十四五規(guī)劃簡介

十四五規(guī)劃簡介演講人：日期：目錄十四五規(guī)劃背景與意義總體要求與目標設置重點領域任務部署與舉措深化改革開放舉措與部署生態(tài)環(huán)境保護與治理舉措社會民生保障與改善舉措十四五規(guī)劃背景與意義01

時代背景及國家發(fā)展需求國際環(huán)境當前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，我國謀求更高質(zhì)量的發(fā)展，需要適應和引領這一趨勢。國內(nèi)形勢我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨。發(fā)展需求人民對美好生活的向往更加強烈，就業(yè)、收入、教育、社保、醫(yī)療、住房等民生問題仍是社會關注的熱點。歷屆五年規(guī)劃實施中，我國堅持以經(jīng)濟建設為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，取得了舉世矚目的成就。成功經(jīng)驗在發(fā)展過程中也積累了一些問題，如創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)結構不合理、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等。存在問題需要認真總結歷屆五年規(guī)劃實施中的經(jīng)驗教訓，加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項任務落到實處。經(jīng)驗教訓歷屆五年規(guī)劃回顧與總結特點三更加注重綠色發(fā)展，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設生態(tài)文明和美麗中國。編制過程十四五規(guī)劃的編制經(jīng)歷了前期研究、基本思路確定、規(guī)劃《建議》起草、廣泛征求意見等多個階段，充分體現(xiàn)了科學決策和民主決策的精神。特點一更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。特點二更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快科技自立自強，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。十四五規(guī)劃編制過程及特點輸入標題引領改革創(chuàng)新明確發(fā)展方向?qū)ξ磥戆l(fā)展的指導意義十四五規(guī)劃明確了未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標、重點任務和重大舉措，為各級政府和各類市場主體提供了清晰的發(fā)展方向。十四五規(guī)劃堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提出了一系列保障和改善民生的政策措施，有利于提高人民群眾的生活水平和幸福感。十四五規(guī)劃注重城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出了一系列促進鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，有利于縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距。十四五規(guī)劃強調(diào)改革創(chuàng)新，提出了一系列重要改革舉措和重大工程項目，有利于激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。保障改善民生促進協(xié)調(diào)發(fā)展總體要求與目標設置02堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面提高社會主義現(xiàn)代化建設水平。貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，構建新發(fā)展格局。深化改革開放，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。指導思想010204基本原則堅持黨的全面領導，確保規(guī)劃實施正確方向。堅持以人民為主體，增進民生福祉。堅持新發(fā)展理念，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。堅持深化改革開放，破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力。03基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障。建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度。形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階。主要目標及指標體系構建加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定實施方案和專項規(guī)劃。落實重大工程項目，加強政策支持和資金保障。深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，創(chuàng)新體制機制。加強監(jiān)督評估和風險防范，確保規(guī)劃目標如期實現(xiàn)。注意：上述內(nèi)容僅為示例性擴展結果，具體內(nèi)容可能需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。此外，由于要求中禁止出現(xiàn)時間相關信息，因此在實際擴展中應避免涉及具體的時間節(jié)點和時間段。0102030405目標實現(xiàn)路徑和時間表安排重點領域任務部署與舉措0303營造良好創(chuàng)新生態(tài)深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新政策體系，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。01強化國家戰(zhàn)略科技力量建設重大科技創(chuàng)新平臺，支持基礎研究和應用基礎研究，提升原始創(chuàng)新能力。02提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動產(chǎn)學研深度融合。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大新一代信息技術、生物技術、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展促進生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合，促進產(chǎn)業(yè)智能化、高端化、綠色化。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級方向123完善農(nóng)村交通、水利、能源、信息等基礎設施，提升農(nóng)村公共服務水平。加強農(nóng)村基礎設施建設推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展農(nóng)業(yè)多種功能。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用，提高農(nóng)業(yè)機械化、信息化水平，提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進措施推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局深化改革開放舉措與部署04推動土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，健全要素市場運行機制。完善要素交易規(guī)則和服務標準，提升要素交易效率。加強要素市場監(jiān)管，防止各種形式的壟斷和不正當競爭行為。要素市場化配置改革方向深化國有企業(yè)改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，健全支持民營企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。鼓勵民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略，保障民營企業(yè)依法平等參與市場競爭、同等受到法律保護。國有企業(yè)改革和民營企業(yè)支持政策

更高水平開放型經(jīng)濟新體制構建推動更深層次改革、更高水平開放，形成全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局。加快自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等對外開放高地建設，推動貿(mào)易和投資自由化便利化。深化內(nèi)陸和沿邊開放，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。完善現(xiàn)代稅收制度，優(yōu)化稅制結構，建立健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系。加快金融體制改革，構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系，推動資本市場健康發(fā)展。深化預算管理制度改革，實施績效管理，提高財政資金使用效率。加強金融監(jiān)管，防范化解金融風險，維護金融穩(wěn)定和安全。深化財稅金融體制改革生態(tài)環(huán)境保護與治理舉措05堅持人與自然和諧共生尊重自然、順應自然、保護自然，推動形成人與自然和諧發(fā)展新格局。樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念將生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出的位置，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。推動形成綠色生產(chǎn)方式和消費模式加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費模式。生態(tài)文明建設總體要求深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對，全面改善環(huán)境質(zhì)量。推進固體廢物污染治理加強危險廢物和醫(yī)療廢物收集處理，推動生活垃圾分類和資源化利用。加強噪聲污染防治有效管控交通噪聲、建筑噪聲等，保障人民群眾生活安寧。污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進01統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，構建以國家公園為主體的自然保護地體系。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程02推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，加強森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)保護。開展大規(guī)模國土綠化行動03建立健全生態(tài)補償、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等機制，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。完善生態(tài)保護和修復制度體系生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程促進資源節(jié)約集約利用實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進資源總量管理、科學配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用。加快形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系推動產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化，促進生態(tài)文明建設與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型優(yōu)化能源結構，控制化石能源總量，提高非化石能源比重。綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系社會民生保障與改善舉措06推進教育評價改革，建立科學的教育評價體系，促進學生全面發(fā)展。深化教育改革提高教育質(zhì)量促進教育公平加強教師隊伍建設，完善教育設施，提高教育教學水平。推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，保障每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。030201教育現(xiàn)代化推進策略加強疾病預防控制體系建設，提高公共衛(wèi)生應急能力，倡導健康生活方式。預防為主完善醫(yī)療服務體系，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，降低醫(yī)療費用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推動健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加健康服務供給。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)健康中國戰(zhàn)略實施路徑擴大社會保障覆蓋面01將更多人納入社會保障體系，提高社會保障水平。完善社會保險制度02完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險制度，保障人民群眾基本生活。加強社會救助體系建