DB43∕T 875-2014 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目管理規(guī)程

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)程2014-05-12發(fā)布2014-06-30實(shí)施湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I前言 Ⅱ 12規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 14總則 25管理流程 36項(xiàng)目管理 6 9附錄A(規(guī)范性附錄)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告審查程序 附錄B(規(guī)范性附錄)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 附錄C(規(guī)范性附錄)檔案管理和文本格式 參考文獻(xiàn) Ⅱ本標(biāo)準(zhǔn)按GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由湖南省煙草公司提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：湖南省煙草公司煙葉管理處(煙基辦)、長沙市煙草公司、郴州市煙草公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：肖漢乾、陳洪浪、何陽、陸中山、肖春生、陽蓉、吳震、趙輝革、蔣欣、伍分平、王燦、陳次武、畢仁杰、張謙益、張克儉、張建文、常留紅、付仕余、陳治鋒、蔣亞湘、唐躍進(jìn)、歐書鋒、黃銀章、陳明剛、蔣篤忠、鄧勇、胡偉筠、吳江麗、吳春華、劉強(qiáng)、張人介、羅真華。1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱“煙基項(xiàng)目”)管凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB50319建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50326建設(shè)工程管理規(guī)范GB/T50328建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范SL223水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程SL288水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范YC/T337基本煙田水利設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量評定與驗(yàn)收規(guī)程指為解決煙葉生產(chǎn)過程中的資源性缺水、工程性缺水和排澇(漬)問題而修建的水池分布在煙田，用于中、小型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的簡易指烤煙生產(chǎn)中烘烤調(diào)制加工煙葉的專用設(shè)施2DB43/T875—-2014指用于煙葉生產(chǎn)及相關(guān)農(nóng)事活動的機(jī)械設(shè)備，包括通用機(jī)械和專用機(jī)械。(以下簡稱“土地整理”)指對現(xiàn)有基本煙田實(shí)行綜合整治，以提高耕地質(zhì)量、利用效率以及產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)種煙土地相對集中連片，宜于機(jī)械化作業(yè)的行為。(以下簡稱“水源工程”)指中國煙草總公司(以下簡稱“總公司”)批準(zhǔn)補(bǔ)貼在煙區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的水庫(含除險(xiǎn)加固擴(kuò)容)、攔河壩等骨干水源及相配套的輸、引水項(xiàng)目。4總則——規(guī)范統(tǒng)一原則；——統(tǒng)一組織與分級管理原則。4.3機(jī)構(gòu)設(shè)置4.3.1湖南省兩煙協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室(以下簡稱“省煙基4.3.2各市(州)兩煙(烤煙)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室(以下簡稱“市(州)煙基辦”)。4.3.3各縣(市、區(qū))級兩煙(烤煙)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室4.3.4項(xiàng)目區(qū)應(yīng)成立項(xiàng)目組；項(xiàng)目組是煙基項(xiàng)目建設(shè)的臨時(shí)性管理組織，由煙農(nóng)、村民小組或村委會4.4職責(zé)4.4.1各級煙基辦對煙基項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、組織施工、物資采購和工程質(zhì)量等進(jìn)行指導(dǎo)、服4.4.3市(州)煙基辦負(fù)責(zé)本市煙基項(xiàng)目的規(guī)劃和組織管理。各市(州)煙草公司(以下簡稱“市公司”)的財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門應(yīng)對資金使用情況及34.4.4縣煙基辦負(fù)責(zé)本縣煙基項(xiàng)目的規(guī)劃和組織管理、煙基項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、組織施工、物5.1流程煙基項(xiàng)目管理流程包括項(xiàng)目申請、申請公示、選點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、上報(bào)計(jì)劃、立項(xiàng)審批、建設(shè)公示、管理流程見圖1。項(xiàng)目申請項(xiàng)目申請選點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)組織實(shí)施成立項(xiàng)目組簽訂補(bǔ)貼合同建設(shè)公示補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)公示檔案管理項(xiàng)目移交圖1管理流程圖5.2項(xiàng)目申請5.2.1由村委會或合作組織自愿向縣級煙草部門提出書面項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)貼申請。5.2.2申請應(yīng)說明項(xiàng)目基本情況、出資(含投勞折資)安排、運(yùn)行管護(hù)方案等內(nèi)容，并附簽字和加蓋手級范圍內(nèi)公示，征求意見，接受社會和群眾監(jiān)督，公示時(shí)間不少于7天。5.4選點(diǎn)縣煙基辦對申請的項(xiàng)目進(jìn)行審核，組織相關(guān)人員進(jìn)行選點(diǎn)，并編制選點(diǎn)報(bào)告書主要包括項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)劃的主要建設(shè)內(nèi)容及5.5規(guī)劃設(shè)計(jì)5.5.1申請煙草行業(yè)補(bǔ)貼資金的煙水配套工程和機(jī)耕道路工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)委托具有水利行業(yè)工程設(shè)計(jì)乙級及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)；其他項(xiàng)目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單5.5.2設(shè)計(jì)報(bào)告編制完成后，按縣級核準(zhǔn)、市級審查和省級審查的項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告審查程序按附錄A的規(guī)定。45.5.3設(shè)計(jì)報(bào)告編制完成后，應(yīng)向項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)的煙農(nóng)進(jìn)行公示。公示宜采取在項(xiàng)目所在地公開張貼、廣播等形式進(jìn)行；公示時(shí)間不少于7天。公示的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目名稱、組織實(shí)施機(jī)構(gòu)、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、總投資、建設(shè)工期等。5.6上報(bào)計(jì)劃市公司匯總各縣計(jì)劃后，應(yīng)向省公司上報(bào)計(jì)劃。5.7立項(xiàng)審批省公司應(yīng)根據(jù)總公司的批復(fù)計(jì)劃，分解下達(dá)各市州計(jì)劃。5.8建設(shè)公示項(xiàng)目審查完成后，縣級煙草部門和縣煙基辦應(yīng)根據(jù)省公司批復(fù)，將批復(fù)和審查通過設(shè)計(jì)報(bào)告在提出申請的村委會或合作組織所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級范圍內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于7天。5.9簽訂補(bǔ)貼合同5.9.1批復(fù)立項(xiàng)的項(xiàng)目，以各市公司為項(xiàng)目補(bǔ)貼合同的主體，授權(quán)縣級煙草部門與村委會或合作組織簽訂補(bǔ)貼合同。5.9.2由縣或市煙基辦統(tǒng)一組織實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)由村委會、合作組織或項(xiàng)目組出具委托書并委托實(shí)施。5.9.3煙葉調(diào)制設(shè)施設(shè)備等專項(xiàng)物資設(shè)備采購，應(yīng)委托煙草部門進(jìn)行。5.10成立項(xiàng)目組5.10.1項(xiàng)目組是煙基項(xiàng)目建設(shè)的臨時(shí)性管理組織。項(xiàng)目組代表項(xiàng)目區(qū)內(nèi)受益煙農(nóng)的利益，縣級煙草部門負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目組監(jiān)督負(fù)責(zé)人。5.10.2每個(gè)項(xiàng)目組應(yīng)明確一名非煙草部門人員為項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組的組織工作。5.10.3項(xiàng)目組設(shè)立應(yīng)根據(jù)各地建設(shè)的項(xiàng)目區(qū)數(shù)量進(jìn)行確定，可針對性地設(shè)立1個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目組。5.11組織實(shí)施5.11.1項(xiàng)目組負(fù)責(zé)組織或委托縣煙基辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作；主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、組織施工、現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管、現(xiàn)場簽證和收集整理資料等。5.11.2上級煙基辦對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管。5.12竣工驗(yàn)收項(xiàng)目竣工驗(yàn)收按附錄B的規(guī)定。5.13補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)公示在驗(yàn)收通過后，縣級煙草部門和縣煙基辦應(yīng)將擬補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)情況在項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級范圍內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于7天。公示期且無異議后，按程序兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。5.14檔案管理5.14.1村委會、合作組織或項(xiàng)目組應(yīng)委托縣煙基辦進(jìn)行檔案管理。5.14.2縣級煙草部門和縣煙基辦應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目組應(yīng)按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，建立項(xiàng)目檔案，檔案要求真實(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和完整。55.14.4檔案管理和文本格式按附錄C的要求。5.15.1項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后應(yīng)辦理移交手續(xù)并簽訂管護(hù)協(xié)議。5.16.1.1項(xiàng)目所在地的縣級人民政府應(yīng)根據(jù)法，落實(shí)管護(hù)資金和措施，明確管護(hù)責(zé)任，確保工5.16.1.2工程項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村民委員會或合作組織負(fù)責(zé)運(yùn)行管護(hù)。5.16.1.4其他管護(hù)工作參見《湖南省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目管護(hù)辦法(試行)》規(guī)定。5.16.2.1管護(hù)任務(wù)應(yīng)具體分解到各受益村村委會或合作組織，明確管護(hù)人員。5.16.3.1建立管護(hù)資金保障制度。各縣(市區(qū))人民政府應(yīng)從煙葉稅中按一定比例提留資金，專項(xiàng)用5.16.3.2建立管護(hù)技術(shù)創(chuàng)新制度，鼓勵(lì)管護(hù)創(chuàng)新。a)溝渠沿邊線以外0.5m范圍，其中排洪渠沿渠邊線以外1m范圍；b)水池水窖邊線1m范圍；c)小塘壩的最高水位線以外2m,壩和泄水道等建筑物輪廓線外2m;d)管網(wǎng)網(wǎng)線周圍0.25m;e)機(jī)井、提灌站建筑物輪廓線外2m;6f)育苗設(shè)施：建設(shè)用地邊界外1m;g)煙葉調(diào)制設(shè)施：單座建設(shè)的烤房輪廓線外1m,以及烤房群、烘烤工場建設(shè)的用地邊界外2m;h)煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械：已享受煙草行業(yè)補(bǔ)貼的煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械。5.16.5.1每年應(yīng)對煙水配套工程設(shè)施進(jìn)行檢查，確保溝渠、塘壩、水池、水窖、管網(wǎng)等設(shè)施完好。5.16.5.2煙葉調(diào)制設(shè)施應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生，保證線路、通風(fēng)口暢通；應(yīng)在每年烘烤前、后進(jìn)行檢查。5.16.5.3每年結(jié)合農(nóng)時(shí)應(yīng)對煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行5.16.5.4若遭受暴雨等自然災(zāi)害后，應(yīng)及時(shí)組織維護(hù)損毀項(xiàng)目，清理雜草、淤泥等障礙物。5.16.5.5應(yīng)定期對管護(hù)工作進(jìn)行檢查評比，將煙基設(shè)施管護(hù)考核納入到煙葉生產(chǎn)階段考核內(nèi)容。5.16.6.2管護(hù)經(jīng)費(fèi)宜從產(chǎn)煙縣或各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政年度預(yù)算中安排。5.16.6.3管護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)全部用于工程項(xiàng)目的維修及管護(hù)人員的費(fèi)用開支，確保?？顚Ｓ谩?.16.7.2應(yīng)將管護(hù)制度、管護(hù)公約等公布于房前屋后，以增強(qiáng)群眾管護(hù)意識，調(diào)動群眾管護(hù)積極性。6項(xiàng)目管理6.1煙水配套工程管理6.1.1煙水配套工程應(yīng)在基本煙田范圍內(nèi)建設(shè)，并充分發(fā)揮和利用原已有的水利工程設(shè)施。6.1.2水池工程應(yīng)建設(shè)在有可靠水源或集雨面積廣的山區(qū)、半山區(qū)和丘陵地帶；應(yīng)充分考慮地形、地質(zhì)等方面因素，確保基礎(chǔ)穩(wěn)定、牢靠；宜優(yōu)先考慮自集雨水并采用6.1.3灌溉排水工程建設(shè)應(yīng)依托于水源工程布置。排洪渠宜建設(shè)在匯水量大，易造成洪澇災(zāi)害，且地6.1.4管網(wǎng)工程應(yīng)在有水源保證的山區(qū)、半山區(qū)和丘陵地帶建設(shè)。6.1.5塘壩應(yīng)選擇在有集水條件、地形條件良好適合6.2機(jī)耕道路管理6.2.1機(jī)耕道路應(yīng)充分利用舊路基進(jìn)行改建、擴(kuò)建，并盡量與煙水配套工程建設(shè)的引水、排水溝渠相6.2.2機(jī)耕道路應(yīng)有效整合利用道路資源，節(jié)約耕地，應(yīng)與已有的村級公路銜接設(shè)計(jì)，形成網(wǎng)絡(luò)。6.2.3機(jī)耕道路原則上只應(yīng)修建泥結(jié)石路面結(jié)構(gòu)，需修建水泥硬化路面的，由市6.2.4每千米機(jī)耕道路宜覆蓋基本煙田400畝以上。6.2.5機(jī)耕道路應(yīng)合理設(shè)置錯(cuò)車道和下田設(shè)施，方便機(jī)械作業(yè)。6.2.6其它管理參照相關(guān)文件執(zhí)行。76.3.1.2煙葉調(diào)制設(shè)施建設(shè)應(yīng)積極爭取地方政府支持，解決建設(shè)用地和電力配6.3.1.3本標(biāo)準(zhǔn)所指烤房為規(guī)格8m×2.7m及以上的密集烤房。6.3.2.1為節(jié)約用地，減少建造成本，新建密集烤房應(yīng)采用5座或10座以上并排連體煙葉調(diào)制設(shè)施群建設(shè)，平行布局，并根據(jù)集群烤房建設(shè)規(guī)模大小，合理建設(shè)6.3.2.2湘西北煙區(qū)連體集群烤房建設(shè)應(yīng)在10座以上；湘中、湘南煙區(qū)應(yīng)在20座以上。除實(shí)驗(yàn)研究和科研項(xiàng)目推廣外，均應(yīng)統(tǒng)一土建結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一供熱設(shè)備、統(tǒng)一風(fēng)機(jī)電機(jī)、統(tǒng)一溫濕度控制設(shè)備。6.3.2.350座以上烘烤工場應(yīng)設(shè)置必要的的消防設(shè)施，如滅火器、消防水池等。所有烤房不得使用閘6.3.2.4新建煙葉調(diào)制設(shè)施宜采用疊層裝煙。6.3.3其他要求辦法和密集烤房技術(shù)規(guī)范(試行)修訂版的通知》(國煙辦綜[2009]418號)文件執(zhí)行。6.4.1基本要求6.4.1.1基地單元育苗設(shè)施應(yīng)結(jié)合交通條件，合理確定供苗半徑。6.4.1.2育苗設(shè)施應(yīng)選擇在背風(fēng)向陽、地勢平緩、工程地質(zhì)條件、水源較好和交通方便的區(qū)域。宜利用荒地或緩坡，并遠(yuǎn)離灰塵；應(yīng)避開洪、澇、風(fēng)口和冰雹頻發(fā)等地段。與密集烤房距離應(yīng)大于50m,6.4.1.3育苗池原則一般不予硬化。6.4.2.1湘西北煙區(qū)應(yīng)以供苗1000畝以上育苗設(shè)施為基本單元進(jìn)行布局；湘中和湘南煙區(qū)以供苗30006.4.2.2大棚基礎(chǔ)應(yīng)置于原狀土層、沉降到位的回填土或三合土上，應(yīng)均勻、牢靠，防止不均勻沉降可能引起大棚、苗池變形；對于在回填夯實(shí)基礎(chǔ)上建設(shè)6.4.2.3育苗池凈面積應(yīng)不低于苗棚總面積的80%;育苗棚占地面積應(yīng)不低于育苗設(shè)施占地面積的86.5.1.1煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械管理應(yīng)遵循公開、公平、因地制宜和煙農(nóng)受益的原則。6.5.1.2煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼對象是基地單元內(nèi)經(jīng)工商注冊、規(guī)范運(yùn)行兩年以上、農(nóng)機(jī)管理制度健全的6.5.1.3省公司負(fù)責(zé)全省煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)的組織管理；市公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)的組織實(shí)施；縣級煙草部門會同縣人民政府有關(guān)職能部門對煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)各項(xiàng)具體工作予以6.5.1.4縣級煙草部門及煙葉專業(yè)合作組織應(yīng)及時(shí)收集購置煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械的相關(guān)資料，并按一機(jī)一檔6.5.1.5煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行交貨驗(yàn)收。購機(jī)合作組織辦理國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼后，市縣兩級煙草部門應(yīng)及時(shí)6.5.2.1每100畝煙地機(jī)械動力保有量15KW~25KW。6.5.2.2耕整地環(huán)節(jié)及兩個(gè)工場按機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到80%以上的要求配置農(nóng)機(jī)具；其它環(huán)節(jié)根據(jù)農(nóng)機(jī)6.5.2.3應(yīng)根據(jù)各基地單元地形地貌、土地平整度，合理選擇機(jī)械類型；應(yīng)根據(jù)單機(jī)作業(yè)效率和有效6.5.2.4煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械配置的環(huán)節(jié)主要為翻耕、整地、裝盤播種、剪葉、起壟、施肥、移栽、覆膜、6.5.3產(chǎn)權(quán)與管護(hù)6.5.3.1煙葉合作組織申請補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)為該合作組織所有，享有對補(bǔ)貼購置的煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械使用權(quán)和收益權(quán)，應(yīng)優(yōu)先服務(wù)煙葉生產(chǎn)活動。6.5.3.2煙葉合作組織對補(bǔ)貼購買的煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械負(fù)有保管、維修、養(yǎng)護(hù)管理和農(nóng)機(jī)操作手培訓(xùn)責(zé)任6.5.3.3補(bǔ)貼購置的煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械不得轉(zhuǎn)賣。6.5.3.4需要實(shí)行牌證管理的煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械按農(nóng)機(jī)機(jī)械管理?xiàng)l例規(guī)6.5.3.5煙草部門負(fù)責(zé)對購置農(nóng)機(jī)的監(jiān)督與管理。6.6土地整理6.6.1.1土地整理項(xiàng)目建設(shè)主體是項(xiàng)目所在地縣級人民政府；縣級人民政府負(fù)責(zé)土地整理項(xiàng)目的組織6.6.1.2項(xiàng)目建設(shè)主體應(yīng)成立土地整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組以及具有法人資格的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)6.6.1.3各市公司應(yīng)提請市(州)人民政府協(xié)調(diào)國土、水利、財(cái)政、農(nóng)開、農(nóng)業(yè)及交通等相關(guān)職能部6.6.1.4土地整理以土地平整為主，配套建設(shè)田間水利設(shè)施和田間機(jī)耕道路；不得將坡度大于15°和耕作層厚度低于30cm的土地納入整理項(xiàng)目。6.6.2實(shí)施9——《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)基本煙田土地整理管理辦法的通知》(國煙辦[2011]基本煙田土地整理項(xiàng)目工程驗(yàn)收辦法(試行)的通知》;——《湖南省煙草專賣局關(guān)于印發(fā)湖南省基本煙田土地整理項(xiàng)目管理辦法的通知》(湘煙葉6.7.1.1水源工程項(xiàng)目的建設(shè)主體和管護(hù)主體主體是項(xiàng)目所在地人民政府，所在地人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目6.7.1.2水源工程項(xiàng)目應(yīng)列入地市級以上人民政府水利建設(shè)規(guī)劃，并按管理權(quán)限經(jīng)相關(guān)政府主管部門6.7.1.3水源工程項(xiàng)目不得規(guī)劃設(shè)計(jì)水電建設(shè)項(xiàng)目。6.7.1.4水源工程資金專項(xiàng)用于援建項(xiàng)目建設(shè)，不得以任何形式截留、擠占或挪用?！蛾P(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目開工管理工作的通知》水利部(水建管[2006]144號);——湖南省兩煙協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《湖南省煙草水源工程援建項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通建資金管理細(xì)則(試行)的通知》(湘煙辦[2012]284號)。7.1.1招投標(biāo)應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。7.1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)范圍主要包括煙水配套工程、機(jī)耕道路、煙葉調(diào)制設(shè)施、煙草農(nóng)業(yè)7.1.3各級紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)全程參與項(xiàng)目招h)補(bǔ)貼資金合同。7.2.1.2合同管理其他要求按GB/T50326的規(guī)定。7.3工程變更管理7.3.1一般要求7.3.1.1工程變更實(shí)行分級管理、逐級審批制度；未經(jīng)上級部門批準(zhǔn)同意，不得擅自進(jìn)行工程變更。7.3.1.2在工程實(shí)施過程中，由于設(shè)計(jì)、建設(shè)環(huán)境、工程地質(zhì)需求等原因，確需進(jìn)行變更時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理相應(yīng)變更手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不完備的變更，不得納入煙草行7.3.1.3工程變更不得隨意擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模，提高或降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)變更應(yīng)保證各項(xiàng)建設(shè)工7.3.1.4經(jīng)省級評審?fù)ㄟ^且專家簽字的項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)報(bào)告(主要指煙水、煙路及土地整理)和批復(fù)的7.3.1.5總造價(jià)在原批復(fù)設(shè)計(jì)報(bào)告及計(jì)劃總造價(jià)5%以內(nèi)的變更、主要材料調(diào)差、不可抗力原因引起的7.3.1.6變更應(yīng)及時(shí)保存痕跡資料并備查。7.3.2.1項(xiàng)目變更可由合同承包人、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位、市(縣)煙基辦提出。7.3.2.2提出的變更均應(yīng)由市(縣)煙基辦判定變更類別后組織申報(bào)材料，并對申報(bào)材料的真實(shí)性和7.3.3變更說明7.3.3.1工程變更的范圍、部位和內(nèi)容都應(yīng)明確，必要時(shí)應(yīng)以圖示說明；尺寸、標(biāo)高和文字說明應(yīng)表7.3.3.3設(shè)計(jì)變更應(yīng)編制設(shè)計(jì)圖紙與變更預(yù)算，由于工程變更而引起的變更價(jià)款的確定應(yīng)按施工合同7.3.3.4項(xiàng)目變更應(yīng)依法依規(guī)辦理變更手續(xù)。7.3.4.1如發(fā)生變更，應(yīng)逐級上報(bào)審批，項(xiàng)目區(qū)的資金額度在原設(shè)計(jì)金額5%(含)以內(nèi)的變更經(jīng)市公b)項(xiàng)目區(qū)的資金額度超過原設(shè)計(jì)金額5%(含)以上的變更；7.4補(bǔ)貼資金管理7.4.1.1煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金作為專項(xiàng)預(yù)算納入煙草企業(yè)的年度預(yù)算管理，應(yīng)按程序進(jìn)行7.4.1.2預(yù)算實(shí)行“自下而上、分級編制、逐級匯總”的程序進(jìn)行。7.4.1.3補(bǔ)貼資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，一般不得調(diào)整。7.4.1.4縣煙草公司應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)主體簽訂煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金補(bǔ)貼合同。c)土壤改良(包括坡改梯、客土施用、酸堿度調(diào)節(jié)、秸桿還田、種植綠肥等);d)烤房建設(shè)及改造(包括烤房群及烘烤工場附屬設(shè)施建設(shè));e)煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械購置(包括通用農(nóng)用機(jī)械和煙草專用農(nóng)用機(jī)械);f)育苗設(shè)施建設(shè)；7.4.2.2建設(shè)過程中發(fā)生的項(xiàng)目規(guī)劃、論證、勘探、設(shè)計(jì)、咨詢、工程監(jiān)理等必要費(fèi)用及總公司批準(zhǔn)——《中國煙草總公司關(guān)于規(guī)范現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)投入有關(guān)財(cái)務(wù)管理意見的》(國煙財(cái)[2010]——中國煙草總公司《關(guān)于印發(fā)〈煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法〉的通知》(中煙辦[2008]33號)。附錄A(資料性附錄)A.1適用范圍本項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告審查適用于湖南省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)編制的A.2審查程序及審查重點(diǎn)A.2.1縣級核準(zhǔn)A.2.1.1縣級核準(zhǔn)的主要內(nèi)容是：a)核實(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告與項(xiàng)目區(qū)的相符性；b)項(xiàng)目選址是否在基本煙田范圍內(nèi)；c)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告與項(xiàng)目建設(shè)要求是否相符。A.2.1.2縣煙基辦對設(shè)計(jì)報(bào)告核實(shí)情況應(yīng)出具核實(shí)意見，并申請市煙基辦審查。A.2.2市級審查A.2.2.1市級審查的主要內(nèi)容是：a)是否符合本地區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃；c)項(xiàng)目布局是否集中連片以及連片規(guī)模；e)機(jī)耕路工程項(xiàng)目布局是否與渠、田塊密切結(jié)合，或與已有的村級公路銜接并形成網(wǎng)絡(luò)；f)主要材料單價(jià)是否符合年度計(jì)劃和補(bǔ)貼資金預(yù)算。A.2.2.2市煙基辦應(yīng)對設(shè)計(jì)報(bào)告審查情況出具審查報(bào)告，并上報(bào)省公司申請審查，并附縣煙基辦核實(shí)A.2.3省級審查A.2.3.1省級審查的主要內(nèi)容主要是符合性審查、文本規(guī)范性審查、工程布局審查、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查和A.2.3.2符合性審查的主要內(nèi)容是：b)是否符合現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)相關(guān)政策與法律法規(guī)的規(guī)定；c)基本煙田面積與批準(zhǔn)的規(guī)劃是否相符；e)是否符合基地單元建設(shè)規(guī)范要求；f)是否水、路、機(jī)、房、棚綜合配套。a)文本編制是否符合按要求進(jìn)行編寫，章節(jié)和內(nèi)容表述是否完整、清晰，附b)項(xiàng)目管理和建后管護(hù)等是否符合行業(yè)要求；1)工程設(shè)計(jì)圖內(nèi)容是否齊全、表述是否完整、圖、文、表是否一致；2)設(shè)計(jì)圖紙是否按規(guī)范要求繪制，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否安全可靠；3)總平面布局圖是否以實(shí)測地形圖為基礎(chǔ)進(jìn)行編繪；4)是否能夠清晰表示項(xiàng)目區(qū)地形地貌、現(xiàn)狀高程等要素；5)是否清晰標(biāo)注了項(xiàng)目所在區(qū)域水源、水系及現(xiàn)有道路、排灌溝渠、山塘等基礎(chǔ)設(shè)施；6)所有項(xiàng)目在布局圖上是否清晰；7)渠道是否按要求繪制縱橫斷面圖；8)是否有水力要素表、縱斷面表、橫斷面表、工程量計(jì)算；9)渠系建筑物典型設(shè)計(jì)圖是否符合規(guī)范要求。1)灌溉與排水渠道工程布局是否能夠滿足自流灌溉的要求和能保證煙田的灌溉與排水需要；2)機(jī)耕路工程布局是否合理；3)育苗大棚布局是否合理，在總平面圖是否予以標(biāo)注；4)密集式烤房布局是否合理，在總平面圖是否予以標(biāo)注；5)其它附屬工程設(shè)置是否符合經(jīng)濟(jì)節(jié)約的原則。1)水源項(xiàng)目，審查項(xiàng)目區(qū)的灌溉制度設(shè)計(jì)和水量平衡分析是否符合規(guī)范要求；2)塘堰供水量是否滿足項(xiàng)目區(qū)灌溉用水需要，項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否合理、安全，蓄水池穩(wěn)定計(jì)算是否準(zhǔn)確；3)渠道灌溉與引水、排水工程。審查排水標(biāo)準(zhǔn)是否滿足過水流量要求，相關(guān)附屬工程是否設(shè)計(jì)到位；4)管網(wǎng)尺寸設(shè)計(jì)是否合理、材料選用是否科學(xué)、埋深是否符合要求；5)提灌站的灌溉流量能否滿足需要，水輪泵、管道規(guī)格型號、揚(yáng)程設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范要求；c)育苗設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范要求，供苗面積d)集群烤房與烘烤工場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)范要求，烘烤1)項(xiàng)目工程量采用的計(jì)算方法和計(jì)算規(guī)則是否正確；2)工程量計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確；3)預(yù)算中的工程量數(shù)據(jù)是否與文本、圖件一致。c)預(yù)算編制是否符合煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)定；1)采用的人工單價(jià)是否符合相關(guān)規(guī)定；2)材料預(yù)算價(jià)格是否為工程所在地物價(jià)部門發(fā)布的最新材料信息價(jià)格；3)主要材料預(yù)算表中是否計(jì)取了運(yùn)雜費(fèi)、采保費(fèi)等費(fèi)用；4)泥結(jié)石路面碎石價(jià)格計(jì)取是否合理；5)是否采用未分級的碎石價(jià)格；6)審查電、水、風(fēng)基礎(chǔ)價(jià)格計(jì)算是否正確、套用機(jī)械臺班定額是否準(zhǔn)確；7)審查砼配比單價(jià)采用基價(jià)是否正確，材料換算是否合理；e)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合理，取費(fèi)的基數(shù)和費(fèi)率計(jì)算是否準(zhǔn)確；1)審查預(yù)算單價(jià)套用的定額子日是否正確；2)各子目中實(shí)物量消耗是否合理；3)有無多套、漏套現(xiàn)象；1)人工、材料、機(jī)械單價(jià)是否與提供的單價(jià)一致；2)主要材料價(jià)格調(diào)差是否按基價(jià)法執(zhí)行、計(jì)算是否合理。A.2.3.7專家評審后應(yīng)形成評審意見，經(jīng)專家簽字后反饋給市、縣兩級煙基辦。附錄B(規(guī)范性附錄)B.1一般要求B.1.1項(xiàng)目竣工后，按項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，由縣煙基辦組織對當(dāng)年實(shí)施的項(xiàng)目實(shí)行100%驗(yàn)收，并對上年項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)情況進(jìn)行檢查；市公司和市煙基辦進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；省公司和省煙基辦進(jìn)行抽驗(yàn)。B.1.2驗(yàn)收依據(jù)按省公司每年關(guān)于印發(fā)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作方案通知以及總公B.1.3縣級煙草部門負(fù)責(zé)所屬縣級建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收，市(州)煙草部門復(fù)驗(yàn)、省級煙草部門抽驗(yàn)。B.1.4檔案資料驗(yàn)收與工程項(xiàng)目驗(yàn)收一并進(jìn)行。B.1.5驗(yàn)收前置條件。項(xiàng)目已全部完工、施工單位自驗(yàn)已完成、形成正式的申請驗(yàn)收報(bào)告。B.2縣級驗(yàn)收B.2.1縣級驗(yàn)收由施工單位自驗(yàn)合格后提出申請，由縣煙草部門組織，會同水利、審計(jì)等部門、項(xiàng)目B.2.2建設(shè)項(xiàng)目工程應(yīng)100%驗(yàn)收。B.2.3縣級項(xiàng)目驗(yàn)收完成后應(yīng)出具項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)f)結(jié)論。B.2.4驗(yàn)收合格后，以書面形式向市(州)煙基辦提出復(fù)驗(yàn)申請。B.3市級驗(yàn)收B.3.1市(州)煙基辦收到復(fù)驗(yàn)申請后，應(yīng)及時(shí)成立驗(yàn)收小組，驗(yàn)收組由市煙基辦、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)B.3.2市(州)煙基辦應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行全面復(fù)驗(yàn)，并填寫驗(yàn)收表。B.3.3市級項(xiàng)目驗(yàn)收完成后應(yīng)出具項(xiàng)目復(fù)驗(yàn)報(bào)告，項(xiàng)目復(fù)驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括：b)年度項(xiàng)目建設(shè)情況，包括年度下達(dá)計(jì)劃和驗(yàn)收實(shí)際完成情況；B.4省級驗(yàn)收B.4.1工程復(fù)驗(yàn)完成后，由市(州)煙基辦向省煙基辦提出工程抽驗(yàn)中請。省煙基辦收到工程抽驗(yàn)中請后，組織相關(guān)部門人員組成驗(yàn)收組對項(xiàng)目工程進(jìn)行抽驗(yàn)。B.4.2省級驗(yàn)收組由省煙基辦組織，從相關(guān)部門抽調(diào)財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢等人員并從煙基建設(shè)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成。B.4.3驗(yàn)收按下列方式進(jìn)行：a)先檔案后項(xiàng)目驗(yàn)收，對縣(區(qū))所有的程序文件、檔案資料查閱驗(yàn)收后，再對項(xiàng)目實(shí)體抽查驗(yàn)b)項(xiàng)目驗(yàn)收采取聽取匯報(bào)、核實(shí)工程量、查驗(yàn)檔案、實(shí)地抽驗(yàn)、工程造價(jià)審查和交換意見等方式c)現(xiàn)場抽查與隨機(jī)走訪相結(jié)合，檢查工程實(shí)際完成情況和工程質(zhì)量，是否運(yùn)行正常、安全條件及工程項(xiàng)目效益發(fā)揮；d)采取檔案跟著項(xiàng)目走的驗(yàn)收方式，將文本檔案、竣工圖紙(竣工平面圖和斷面圖)、痕跡資料及原始驗(yàn)收紀(jì)錄等資料帶至現(xiàn)場進(jìn)行核對；e)采用回彈儀測強(qiáng)度、鉆孔量厚度、檢查砂漿飽滿度等方法查驗(yàn)工程質(zhì)量。B.4.4驗(yàn)收小組應(yīng)出具驗(yàn)收報(bào)告；驗(yàn)收報(bào)告格式詳見附錄C。B.5驗(yàn)收內(nèi)容B.5.1檢查規(guī)劃設(shè)計(jì)是否科學(xué)，項(xiàng)目管理是否規(guī)范、真實(shí)，質(zhì)量是否可靠，檔案是否完整。B.5.2資金使用是否合規(guī)，工程造價(jià)是否合理；并對上一年度煙基項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)和管護(hù)資金落實(shí)情況進(jìn)行抽查。B.5.3檢查組織機(jī)構(gòu)建立情況，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公室和人員、辦公場所和辦公設(shè)施、工作職責(zé)和規(guī)章制度。B.5.4檢查基本煙田、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃的編制和基本煙田保護(hù)制度落實(shí)情況。B.5.5對項(xiàng)目選點(diǎn)規(guī)劃報(bào)告的編制、專家評審意見、年度實(shí)施計(jì)劃編制、上報(bào)和批復(fù)，工程設(shè)計(jì)報(bào)告的編制、評審意見，設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等資料是否審查。B.5.6檢查管理制度是否完善，如：項(xiàng)目管理辦法、項(xiàng)目資金管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目檔案管理辦法、項(xiàng)目驗(yàn)收評價(jià)辦法及運(yùn)行管護(hù)辦法。B.5.7檢查文檔資料是否齊全，包括總公司、省公司文件，項(xiàng)目實(shí)施總體情況報(bào)告、項(xiàng)目資金使用情況報(bào)告、竣工驗(yàn)收報(bào)告、驗(yàn)收情況報(bào)告、工程痕跡管理資料、紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)告、項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告、變更申請文件、補(bǔ)貼合同、招投標(biāo)文件資料、委托協(xié)議書、資產(chǎn)移交書、受益農(nóng)戶花名冊、GPS定位及數(shù)碼照片等。B.5.8檢查工程項(xiàng)目實(shí)施過程是否規(guī)范，煙農(nóng)申請、項(xiàng)目申請公示、補(bǔ)貼合同簽訂、推選煙農(nóng)代表、項(xiàng)目組成立、招投標(biāo)等過程是否符合國家、行業(yè)的規(guī)定。B.5.9根據(jù)總公司、省公司計(jì)劃批復(fù)文件和縣市驗(yàn)收檔案核實(shí)工程量，通過現(xiàn)場實(shí)地檢查，核實(shí)工程項(xiàng)目真實(shí)性及其與文檔資料一致性；檢查工程決算是否按照工程設(shè)計(jì)報(bào)告預(yù)算造價(jià)進(jìn)行合理控制，項(xiàng)目變更程序是否合規(guī)。B.5.10按照相關(guān)文件，檢查補(bǔ)貼資金使用程序、撥付流程進(jìn)行驗(yàn)收。B.6驗(yàn)收評價(jià)驗(yàn)收結(jié)束后，各級煙基辦應(yīng)對驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)給予評價(jià)，驗(yàn)收評價(jià)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。附錄C(規(guī)范性附錄)C.1檔案管理C.1.1.1檔案資料要求字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔C.1.1.2項(xiàng)目檔案資料的制作、收集整理、歸檔應(yīng)C.1.1.3縣、市兩級煙葉基礎(chǔ)辦應(yīng)在總公司統(tǒng)一驗(yàn)收前，向上一級移交電子檔案和電子檔案卡。C.1.1.4在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位應(yīng)將經(jīng)整理的竣工驗(yàn)收后，煙基辦應(yīng)將接收的項(xiàng)目文件進(jìn)行整理、編目(竣工圖、聲像檔案單獨(dú)立卷)、歸檔并移交C.1.1.5需永久、長期保存的文件不得用易褪色的書寫材料(紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等);數(shù)據(jù)資料、檔案卡應(yīng)以光盤為長期儲存介質(zhì)。C.1.1.6數(shù)字的小數(shù)點(diǎn)后保留1位，合格率用百分?jǐn)?shù)表示；日期用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。C.1.1.7應(yīng)使用國際通用計(jì)量單位，并使用規(guī)定的符號。C.1.1.8文件應(yīng)裝訂成冊保存，檔案資料的立卷、裝訂按煙草行業(yè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。C.1.1.9建設(shè)工程文件歸檔應(yīng)符合GB/T50328的C.1.2.1市、縣兩級煙基辦煙基管理員為專職檔案管理員，負(fù)責(zé)本產(chǎn)區(qū)或本縣煙基檔案管理。C.1.2.2檔案管理員職責(zé)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案資料的制作、收集、整理、歸檔、存放保管和移交。C.1.2.3檔案管理員應(yīng)根據(jù)檔案管理辦法和相關(guān)要求，做好檔案資料收集整理歸檔工作，并對檔案資C.1.3.1煙基項(xiàng)目檔案由綜合類檔案、文本檔案和電子檔案三部分組成。C.1.3.2各類檔案目錄見C.2。C.1.4.1綜合類檔案按行政區(qū)劃分為省、市(州)、縣(市、區(qū))三級綜合檔案。b)基本煙田建設(shè)規(guī)劃；g)概(預(yù))算管理辦法；h)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范；j)大型水利項(xiàng)目專家評審資料；k)項(xiàng)目實(shí)施總體情況報(bào)告；1)項(xiàng)目資金使用情況報(bào)告；m)項(xiàng)目抽查驗(yàn)收情況報(bào)告；o)變更申請文件。C.1.4.3縣級綜合類檔案除包括以上文件外還應(yīng)增加：b)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)告；c)項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告；d)變更申請等。C.1.5.1文本檔案的基本要求為：a)各建設(shè)項(xiàng)目檔案以項(xiàng)目區(qū)為單位b)檔案文本須設(shè)目錄，并編制頁碼；c)同類項(xiàng)目多個(gè)單項(xiàng)工程或以村(項(xiàng)目區(qū))整合簽訂項(xiàng)目申請書、補(bǔ)貼合同、施工合同的，可共用一套資料，但應(yīng)將受益煙農(nóng)或村民小組花名冊附后d)凡履行簽字手續(xù)的，不能由煙葉基礎(chǔ)辦工作人e)資料中GPS定位數(shù)據(jù)要具體到每個(gè)項(xiàng)目，以度為單位(要求小數(shù)點(diǎn)后六位)。b)項(xiàng)目申請書；g)招投標(biāo)文件；h)工程痕跡資料；i)驗(yàn)收資料。C.1.5.3文本檔案需以年度為單位，分類別按順序統(tǒng)一規(guī)范編號管理。C.1.6.1電子檔案主要包括溝渠、水池、水窖、塘壩、機(jī)井C.1.6.3項(xiàng)目電子檔案以鄉(xiāng)、村、組或項(xiàng)目區(qū)為單位，按順序編號。C.1.7.2煙水配套工程、機(jī)耕路工程照片應(yīng)在項(xiàng)目起首、鑲嵌標(biāo)識牌的位置進(jìn)行拍攝；照片應(yīng)能清晰C.1.7.3烤房群、烘烤工場、育苗大棚和育苗設(shè)施檔案卡照片應(yīng)有能夠清晰反映建筑群整體全貌的照C.1.7.4煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械項(xiàng)目檔案卡照片應(yīng)拍攝帶背景的整套農(nóng)機(jī)照片，并能清晰反映標(biāo)識標(biāo)牌。C.1.8.1施工單位應(yīng)按照合同進(jìn)行編制竣工圖，監(jiān)理單位審核簽字后交項(xiàng)目組(或煙基辦),竣工總體平面圖可由項(xiàng)目組(或煙基辦)自行繪制或委托設(shè)計(jì)單位繪制。C.1.8.2項(xiàng)目竣工圖編制必須真實(shí)、完整、清晰、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目竣工的實(shí)際情況，做到圖物相符、技術(shù)數(shù)據(jù)可靠、簽章手續(xù)完備，系統(tǒng)、修改規(guī)范、簽字(章)手續(xù)完備。C.1.8.3每套竣工圖應(yīng)附編制說明、鑒定意見及目錄。C.1.9.2項(xiàng)目建設(shè)過程痕跡資料(如工序報(bào)驗(yàn)、質(zhì)量評定、原材料出廠合格證、材料檢測報(bào)告、隱蔽工程簽證等)應(yīng)由施工單位按YC/T337要求整理成冊，監(jiān)理審核通過后報(bào)送項(xiàng)目組(或煙基辦)存檔。C.1.10.1檔案資料可按不同類別分卷裝訂，立卷時(shí)不應(yīng)有重份文件。C.1.11驗(yàn)收與評價(jià)C.1.11.1檔案驗(yàn)收結(jié)論分為優(yōu)秀，良好，合格與不合格等四個(gè)等級。C.1.11.2項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)先進(jìn)行檔案驗(yàn)收，凡檔案不合格的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案目錄如表C.1頁碼項(xiàng)目(_村)12項(xiàng)目檔案卡3附：受益煙農(nóng)花名冊4公示照片近景照片各一張)公示主要內(nèi)容及明細(xì)表56公示照片近景照片各一張)公示主要內(nèi)容及明細(xì)表7市公司法人授權(quán)委托書項(xiàng)目管理委托書項(xiàng)目資金管理委托書設(shè)備采購委托書8項(xiàng)目資金補(bǔ)貼合同設(shè)備采購供需合同項(xiàng)目施工承包合同自建項(xiàng)目不適用9項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告(包括正文部分及匯總表)頁碼項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告自建項(xiàng)目不適用項(xiàng)目工程監(jiān)理報(bào)告自建項(xiàng)目不適用項(xiàng)目驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告公示照片(帶公示地點(diǎn)室外背景的遠(yuǎn)景及近景照片各一張)公示主要內(nèi)容及明細(xì)表項(xiàng)目移交書項(xiàng)目建后管護(hù)協(xié)議(合同)項(xiàng)目資料移交書規(guī)劃、設(shè)計(jì)合同設(shè)計(jì)工作報(bào)告(含縣、市、省評審資料)預(yù)