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農業(yè)金融擔保知識演講人:日期:目錄農業(yè)金融擔保概述農業(yè)金融擔保政策與法規(guī)農業(yè)金融擔保產品類型及特點農業(yè)金融擔保操作流程與風險控制農業(yè)金融擔保機構運營模式比較農業(yè)金融擔保行業(yè)發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)農業(yè)金融擔保概述01農業(yè)金融擔保是指為農業(yè)生產經營者提供融資增信服務,以緩解其融資難、融資貴問題的一種金融制度安排。定義農業(yè)金融擔保通過信用增級、風險分擔等方式,提高農業(yè)生產經營者的融資可獲得性和便利性,促進其健康發(fā)展。作用定義與作用發(fā)展歷程農業(yè)金融擔保起源于農業(yè)信貸擔保,隨著農業(yè)產業(yè)化和農村金融體系的發(fā)展而逐步壯大。目前,我國已形成了多種形式的農業(yè)金融擔保機構,為農業(yè)生產經營者提供全方位的融資增信服務?,F(xiàn)狀當前,農業(yè)金融擔保已成為支持農業(yè)發(fā)展的重要力量,但仍存在擔保機構少、擔保能力弱、風險分擔機制不健全等問題,需要進一步完善和發(fā)展。發(fā)展歷程及現(xiàn)狀政策支持體系包括財政補貼、稅收優(yōu)惠、風險補償等政策支持措施,為農業(yè)金融擔保提供政策保障和激勵。擔保機構包括政府性融資擔保機構、商業(yè)性融資擔保機構以及互助性融資擔保機構等,它們構成了農業(yè)金融擔保體系的基礎。擔保產品包括貸款擔保、票據承兌擔保、貿易融資擔保、項目融資擔保、信用證擔保等,這些產品為農業(yè)生產經營者提供了多樣化的融資增信服務。風險分擔機制包括政府、擔保機構、銀行等多方參與的風險分擔機制,通過風險共擔、利益共享等方式降低擔保風險和融資成本。農業(yè)金融擔保體系構成農業(yè)金融擔保政策與法規(guī)02

國家政策支持財政資金支持中央財政通過設立農業(yè)信貸擔保專項資金,支持全國農業(yè)信貸擔保體系建設,鼓勵各地因地制宜建立農業(yè)信貸擔保機構。稅收優(yōu)惠對符合條件的農業(yè)信貸擔保機構給予一定期限的稅收減免優(yōu)惠,降低其運營成本。風險補償建立農業(yè)信貸擔保風險補償機制,對擔保機構因開展農業(yè)信貸擔保業(yè)務而發(fā)生的代償損失給予一定補償。123各地政府結合本地實際,設立地方農業(yè)信貸擔保機構,為本地農業(yè)提供融資擔保服務。設立地方農業(yè)信貸擔保機構地方政府與擔保機構、銀行等金融機構建立風險分擔機制,共同承擔農業(yè)信貸風險。建立風險分擔機制地方政府加強農業(yè)信貸擔保政策的宣傳和培訓,提高農民和農業(yè)經營主體的認知度和參與度。推廣政策宣傳和培訓地方政府配套措施《中華人民共和國擔保法》明確了擔保的定義、種類、方式、責任等,為農業(yè)信貸擔保提供了基本的法律依據。《關于進一步做好全國農業(yè)信貸擔保工作的通知》詳細闡述了農業(yè)信貸擔保的政策目標、基本原則、主要任務等,是指導全國農業(yè)信貸擔保工作的重要文件。其他相關法規(guī)包括《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國農村土地承包法》等,也為農業(yè)信貸擔保提供了相關法律依據和支持。相關法律法規(guī)解讀農業(yè)金融擔保產品類型及特點03為農業(yè)生產經營者提供貸款擔保服務,幫助其解決資金瓶頸問題。貸款擔保貸款保證保險抵押貸款擔保通過購買保險產品,為農業(yè)貸款提供風險保障,降低貸款違約風險。以農業(yè)資產作為抵押物,為農業(yè)生產經營者提供貸款擔保服務。030201貸款擔保產品03農業(yè)國際合作履約擔保為農業(yè)國際合作項目提供履約擔保服務,降低國際合作風險。01訂單農業(yè)履約擔保為訂單農業(yè)提供履約擔保服務,保障訂單雙方權益。02農業(yè)產業(yè)鏈履約擔保針對農業(yè)產業(yè)鏈上下游企業(yè),提供履約擔保服務,促進產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。履約擔保產品以農業(yè)知識產權作為質押物,為農業(yè)創(chuàng)新提供融資擔保服務。農業(yè)知識產權質押擔保為農業(yè)設備融資租賃提供擔保服務,促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農業(yè)設備融資租賃擔保將農業(yè)保險與擔保相結合,為農業(yè)生產提供全方位風險保障。農業(yè)保險+擔保針對農業(yè)供應鏈中的各個環(huán)節(jié),提供金融擔保服務,提高供應鏈整體運作效率。農業(yè)供應鏈金融擔保其他創(chuàng)新型擔保產品農業(yè)金融擔保操作流程與風險控制04借款人需為符合農業(yè)產業(yè)政策、有市場發(fā)展前景、經營狀況良好的農業(yè)企業(yè)或農戶;同時需提供相應的抵押物或質押物,并符合擔保機構的擔保條件。申請條件借款人向擔保機構提交申請資料,擔保機構進行初步審核和現(xiàn)場調查,評估借款人的信用狀況和還款能力;審核通過后,擔保機構與借款人簽訂擔保合同,并收取一定的擔保費用;最后,擔保機構向銀行出具擔保函,銀行向借款人發(fā)放貸款。流程介紹申請條件及流程介紹擔保機構在審核借款人的申請資料時,需對借款人的經營狀況、財務狀況、市場前景等進行全面評估,以確定借款人的信用等級和還款能力;同時,還需對抵押物或質押物的價值進行評估,以確定擔保額度。風險評估擔保機構需建立完善的風險管理制度和內部控制機制,對擔保業(yè)務進行全程監(jiān)控和管理;同時,還需加強與銀行、政府等部門的溝通協(xié)調,及時掌握借款人的經營狀況和市場變化,以便采取相應的風險控制措施。防范措施風險評估與防范措施逾期代償流程當借款人出現(xiàn)逾期還款時,擔保機構需按照擔保合同的約定,及時向銀行代償借款人的逾期債務;代償后,擔保機構需向借款人追償,并采取必要的法律手段進行追償。風險分擔機制為降低擔保機構的風險承擔壓力,可采取風險分擔機制,即由政府、銀行、擔保機構等多方共同承擔風險;同時,還可通過建立風險補償基金等方式,對擔保機構進行一定的風險補償。逾期代償處理機制農業(yè)金融擔保機構運營模式比較05主要依靠政府財政撥款或政府性資金,具有較強的政策性和公信力。資金來源主要服務于政府農業(yè)政策目標,為農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展提供融資擔保服務。業(yè)務范圍政府承擔最終風險,通過政策調控和財政補貼等方式進行風險控制。風險管理政府主導型機構運營模式多渠道籌集資金,包括股東出資、社會資本、債券發(fā)行等,具有較強的市場化和商業(yè)化特征。資金來源根據市場需求和經營策略自主選擇擔保對象,提供多樣化、個性化的融資擔保服務。業(yè)務范圍市場化運作型機構更加注重風險控制和風險管理,通過建立完善的風險評估、監(jiān)控和補償機制來降低風險。風險管理市場化運作型機構運營模式業(yè)務范圍既承擔政府農業(yè)政策目標的擔保任務,又開展市場化融資擔保業(yè)務,實現(xiàn)政策性和商業(yè)性的有機結合。資金來源既有政府財政資金支持,又吸收社會資本參與,形成多元化的資金結構。風險管理混合型機構在風險管理上更加注重市場化和商業(yè)化手段,同時政府也給予一定的政策支持和風險補償?;旌闲蜋C構運營模式農業(yè)金融擔保行業(yè)發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)06農業(yè)金融擔保機構將越來越專注于農業(yè)領域,針對不同農業(yè)子領域提供專業(yè)化服務,如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)科技等。專業(yè)化與細分化擔保機構將探索多元化業(yè)務模式,如與金融機構合作開展聯(lián)合擔保、再擔保業(yè)務,創(chuàng)新?lián).a品和服務,以滿足農業(yè)領域多樣化的融資需求。多元化業(yè)務模式隨著農業(yè)金融風險的增加,擔保機構將更加注重風險管理,建立完善的風險評估、監(jiān)控和處置機制,提高風險識別和防控能力。風險管理強化行業(yè)發(fā)展趨勢分析農業(yè)領域面臨自然風險、市場風險等多重風險,擔保機構需充分了解農業(yè)風險特點,制定針對性的風險管理措施。農業(yè)風險特殊性農業(yè)金融擔保業(yè)務中信息不對稱問題較為突出,擔保機構需加強信息收集和核實工作,提高信息透明度。信息不對稱問題農業(yè)金融擔保業(yè)務涉及多方合作,如政府、金融機構、農業(yè)企業(yè)等,需建立完善的合作機制,明確各方權責利關系。合作機制不完善加強行業(yè)研究,提高風險識別能力;強化信息披露和共享機制建設;推動政府出臺相關政策支持農業(yè)金融擔保行業(yè)發(fā)展。應對策略面臨挑戰(zhàn)及應對策略針對農業(yè)領域不同融資需求,開發(fā)新型擔保產品,如農產品倉單質押擔保、農業(yè)供應鏈融

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