級機關(guān)為了請求上級機關(guān)批準某一事項，或解決某個問題而制發(fā)的，上級機關(guān)應(yīng)當對其作出答復(fù)或批準。

3.預(yù)先性。從行文時間看，請示必須在事前行文，不允許“先斬后奏”或”邊斬邊奏”。

4.時效性。請示所涉及的情況和問題，都有一定的迫切性，應(yīng)該及時寫作、及時發(fā)出，如有延誤，就有可能耽誤解決的時機。相應(yīng)地，上級機關(guān)在處理下級的請示時，也會注意到時效性問題，對請示作出及時的批復(fù)，不能久拖不辦，以免誤事。

（三）請示的分類

從請示的目的、性質(zhì)與功能來看，請示可分為四種類型：

1.請求指示的請示。在工作中遇到重大或疑難問題，或遇到不好解決的重大問題，或出現(xiàn)無法可依、無章可循的新情況、新問題，或?qū)ι霞壍墓挠胁幻髁?、不清楚的地方，或?qū)δ承┮?guī)章制度中的某些條文不理解，或部門之間意見分歧而難以統(tǒng)一，都需要請求上級指示或裁決。

2.請求批準的請示。凡需要經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)審定或批準的事項，必須發(fā)文請求上級機關(guān)批準。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，有些公文如重要法規(guī)、長遠規(guī)劃等，需經(jīng)上級機關(guān)批準才能實施。

3.請求解決的請示。下級機關(guān)在工作中遇到人、財、物方面的困難，自己無權(quán)、無法、無力解決，需向上級機關(guān)請示，請求幫助解決。

4.批轉(zhuǎn)性請示。請求上級對自己單位給下屬機關(guān)或其他不相隸屬的同級機關(guān)的指示文件予以批準并轉(zhuǎn)發(fā)。

（四）請示與報告的異同

請示與報告是比較常用的兩種公文，也是性質(zhì)不同的兩種公文，但因人們習(xí)慣于“遇事要多請示報告”這一說法，所以常有人把這二者混為一談，以致在行文中也不加區(qū)別地混雜使用。如《關(guān)于請求解決×××經(jīng)濟困難的報告》，明明是請示的內(nèi)容，卻寫成報告的文種?！蛾P(guān)于舉辦“三項學(xué)習(xí)教育”活動培訓(xùn)班的請示報告》，把請示與報告當做一個文種。從請示與報告的各自特點來看，兩者各有各的特征和用途，差異是比較明顯的。

1.文件的性質(zhì)不同。請示是下級在請求上級批示問題、批準事項時使用的一種公文；報告則是下級向上級反映情況、匯報工作、答復(fù)詢問時所使用的一種公

文。一般情況下，上級接到下級的請示后，應(yīng)對其所請示的問題下達批復(fù)，表明贊同或否定的意見；而接到下級的報告后，則不必批復(fù)，只是掌握有關(guān)情況即可。

2.應(yīng)用的范圍不同。請示要一事一請示，不能把幾個事同時寫進同一個請示中去，否則上級不知道怎么批復(fù)；主送單位只能有一個，僅限于呈送給有權(quán)批復(fù)所請示問題的領(lǐng)導(dǎo)或部門。報告可以是專項的也可以是綜合的，除主送直接受文單位外，還可以同時抄送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門。另外，上級接到下級的報告后，可視情況批轉(zhuǎn)給其他下屬單位；而接到下級機關(guān)的請示后，除給該機關(guān)下達批復(fù)外，通常不再也不宜批轉(zhuǎn)給其他單位（批轉(zhuǎn)性請示除外）。

3.寫作內(nèi)容的重點不同。報告內(nèi)容的重點是陳述情況、匯報工作，涉及的內(nèi)容和具體事項較多，篇幅也較長；而請示內(nèi)容的重點是提出請示事項，雖然也要陳述緣由、反映情況，但這是為請示事項服務(wù)的，與報告中的陳述有明顯區(qū)別，而且請示內(nèi)容單一，篇幅較短。

4.行文的用語不同。請示是下級請求領(lǐng)導(dǎo)或上級解決問題、批準某些事項，必須用期待復(fù)文的結(jié)語，如“當否，請批復(fù)”、“妥否，請批示”之類的呈批性結(jié)語。而報告是反映情況、報告工作的，不需要上級批示或答復(fù)，故不應(yīng)當用“當否，請批示”之類的結(jié)語，可用“專此報告”、“特此報告”、“請審閱”之類呈閱性的習(xí)慣用語作結(jié)語。不分請示和報告，結(jié)尾通通用“請批示”，這就混淆了二者的區(qū)別。

5.行文的時間不同。報告可以在事前、事中、事后行文，更多的是事后行文；而請示必須在事前行文，待上級下達批復(fù)后，方可按批復(fù)付諸實施，否則就是“先斬后奏”了。

二、基本結(jié)構(gòu)

請示一般由標題、主送機關(guān)、正文、落款四部分組成。

（一）標題

通常由發(fā)文機關(guān)、事由、文種三要素組成，如《民政部關(guān)于增加選舉工作干部編制名額的請示》。擬寫請示標題，必須著力寫好“事由”，要明確、簡括地表述出請示的中心意向，以便上級機關(guān)準確了解和把握，而這對于順利實現(xiàn)行文目的，是十分重要的。

（二）主送機關(guān)

請示的主送機關(guān)就是負責(zé)受理和答復(fù)請示的機關(guān)。請示在確定主送機關(guān)時，要注意以下三點：一是主送機關(guān)只能有一個。也就是說，抬頭一般只寫一個主送機關(guān)。如需同時送其他機關(guān)，應(yīng)當用抄送的形式。二是只能送上級機關(guān)，不能送領(lǐng)導(dǎo)個人。三是不得越級。如經(jīng)多次請示上級機關(guān)而長期未能解決問題，可以越級請示，但必須同時抄報給被越過的直接上級機關(guān)。

（三）正文

正文部分是請示的核心內(nèi)容，它要載明以下三方面事項：

1.請示緣由。這是請示寫作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到請示目的能否順利實現(xiàn)。要用簡明扼要的語言將請示的原因和背景情況或者請示問題的依據(jù)、出發(fā)點交代清楚。在寫法上，一般采取敘事和說理相結(jié)合的表達方式，敘事要精練，說理要力戒繁冗累贅。這部分寫得好，就為下文進一步提出請示事項作了充分鋪墊，請示的目的就容易達到。通常要開門見山地講明所請示問題的理由或依據(jù)，這是上級機關(guān)批復(fù)的主要依據(jù)。如，辦公廳黨總支委員會任期已滿，需要請示機關(guān)黨委批準其召開黨員大會換屆選舉，可寫為：“辦公廳黨總支委員會自20xx年9

月選舉產(chǎn)生，至今任期將滿三年。根據(jù)《黨章》的有關(guān)規(guī)定，擬于近期召開辦公廳黨員大會進行換屆選舉?，F(xiàn)將有關(guān)事項請示如下?！?/p>

這里的理由是任期已滿，換屆選舉，依據(jù)是《黨章》的規(guī)定。需要注意的是，做事的理由或目的要說清楚，否則，上級不知道你為什么要做這件事；依據(jù)也要說明白（通常包括法律法規(guī)、政策規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)指示、會議決定），否則，上級不知道你憑什么要做這件事。一般的句式是“理由??依據(jù)??，請示如下”或“為了??根據(jù)??現(xiàn)請示如下”。

2.請示事項。即請示的具體內(nèi)容，這是請示最核心、最重要的部分。要將請求上級機關(guān)給予指示、批準或批轉(zhuǎn)的具體問題和事情和盤托出，請求上級機關(guān)作出答復(fù)。要寫好請示事項，關(guān)鍵在于兩點：一是明確，即要直截了當，明白顯露。是請求上級機關(guān)對某項工作作出指示，還是對處理某一問題作出批準，還是請求批撥資金或物資，等等，必須明確無誤地予以表述，令人一目了然。其中，請求指示的請示事項需要寫明遇到了什么問題，有哪幾種不同意見，現(xiàn)狀如何，并要求上級機關(guān)在哪些方面或哪幾個具體問題上給予明確的指示。視具體情況，也可提出本單位對解決問題的觀點、看法和方案、基本態(tài)度和初步意見，供領(lǐng)導(dǎo)參考，但應(yīng)表明本單位的傾向性意見。請求批準的請示事項寫準備干什么，如何干，請求上級在哪些環(huán)節(jié)上給予支持或幫助，或請求上級批準承認，或請求上級撥款，或請求上級調(diào)配相應(yīng)的人力、物力等?？傊?，將請示的內(nèi)容、事項逐一陳述清楚。切忌含混晦澀，隱約其辭，讓人不知所指，更不可拐彎抹角，言此意彼，讓人難以捉摸。那樣，不符合請示的行文要求，也難以實現(xiàn)請示的目的。二是具體，即對于請示事項的表述，一定要細致入微，清晰可鑒。請求批撥資金，則應(yīng)寫明總計需用資金數(shù)額多少，已籌集幾何，尚需領(lǐng)導(dǎo)解決多少，切忌籠統(tǒng)空泛，運用一些諸如“大概”、“左右”、“或許”等模糊度強的詞語表述；請求批撥物資，則應(yīng)將物資的品名、規(guī)格、數(shù)量等項目要素交代清楚。

要寫好請示的正文，應(yīng)著重把握三點：申述理由切入點的選擇要準確，理由論述要豐滿充足，論證過程要透徹明了。簡言之，這部分寫作要做到三個字“準、足、透”，即申述理由的切入點要“準”，申述理由的論述要“足”，申述理由的論證要“透”。

一是角度要“準”。即申述理由的切入點選得準。一份請示的理由往往有很多，如何選擇申述的切入點，是寫好請示的關(guān)鍵。從根本上講，請示目的能否得以實現(xiàn)，關(guān)鍵取決于“請示理由”是否充分、有力、令人信服。而要寫好請示理由，其要害還在于角度的選擇。同樣的理由，角度選擇失準，就是沒有抓住問題的癥結(jié)，沒有抓住主要矛盾，因而也就缺乏足夠的說服力。例如××汽車修配廠擬將本廠院內(nèi)黃土地改為水泥地面，向上級主管部門請求撥款數(shù)萬元。在陳述請示緣由時，列舉出諸如刮風(fēng)時塵土飛揚、雨天道路泥濘等方面的事實，結(jié)果請示呈送以后未獲批復(fù)。問題癥結(jié)出在哪里?其關(guān)鍵在于“角度”選得不準，缺乏應(yīng)有的說服力。如果變換角度，著重突出“塵土飛揚”及“道路泥濘”等對該廠生產(chǎn)的影響，解決問題的必要性和緊迫性就顯現(xiàn)出來。由此可見，“角度”選得是否恰當，直接關(guān)系到一篇請示的行文目的能否順利達到。

二是理由要“足”。即通過科學(xué)論證，把申述理由寫得“足”。要注意運用上級的方針、政策或理論來說服上級，實事求是地講理由，甚至以情動人、以情感人等方式來充分闡述請示理由，取得上級信任、理解和支持，獲取上級批復(fù)。

三是論證要“透”。即對于請示理由的陳述，必須注意其內(nèi)在的必然聯(lián)系。哪些內(nèi)容先說，哪些內(nèi)容后說，都要縝密考慮，精心措辭，不可信筆揮灑。例如有一篇題為《××廠關(guān)于擴建浴室的請示》，其“請示緣由”部分寫道：“我廠原是街道廠，廠區(qū)狹窄，建筑物之間距離較近，而且近年來職工人數(shù)不斷增加，原65平方米的男女浴室，現(xiàn)已遠遠不能滿足廣大職工洗澡的需要。為此，我們

擬將原浴室改建成二層樓??”此段請示緣由寫得含糊籠統(tǒng)，不合邏輯，令人難得要領(lǐng)。實質(zhì)上，這篇請示需要解決兩個問題：一是擴建，二是改建成二層樓。這是前后相繼的兩道“工序”，亦即應(yīng)是先行擴建，然后方可涉及改建成二層樓的問題。沒有第一步，第二步也就無從談起。這樣，在闡述請示緣由時，應(yīng)先列擺擴建的理由，而后再講改建成二層樓的理由?！拔覐S原是街道廠，廠區(qū)狹窄，建筑物之間距離較近”是改成二層樓的理由，“近年來職工人數(shù)不斷增加”是擴建的理由。很顯然這篇請示的緣由部分屬于事理倒置，有悖邏輯，是不合規(guī)范的。

3.結(jié)語。請示一般有較為固定的結(jié)語，以示對上級機關(guān)的尊重。通常寫法是：“妥否（可否，或者是否可行），請批示”，或是“以上如認為可行，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行?！币貏e注意請示的結(jié)語中決不能出現(xiàn)“報告”字樣，以免造成混亂，甚至延時誤事，給工作帶來不應(yīng)有的麻煩。

在具體工作中，常會遇到有些內(nèi)容不宜全部寫進請示正文中的情況，如請示開展什么活動，其事由和方案難以在正文中寫全；請示新建某個項目，其位置難以在正文中說清等。遇有這些情況時，可采用“附件”的辦法處理。

（四）落款

發(fā)文機關(guān)和成文日期寫在正文之后右下方。

三、寫作技法

（一）請示的目的要明確

無論是哪一種請示，都應(yīng)做到既提出問題，又要有自己的看法、設(shè)想或處理意見，不然的話，上級機關(guān)就難以批復(fù)。

（二）請示的理由要充分

如果理由寫不清楚，請示的事項就缺乏堅實的基礎(chǔ)。請示的理由一般包括兩個部分：一是需要，二是可能，二者缺一不可。

（三）要把握請示的內(nèi)在邏輯

請示不論文字長短，其內(nèi)在邏輯均是由“為什么要請示”和“請示什么問題”兩個層次組成。所謂“為什么要請示”，通常包括請示的背景和緣由；所謂“請示什么問題”，即要求上級機關(guān)為我們解決什么問題及怎樣來解決。

（四）要把握好語言分寸

請示語言既要簡明扼要，還要注重語氣，語句要謙敬，把握好分寸。

四、案例評析

【范例一】（請求指示的請示）

××省財政廳關(guān)于企業(yè)庫存滌棉布調(diào)整價格差額大于國家流動資金部分能

否增撥的請示

財政部工交司：

你部財企?2001?×號文《關(guān)于企業(yè)庫存滌棉布調(diào)整價格差額的財務(wù)處理問題的意見》，我廳業(yè)已轉(zhuǎn)發(fā)。據(jù)××、××等十多個地（市）反映，有些企業(yè)國家資金很少，庫存滌棉布調(diào)整價格差額大于國家流動資金。超出國家流動資金的部分如何處理，能否增撥流動資金，請指示。

××省財政廳

××××年××月××日

【評析】

這篇請示是在工作中遇到疑難問題而向上級請示的。標題由發(fā)文機關(guān)、請示事由和文種組成。主送機關(guān)是財政部工交司，符合請示只能寫一個主送機關(guān)、不要多頭主送的要求。正文由請示的緣由、請示的事項和結(jié)語三項內(nèi)容組成。請示的緣由寫得簡明扼要，使人一目了然，請示事項寫明自己的疑問，要求上級機關(guān)給予明確的指示，最后寫上格式化的結(jié)語。全文觀點清晰，語言簡潔，格式規(guī)范。

【范例二】（請求批準的請示）

關(guān)于召開區(qū)政協(xié)×屆×次會議的請示

××區(qū)委：

根據(jù)《政協(xié)章程》關(guān)于召開政協(xié)全體委員會議的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政協(xié)黨組研究，區(qū)政協(xié)×屆×次全體委員會議擬于20xx年2月底召開，現(xiàn)將會議召開的具體方案呈上，請批復(fù)。附件：關(guān)于召開區(qū)政協(xié)×屆×次會議的方案

中共××區(qū)政協(xié)黨組

××××年××月××日

【評析】

這是一篇請求上級批準的請示。正文由請示的緣由、請示的事項和結(jié)語等三項內(nèi)容組成。第一句交代開會的依據(jù)，根據(jù)《政協(xié)章程》關(guān)于召開政協(xié)全體委員會議的有關(guān)規(guī)定；第二句陳述請示事項，經(jīng)政協(xié)黨組研究，區(qū)政協(xié)×屆×次全體委員會議擬于20xx年2月底召開；最后一句話使用了請示的慣用結(jié)語。這是一則結(jié)構(gòu)完整、陳述有據(jù)、文字簡潔、寫作規(guī)范的請示。值得注意的是，文章用了

附件《關(guān)于召開區(qū)政協(xié)×屆×次會議的方案》，說明擬稿人注重擬文技巧。附件可以有效節(jié)省正文的篇幅，而且方便上級機關(guān)查閱相關(guān)文件。

【范例三】（請求批準的請示）

××縣郵政局關(guān)于增設(shè)中興街郵政營業(yè)所的請示

×縣郵?2002?7號

××省郵政管理局：

為合理組織網(wǎng)點，擴大郵政服務(wù)，我局擬在中興街設(shè)立郵政營業(yè)所一處。中興街地處我縣西郊，駐街機關(guān)、工廠、學(xué)校較多，系單位和居民密集地帶。但該處距縣局約二公里，用戶使用郵政很不方便。

為緩解當?shù)赜绵]困難狀況，我局近年來定期組織流動服務(wù)組到該處服務(wù)，但由于沒有固定局房，生產(chǎn)和生活諸多不便。且自20xx年省有關(guān)部門公布我縣為開放旅游區(qū)以來，當?shù)剜]政業(yè)務(wù)量激增，流動服務(wù)組的方式已遠遠不能滿足需要。

為此，請核準增設(shè)中興街郵政營業(yè)所。

附件：1.中興街位臵圖

2.擬建局房平面圖

××縣郵政局

××××年××月××日

【評析】

這份請示內(nèi)容嚴謹有序，語言簡明通暢，是一篇充滿說服力的請示佳作。凡“請求批準”的請示，發(fā)文機關(guān)的根本目的都在于說服上級，從而使有關(guān)要求獲得批準。在實事求是的基礎(chǔ)上，請示的擬制者應(yīng)特別注意表述的條理性，以使請示內(nèi)容體現(xiàn)出難以拒絕的說服力。

該請示以目的（為合理組織網(wǎng)點，擴大郵政服務(wù)）和想法（擬在中興街設(shè)立郵政營業(yè)所一處）開筆，一個獨立成段的長單句十分醒目而直接。這種寫法，在請求批準的請示中經(jīng)常用到。

為說服上級，獲得批準，文中嚴謹有序地談及了幾點理由：首先，是中興街的自然情況：系單位和居民密集地帶，位置偏遠，用郵不便。其次，是采用流動服務(wù)組方式的具體困難：“沒有固定局房，生產(chǎn)和生活諸多不便”。這一條理由，實際上僅是一個過渡，就其本身而言，并不能對所提請求構(gòu)成一個絕對性的支撐，突出開展郵政服務(wù)的主動性應(yīng)該是其主要用意。再次，是“流動服務(wù)組的方式已遠遠不能滿足需要”。這第三條理由完全排除了繼續(xù)進行流動服務(wù)的可行性，因而，是具有相當分量的理由，這條理由的表述，尤使整個請示充滿了不容拒絕的說服力。行文至此，再提出“請核準增設(shè)中興街郵政營業(yè)所”的要求，可謂水到渠成，順理成章。

【范例四】（請求解決的請示）

××省人民政府關(guān)于請求幫助解決××半島嚴重干旱缺水問題的請示國務(wù)院：

自19xx年9月以來，我省降雨明顯偏少，旱情持續(xù)發(fā)展，給全省的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活造成嚴重困難。特別是××半島的××、××兩市旱情尤為

嚴重。20多個月的時間內(nèi)，××、××兩市累計平均降雨分別為443毫米、448毫米，××市受旱面積一度達到470萬畝，占農(nóng)作物播種面積的80％，××市280萬畝農(nóng)作物全部受旱。同時由于長時間無有效降雨，河道斷流、干枯，水利工程蓄水不斷減少，盡管多數(shù)大中型水庫停止了農(nóng)業(yè)灌溉用水，仍有12個縣（市、區(qū)）出現(xiàn)用水緊張。據(jù)分析，此次兩市氣象干旱接近五百年一遇。

進入今年汛期后，盡管全省先后有幾次較大的降雨過程，大部分地區(qū)旱情解除，但××、××兩市降雨明顯偏少，旱情仍持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)供水緊張的局面進一步加劇。目前，××市主要水源××水庫（興利庫容億立方米）可利用水量只有1000萬立方米，在日常供水22萬立方米壓縮到17萬立方米的情況下，也只能再維持兩個月?！痢潦袇^(qū)主要水源××等4座水庫目前蓄水量只有861萬立方米，其中死庫容360萬立方米，包括抽取死庫容在內(nèi)，可供水只有700萬立方米，只能維持到8月底?！痢潦兴鶎俚摹痢?、××、××個市城區(qū)目前的水源也只能維持到9月下旬。目前××市有110萬人，××市有94萬人飲水困難。

面對持續(xù)干旱，兩市提前加強現(xiàn)有水源調(diào)度，強化節(jié)約用水尋找新的水源，采取綜合措施，力爭度過水荒。目前兩市已基本放棄農(nóng)業(yè)供水，有限的水源只能重點保證城市飲用水，并實施限量供水措施。兩市區(qū)分別于6月初和4月初開始控制居民用水量，每人每月限量2立方米，每超用1立方米，××市加收10元，××市加收40元。對發(fā)電廠等大部分企業(yè)及賓館、餐飲業(yè)等也嚴格實行限量供水。下一步兩市將冒著海水倒灌的危險，準備著手啟用已封多年的備用水源井和增打深水井，迫不得已開采地下水以保生活用水。

××半島本身屬嚴重資源性缺水地區(qū)，區(qū)內(nèi)基本無容水資源，年平均水資源總量為98億立方米，人均占有量412立方米，僅相當于全國平均占有量的

％，在全國也屬少數(shù)幾個水資源最貧乏的地區(qū)之一。自19xx年以來，××連年干旱，半島地區(qū)尤為嚴重，大部分地區(qū)近10年平均降水量較多年平均值偏少30％以上，半島地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展迅速，萬噸水工業(yè)產(chǎn)值××市達到667元，××市更是達到了1250元，位于全國前列。與此同時，各方面需水量大增，水資源供需矛盾更加突出，按現(xiàn)狀水平測算，一般年份缺水30億立方米，嚴重干旱年份缺水高達70億立方米。從目前情況看，當?shù)厮Y源貧乏和沒有容水接濟是半島地區(qū)現(xiàn)有供水量不足的主要矛盾。半島地區(qū)是我省節(jié)水工作開展最普遍的地區(qū)，下一步節(jié)水潛力不大。要從根本上解決半島地區(qū)水資源嚴重短缺的問題，除了搞好當?shù)厮Y源的開源與節(jié)流、興建區(qū)域間水源調(diào)配工程等措施外，最主要的是盡早興建跨流域骨干調(diào)水工程。

鑒于當前半島地區(qū)面臨的供水危機以及長遠的水資源緊缺局面，懇請國家?guī)椭鉀Q以下問題：一是應(yīng)急供水問題。目前兩市已制訂了應(yīng)急供水計劃，并正在逐步實施。鑒于半島地區(qū)在長期抗旱中人力、物力消耗巨大，懇請國家支援我省特大抗旱經(jīng)費5000萬元，以解決××、××等地的應(yīng)急供水問題。二是應(yīng)急調(diào)水工程。在短期內(nèi)將黃河水盡快調(diào)入××半島，工程量土石方2681萬方，泵站、涵閘、公路橋等主要建筑物56座，總投資億元，請國家給予支持。三是盡快實施南水北調(diào)東線工程，進一步緩解××半島地區(qū)的水資源緊缺局面。

當否，請批復(fù)。

××省人民政府

××××年××月××日

【評析】

這是一篇請求支持、幫助解決問題的請示，主旨明確，條理分明，語言簡潔。正文前四段依次介紹了受災(zāi)情況、嚴重的旱災(zāi)給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴重影響、本省政府已無力解決困難等實情。這是請示的背景。事實材料典型，敘事簡明，沒有煩瑣的過程敘述，充分說明了請示要求的合理性、必要性與緊迫性。在此基礎(chǔ)上，第五段很自然地就提出了請示事項，即需要解決的問題，簡潔明確，符合政策，切合實際。由于此請示是向國務(wù)院要求解決應(yīng)急供水問題、應(yīng)急調(diào)水、實施南水北調(diào)東線工程等，因此結(jié)尾使用“當否，請批復(fù)”。文章在陳述困難及事實時，注意用統(tǒng)計數(shù)字說明問題，顯得理據(jù)充分，要求合理。

【范例五】（請求解決的請示）

關(guān)于我總隊機關(guān)辦公樓加固大修經(jīng)費的請示

總部后勤部：

我總隊機關(guān)辦公樓建于五十年代初，建筑面積6400平方米。由于原設(shè)計中未考慮地震荷載問題，后來也沒采取任何抗震措施，因而樓房的結(jié)構(gòu)整體性很差，抗震強度儲備明顯不足，致使該樓在19xx年唐山地震中，遭受嚴重震害。特別是頂部、翼部和底層拐角處損傷更為嚴重，承重墻體多處出現(xiàn)裂縫，中部與西側(cè)的轉(zhuǎn)折處出現(xiàn)10米長的裂縫。目前，該樓的抗震性能較差，加之年久失修，下水管道普遍銹蝕漏水、電源線老化、樓頂多處滲漏等，也都嚴重影響著該樓的安全使用。

近幾年，在國家地震部門不斷要求和催促下，我總隊曾多次計劃對該樓加固大修。但由于基層部隊住房條件更差，危舊房屋數(shù)量甚多，我們將有限的經(jīng)費安排在基層部隊營房的維護和修理上，致使總隊機關(guān)辦公大樓的加固大修計劃一拖再拖。最近，前面所述不安全現(xiàn)象日漸嚴重，我們遂請北京建筑防震研究所對該

樓進行了系統(tǒng)鑒定。鑒定報告認為：“該建筑物已經(jīng)不能承受6級以上地震，并且由于已有震害的存在，結(jié)構(gòu)的安全度又有所下降，已影響正常使用”。同時建議對該建筑物采取抗震加固措施，提高結(jié)構(gòu)安全系數(shù)，以達到北京地區(qū)8級抗震設(shè)防標準要求，從而保證該樓的安全和正常使用。（鑒定報告附后）

經(jīng)多方論證、反復(fù)研究，我們同意這個鑒定意見，并計劃盡快對該辦公樓進行加固大修。按軍隊加固大修辦公樓的統(tǒng)一標準計算，加固大修總隊機關(guān)辦公大樓共需120萬元。特申請總部后勤部予以解決。

當否，請批示。

武警××總隊

××××年××月××日

【評析】

這是一篇請求解決的請示?？梢郧宄乜闯觯酒埵驹谡麄€申述請示事項的理由部分，作者運用原因分析、背景分析等方式展開，充分說明原因，推理嚴密，邏輯性強，申述理由既簡明扼要，又充分感人，具有說服力。寫法上緊緊圍繞防震抗震這個中心問題（理由），采取敘事和說理相結(jié)合的表達方式，達到了敘事精練、說理透徹、科學(xué)論證的要求。

具體地講，本文在申述理由部分至少有三個明顯特點。

1.申述理由的切入點選得“準”?？傟犧k公樓需要加固大修的理由很多，諸如：管道腐蝕、電線老化、裂縫、漏水等，但這些理由似乎還不是該樓房必須要進行加固維修的充分理由?？偛克牭牟筷狚嫶?，營房維修經(jīng)費相當緊張，許多單位還有很多更突出、更困難的問題亟待解決。而本文選擇申述理由的切入點是

關(guān)于該辦公樓的地震荷載問題，以抗震性能較差來作為突破口，直擊問題關(guān)鍵和要害。該請示緊緊抓住“防震”這個事關(guān)大局的主要問題去展開，去論述。如：“設(shè)計中未考慮地震荷載問題”、“抗震儲備明顯不足”、“在19xx年唐山大地震中，遭受嚴重震害”、“該建筑物已經(jīng)不能承受6級以上地震”，始終把防震這個事關(guān)大局的理由作為一條主線，貫穿全文。如果這個問題不引起上級的足夠重視，將會釀成不可估量的生命和財產(chǎn)損失。

2.申述理由寫得“足”。為了使申述理由充足，作者從三個方面進行科學(xué)論證。緊緊圍繞防震這個主線，將該樓房需要加固大修和其他原因按照一定順序，擇機先后出場。主要包括以下三個方面：一是辦公樓的使用年限已經(jīng)超過了國家規(guī)定的標準安全時限；二是辦公樓在使用中，因樓體殘損造成污水滲漏、電源線老化、樓頂多處滲漏并出現(xiàn)了裂縫，內(nèi)墻與外墻多處出現(xiàn)損壞，在某些部位還出現(xiàn)了長達10米的裂縫等；三是以有關(guān)建筑研究所對機關(guān)辦公樓所作的科學(xué)論證為依據(jù)提出問題，論證觀點，強調(diào)該辦公樓目前的狀況其實是一棟危樓，襯托出這個辦公大樓需要加固大修的必要性和緊迫性，讓人感到這座辦公樓正處在危情時刻，十分緊急，不能有絲毫的懈怠和馬虎，任何有責(zé)任心的領(lǐng)導(dǎo)都不會視而不見。

3.請示理由講得“透”。把情融入理中進行論述。如：“在國家地震部門不斷要求和催促下，我總隊曾多次計劃對該樓加固大修。但由于基層部隊住房條件更差，危舊房屋數(shù)量甚多，我們將有限的經(jīng)費安排在基層部隊營房的維護和修理上，致使總隊機關(guān)辦公樓的加固大修計劃一拖再拖”。這一段對請示理由的申述，可謂情深意切，情理結(jié)合，讓上級機關(guān)感到該總隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)心系基層，努力為基層部隊解決實際困難，把有限的維修經(jīng)費用在了應(yīng)該用的地方了。因為資金緊缺，意含了總隊首長高度的責(zé)任感、事業(yè)心，當然也有迫于無奈之處。為了確保完成以訓(xùn)練、執(zhí)勤為中心的各項工作任務(wù)，保障和改善基層的工作、生活條件，寧可

委屈總隊機關(guān)自己，也不能影響基層部隊的中心工作。而且暗含了作為武警總部的一個總隊機關(guān)，不因為辦公條件惡劣而影響工作甚至與上級討價還價，而是能夠如此顧大局、識大體，言猶未盡，意更未盡，讓人產(chǎn)生許多聯(lián)想，從而使總部首長頓感欣慰和感動，面對這個基層總隊機關(guān)的辦公條件與任務(wù)使命的要求確實存在很大的差距，感到這個總隊機關(guān)的辦公大樓加固修繕問題重大，時間緊迫，刻不容緩，如不及時予以解決，內(nèi)心會不安和愧疚，必須趕快批示，抓緊時間加固大修。這種理由的申述效果，合理、合情、合法，情在理之中，非常感人，為總部后勤部作出符合實際的決策，提供了可靠的事實依據(jù)。

申述理由寫到此，自然引出請示事項：“按軍隊加固大修辦公樓的統(tǒng)一標準計算，加固大修總隊機關(guān)辦公大樓共需120萬元。特申請總部后勤部予以解決。”申請款項計算的法理依據(jù)，其標準、數(shù)額十分具體、清晰，顯得理據(jù)充分，要求合理。

【病例一】

××關(guān)于申請配發(fā)直播車輛的報告

【評析】

請求配發(fā)車輛，應(yīng)用請示?？筛臑椋骸痢陵P(guān)于配發(fā)直播車輛的請示。需要注意的是，有的請示中經(jīng)常會出現(xiàn)“關(guān)于申請××的請示”。請示當中包含著申請的意思，不要重復(fù)。

【病例二】

關(guān)于舉辦團干部培訓(xùn)班的請示報告

機關(guān)黨委：

目前××團干部隊伍的現(xiàn)狀與形勢和任務(wù)的要求極不適應(yīng)。據(jù)查，××專職團干部36歲以上的10名，其中40歲以上的6名，大大超過了有關(guān)規(guī)定。從文化水平來看，大學(xué)以上的僅占6%。而且近年來，團干部更新較快，每年平均30%左右。在新老交替過程中青黃不接的現(xiàn)象也較為突出。

為了改變這種狀況，我們曾辦過幾期團干部培訓(xùn)班，很受歡迎?，F(xiàn)在根據(jù)我們的工作需要，擬于今年10月至明年4月再辦一至二期團干部培訓(xùn)班。具體意見如下：

（一）培養(yǎng)目標：（略）

（二）培訓(xùn)時間：（略）

（三）內(nèi)容和安排：（略）

（四）學(xué)員條件：（略）

（五）招收人數(shù)和報名辦法：（略）

為了適應(yīng)飛速發(fā)展的新形勢之需要，加強團干部隊伍的政治素質(zhì)，完成培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的一代共產(chǎn)主義新人的使命，關(guān)鍵是建設(shè)一支符合四化要求的團干部隊伍。辦這個培訓(xùn)班就是為了這個目的。

以上意見，如無不妥，請轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位。

××團委

××××年××月××日

【評析】

這篇請示存在以下幾個方面的問題：

1.文種不規(guī)范。請示和報告是兩種不同的文體，各自有自己的功能和寫作要求。凡有請求事項，需要指示、批準的，均為請示，不得寫成“報告”，也不得寫為“請示報告”。這篇公文應(yīng)該是“請示”，應(yīng)將標題中的“報告”二字刪去。

2.內(nèi)容含混。文中“擬舉辦一至二期團干部培訓(xùn)班”的話，含混、不確定，顯得想法很不成熟。而且一期與二期培訓(xùn)班在人員數(shù)量、經(jīng)費數(shù)額、精力投入等方面是不同的，應(yīng)該在有了明確的計劃和安排之后，再向上級請示，否則上級不好批復(fù)。

3.結(jié)構(gòu)紊亂。主體的最后一段是行文的目的，應(yīng)該在開頭出現(xiàn)。出現(xiàn)在主體的最后很不合理，造成了結(jié)構(gòu)的紊亂。

4.語言不夠準確。正文第二自然段有“我們曾辦過幾期團干部培訓(xùn)班，很受歡迎”的話，其中“很受歡迎”應(yīng)該改為“效果很好，培養(yǎng)了多名稱職的團干部”?！罢堔D(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位”中的“轉(zhuǎn)發(fā)”應(yīng)為“批轉(zhuǎn)”。

【病例三】

××團委關(guān)于組織比賽活動的請示

××黨總支、主任：

為了提高團組織的威信，增強團員的觀念，進一步過好團的生活，經(jīng)團委研究，擬于10月20日前后組織一次登山比賽活動，地點，香山。這次團的活動對于活躍團的生活，增強團員的組織觀念，提高團組織的影響，有很大意義。我們準備吸收青年參加，具體比賽辦法和活動費用，我們意見如下：

1.登山比賽可以團小組為單位，或以團支部為單位進行，哪個單位全體人員都上去了（不許有一個掉隊）為優(yōu)勝，按前后順序取名次。

2.哪個優(yōu)勝多的團小組的團支部為優(yōu)勝團支部。

3.優(yōu)勝支部發(fā)給獎品一份。

4.登山比賽包括登山速度、人數(shù)和完成途中問卷的成績。途中問卷包括黨的知識測驗，團的基礎(chǔ)知識問答、謎語、對詩，答對者獲獎，獎品有水杯、優(yōu)盤等，以上活動經(jīng)費4000元整。

妥否，請批示。

××××年××月××日

【評析】

這篇請示有以下幾個主要問題：

1.體式不完