安全行業(yè)數(shù)字底座關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護設(shè)計方案

<<>eoNeoNTENTS全底板全底板牢筑網(wǎng)絡(luò)安全?持續(xù)碎片化?威脅、廠商、產(chǎn)品、資本?持續(xù)復(fù)雜化?理論、技術(shù)、標準?高增速、高彈性?增速15%-30%，IT投入占比2-3%標準體系?持續(xù)復(fù)雜化?理論、技術(shù)、標準?高增速、高彈性?增速15%-30%，IT投入占比2-3%標準體系等級保護分級保護數(shù)據(jù)安全保護法個人信息保護法?安全團隊高分化?頭部企業(yè)與創(chuàng)業(yè)團隊高增長2018（200）2019（303）、2020（313）、2021（376……鐵、公、機 鐵、公、機信息安全/網(wǎng)絡(luò)安全/網(wǎng)絡(luò)空間安全（信息安全/網(wǎng)絡(luò)安全/網(wǎng)絡(luò)空間安全（CyberSpaceSecurity）五大主權(quán)空間共生/雙生數(shù)字世界物理世界數(shù)字世界交互關(guān)系物理世界Security五大主權(quán)空間共生/雙生數(shù)字世界物理世界數(shù)字世界交互關(guān)系物理世界SecuritySafty國家安全法3.軍事安全4.經(jīng)濟安全5.文化安全6.社會安全7.科技安全8.信息安全9.生態(tài)安全10.資源安全網(wǎng)絡(luò)空間安全網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)網(wǎng)絡(luò)強國網(wǎng)絡(luò)空間安全網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)網(wǎng)絡(luò)強國網(wǎng)絡(luò)大國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼，驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進，統(tǒng)一實施威脅覺醒廠商覺醒國家覺醒?信息化（辦公自動化,?病毒感染特征匹配啟發(fā)/虛擬/仿真?信息化（辦公自動化,?病毒感染特征匹配啟發(fā)/虛擬/仿真云查殺威脅情報態(tài)勢感知?網(wǎng)絡(luò)安全法(2017)?GDPR(2018)?等保2.0（2020）?黑客攻擊??黑客攻擊?人員泄密數(shù)字化（系統(tǒng)大爆炸,1995-2015,J2EE）數(shù)字化轉(zhuǎn)型（數(shù)據(jù)化,2015-至今）解決問題（產(chǎn)品的有效性）解決問題（產(chǎn)品的有效性）同步建設(shè)（架構(gòu)的前瞻性）黑客高級威脅業(yè)務(wù)風(fēng)險黑客高級威脅業(yè)務(wù)風(fēng)險黑客攻防技術(shù)大數(shù)據(jù)安全技術(shù)行為分析技術(shù)惡意代碼?……反病毒技術(shù)核心技術(shù)IT環(huán)境融合基于操作系統(tǒng)的文件識別基于操作系統(tǒng)的文件識別基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)議解析基于密碼的加解密終端云端物聯(lián)網(wǎng)基于大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)挖掘網(wǎng)云端物聯(lián)網(wǎng)基于大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)挖掘網(wǎng)Gartner：2021-2023大型企業(yè)新興技術(shù)路線圖Gartner：2021-2023大型企業(yè)新興技術(shù)路線圖Gartner：2021-2023中型企業(yè)新興技術(shù)路線圖?從1994年到2020年，各類國家層面的法律法規(guī)已經(jīng)達到65個，314項國家標準。計算機信息系統(tǒng)安關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)國家網(wǎng)絡(luò)與安全分級保護等級保護關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息全保護條例安全的決定信息協(xié)調(diào)小組管理辦法管理辦法保護的決定20002003200520072012國家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組國家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組2001重組國家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體2014（第一屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會）2014國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略公布2016等保2.0核心標準國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略公布2016等保2.0核心標準開始實施2020.12《網(wǎng)絡(luò)安全法》2017數(shù)據(jù)安全法個人信息保護法2021.9/11和信息化委員會201820164.19講話201720164.19講話2017《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》2020.1《密碼法》開始實施4.20會議，加快推進國家網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)”《密碼法》開始實施國家總體安全觀國家總體安全觀十四五規(guī)劃與2035遠景目標十四五規(guī)劃與2035遠景目標（網(wǎng)絡(luò)安全保障體系與能力）習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國思想國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)安全觀網(wǎng)絡(luò)安全觀個人信息保護法 密碼法數(shù)據(jù)安全法《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法》國家安全法個人信息保護法 密碼法數(shù)據(jù)安全法《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法》國家安全法網(wǎng)絡(luò)安全法網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護條例標準標準序號名稱條數(shù)字數(shù)1232017.6.1452020.1.162020.6.172021.9.182021.9.192021.9.12021.11.1 數(shù)據(jù)安全法2021年09月1日密碼法2020年01月1日數(shù)據(jù)安全法2021年09月1日密碼法2020年01月1日關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)運營者漏洞密碼關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例（2021年09月1日）網(wǎng)絡(luò)安全等級保護條例關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)運營者漏洞密碼關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例（2021年09月1日）網(wǎng)絡(luò)安全等級保護條例據(jù)交易服務(wù)安全要求》據(jù)交易服務(wù)平臺交易數(shù)據(jù)描述》1.《信息安全等級保護密碼管理辦法》2.《信息安全等級保護商用密碼技術(shù)要求》3.《商用密碼管理條例》計算機信息系統(tǒng)運營者網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞管理規(guī)定網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞管理規(guī)定信息安全等級保護管理辦法信息安全等級保護管理辦法1.1.計算機信息系統(tǒng)安全保護等級2.網(wǎng)絡(luò)安全等級保護實施指南（GB/T25058-2020）3.網(wǎng)絡(luò)安全等級保護定級指南（GB/T22240-2020）4.網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求（GB/T22239-2019）5.網(wǎng)絡(luò)安全等級保護設(shè)計技術(shù)要求（GB/T25070-2019）6.網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評要求（GB/T28448-2019）7.網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評過程指南（GB/T28449-2018）1.信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護要求2.信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)1.信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護要求2.信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全控制措施3.信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護能力評價方法信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障指標體系4.信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認定指南5.信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施邊界確定方法6.信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全測評要求7.信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測預(yù)警要求個人信息保護法網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法1.《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》（GB17859-1999）2.《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》3.《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》（GB/T20271-2006）4.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》（GB/T20270-2006）5.《信息安全技術(shù)操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》（GB/T20272-2006）6.《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求》（GB/T20273-2006）7.《信息安全技術(shù)服務(wù)器技術(shù)要求》8.《信息安全技術(shù)終端計算機系統(tǒng)安全等級技術(shù)要求》（GA/T671-2006）9.《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》（GB/T20269-2006）10.《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全工程管理要求》（GB/T20282-2006）11.《信息系統(tǒng)安全等級保護測評要求》12.BMB22-2007《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)分級保護測評指南》13.《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)審批管理規(guī)定》14.BMB20-2007《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護管理規(guī)范》上，“新基建”信息化發(fā)展歷程上，“新基建”關(guān)基保護條例構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全底板高度：均已上升到法律高度：均已上升到法律，不執(zhí)行屬于違法行為；對象：保護的對象都是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息系統(tǒng)；共性范圍不一樣：等保具有普適性，關(guān)保具有針對性；范圍不一樣：等保具有普適性，關(guān)保具有針對性；能力要求不一樣：等級保護是保護基線，關(guān)基保護無防護的上限；等級保護根據(jù)所定級別達到不同的防護能力，關(guān)基保護對抗的是有組織的敵對破壞力量；能力理念不一樣：等級保護基于合規(guī)思路，關(guān)基保護動態(tài)風(fēng)控思路；強化立體化綜合防控：關(guān)基保護需要國家協(xié)調(diào)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管保護、運營者安全防護。網(wǎng)絡(luò)安全是數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功的保障云重構(gòu)安全體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型?安全要與信息化要全面覆蓋、深度融合、強制管控務(wù)運營客戶業(yè)務(wù)運營網(wǎng)絡(luò)安全是數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功的保障云重構(gòu)安全體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型?安全要與信息化要全面覆蓋、深度融合、強制管控務(wù)運營客戶業(yè)務(wù)運營傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式客戶企業(yè)數(shù)字化模式數(shù)字化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全底板“4.19”講話中網(wǎng)辦發(fā)“4.19”講話中網(wǎng)辦發(fā)文知》國家網(wǎng)絡(luò)空間國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)安全法關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國標公安部2020網(wǎng)絡(luò)安全法關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國標公安部2020文件《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護條例》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護條例》（征求意見稿）2017年6月2016年12月2017年7月201國家網(wǎng)信部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作，國務(wù)院電信主管部門、公安部門和其他有關(guān)機關(guān)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保—《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護基本要求》—《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查評估指南》—《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障指標—《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)【1960】號文件《貫徹落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護條例》u信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護要求（送審稿）uu信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護要求（送審稿）u信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全控制措施（報批稿）u信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護能力評價方法（送審稿）u信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障指標體系（報批稿）u信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認定指南（草案）u信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施邊界確定方法（送審稿）u信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全測評要求（制定立項）u信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測預(yù)警要求（研究立項）《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全?！蛾P(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》uuXX行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保護技術(shù)規(guī)范行業(yè)技術(shù)標準《XX行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護指導(dǎo)意見》第一章總則第二章關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認定第四章保障和促進34安全標準，指導(dǎo)、規(guī)范35人才培養(yǎng)22行業(yè)安全規(guī)劃26-28檢查檢測23信息共享30信息安全24監(jiān)測預(yù)警31-32優(yōu)先保障37網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機構(gòu)第四章保障和促進34安全標準，指導(dǎo)、規(guī)范35人才培養(yǎng)22行業(yè)安全規(guī)劃26-28檢查檢測23信息共享30信息安全24監(jiān)測預(yù)警31-32優(yōu)先保障37網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機構(gòu)25應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和處置33安全保衛(wèi)38軍民融合第三章運營者責(zé)任義務(wù)第五章法律責(zé)任（39～49）第六章附則第二條本條例所稱關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，是指公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)、國防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的，以及其他一旦遭到破壞，喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)等?；A(chǔ)電信業(yè)務(wù)廣播電視增值電信業(yè)務(wù)公共通信信息服務(wù)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)廣播電視增值電信業(yè)務(wù)石油石化企業(yè)骨干型電網(wǎng)重點發(fā)電企業(yè)能源石油石化企業(yè)骨干型電網(wǎng)重點發(fā)電企業(yè)能源.公路水路鐵路交通公路水路鐵路交通.管理運營水利樞紐全國性銀行頭部證券大型保險支付機構(gòu)水管理運營水利樞紐全國性銀行頭部證券大型保險支付機構(gòu)水利.金融職能機構(gòu)衛(wèi)生健康金融職能機構(gòu)衛(wèi)生健康社會保障金融.教育培訓(xùn)應(yīng)急管理國防科技.公共服務(wù) 教育培訓(xùn)應(yīng)急管理國防科技.軍工集團軍工集團關(guān)保條例征求意見稿中“第三章關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍”變更為“第二關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認定”，并且由國家制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施指標指南，變更為由保護工作部門制定認定規(guī)則，明確了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)帶有明確的業(yè)務(wù)屬性指導(dǎo)，也強化了保護部門的責(zé)任。關(guān)聯(lián)性影響關(guān)聯(lián)性影響重要程度危害程度重要程度危害程度——關(guān)基系統(tǒng)和運營者的范圍是動態(tài)變化的第八條本條例第二條涉及的重要行業(yè)和領(lǐng)域的主管部門、監(jiān)督管理部門是負責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作的部門（以下稱保護工作部門）。第九條保護工作部門結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H，制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認定規(guī)則，并報國務(wù)院公安部門備案。第十條保護工作部門根據(jù)認定規(guī)則負責(zé)組織認定本行業(yè)、本領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，及時將認定結(jié)果通知運營者，并通報國務(wù)院公安部門。網(wǎng)信機關(guān)公安機關(guān)管理制度、資源保障、人員管理、機構(gòu)設(shè)置、考核評價、產(chǎn)品采購國家機關(guān)網(wǎng)信機關(guān)公安機關(guān)管理制度、資源保障、人員管理、機構(gòu)設(shè)置、考核評價、產(chǎn)品采購國家機關(guān)關(guān)基行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施第十三條運營者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保護制度和第十三條運營者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保護制度和責(zé)任制，保障人力、財力、物力投入。運營者的主要負責(zé)人對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護和重大網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作，組織研究解決重大網(wǎng)絡(luò)安全問題。網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組首席網(wǎng)絡(luò)安全官首席網(wǎng)絡(luò)安全官CII安全管理機構(gòu)CII安全管理機構(gòu)CII核心崗位人員CII非核心崗位人員CII核心崗位人員CII非核心崗位人員議CII人員組織結(jié)構(gòu)CII人員管理任務(wù)CIICII人員組織結(jié)構(gòu)國家對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實行重點保護；突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰。國家制定和完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全標準，指導(dǎo)、規(guī)范關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作。及時提供技術(shù)支持和協(xié)助。國家加強網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合，軍地協(xié)同保護關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。網(wǎng)絡(luò)安全網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機構(gòu)促進有關(guān)部門、保護工作部門、運營者以及網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機構(gòu)等之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享。國家加強網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和管理，制定管理要求并加強監(jiān)督指導(dǎo)，不斷提升服務(wù)機構(gòu)能力水平。國家采取措施，鼓勵網(wǎng)絡(luò)安全專門人才從事關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作；將運營者安全管理人員、安全技術(shù)人員培訓(xùn)納入國家繼續(xù)教育體系。運營者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)；國家支持關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織力量實施關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)攻關(guān)。⑥特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件或者發(fā)現(xiàn)特別重大網(wǎng)絡(luò)安 保護部門⑥特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件或者發(fā)現(xiàn)特別重大網(wǎng)絡(luò)安刑事①《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認定規(guī)則》②《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認定結(jié)果》①《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認定規(guī)則》②《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認定結(jié)果》行政拘留5~15日處罰、處分公安部門警告公安部門警告，責(zé)令改正——這些不做，都將承擔(dān)法律責(zé)任運營者關(guān)基保護行動建議網(wǎng)絡(luò)安全底板的頂層設(shè)計供應(yīng)鏈攻擊家重要機構(gòu)受害。其中，美國受害最嚴重，美國國土安全部、財政部、核安全管理局等多個重要機構(gòu)勒索攻擊APT攻擊系統(tǒng)漏洞1990年-2019年，Windows平臺提交漏洞總計APT攻擊系統(tǒng)漏洞1990年-2019年，Windows平臺提交漏洞總計六大風(fēng)險內(nèi)部威脅國家級對抗FBI和CSI等機構(gòu)聯(lián)合做的一項安全調(diào)查報告顯示，超過85%的網(wǎng)絡(luò)安全威脅來自于內(nèi)部，危害程度遠遠超過黑客中美在科技領(lǐng)域競爭、對抗升級，以數(shù)字權(quán) 安全能力的躍升能力 安全能力的躍升體系化：組織、制度、流程、工具、人員能力的體系化：組織、制度、流程、工具、人員能力的實戰(zhàn)檢驗實戰(zhàn)檢驗-----------------------------------------------h安全專項治理實戰(zhàn)檢驗實戰(zhàn)檢驗現(xiàn)有安全能力時間事現(xiàn)有安全能力時間事公共通信信息服務(wù)公共通信信息服務(wù)能源執(zhí)行層執(zhí)行層管理層治理層安全政策安全組織安全人員安全預(yù)算成效考核架構(gòu)管控架構(gòu)管控工信部：網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃——需求釋放：電信等重點行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全投入占信息化投入物力人力財力物力人力財力建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保護制度和責(zé)任制保障人力、財力、物力投入建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保護制度和責(zé)任制保障人力、財力、物力投入《網(wǎng)絡(luò)安全管理計劃》整體方針專門安全管理機構(gòu)《網(wǎng)絡(luò)安全考核及監(jiān)督問責(zé)制度》組織制度《數(shù)據(jù)安全防護策略》《網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)制度》信息安全目標8整體方針專門安全管理機構(gòu)《網(wǎng)絡(luò)安全考核及監(jiān)督問責(zé)制度》組織制度《數(shù)據(jù)安全防護策略》《網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)制度》信息安全目標8檢查檢測風(fēng)險評估供應(yīng)商管理信息共享安全運營評價指標關(guān)鍵活動技術(shù)支撐1網(wǎng)絡(luò)安全指導(dǎo)方針信息安全制度6人員能力 7風(fēng)險評估安全監(jiān)控與檢查 9事件及應(yīng)急管理信息安全合規(guī)終端安全5數(shù)據(jù)安全4資產(chǎn)安全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用安全數(shù)據(jù)安全物理安全外包安全管理技術(shù)管理組織職責(zé)與分工23國家監(jiān)管部門監(jiān)督指導(dǎo)反饋IT管理層管理層決策授權(quán)審計組織監(jiān)督3指導(dǎo)檢查2網(wǎng)絡(luò)安全組織服務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)組織配合協(xié)同國家監(jiān)管部門監(jiān)督指導(dǎo)反饋IT管理層管理層決策授權(quán)審計組織監(jiān)督3指導(dǎo)檢查2網(wǎng)絡(luò)安全組織服務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)組織配合協(xié)同網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機構(gòu)建立網(wǎng)絡(luò)安全三道防線：強化網(wǎng)絡(luò)安全的專業(yè)化管理，實現(xiàn)對安全風(fēng)險的有效控制；?第一道防線：是核心業(yè)務(wù)層網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的自管理，將網(wǎng)絡(luò)安全管理工作嵌入業(yè)務(wù)職能；?第二道防線：側(cè)重的是對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的監(jiān)測發(fā)現(xiàn)告警，將網(wǎng)絡(luò)安全管理工作要求通過監(jiān)督檢查職能實現(xiàn)；?第三道防線：強調(diào)專職的安全審計，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管理的充分性和有效性提供獨立和客觀的確認和建議。獨立向管理層報告其發(fā)現(xiàn)，以促進持續(xù)改進。在這個過程中，它還會考和便用其它末部或外部機構(gòu)的確認結(jié)果；形成安全防御協(xié)同聯(lián)動：網(wǎng)絡(luò)安全組織不是封閉的，需要與外部單位交流溝通，接受外部監(jiān)管部門、地方主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，得到合作伙伴的支持。關(guān)基保護需要安全管理、安全規(guī)劃、安全項目管理、安全基礎(chǔ)運營、分析響應(yīng)、攻防滲透，安全人員數(shù)量占IT人員總數(shù)的百分比借鑒國內(nèi)外最佳實踐，建議8%-10%的技術(shù)管理規(guī)劃類+外部支撐人員。安全項目管理安全項目管理人員板考核報表板考核報表考核評分制定考核任務(wù)促進安全能力建設(shè)重要手段之一重名象考核評分考核報表定義考核指標安全架構(gòu)應(yīng)遵循企業(yè)架構(gòu)體系的設(shè)計與管控要求，平滑融入企業(yè)架構(gòu)，在各個層次與企業(yè)架構(gòu)保持一致性。安全工程項目立項審批，其技術(shù)路線、建設(shè)的系統(tǒng)級架構(gòu)在方向上必須滿足安全架構(gòu)的管控要求，否則不予立項。作為綱領(lǐng)性要求，寫入網(wǎng)絡(luò)安全總綱。企業(yè)架構(gòu)體系企業(yè)架構(gòu)體系 業(yè)務(wù)架構(gòu)應(yīng)用架構(gòu)業(yè)務(wù)架構(gòu)應(yīng)用架構(gòu)數(shù)據(jù)架構(gòu)技術(shù)架構(gòu) .----.-------.安全流程是否合理？數(shù)據(jù)驅(qū)動的網(wǎng)絡(luò)安全管理活動：基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析安全運營效能。自動化方式獲取關(guān)鍵安全狀態(tài)指標，數(shù)據(jù)驅(qū)動的網(wǎng)絡(luò)安全管理活動：基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析安全運營效能。自動化方式獲取關(guān)鍵安全狀態(tài)指標，將安全管理活動實現(xiàn)在線化、平臺化，基于平臺進行安全指標比對、統(tǒng)計、關(guān)聯(lián)等分析，對安全運營效能進行數(shù)字化考核，為管理決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)，牽引安全工作。通過安全線上服務(wù)加強安全運行工作規(guī)范性：對安全日常性工作、事件發(fā)現(xiàn)處置工作、應(yīng)急響應(yīng)工作形成標準化流程，逐步條令化、線上化，以技術(shù)管控強制執(zhí)行，從而提升安全運營的規(guī)范性。建立基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的安全運營“新管理”機制，通過數(shù)據(jù)看安全流程是否合理、安全防御是否生效、安全數(shù)據(jù)是否完整、安全人員如何分布、安全投資是否有效，以數(shù)據(jù)為安全管理工作提供依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)安全防御過程是一個動態(tài)過程，采用過程方法建立信息安全保障模型的。模型說明了信息安全保障是根據(jù)利益相關(guān)方的保障需求建立保障措施，形成保障能力，以實現(xiàn)保障效果的過程。可根據(jù)對保障效果的評價，動態(tài)調(diào)整保障措施，以更好地滿足保建立保障措施：保障措施是基于企業(yè)的保障需求設(shè)計的一系列保障手段，是實現(xiàn)信息安全保障需求的途徑，設(shè)置一批安全建設(shè)工程或任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)安全保障模型形成保障能力：保障能力是工程和任務(wù)落地過程中所形成的應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的能力，是安全防御有效性的體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)安全保障模型實現(xiàn)保障效果：保障效果是保障能力對利益相關(guān)方保障需求的滿足程度，是從保障對象安全目標實現(xiàn)程度的視角對保瘴措施運行有效性的體現(xiàn)。利益相關(guān)方是指與保障對象的信息安全相關(guān)的主管部門、運營機構(gòu)和用戶等。建立安全評價指標體系，對保障措施、保障能力、保障效果進行綜合評價，要重點針對網(wǎng)絡(luò)安全防御的效果進行評價考核，以考核結(jié)果倒逼過程優(yōu)化，通過動態(tài)調(diào)整保障措施，完善保障能力，更好的滿足保障要求。安全能力完整性指標：此指標主要考核能力是否全面覆蓋政企安全機制、技術(shù)手段、安全運營、安全管理制度、安全責(zé)任等內(nèi)容，確保所需安全能力完整性。安全與信息化的融合指標：此指標主要考核網(wǎng)絡(luò)安全能力在信息化的所有層面的覆蓋性、融合性。在廣度上安全能力全面覆蓋信息化場景，在深度上安全組件與信息化組件相互融合，消除兩張皮。安全能力的協(xié)同聯(lián)動指標：此指標主要考核各類安全的能力協(xié)同程度，形成協(xié)同聯(lián)動，整體防護能力，避免安全能力之間的割裂導(dǎo)致的碎片化與低效率。全局風(fēng)險管控實戰(zhàn)化持續(xù)安全運行常態(tài)化安全基礎(chǔ)防護體系化態(tài)勢感知系統(tǒng)安全運維安全全局風(fēng)險管控實戰(zhàn)化持續(xù)安全運行常態(tài)化安全基礎(chǔ)防護體系化態(tài)勢感知系統(tǒng)安全運維安全別新別審求溯源取證溯源取證城市級行業(yè)城市級行業(yè)專業(yè)安全機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)空間情報中心網(wǎng)信：協(xié)調(diào)指揮平臺公安：關(guān)保平臺保護部門：監(jiān)控+指揮+評價平臺關(guān)基運營者：監(jiān)控指揮中心 網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安部門保護部門運營者網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機構(gòu)行業(yè)監(jiān)督安全保護指導(dǎo)監(jiān)督演進演進新模式?項目間相互獨立、能力割裂、缺乏聯(lián)動關(guān)基保護關(guān)基保護綜合防控體系協(xié)調(diào)指揮平臺、關(guān)保平臺協(xié)調(diào)指揮平臺、關(guān)保平臺態(tài)勢感知和安全運營平臺安全防護力能提升基礎(chǔ)安全防護建設(shè)綜合防控體系協(xié)調(diào)指揮平臺、關(guān)保平臺協(xié)調(diào)指揮平臺、關(guān)保平臺態(tài)勢感知和安全運營平臺安全防護力能提升基礎(chǔ)安全防護建設(shè)安全專項建設(shè)軟件供應(yīng)鏈安全預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全底板的旁路攻擊2020年12月13日，全球最著名的網(wǎng)絡(luò)安全管理軟件供應(yīng)商SolarWinds遭遇國家級APT團伙高度復(fù)雜的供應(yīng)鏈攻擊并植入木馬后門。該攻擊直接導(dǎo)致包括美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、軍隊、政府在內(nèi)的18000+企業(yè)客戶全部受到影響：可任由攻擊者完全操控SolarWindsDLL被投毒!下載劫持域名劫持開發(fā)工具被污染SDK被污染包管理器投毒下載劫持域名劫持升級包被污染惡意操作源代碼被污染惡意代碼組件漏洞升級包被污染惡意操作源代碼被污染惡意代碼組件漏洞惡意組件升級劫持攻擊不斷左移2020.042018.122020.042018.122017.052015.092014.042017.052015.092014.04程序員SeanCassidy在自己的博客上放出了Openssl一個嚴重漏洞的細節(jié)，隨后這一“災(zāi)難級”的嚴重安全漏洞席卷了整個互聯(lián)網(wǎng)。國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)大廠以及許多安全廠商都被爆出漏洞開源軟件漏洞開發(fā)者使用非蘋果公司官方渠道的XCODE工具開發(fā)蘋果應(yīng)用程序時，會向正常的蘋果APP中植入惡意代碼。被植入惡意程序的蘋果APP可以在APPStore正常下載并安裝使用。該惡意代碼具有信息竊取行為，并具有進行惡意遠程控制的功能開發(fā)工具被污染來自瑞士安全公司Modzero的研究人員在檢查WindowsActiveDomain的基礎(chǔ)設(shè)施時發(fā)現(xiàn)惠普音頻驅(qū)動中存在一個內(nèi)置鍵盤記錄器監(jiān)控用戶的所有按鍵輸入廠商預(yù)留后門驅(qū)動人生旗下多款軟件攜帶后門病毒DTStealer，僅半天時間感染了數(shù)萬臺電腦。該病毒進入電腦后，繼續(xù)通過“永恒之藍”高危漏洞進行全網(wǎng)傳播，并回傳被感染電腦的IP地址、CPU型號等信息升級劫持安全公司ReversingLabs發(fā)現(xiàn)Ruby語言官方模塊包代碼庫RubyGems，被植入了超725個惡意軟件包。惡意軟件包的下載量接近100000次。如，"atlas-client"是一個誘騙的誘餌程序包，被2100次下載，用來模仿的"atlas_client"惡意軟件2021.032021.022021.032021.022021.012020.122020.052021.012020.122020.05GitHub安全博客警告了針對ApacheNetBeansIDE項目的開源供應(yīng)鏈攻擊OctopusScanner，最終統(tǒng)計顯示，有26個開源項目被植入了OctopusScanner后門植入后門全球最著名的網(wǎng)絡(luò)安全管理軟件供應(yīng)商SolarWinds遭遇國家級APT團伙高度復(fù)雜的供應(yīng)鏈攻擊并植入木馬后門。該攻擊直接導(dǎo)致包括美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、軍隊、政府在內(nèi)的18000+企業(yè)客戶全部受到影響：可任由攻擊者完全操控源代碼被污染安全研究人員RyotaK，披露了他是如何滲透進微軟VisualStudioCode的官方GitHub存儲庫的，微軟VisualStudioCode的持續(xù)集成腳本中存在一個漏洞，該漏洞導(dǎo)致他能夠滲透進微軟VisualStudioCode的官方GitHub存儲庫并向其提交文件。這種代碼庫中的安全問題將有可能被應(yīng)用到軟件供應(yīng)鏈攻擊中開發(fā)環(huán)境漏洞安全研究人員通過一種新穎的軟件供應(yīng)鏈攻擊方式（依賴關(guān)系混亂成功的侵入了微軟、蘋果、PayPal、特斯拉、優(yōu)步等35家國際大型科技公司的內(nèi)網(wǎng)，在向這些公司提交安全報告后，他獲得超過13萬美元的獎金依賴混亂PHPGit服務(wù)器被入侵，源代碼被植入后門。攻擊者使用PHP的作者RasmusLerdorf和Jetbrains開發(fā)者NikitaPopov的賬號，向服務(wù)器上的php-src存儲庫推送了兩次惡意提交，在PHP代碼中植入了一個后門，其目標是可以通過該后門獲得運行PHP的網(wǎng)站系統(tǒng)的遠程代碼執(zhí)行權(quán)限。通過攻擊流行的軟件開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，達到輻射大量下游用戶的目的，已經(jīng)成為黑客青睞的方式植入后門第一步第一步第二步第二步第三步?以此為跳板，Shiro反序列化第三步?以此為跳板，Shiro反序列化2第四步3445第五步?fastjson漏洞控制正在調(diào)試代碼的開發(fā)5第五步6登錄目標系統(tǒng)第六步登錄目標系統(tǒng)第六步AAB模式第一步?通過任意文件上傳，在開發(fā)測試網(wǎng)掛馬第一步?通過任意文件上傳，在開發(fā)測試網(wǎng)掛馬5、獲得源代碼第二步?在服務(wù)器上搭建隧道，對網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進行掃描?通過弱口令等橫向攻擊其?在服務(wù)器上搭建隧道，對網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進行掃描?通過弱口令等橫向攻擊其他服務(wù)器開發(fā)測試網(wǎng)業(yè)務(wù)網(wǎng)第三步第四步?通過賬號復(fù)用，發(fā)現(xiàn)儲存源代碼服務(wù)器第五步?獲得目標系統(tǒng)源代碼第六步B’?B模式?對源代碼逆向發(fā)現(xiàn)0day漏第六步B’?B模式漏洞載體多種多樣；漏洞載體多種多樣；每個環(huán)節(jié)都有隱患；軟件空間關(guān)系復(fù)雜！舉例：熱門桌面軟件265,829款，可拆解出15種元素共3,655,919項，構(gòu)建依賴關(guān)系25,257,890條。“軟件:元素:依賴關(guān)系”==“1:13.753:95.016”國家戰(zhàn)略國際局勢開發(fā)模式技術(shù)趨勢國家戰(zhàn)略國際局勢開發(fā)模式國家戰(zhàn)略會使國內(nèi)應(yīng)用生態(tài)規(guī)模急速膨脹數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀，會形成軟件應(yīng)用大爆發(fā)趨勢網(wǎng)絡(luò)空間對抗加劇現(xiàn)狀國家戰(zhàn)略會使國內(nèi)應(yīng)用生態(tài)規(guī)模急速膨脹數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀，會形成軟件應(yīng)用大爆發(fā)趨勢網(wǎng)絡(luò)空間對抗加劇現(xiàn)狀，會使供應(yīng)鏈安全問題突顯軟件產(chǎn)品本身的安全風(fēng)險供應(yīng)商自身存在的安全風(fēng)險軟件產(chǎn)品本身的安全風(fēng)險等應(yīng)對措施遵循軟件安全開發(fā)生命周期管理流程應(yīng)對措施遵循軟件安全開發(fā)生命周期管理流程嚴格管控上游，尤其重點管控開源軟件的使用建立完善的產(chǎn)品漏洞響應(yīng)機制應(yīng)對措施對供應(yīng)商提出明確的安全要求充分評估軟件廠商的安全能力，簽署安全責(zé)任協(xié)議建立供應(yīng)商安全準入機制建立軟件安全性檢測能力☆☆構(gòu)（甲方）監(jiān)管強監(jiān)管監(jiān)管強監(jiān)管強約束強約束企業(yè)開發(fā)機構(gòu)（供應(yīng)商）企業(yè)開發(fā)機構(gòu)（供應(yīng)商）供應(yīng)鏈安全開發(fā)?企業(yè)管理機構(gòu)有義務(wù)受監(jiān)管機構(gòu)的強監(jiān)管?企業(yè)管理機構(gòu)有義務(wù)對企業(yè)開發(fā)機構(gòu)進行強約束?企業(yè)管理機構(gòu)是供應(yīng)鏈安全管理的核心主體和第一責(zé)任人供應(yīng)鏈安全管理信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組職能體系商務(wù)體系研發(fā)體系運維體系供應(yīng)鏈體系項目管理體系技術(shù)方案：《供應(yīng)鏈及代碼安全管控技術(shù)方案繪 信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組系研發(fā)體系軟件供應(yīng)鏈安全治理是事關(guān)建黨100周年和冬奧會兩項重點任務(wù)在全國范圍內(nèi)開展的供應(yīng)鏈安全專項整治行動系研發(fā)體系技術(shù)規(guī)劃部商務(wù)與供應(yīng)鏈管理中心解決方案部物流管理組織建設(shè)是軟件供應(yīng)鏈安全專項整治行動成功的保障商務(wù)與供應(yīng)鏈管理中心解決方案部物流管理技術(shù)研發(fā)部技術(shù)研發(fā)部依托現(xiàn)有信息安全管理架構(gòu)，側(cè)重軟件開發(fā)和供應(yīng)鏈管理相關(guān)部門全員參與，分工明確，責(zé)任到位《開發(fā)相關(guān)區(qū)域安全隔離管理辦法》《開發(fā)終端安全管理辦法》《開發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)防泄露管理辦法》《供應(yīng)鏈及代碼安全管理辦法》 《合作伙伴安全管理辦法》企業(yè)清單《開發(fā)相關(guān)區(qū)域安全隔離管理辦法》《開發(fā)終端安全管理辦法》《開發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)防泄露管理辦法》《供應(yīng)鏈及代碼安全管理辦法》 《合作伙伴安全管理辦法》企業(yè)清單《開發(fā)環(huán)境安全域劃分及邊界防護技術(shù)方案》《開發(fā)終端安全管理技術(shù)方案》《開發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)防泄露技術(shù)方案》《供應(yīng)鏈及代碼安全管控技術(shù)方案》整改梳理制定供應(yīng)鏈安全隱患整改“清零”清單產(chǎn)品清單產(chǎn)品隱患清單企業(yè)隱患清單01,供應(yīng)鏈安全管理02,供應(yīng)鏈安全開發(fā)1.具備安全培訓(xùn)能力2.具備安全需求分析3.