環(huán)保管理制度

環(huán)境保護(hù)管理制度

資料編制:

批準(zhǔn)人:

實施日期:

單位名稱:

目錄

一、環(huán)境保護(hù)管理體系及網(wǎng)絡(luò)圖.............................................................1

二、環(huán)境保護(hù)管理制度......................................................................2

三、環(huán)境保護(hù)責(zé)任制........................................................................4

四、環(huán)保培訓(xùn)教育制度......................................................................8

五、環(huán)境治理管理制度......................................................................9

六、環(huán)保設(shè)施管理制度.....................................................................11

七、應(yīng)急預(yù)案演練制度.....................................................................13

八、原料裝卸管理制度.....................................................................15

九、“跑、冒、滴、漏”管理制度..........................................................16

十、環(huán)保例會制度.........................................................................17

十一、生產(chǎn)過程中環(huán)境保護(hù)管理制度........................................................18

十二、設(shè)備檢修環(huán)境保護(hù)管理制度..........................................................19

十三、環(huán)保事故管理制度...................................................................21

十四、環(huán)保獎懲管理制度...................................................................23

十五、環(huán)保檔案管理制度...................................................................24

十六、環(huán)保巡查和報告制度................................................................25

十七、環(huán)境隱患排查治理責(zé)任制度..........................................................28

十八、環(huán)境隱患排查治理制度..............................................................30

十九、環(huán)境隱患排查報告制度..............................................................33

二十、環(huán)保重大隱患督辦制度..............................................................34

二十一、固體廢物污染防治管理制度........................................................35

二十二、一般工業(yè)固體廢物污染防治工作責(zé)任制.............................................36

二十三、一般工業(yè)固體廢物污染防治工作責(zé)任制【人員】.....................................38

二十四、一般工業(yè)固體廢物污染防治工作責(zé)任制【部門】.....................................41

一、環(huán)境保護(hù)管理體系及網(wǎng)絡(luò)圖

為了進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及國家、省、市、縣、危險化學(xué)品企

業(yè)環(huán)境保護(hù)管理條例、規(guī)定及通知的要求，結(jié)合當(dāng)前人事變動情況，經(jīng)公司辦公室會議研

究，現(xiàn)將公司環(huán)境保護(hù)管理委員會及環(huán)保管理組織機構(gòu)調(diào)整如下：

一、公司環(huán)境保護(hù)管理委員會委員：

組長：

副組長：

委員會成員如下；

二、專職環(huán)保管理機構(gòu)：環(huán)保部

環(huán)保總監(jiān)兼環(huán)保部長：

成員：

三、公司環(huán)保管理組織機構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)：

5、應(yīng)建立和健全環(huán)境保護(hù)原始記錄和統(tǒng)計臺帳，裝設(shè)“三廢”排放的計量儀器和儀表，

并定期上報：

6、新建項目必須執(zhí)行環(huán)境風(fēng)險評價和建立環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和實行“三同時”制

度；

7、日常生產(chǎn)過程中嚴(yán)格做好廢氣、廢水及固體廢物的收集、管理及處理各項工作。

十、對在防治污染、改善環(huán)境方面作出顯著成績和貢獻(xiàn)的部門和個人，公司給予表揚和獎

勵。對由于操作和責(zé)任原因造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故和“三廢”排放超過企業(yè)內(nèi)控指標(biāo)

的，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰和追究責(zé)任。

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三、環(huán)境保護(hù)責(zé)任制

為保證環(huán)境保護(hù)工作的順利開展，落實環(huán)保責(zé)任，公司成立以總經(jīng)理為組長的環(huán)境保

護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

一、范圍

本制度適用于公司職能管理部門、所有員工、外來勞務(wù)人員、外來實習(xí)及檢修人員。

二、職責(zé)

1、公司環(huán)保工作實行行政一把手負(fù)責(zé)制。實行各職能部門相協(xié)調(diào)、各級行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)

與全員參與相結(jié)合的環(huán)境保護(hù)管理體制。

2、各級人員和職能部門在各自的工作范圍內(nèi)，都有保護(hù)環(huán)境責(zé)任和義務(wù)，同時向各自

主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

3、公司的所有員工必須認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé)，做到各有職守、各負(fù)其責(zé)。

三、各級各類人員環(huán)保職貢

（一）總經(jīng)理環(huán)保職責(zé)

1、總經(jīng)理是公司第一環(huán)保責(zé)任人，對公司的環(huán)保工作負(fù)全面責(zé)任，認(rèn)真貫徹國家環(huán)保

法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。

2、審查和批準(zhǔn)大中型環(huán)保治理項目。

3、組織制定、建立健全公司環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。

4、監(jiān)督、檢查公司的環(huán)保管理工作，及時消除環(huán)境污染事故隱患。將環(huán)保工作納入綜

合考核中。

5、組織制定并實施公司的環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案。

6、及時、如實報告環(huán)境污染事故。

（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、協(xié)助總經(jīng)理做好環(huán)保管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行適用的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，

組織評審并批準(zhǔn)公司的環(huán)保管理制度。

2、直接領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保部的工作，及時組織并研究解決環(huán)保方面存在問題。

3、重視環(huán)保管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高公司的環(huán)保管理水平。

4、審批環(huán)保設(shè)施停運申請，審批工業(yè)污染物排放與控制統(tǒng)計表，審批排污申報等外送

材料。

5、組織評審開停車方案及維修計劃中的環(huán)保措施。

6、負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事故的調(diào)查、處理上報工作。

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7、組織實施清潔生產(chǎn)審核工作。

（三）技術(shù)主管環(huán)保職責(zé)

1、組織編制環(huán)保技術(shù)措施計劃、方案及環(huán)保技術(shù)長遠(yuǎn)規(guī)劃。

2、協(xié)助總經(jīng)理組織環(huán)保治理技術(shù)研究工作，負(fù)責(zé)解決疑難或重大環(huán)保治理技術(shù)問題，

推廣和采用先進(jìn)的環(huán)保治理技術(shù)自環(huán)保治理設(shè)施。

3、負(fù)責(zé)審查新產(chǎn)品開發(fā)及新建項目中環(huán)保方面的技術(shù)問題。

（四）各個職能部門領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保職責(zé)

1、職能部門行政一把手是本部門的環(huán)保第一負(fù)責(zé)人，對本部門的環(huán)保負(fù)全責(zé)，認(rèn)真貫

徹適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行公司的環(huán)保管理制度。

2、組織本部門的環(huán)保教育培訓(xùn)計劃并考核。

3、組織或主持本部門的事故調(diào)查、分析和處理。

4、陽織建立本部門環(huán)保管理有關(guān)臺帳及檔案。

（五）車間主任的環(huán)保職責(zé)

1、負(fù)責(zé)車間的環(huán)保宣傳、教育工作，增強全體員工的環(huán)保意識。

2、負(fù)責(zé)組織嚴(yán)格執(zhí)行車間環(huán)保設(shè)施運行操作規(guī)程。

3、負(fù)責(zé)車間環(huán)境保護(hù)管理和考核工作，搞好日常生產(chǎn)、設(shè)備開停、檢修前后的環(huán)境管

理，嚴(yán)防因執(zhí)行生產(chǎn)工藝、技術(shù)操作規(guī)程不嚴(yán)及停機清洗、排放不當(dāng)造成的環(huán)境污染。

4、負(fù)責(zé)車間生產(chǎn)過程中“三廢”排放的管理，組織開展以小型環(huán)保治理和綜合利用為

課題活動。

5、掌握車間環(huán)保工作情況，負(fù)責(zé)建立和填報有關(guān)報表。

（六）班組長的環(huán)保職責(zé)

1、組織本班人員遵守適用的環(huán)保法律法規(guī)，執(zhí)行公司環(huán)保管理規(guī)章制度，杜絕違章。

2、對員工進(jìn)行環(huán)保教育和培訓(xùn)。

3、按要求指定人員參加污染事故的調(diào)查分析和處理，落實相關(guān)的防范措施。

4、檢查工藝指標(biāo)、設(shè)備運行中的環(huán)保管理制度執(zhí)行情況。

5、發(fā)生事故及時報告，保護(hù)現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。

6、負(fù)責(zé)本班日常的環(huán)保管理工作。

（七）檢修項目負(fù)責(zé)人環(huán)保職責(zé)

1、對項目檢修過程的環(huán)保工作負(fù)全責(zé)，檢修過程若有“三廢”排放，必須按公司環(huán)保規(guī)

章制度要求采取有效措施做到達(dá)標(biāo)排放。

2、負(fù)責(zé)對檢修人員作業(yè)前的環(huán)保教育。

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（八）員工的環(huán)保職責(zé)

1、嚴(yán)格遵守環(huán)保管理規(guī)章制度，熟練本崗位（工種）生產(chǎn)操作技能，不斷的提高處理緊

急情況的應(yīng)變能力。

2、認(rèn)真巡回檢查，準(zhǔn)確分析判斷，及時報告處理生產(chǎn)異常情況和各種環(huán)境隱患，以免造

成環(huán)境污染事故。

3、認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，及時消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

4、積極參與應(yīng)急預(yù)案的演練，熟悉環(huán)境污染事故發(fā)生時的應(yīng)急措施。

（九）環(huán)保部人員的環(huán)保職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行適用的環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司環(huán)保規(guī)章制度。

2、堅持日常環(huán)保檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及時通知相關(guān)部門進(jìn)行整改。參加公司環(huán)保

大檢查，對環(huán)保隱患整改結(jié)果及效果進(jìn)行跟蹤檢查，并做好記錄。

3、負(fù)責(zé)公司環(huán)保管理臺帳及記錄的建立和保存。

4、負(fù)責(zé)制定和修改年度環(huán)保工作計劃。

5、負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)計工作；污染物排放的季報、年報與申報等環(huán)保方面的填報工作。

6、參與處理環(huán)境污染糾紛，參與調(diào)查處理污染事故，負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報告環(huán)境

污染事故。

7、經(jīng)常向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報所分管的區(qū)域或單位環(huán)保狀況，掌握其環(huán)保管理動態(tài)。

（十）其他技術(shù)人員和管理人員的環(huán)保職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行適用的環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司環(huán)保管理規(guī)章制度。

2、工作中力戒違章，將清潔生產(chǎn)思路融入生產(chǎn)、設(shè)備管理之中。

3、參與環(huán)境污染事故的調(diào)查、分析、處理工作。

4、協(xié)助有關(guān)人員開展環(huán)保治理新技術(shù)、新方法的研究。

四、各職能部門及相關(guān)單位的環(huán)保職責(zé)

（一）環(huán)保部1、貫徹執(zhí)行適用的環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的環(huán)保規(guī)章制度，協(xié)

助公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行環(huán)保管理工作，研究和推廣現(xiàn)代化環(huán)保管理技術(shù)。

2、負(fù)責(zé)公司新建項目環(huán)境影響評價工作的委托工作和環(huán)境影響評價單位的資質(zhì)審查，負(fù)

責(zé)環(huán)境影響評價報告的報批工作；參加新建項出“三同時”審核及環(huán)?？⒐を炇展ぷ?。

3、負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核工作，協(xié)助生產(chǎn)技術(shù)部播好清潔生產(chǎn)的實施工作，參與公司循環(huán)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策劃。

4、負(fù)責(zé)組織編寫和修訂公司環(huán)保管理制度及有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)定，制定公司污染排

放控制指標(biāo)。

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5、監(jiān)督檢查公司各部門貫徹執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及公司有關(guān)環(huán)保規(guī)章制度情況。

6、負(fù)責(zé)組織落實環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃和環(huán)保工作年度計劃，編制并上報環(huán)保治理措施計劃，

監(jiān)督實施。

7、負(fù)責(zé)組織開展污染源調(diào)查和污染物流失總量的調(diào)查、測算和監(jiān)督管理工作，建立環(huán)保

設(shè)施目錄臺帳和管理臺帳。

8、負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督各單位認(rèn)真執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。

9、負(fù)責(zé)對環(huán)保裝置運行情況及污染物的排放情況的綜合檢查考核，對基層單位環(huán)保聯(lián)絡(luò)

人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

10、負(fù)費組織召開公司環(huán)保例會。

11、負(fù)責(zé)公司環(huán)保工作日常管理業(yè)務(wù)及其與外部的聯(lián)絡(luò)工作。

（二）財務(wù)部

1、負(fù)責(zé)對綜合利用產(chǎn)品、回收利用的物資進(jìn)行單獨計算成本和利潤。

2、負(fù)責(zé)對安全環(huán)保方面合同管理及費用監(jiān)審。

3、負(fù)貴安排環(huán)保經(jīng)費，確保環(huán)保治理經(jīng)費的落實，及時繳納排污費。

（三）采購部

1、負(fù)責(zé)各部門環(huán)境保護(hù)工程項目設(shè)備、材料的訂貨、供應(yīng)工作，并對采購產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)

責(zé)。

2、負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測儀器、藥品的及時采購和供應(yīng)。

3、負(fù)責(zé)公司可回收利用的固體廢棄物和危險廢物的收集分類和處置工作。

（四）質(zhì)檢中心

1、負(fù)責(zé)公司環(huán)境監(jiān)測管理工作，為生產(chǎn)運行和環(huán)保管理提供準(zhǔn)確可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)，監(jiān)測

方法要按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、負(fù)責(zé)分析過程中產(chǎn)生的“三廢”的管理和處理工作。

3、負(fù)責(zé)本部門環(huán)境監(jiān)測儀器的管理和有毒有害化學(xué)試劑使用和儲存。

五、檢查考核

本制度由環(huán)保部負(fù)責(zé)對實施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，有權(quán)對不落實本責(zé)任制度的單位或個

人進(jìn)行考核。

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四、環(huán)保培訓(xùn)教育制度

為提高公司員工環(huán)境保護(hù)的意識，防止和減少各類環(huán)保事故，制定本制度：

1、本制度適用于公司各單位和部門，與公司形成勞動關(guān)系的人員，進(jìn)入公司各單位

和部門的外來承包商施工人員、參觀和實習(xí)的人員。

2、公司環(huán)保科負(fù)責(zé)對各單位和部門的安全教育培訓(xùn)工作，并實施指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

3、公司主要負(fù)責(zé)人是本單位環(huán)保工作第一責(zé)任人，對公司的環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。環(huán)

保部為公司環(huán)境保護(hù)管理主管部門，環(huán)保部設(shè)專職環(huán)保員一名，車間安全員兼環(huán)保員。

4、新入廠的職工上崗前必須進(jìn)行環(huán)保知識培訓(xùn)，主要內(nèi)容為：

4.1國家法律法規(guī)及上級部門規(guī)章制度；

4.2環(huán)保知識；

4.3公司環(huán)保情況及物料危險特性介紹：

4.4公司環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案以及預(yù)防事故的基本知識；

4.5環(huán)保設(shè)施、設(shè)備崗位操作規(guī)程；

4.6典型環(huán)保事故案例。

5、環(huán)保培訓(xùn)的形式分為脫產(chǎn)培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式，脫產(chǎn)培訓(xùn)時間一般不少于一周。

6、公司職工每年至少應(yīng)接受一次環(huán)保培訓(xùn)，考核不合格不得上崗。

7、各級主要負(fù)責(zé)人，對本單位的環(huán)保教育工作負(fù)責(zé)。

8、每年初公司制訂環(huán)保教育培訓(xùn)年度計劃，并按照計劃組織實施。不斷了解職工對

環(huán)保工作的需求，每半年總結(jié)一次，根據(jù)匯總結(jié)果及時修改培訓(xùn)計劃。保證環(huán)保教育培訓(xùn)

所需人員、資金和物資。

9、應(yīng)建立健全《職工環(huán)保教育管理檔案》，并由從業(yè)人員和考核人員的簽名。

10、對認(rèn)真開展環(huán)保教育并在防止環(huán)保事故、減少職業(yè)危害方面做出成績的單位和

取工，應(yīng)予以表彰和獎勵。

11、對未按本規(guī)定要求進(jìn)行環(huán)保教育的單位進(jìn)行處罰，環(huán)保教育不到位造成事故的，

應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

12、公司各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極引導(dǎo)、鼓勵各級人員加強交流，不斷學(xué)習(xí)環(huán)保專業(yè)知識。

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五、環(huán)境治理管理制度

為保護(hù)職工的人身健康和周邊環(huán)境，杜絕環(huán)保事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)

境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際，特制定本制度：

1、基本概)念

1.1毒害品：指進(jìn)入肌體后，累積達(dá)一定的量，能與體液和組織發(fā)生生物化學(xué)作用或

生物物理學(xué)作用，擾亂或破壞肌體正常的生理功能，引起暫時性或持久性的病理改變，甚

至危及生命的物品。毒品按毒性大小分為一級毒害品和二級毒害品。

1.2粉塵：粉塵是指能夠較長時間飄浮在空氣中的固體微粒。在生產(chǎn)過程中形成的粉

塵叫做生產(chǎn)性粉塵。吸入生產(chǎn)性粉塵對身體會造成一定的危害。

1.3噪聲：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一切聲音都可以稱為生產(chǎn)性噪聲。我國《工業(yè)企業(yè)設(shè)計

衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZL-2002)中規(guī)定：工作場所操作人員每天連續(xù)接觸噪聲8小時，噪聲聲

級衛(wèi)生限值為85dB(A),對于挾作人員每天接觸噪聲不足8小時的場合，可根據(jù)接觸噪

聲的時間，按接觸時間減半，噪聲聲級衛(wèi)生限值增加85dB(A)的原則，確定其噪聲聲級限

值，但最高限值不得超過115dB(A)o

1.4工業(yè)廢水：工業(yè)廢水是指工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、污水和廢液，其中含有隨

水流失的工業(yè)生產(chǎn)用料、中間產(chǎn)物和產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染。

1.5工業(yè)廢氣：指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的各種排入空的含有污

染物的氣體總和。

1.6工業(yè)廢渣：在工業(yè)生產(chǎn)中，排放出的有毒的、易燃的、本腐蝕性的、傳染疾病的、

有化學(xué)反應(yīng)性的以及其他有害的固體廢物均屬工業(yè)有害廢渣。

2、公司環(huán)境治理目標(biāo)：各項環(huán)保指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)超標(biāo)排放量為零。

3、主要負(fù)責(zé)人對本公司的環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。環(huán)保部為公司環(huán)境保護(hù)管理主管部門，

環(huán)保部設(shè)一名專職環(huán)保員，各生產(chǎn)車間安全員兼環(huán)保員。

公司每個單位和每位員工都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和

個人進(jìn)行批評和檢舉、控告。

4、產(chǎn)生工業(yè)污水的車間，每月29日前向安全科上報本月環(huán)保工作月報；

5、新建、改建和擴(kuò)建項目，必須報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。建設(shè)項目對環(huán)境有污染的，必

須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定；

新建、改建和擴(kuò)建項目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入

生產(chǎn)和使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收

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合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)和使用。

防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或閑置的，必須征得所在地

的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。

6、新建、改建、擴(kuò)建項目時，有關(guān)部門應(yīng)采用能源利用效率高、污染物排放量少的

清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染的產(chǎn)生。

禁止使用不符合國家環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)施、設(shè)備。

7、根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為崗位取工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)裝備。

8、環(huán)境治理主要措施：

8.1禁止向雨排系統(tǒng)排放酸液、堿液或工業(yè)廢渣：

8.2罐區(qū)排污系統(tǒng)閥門平時要處于常關(guān)狀態(tài)。排污時，嚴(yán)禁錯開通往雨排的閥門；大

雨時，先開通往污水池的閥門，將初期雨水排入污水池，檢測合格后，再將通往污水池的

閥門關(guān)閉，打開清水排口的閥門：

8.3定期進(jìn)行環(huán)保技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高工作人員的技術(shù)素質(zhì)水平；

8.4各車間及時清理所轄區(qū)域內(nèi)地溝、地井，防止雜物堵塞地溝、地井，造成污水外

溢現(xiàn)象的發(fā)生：

8.5搞好工廠綠化，改善生產(chǎn)區(qū)及周圍環(huán)境。

9、本公司應(yīng)根據(jù)公司的實際情況，按應(yīng)急預(yù)案的條例健全應(yīng)急組織，并定期組織員

工進(jìn)行應(yīng)急演練。發(fā)生環(huán)境污染事故后，應(yīng)立即啟動環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。針對事故演練和

實際處置過程中發(fā)現(xiàn)的預(yù)案中的問題，組織有關(guān)人員進(jìn)行修訂完整。環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)

報區(qū)環(huán)境保護(hù)部門備案。

10、發(fā)生環(huán)境污染事故，必須立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，接到報告的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織有關(guān)

人員采取措施進(jìn)行處理，并及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并在1小時內(nèi)向當(dāng)

地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告。

接受當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門環(huán)境事故調(diào)查時，應(yīng)采取積極主動配合

的態(tài)度，嚴(yán)禁隱瞞、說謊和拒絕調(diào)查情況的發(fā)生。

11、各單位環(huán)保工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核范圍，定期考核。

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六、環(huán)保設(shè)施管理制度

一、范圍

本制度適用于“三廢”治理、綜合利用以及與生產(chǎn)裝置連接的環(huán)保設(shè)施和裝置（以下

統(tǒng)稱環(huán)保設(shè)施）的管理。

（一）環(huán)保設(shè)施的范圍

1、廢氣、廢水、廢渣、噪聲的處理設(shè)施及設(shè)備。

（1）廢水處理裝置、廢水處理回收裝置。

（2）廢氣處理裝置，除塵裝置、廢氣回收裝置。

（3）廢渣貯存場，固體廢棄物堆放場。

（4）噪音防治設(shè)施。

2、綜合利用設(shè)施。

（1）以“三廢”為主要原料生產(chǎn)產(chǎn)品的綜合利用裝置及該裝置的廢物處理設(shè)施。

（2）回收利用廢水、廢氣、廢渣中的有用物質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)品的裝置。

（3）廢水回收設(shè)施。

3、凡屬于以治理污染為主要目的進(jìn)行技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)所增加的生產(chǎn)裝置和設(shè)備。

二、職責(zé)

1、收合格投運的環(huán)保設(shè)施，轉(zhuǎn)入生產(chǎn)單位固定資產(chǎn)體系，由所在部門（單位）負(fù)責(zé)環(huán)保

設(shè)施的運行和管理，建立本部門（單位）環(huán)保設(shè)施臺帳；每月將環(huán)保設(shè)施的運行情況報環(huán)

保部。

2、技術(shù)部負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)設(shè)施工藝條件的控制管理，以確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運行。

3、環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各部門（單位）環(huán)保謾施的管理，并建立公司環(huán)保設(shè)施臺帳。

4、中心按照年度環(huán)境監(jiān)測計劃對有關(guān)環(huán)保設(shè)施的運行情況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果報

調(diào)度室、環(huán)保部、環(huán)保設(shè)施所屬部門（單位），并留存一份。

5、車間和電儀車間負(fù)責(zé)對環(huán)保設(shè)施的維護(hù)、檢修，以確保環(huán)保設(shè)施的長周期穩(wěn)定運行。

三、管理內(nèi)容

（一）環(huán)保設(shè)施的竣工驗收環(huán)保設(shè)施正式投運前，應(yīng)按照環(huán)保設(shè)施臻工臉收的有關(guān)規(guī)定

和程序進(jìn)行驗收，經(jīng)臉收合格后方可投入運行。

（二）運行管理

1、環(huán)保設(shè)施所屬單位要執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)部下發(fā)的生產(chǎn)設(shè)備管理和運行相關(guān)指標(biāo)，確保環(huán)保

設(shè)施與主體生產(chǎn)設(shè)施同時投入運行。

11

2、對環(huán)保設(shè)施的運行，必須嚴(yán)格工藝條件，嚴(yán)肅工藝紀(jì)律，建立健全崗位責(zé)任制、操作

規(guī)程等各項規(guī)章制度，要有原始記錄和數(shù)據(jù)臺帳。對誤操作造成處理效果差或污染環(huán)境的，

要納入考核，污染嚴(yán)重的追究操作人員和管理人員的責(zé)任。

3、環(huán)保設(shè)施所屬單位要建立設(shè)備、裝置運行、處理效果、操作記錄等管理和統(tǒng)計臺帳。

并前將環(huán)保設(shè)施的運行情況及存在的問題每月按時報環(huán)保部。

4、任何單位、個人不得擅自停運、拆除、閑置環(huán)保設(shè)施。除公司年度計劃檢修外，環(huán)保

設(shè)施停運，由環(huán)保設(shè)施所在部門（單位）填寫《環(huán)保設(shè)施停運申請表》，并說明停運原因、

恢復(fù)時間及停運期間采取的污染預(yù)防的措施，由本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)、公司

主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可停運。拖延報告或隱瞞不報以致造成損失或污染事故的，應(yīng)納

入公司綜合考核。

5、環(huán)保設(shè)施所在部門（單位）應(yīng)制定環(huán)保設(shè)施故障時的緊急應(yīng)急措施。環(huán)保設(shè)施需要停

運時，環(huán)保設(shè)施所屬單位應(yīng)首先采取切實可行的措施，避免因設(shè)施停運造成環(huán)境污染，并

及時向調(diào)度室、環(huán)保部及主管領(lǐng)導(dǎo)電話報告，填寫《環(huán)保設(shè)施停運申請表》，完善手續(xù)。

6、環(huán)保設(shè)施需要拆除、閑置，由環(huán)保設(shè)施所在部門（單位）填寫《環(huán)保設(shè)施停運申請表》，

報告環(huán)保部，由環(huán)保部向地方環(huán)境保護(hù)局報告并辦理有關(guān)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，方可拆除

或閑置環(huán)保設(shè)施。

7、停運、拆除、閑置環(huán)保設(shè)施，施延報告或隱瞞不報一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，納入公司綜合考核，

造成嚴(yán)重?fù)p失或污染事故的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（三）環(huán)保設(shè)施檢修管理

1、生產(chǎn)技術(shù)部下發(fā)年度設(shè)備檢修計劃時，應(yīng)包括環(huán)保設(shè)施的檢修計劃及環(huán)保措施的內(nèi)容，

其檢修費用在大修費用中列支。

2、檢修單位要嚴(yán)格執(zhí)行檢修指令，保質(zhì)保量、按時完成任務(wù)，經(jīng)驗收合格后方能交付使

用。

3、環(huán)保設(shè)施與主體裝置應(yīng)同時完成檢修并同時投入運行。

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七、應(yīng)急預(yù)案演練制度

為規(guī)范我公司應(yīng)急預(yù)案演練工作，加強對應(yīng)急預(yù)案演練工作的管理，根據(jù)《中華人民

共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》制訂本制度。

（一）演練目的。

1.檢驗預(yù)案。通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性，在演練中完善應(yīng)急體系，

明確職責(zé)，規(guī)范信息報告程序，完善部門之間的協(xié)調(diào)機制。

2?鍛煉隊伍。通過演練，能提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，科學(xué)應(yīng)對，從容處置突發(fā)事件

能力。

3.宣傳教育。應(yīng)急演練是一次培訓(xùn)、一次教育、一次提高。是學(xué)習(xí)應(yīng)急處置規(guī)程，提

高安全防患意識、危機意識、責(zé)任意識，提高自救、互救能力的教育機會。

4.完善機制。通過演練促進(jìn)“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急管理預(yù)案體系的建立，形

成由“環(huán)保部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全員參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的工作機制。

（二）演練的組織機構(gòu)及職責(zé)。

1.公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”）是各類演練的組織指揮機構(gòu)，

取責(zé)為：根據(jù)實際情況，有計劃地綜合、專項演練。

2.演練執(zhí)行機構(gòu)具體實施演練各項行動和計劃。

（三）演練準(zhǔn)備。環(huán)保部編寫預(yù)案演練腳本和演練方案，征求總經(jīng)理和各參演部門意

見后組織實施。

（四）演練實施。總經(jīng)理發(fā)布演練命令，各參演部門領(lǐng)受任務(wù)。宣布演練條件、紀(jì)律、

要求；按預(yù)定方案，各參演部門在演練指揮部的指揮下對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。演練告一段

落后，環(huán)保部要組織人員對演練程序、內(nèi)容和作業(yè)質(zhì)量等情況進(jìn)行分析講評，明確下一步

演練的主要內(nèi)容和需要注意的問題。演練結(jié)束后，環(huán)保部應(yīng)對各參演部門演練情況進(jìn)行匯

總，對演練過程進(jìn)行總結(jié)，以便查找問題，分析原因，改進(jìn)工作，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的

準(zhǔn)確性和有效性。

（五）總結(jié)評審。

演練結(jié)束后，各參演部門應(yīng)將演練總結(jié)報環(huán)保部備案?？偨Y(jié)的內(nèi)容包括：演練的主要

內(nèi)容和任務(wù)是否完成，目的是否達(dá)到；演練組織實施的主要情況；對參演各部門的工作和

行動作出評價；演練暴露問題的原因，在實戰(zhàn)中可能造成的后果及相應(yīng)的對策和建議；做

好善后工作。

（六）相關(guān)規(guī)定。

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1.環(huán)保部應(yīng)把預(yù)案演練工作納入重要日程，制定切實可行的演練計劃，并結(jié)合我公司

實際情況，根據(jù)形勢的變化和要求，有針對性地確定重點演練內(nèi)容，定期演練。

2.參演各部門必須按規(guī)定提供必要的物資、技術(shù)保障；參演各部門均無法提供的物資、

技術(shù)保障由演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

3.演練經(jīng)費需納入年度財務(wù)計劃。

4.參演人員必須準(zhǔn)時在規(guī)定的地點集結(jié)，有事必須提前請假，經(jīng)批準(zhǔn)后出行，違者按

有關(guān)廠紀(jì)廠規(guī)予以處理。

5.參演人員必須服從演練指揮部的指揮，做到程序規(guī)范、協(xié)調(diào)一致。

6.參演人員必須嚴(yán)格遵守演練的各項規(guī)章制度和紀(jì)律：參演期間，無特殊情況，不得

安排其它工作，如有特殊情況，應(yīng)與演練指揮部及時溝通聯(lián)系，以確保演練工作順利開展。

11.演練結(jié)束后的總結(jié)、報告及對預(yù)案的相關(guān)建議應(yīng)及時上報給環(huán)保部。演練總結(jié)報告、

涉密文件以及重要資料要立卷歸檔，妥善保存，以供日后查閱。

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八、原料裝卸管理制度

為了確保原料安全裝卸，杜絕裝卸過程中跑冒滴漏現(xiàn)象的出現(xiàn)，我公司特制定如下

管理制度：

1、裝卸人員必須穿戴防護(hù)用具，杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。

2、卸料管理。在來料后，首先由倉庫管理員核對無誤，并由裝卸人員檢測原料是否

正確，方可卸料。

3、在裝卸過程中，必須確保原料包裝的密封性，防止泄露。以確保環(huán)境不受污染及

人身安全。

4、原料由倉庫管理員統(tǒng)一指揮，放入規(guī)定位置。

5、各類原料應(yīng)由倉庫管理員貼好標(biāo)簽，分門別類擺放整齊。

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九、“跑、冒、滴、漏”管理制度

為加強生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備管理，切實做好環(huán)境保護(hù)工作，進(jìn)一步凈化環(huán)境，控制生產(chǎn)

過程中的無組織排放，杜絕“跑、冒、滴、漏”，改善職工的工作和生活環(huán)境，杜絕環(huán)境

污染事故的發(fā)生，我公司特制定如下規(guī)章制度：

1、充分利用好各種資源、能源，提高原料、能源利用率，不產(chǎn)生或少產(chǎn)生廢棄物。

2、生產(chǎn)過程嚴(yán)格按工藝要求穩(wěn)定工藝操作，減少無序排放，避免對大氣造成污染。

3、加強各物料機泵的維護(hù)保養(yǎng)，定期換機械密封，凡是通過檢修、更換設(shè)備能夠解

決污染問題的，要及時停產(chǎn)檢修、更換設(shè)備，絕不能帶“病”作業(yè)。

4、必須認(rèn)真按照生產(chǎn)工藝要求，加強巡檢，發(fā)現(xiàn)各閥門、液位計、流量計、控制儀

表、工藝管線等有滴漏現(xiàn)象，應(yīng)及時處理，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，保證靜密封點

在0.5%。以下。

5、原料、產(chǎn)品裝卸物料完畢后，將連接管中余料放入容器中回收，嚴(yán)禁泄漏到地下。

6、一旦出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，工作人員應(yīng)及時采取合理有效的補救措施，

杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。

7、生產(chǎn)裝備符合相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)要求，設(shè)備運行無故障，設(shè)

備完好率要保持在98%以上。

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十、環(huán)保例會制度

一、范圍

本制度適用于公司所屬各部門。

二、職責(zé)本制度由環(huán)保部負(fù)責(zé)實施。

三、環(huán)保例會制度

1、環(huán)保例會由環(huán)保部主持。主持環(huán)保例會的人員應(yīng)了解國家環(huán)保法律法規(guī)及其他要

求的動態(tài)，全面掌握公司環(huán)保工作情況，及時解決會上提出的問題，使環(huán)保例會發(fā)揮真

正的作用。

2、環(huán)保例會每半年召開一次，每次應(yīng)有總結(jié)上半年環(huán)保工作和布置下半年環(huán)保工作

的內(nèi)容，交流各部門（單位）的經(jīng)臉和做法，傳達(dá)國家和地方環(huán)境保護(hù)方面的文件。

3、環(huán)保例會應(yīng)由各部門（單位）兼職環(huán)保技術(shù)員參加，不能到會的領(lǐng)導(dǎo)另派人參加，

主持人應(yīng)認(rèn)真考勤，對無故缺席的要提出批評，予以補會。

4、各部門（單位）參會人員在參加會議前應(yīng)充分了解本部門（單位）環(huán)保管理情況，

并反映到會上。

5、參會人員將會議情況應(yīng)及時向本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)匯報，對會議布置的工作要認(rèn)

真貫徹執(zhí)行。

6、環(huán)保例會應(yīng)有會議記錄，詳細(xì)記錄會議內(nèi)容及決策。

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十一、生產(chǎn)過程中環(huán)境保護(hù)管理制度

一、范圍

本制度適用于生產(chǎn)過程中環(huán)境保護(hù)的管理工作。

二、職責(zé)

1、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中環(huán)保工作的協(xié)調(diào)管理。

2、環(huán)保部負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。

3、各部門（單位）負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的實施管理。

三、管理內(nèi)容

1、加強現(xiàn)有生產(chǎn)裝置的技術(shù)管理，消除跑、冒、滴、漏，實施清潔生產(chǎn)審核，以節(jié)能、

降耗、減污、增效為宗旨，最大限度地利用資源，使污染物在生產(chǎn)過程中不斷減少或消除。

2、各部門（單位）在搞新建、擴(kuò)建、技改及原材料更換等項目時，一定要考慮其帶

來的環(huán)境因素，若條件具備將新老污染物一并處理。

3、通過技術(shù)改造，不能解決的污染物，必須首先著眼于綜合利用和回收利用，或者以

廢治廢，實行污染物資源化、減量化。

4、設(shè)備部負(fù)責(zé)供水、排水及管網(wǎng)的管理。

5、各部門（單位）負(fù)責(zé)管轄區(qū)廢水、廢氣等污染物采取有效措施進(jìn)行處理，確保廢水、

廢氣排放量、污染物濃度等有毒有害物含量達(dá)到公司控制指標(biāo)。

6、各部門（單位）加強環(huán)保設(shè)施的運行管理，堅持巡回檢查，確保環(huán)保設(shè)施正常運行；

環(huán)保設(shè)施確需停運檢修，按照環(huán)保設(shè)施管理規(guī)定辦理停運手續(xù)，在采取有效措施的條件下，

抓緊檢修，盡快投運，減少環(huán)境污染。

7、在生產(chǎn)異常情況下，如有需要臨時排放的，要實行排污由報要求，填寫排污申報

表，經(jīng)質(zhì)檢中心對其中污染物濃度進(jìn)行監(jiān)測，排污申報表經(jīng)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)審核后，報

環(huán)保部，環(huán)保部根據(jù)情況斟酌，若有緊急情況，可以先口頭申報，協(xié)商處理，之后辦理

申報補辦手續(xù)。

8、設(shè)備部加強對機、泵等動設(shè)備，防止設(shè)備加油、換油造成的油污染，廢油按公司有

關(guān)規(guī)定回收處理。

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十二、設(shè)備檢修環(huán)境保護(hù)管理制度

一、范圍

本制度適用于公司機修人員以及在公司內(nèi)從事維護(hù)、檢修作業(yè)的單位和個人。

二、職責(zé)

1、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對檢修維護(hù)單位人員在檢維修過程中的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督管理，

對外協(xié)檢修作業(yè)人員的環(huán)境行為具體負(fù)責(zé)。

2、環(huán)保部負(fù)責(zé)對維護(hù)檢修施工過程中的環(huán)保工作實施全面監(jiān)督管理。

3、各部門（單位）負(fù)責(zé)對管轄區(qū)設(shè)備檢維修過程中的環(huán)境管理。

三、管理內(nèi)容

1、各部門（單位）在裝置停車、檢修、開車方案中，必須制定好污染物臨時排放控制

方案，內(nèi)容包含：指明排放源、污染物名稱、污染物數(shù)量、排放方式、處理措施、排放

時間，報環(huán)保部。

2、各部門（單位）在設(shè)備開、停車操作過程中應(yīng)堅持不合格的物料或廢物料一律返

回貯罐的原則。塔、罐、槽、管線、閥門、泵等處殘余的物料，必須回收至貯罐或用其它

容器回收，嚴(yán)禁就地排放。

3、各部門（單位）在設(shè)備檢修過程中清理出來的廢渣、罐底泥油抹布等工業(yè)垃圾要按

公司有關(guān)固體廢棄物管理規(guī)定的要求，運到指定地點或進(jìn)行焚燒或安全填埋，避免污染

環(huán)境。

4、生產(chǎn)裝置停車大檢修時，各部門（單位）環(huán)保設(shè)施必須在主體裝置各系統(tǒng)停后方

可停運檢修。同時，環(huán)保設(shè)施要在生產(chǎn)裝置開車前檢修完畢，保證裝置開工時產(chǎn)生的污染

物能及時處理。

5、質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)檢修期間的監(jiān)測工作，設(shè)備檢修期間，環(huán)境監(jiān)測工作要有針對性，

對可能產(chǎn)生污染的部位進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染物超標(biāo)及時報告環(huán)保部，安全環(huán)保管理部門協(xié)

同車間采取必要的措施，做好處理工作。

6、檢修過程中，設(shè)備清洗液經(jīng)處理后，要告知環(huán)保部，由質(zhì)檢中心監(jiān)測分析，合格后，

方能排放；

7、檢修單位在施工過程中可能產(chǎn)生噪聲污染時，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)要求施工單位采取相

應(yīng)的防范措施，使向周圍環(huán)境排放的噪聲符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

8、設(shè)備檢修期間，施工單位每天應(yīng)清理檢修現(xiàn)場，達(dá)到文明施工的要求。對不可

回收利用的工業(yè)垃圾，由相關(guān)部門認(rèn)定后，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，不能棄置于廠內(nèi)

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垃圾池。

9、檢修單位嚴(yán)禁將施工碎石、砂、土、廢磚、廢鋼材等施二廢物放于垃圾池內(nèi)，由

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)監(jiān)督，檢修單位負(fù)責(zé)運往指定的地點進(jìn)行處置。

10、檢修單位在施工過程中，如有污油、油漆等污染物泄漏于地面，應(yīng)及時采取措施

回收或處置，然后用砂或破布抹凈。同時，把用后的砂或破布進(jìn)行收集，不能將廢油用

水沖入地溝。

11、在檢修、施工中若發(fā)生意外情況可能造成環(huán)境污染時，各部門（單位）應(yīng)及時報

告并研究決定采取必要的預(yù)防措施，避免造成環(huán)境事故。

20

十三、環(huán)保事故管理制度

為加強公司環(huán)保事故管理，及時匯報和處置環(huán)保事故，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大，依據(jù)國

家、地方政府有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、制度，結(jié)合公司實際，制定本制度：

1、環(huán)境污染事故是指由于違反環(huán)境保護(hù)法的經(jīng)濟(jì)社會活動與行為，以及意外因素的

影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人

民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響突發(fā)性事件。

2、環(huán)境污染事故可分為：水污染事故，大氣污染事故，噪聲與振動污染事故、固體

廢棄物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故等。

根據(jù)危害程序，環(huán)境污染事故可分為以下幾類：

2.1特大環(huán)境污染事故是指由于環(huán)境污染破壞行為，造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元（含10

萬元）以上，使人群發(fā)生明顯中毒癥狀，出現(xiàn)人員中毒死亡，因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社

會的正?；顒邮艿絿?yán)重影響，對環(huán)境造成嚴(yán)重危害的事故；

2.2重大環(huán)境污染事故。是指由于環(huán)境污染或破壞行為，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以

上（含5萬元），10萬元以下（不含10萬元），人群發(fā)生中毒癥狀，人員發(fā)生明顯中毒癥狀

或可能導(dǎo)致傷殘后果，因環(huán)境污染使社會安定受到影響，對環(huán)境造成較大危害的事故；

2.3較大環(huán)境污染事故。是指由于環(huán)境污染或破壞行為，造戌直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元（含

萬元）以上，5萬元（不含5萬元）以下，人員發(fā)生中毒癥狀，引起工廠與群眾沖突，對環(huán)境造

成危害的事故；凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染事故：

2.4一般環(huán)境污染事故。是指由于環(huán)境污染或破壞行為，造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以

上萬元以下（不含萬元）的事故；

2.5由于環(huán)境污染，使附近車間或工段人員感官受到刺激，影響正常工作的事故稱為環(huán)

境污染事故。

3、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到

報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)部門報告。

4、報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

4.1事故發(fā)生單位概況；

4.2事故發(fā)生的時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況、

事故類型、現(xiàn)場情況等；

4.3事故的簡要經(jīng)過;

4.4已經(jīng)采取的措施;

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4.5其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

5、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案，或者采

取有效措施，防止事故擴(kuò)大，降低環(huán)境污染和財產(chǎn)損失。

6、發(fā)生環(huán)境污染事故的單位，要按“三同時”的原則，由總經(jīng)理和技術(shù)人員、環(huán)保

員召開會議，認(rèn)真分析事故原因，制定出防范措施。

7、一般環(huán)保事故發(fā)生后，當(dāng)班人員應(yīng)在24小時內(nèi)寫出書面報告，重大或特大環(huán)境污

染事故的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類。速報從發(fā)現(xiàn)事故后起，48小時以內(nèi)上

報；確報在查清有關(guān)基本情況后立即上報；處理結(jié)果報告在事故處理完后立即上報。

速報可通過電話、電報，必要時應(yīng)派人直接報告。確報可通過電話或書面報告。處理

結(jié)果報告采用書面報告。報告應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆绞?，避免在?dāng)?shù)厝罕娭性斐捎绊憽?/p>

8、速報內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染

物質(zhì)，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況等初步情況。

確報在速報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等

基本情況。

處理結(jié)果報告在確報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接

的危害、社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)

危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

9、公司環(huán)保管理部門應(yīng)當(dāng)保證報告內(nèi)容的準(zhǔn)確性與可靠性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)報告內(nèi)容與實際

情況有出入時，應(yīng)立即糾正如實上報，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者

瞞報。

10、各類環(huán)境污染事故均應(yīng)記入環(huán)保事故臺帳。

11、任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。

12、對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

13、凡屬重大環(huán)境污染事故，市級環(huán)境保護(hù)部門除應(yīng)及時報告同級人民政府外，還應(yīng)

同時報告省級環(huán)境保護(hù)部門；凡屬特大環(huán)境污染事故，市環(huán)境保護(hù)部門除應(yīng)及時報告同級

人民政府和省級環(huán)境保護(hù)部門外，還應(yīng)同時報告國家環(huán)境保護(hù)局。

14、對違章操作，不聽勸阻，而發(fā)生重大污染事故，引起人身傷亡或造成巨大經(jīng)濟(jì)

損失的單位和個人，要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，移交刑事、司法部門處理。

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十四、環(huán)保獎懲管理制度

為進(jìn)一步加強環(huán)保監(jiān)督管理，規(guī)范公司員工環(huán)境保護(hù)行為，防止污染事故發(fā)生，保護(hù)

人民身體健康，落實環(huán)保責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及市、區(qū)環(huán)保部門的

有關(guān)文件，制定本制度。

1、公司環(huán)保部要認(rèn)真對職工進(jìn)行環(huán)保法規(guī)教育，深刻理解搞好環(huán)境保護(hù)是我國的一

項基本國策的重大意義，增強環(huán)保意識，保護(hù)環(huán)境。

2、環(huán)境保護(hù)行政處罰的種類：

2.1警告；

2.2罰款；

2.3開除；

2.4發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事故，要取消事故單位的先進(jìn)稱號和當(dāng)月職工的單位，

一次性罰款300-2000元，發(fā)生一般污染事故的單位一次性罰款100-300元。發(fā)生較小或小

污染事故的單位，一次性罰款10-100元，罰款額從事故單位當(dāng)月獎金扣除。造成重大環(huán)

境污染事故或造成重大社會影響的污染事故的人，由國家行政執(zhí)法部門依法處理。

3、符合下列條件之一的可給予一次性獎勵：

3.1全面落實環(huán)保責(zé)任制目標(biāo)，單位環(huán)保指標(biāo)得到有效控制，經(jīng)考核取得優(yōu)異成績的；

3.2在安全生產(chǎn)競賽等專項活動中取得突出成現(xiàn)的；

3.3嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保規(guī)章制度，在制止和糾正違章作業(yè)、違章指揮上堅持原則，對環(huán)保

作出特殊貢獻(xiàn)者：

3.4精心操作，保持生產(chǎn)穩(wěn)定，認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患成

績顯著者：

3.5對于及時發(fā)現(xiàn)、避免重大事故或在事故事故初期處理果斷、及時，奮勇?lián)尵热藛T

和企業(yè)財產(chǎn)，防止事故蔓延、擴(kuò)大、減少事故損失貢獻(xiàn)突出者。

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十五、環(huán)保檔案管理制度

一、為加強環(huán)境保護(hù)檔案管理，充分發(fā)揮環(huán)保檔案在環(huán)境保護(hù)工作中的作用，根據(jù)《中華

人民共和國檔案法》及《環(huán)境保護(hù)檔案管理暫行規(guī)定》，特制定本制度。

二、環(huán)保檔案主要指公司的環(huán)保相關(guān)批文、環(huán)境管理監(jiān)測、宣傳、教育等環(huán)境保護(hù)活動中

直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

三、環(huán)保檔案工作是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，要將其納入本單位的環(huán)保發(fā)展規(guī)劃與

年度計劃中。

四、為保證環(huán)保檔案完整、準(zhǔn)確、安全、有效地利用，要采用先進(jìn)技術(shù)，逐步實現(xiàn)環(huán)保檔

案管理的現(xiàn)代化。

五、檔案工作人員要忠于職守，認(rèn)真執(zhí)行檔案管理制度，鉆研業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守黨和國家的

保密規(guī)定，確保環(huán)保檔案的完整與安全。

六、借用環(huán)保檔案者應(yīng)負(fù)安全和保密貢任，不得擅自轉(zhuǎn)借，不得折疊、剪貼、抽取和拆散

檔案，嚴(yán)禁在環(huán)保檔案上勾畫、涂抹、填注、加字、改字等。

七、歸檔的環(huán)境保護(hù)文件、材料要做到字跡工整、圖像清晰、簽字手續(xù)完備。

八、科研課題、環(huán)保工程和其它任務(wù)等，承辦單位應(yīng)將所形成的環(huán)境保護(hù)文件、材料按本

制度的要求整理歸檔。

九、環(huán)保檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。長期和短期的環(huán)保檔案歸環(huán)保組管

理，永久性的歸公司檔案室保管，環(huán)保組保存永久檔案的復(fù)印件。

十、本制度由公司環(huán)保組負(fù)責(zé)執(zhí)行。

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十六、環(huán)保巡查和報告制度

為保護(hù)環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種危害環(huán)境因素，切實保證企業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制

訂此制度。

1、公司建立全方位、全天侯環(huán)保監(jiān)查制度。公司環(huán)保部要有專職環(huán)保監(jiān)查人員，各部門、

各車間班組要有兼職環(huán)保巡查人員。

2、各部門負(fù)責(zé)相應(yīng)環(huán)保巡查范圍。行政部負(fù)責(zé)范圍為公司大門、后門30米范圍，環(huán)保部

專職巡查人員負(fù)責(zé)全公司環(huán)保工作監(jiān)督檢查，各車間負(fù)責(zé)所在她周圍30米范圍內(nèi)。

3、各部門必須嚴(yán)格按規(guī)定的巡查內(nèi)容進(jìn)行巡查

1；各車間的巡查內(nèi)容廢氣：車間周圍是否有本車間原輔材料散發(fā)的特有氣味，其它車間

散發(fā)的氣味；未用的真空泵、反應(yīng)釜、離心機房、烘房等的抽風(fēng)閥門是否及時關(guān)閉：離心

機房離心時是否及時關(guān)閉房門；投固體料時是否及時關(guān)閉門窗和在密閉房投料：物料從貯

槽轉(zhuǎn)移時是否及時調(diào)節(jié)廢氣抽風(fēng)閏門；烘房門窗是否關(guān)閉；轉(zhuǎn)運包裝裳、包裝桶外差否沾

有成品，是否長時間露天放置；烘房地面粉塵是否及時清理；烘房抽出廢氣是否經(jīng)過塔吸

收液吸收；發(fā)生工藝或設(shè)備事故、跑冒滴漏等產(chǎn)生的酸味；儲罐周圍是否有酸味。廢水：

真空泵循環(huán)水是否開得過大，未用真空泵是否及時關(guān)閉循環(huán)水；車間是否有常流水，是否

用大量水沖洗地面；是否有未經(jīng)處理的工藝廢水和成品等直接排往污水站廢水貯池和清下

水道；廢水泵運轉(zhuǎn)是否正常；設(shè)備和管道是否有跑冒滴漏；是否有事故發(fā)生。固廢：固

廢是否堆放整齊；生活垃圾池是否混入原輔材料、中間體、成品等；散落在地的半成品、

成品是否及時清除等。現(xiàn)場：各類原輔材料和包裝袋、包裝桶、設(shè)備等是否按“5S”要

求做到。

2）環(huán)保員的巡杳內(nèi)容廢氣：廢氣風(fēng)機是否按規(guī)定正常運行：各塔循環(huán)泵是否正常運行：

各塔吸收液常規(guī)指標(biāo)是否在工藝規(guī)定范圍內(nèi)；車間周圍是否有氟化氫、氯化氫、鼠等氣體

泄漏。廢水：清下水道是否有含酸水進(jìn)入；廢水接收管道是否有泄漏，廢水泵是否能正

常運轉(zhuǎn)：廢水貯池廢水是否溢出；廢水接收閥門是否按規(guī)定及時開啟；廢水?dāng)嚢杵魇欠裾?/p>

常運行等。固廢：一般固廢是否按規(guī)定定置?，F(xiàn)場：各類原輔材料和包裝袋、包裝桶、

設(shè)備等是否按“5S”要求做到。

3）行政部的巡查內(nèi)容食堂是否有油煙排出；食堂、澡堂和廁所是否有常流水，生活污水

是否亂流；負(fù)責(zé)巡查范圍是否有酸味；其它突發(fā)安全和環(huán)保事故現(xiàn)象。

4）環(huán)保部專職監(jiān)查人員監(jiān)察和巡查內(nèi)容

①現(xiàn)場監(jiān)督檢查各原藥車間和環(huán)保車間的塔吸收液的更換；

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②檢查廢氣排空管是否有酸味

③巡查負(fù)責(zé)范圍是否有酸味；

④各原材料倉庫、貯罐區(qū)、各車間外是否有氣體的散發(fā)；

⑤車間公共的廢水貯池的運行情況；

⑥其它突發(fā)的安全和環(huán)保情況。

5）生產(chǎn)管理人員、環(huán)保管理人員和當(dāng)班值班人員的監(jiān)察和巡查內(nèi)容

①監(jiān)督檢查各車間的環(huán)保執(zhí)行情況和環(huán)保巡查人員巡查情況；

②檢查各車間固體投料、離心、轉(zhuǎn)運、烘房進(jìn)烘、出烘、成品入庫等范圍的粉塵飄逸及處

理情況；

③各類裝過半成品或成品的包裝袋的貯存、再使用、處置情況，固廢的轉(zhuǎn)移堆放等各種危

害環(huán)境因素等；

④其它突發(fā)環(huán)境事故。

4、環(huán)保監(jiān)查要求。

1）環(huán)保部專職監(jiān)查人員每天巡查記錄一次廠外主干道和廢氣集中排空管氣味情況；記錄

各車間更換塔液時間和數(shù)量；異常情況的報告情況及當(dāng)時天氣、風(fēng)向等氣象狀況。

2）行政部環(huán)保巡查人員必須每兩小時巡查一次廠界附近50米內(nèi)空氣氣味情況；

3）各車間巡查人員不定時巡查規(guī)定內(nèi)容，并記錄各種違規(guī)環(huán)境因素及處理情況。

4）當(dāng)班值班人員及時巡查記錄公司內(nèi)外各危害環(huán)境因素，及監(jiān)查各單位的環(huán)保巡查情況；

各生產(chǎn)管理人員必須常巡查，并記錄當(dāng)天發(fā)生的危害環(huán)境因素。

5、環(huán)保巡查發(fā)現(xiàn)異常情況的報告流程及處置措施。

1）環(huán)保部專職巡查人員報告流程及處置措施。

①在廠區(qū)外主馬路聞到酸味后，立即報告環(huán)保部管理人員，并通告相關(guān)車間班長和環(huán)保站”

三廢”管理操作工。如酸味較重，立即通知車間全面檢查，再向環(huán)保部和生產(chǎn)部管理人員

（或值班干部）報告決定是否需要停產(chǎn)。

②在廠區(qū)內(nèi)或廢氣排空管取樣口聞到酸味后，立即通告相關(guān)車間班長和環(huán)保站“三廢”管

理操作工。并向環(huán)保部、生產(chǎn)部管理人員（或值班干部）報告。

③發(fā)現(xiàn)其它一般環(huán)境危害因素，通告相關(guān)車間環(huán)保巡查人員和操作人員。如是重大環(huán)境危

害因素，即報告環(huán)保部和生產(chǎn)部管理人員（或值班干部）。

2）環(huán)保車間“三廢”管理操作工報告流程及處置措施。

①在排空管取樣口聞到酸味，判斷原因和發(fā)生源后，應(yīng)即向相關(guān)車間班長或車間專職環(huán)保

巡查人員通報，同時馬上采取應(yīng)急措施；15分鐘后還不能解決問題，立即向環(huán)保部管理人

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員或值班干部報告。

②發(fā)現(xiàn)雨水管水呈酸性后，立即采取應(yīng)急措施，并查找原因，通告相關(guān)車間班長或車間環(huán)

保巡查人員，并及時請示環(huán)保部管理人員的處理辦法。

③發(fā)現(xiàn)其它環(huán)境危害因素，及時報告環(huán)保部管理人員。

3）車間環(huán)保巡查人員報告流程及處置措施。

①本車間帶有酸味的設(shè)備檢修、設(shè)備泄露等必須及時通知環(huán)保部門。

②車間少量物料泄漏到雨水管，應(yīng)立即告知環(huán)?！叭龔U”操作人員。

③車間發(fā)生安全或環(huán)保事故應(yīng)立即報告車間、生產(chǎn)部、環(huán)保部。

④車間其它環(huán)境危害因素，要立即報告當(dāng)班班長、車間主任或值班干

4）發(fā)生安全和環(huán)保事故時，立即按公司事故應(yīng)急預(yù)案程序處理。

5;環(huán)保部有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況直接命令車間減產(chǎn)或停產(chǎn)；環(huán)保部對環(huán)保隱患下達(dá)限期整改

通知書。

6）生產(chǎn)部和環(huán)保部應(yīng)評估發(fā)生的安全和環(huán)境危害因素和特點，及時進(jìn)行工藝改進(jìn)、設(shè)備

改造、管理創(chuàng)新等加以根本解決。

6、公司對環(huán)保巡查實行考核獎懲制度。

1）不按規(guī)定范圍和時間巡查，發(fā)現(xiàn)一次處罰50元；不按規(guī)定及時做記錄，或作假記錄，

處罰30元/次。

2）通知車間和“三廢”部門發(fā)生了環(huán)保危害因素，相關(guān)車間當(dāng)班不及時核實、檢查、處

理，處罰當(dāng)班班長或操作工50元/次，如發(fā)生重大環(huán)保后果，處罰100-500元/次，并按

公司制度處理相關(guān)責(zé)任人。

3）對巡查認(rèn)真，能及時發(fā)現(xiàn)問題的人員將獎勵200-500元/年；能及時發(fā)現(xiàn)報告重大安全

或環(huán)境事故的，將獎勵100-500元/次。

4）環(huán)保部將巡查情況匯總，作為各部門環(huán)保獎考核依據(jù)。

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十七、環(huán)境隱患排查治理責(zé)任制度

為了貫徹落實環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)環(huán)保管理制度，確保在生

產(chǎn)經(jīng)營活動中物的環(huán)境危害因素得到有效控制，預(yù)防可能導(dǎo)致的污染事故發(fā)生，通過采取

環(huán)境事故隱患排查的手段及時發(fā)現(xiàn)隱患，加以治理消除。明確自廠長、總經(jīng)理、環(huán)境保護(hù)

管理人員到各車間、班組在環(huán)境隱患排查工作中的職責(zé)，特制定本制度。

（一）廠長的職責(zé)：

1.對本廠環(huán)境隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，是本廠環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人；

2.組織制定并落實從管理人員到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任，形成全員

查隱患的排查治理機制；

3.督促檢查本廠的環(huán)境治理工作，及時消除環(huán)境事故隱患：

4.保證環(huán)保投入的有效實施。

（二）總經(jīng)理的職貢：

1.在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下，對環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。在確保不發(fā)生環(huán)境問題的前提下，組織指

樨生產(chǎn)工作。

2.組織落實廠級隱患排查工作計劃或?qū)嵤┓桨?，推動隱患排查工作順利開展；

3.根據(jù)各級環(huán)保部門提出的檢查整改意見，組織制定并落實整改方案；參與治理項目

的驗收；

4.負(fù)責(zé)隱患排查管理制度落實情況的監(jiān)督檢查。

5.負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)備設(shè)施運行的隱患排查工作，按照工藝設(shè)備技術(shù)管理的要求，

組織開展專項檢查和考核；

6.負(fù)責(zé)制定工藝謾備隱患治理或整改方案，對治理過程實施技術(shù)指導(dǎo)，參與隱患整改

項目的驗收；

7.負(fù)責(zé)廢氣及廢水處理設(shè)備的環(huán)保隱患排查，督促整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，存在隱患

的提出停用處理措施。

（三）環(huán)保專門人員職責(zé)：

1.在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織推動生產(chǎn)經(jīng)營中的環(huán)境治理工作；

2.負(fù)責(zé)制定并牽頭組織落實隱患排查工作計劃或?qū)嵤┓桨福?/p>

3.負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)系統(tǒng)作業(yè)的環(huán)境檢查與考核；協(xié)調(diào)和督促有關(guān)科室、車間對查出的隱

患制定防范措施和整改方案，簽發(fā)隱患整改通知單，監(jiān)督檢查隱患整改工作的實施過程，

組織隱患整改項目的驗收，簽批驗收單；

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4.根據(jù)環(huán)保部門提出的檢查整改意見，負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督落實整改方案；

5.負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督落實隱患排查治理專項資金使用計劃。

6.負(fù)責(zé)制定并落實檢測儀器、設(shè)備的定期檢查、維護(hù)校準(zhǔn)計劃，監(jiān)督使用情況，對監(jiān)

測計量器具的使用負(fù)責(zé)，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠；

7.參與隱患排查治理計劃的制定和實施。

（四）生產(chǎn)車間主任職責(zé)：

1.在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，在環(huán)保專門人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，按照環(huán)保檢查表規(guī)定的內(nèi)容、

標(biāo)準(zhǔn)組織車間級環(huán)境檢查，確保環(huán)保設(shè)備、防治裝置、防護(hù)設(shè)施處于完好狀態(tài)；

2.作為本車間環(huán)保第一負(fù)責(zé)人