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文檔簡介
寧鄉(xiāng)城市規(guī)劃演講人:日期:未找到bdjson目錄城市背景與概況城市規(guī)劃目標與定位土地利用規(guī)劃與空間布局交通系統(tǒng)規(guī)劃與設施配置市政公用設施規(guī)劃與建設生態(tài)環(huán)境保護與治理實施保障措施與政策建議城市背景與概況01寧鄉(xiāng)市位于湖南省東北部、長沙市西部,地處湘江下游西側和湘東偏北的洞庭湖南緣地區(qū)。地理位置寧鄉(xiāng)市屬亞熱帶大陸性季風濕潤區(qū),四季分明,雨量充沛。市內自然風光秀麗,擁有多處生態(tài)旅游景點。自然環(huán)境地理位置與自然環(huán)境寧鄉(xiāng)市歷史悠久,三國時置新陽縣,自此開始設郡縣。唐貞觀元年(627年),以“鄉(xiāng)土安寧”之意置寧鄉(xiāng)縣。經過多次行政歸屬調整,2017年12月,寧鄉(xiāng)正式撤縣建市。歷史沿革寧鄉(xiāng)市是湖南湘江新區(qū)的重要組團,經濟發(fā)展迅速,已形成以工業(yè)為主導、農業(yè)為基礎、服務業(yè)為支撐的產業(yè)結構。近年來,寧鄉(xiāng)市積極推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化,經濟社會發(fā)展取得了顯著成就。發(fā)展現狀歷史沿革與發(fā)展現狀截至2022年末,寧鄉(xiāng)市戶籍人口141.01萬人,人口規(guī)模適中,為城市發(fā)展提供了充足的人力資源。截至2023年6月,寧鄉(xiāng)市轄4個街道、21個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng),市人民政府駐玉潭街道金洲大道5段398號。行政區(qū)劃合理,有利于城市管理和區(qū)域協調發(fā)展。人口與行政區(qū)劃行政區(qū)劃人口寧鄉(xiāng)市經濟持續(xù)穩(wěn)定增長,主要經濟指標位居湖南省縣級市前列。市內擁有多個經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),吸引了大量企業(yè)入駐。經濟發(fā)展寧鄉(xiāng)市已形成以先進制造業(yè)為主導、現代服務業(yè)為支撐、現代農業(yè)為基礎的現代產業(yè)體系。其中,先進制造業(yè)包括智能裝備制造、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè);現代服務業(yè)包括文化旅游、現代物流、健康養(yǎng)老等產業(yè);現代農業(yè)則注重發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)和特色農業(yè)。產業(yè)結構經濟發(fā)展與產業(yè)結構城市規(guī)劃目標與定位02
城市性質與職能定位湘中地區(qū)重要的中心城市寧鄉(xiāng)市是長沙市代管的縣級市,地處湘中地區(qū),是區(qū)域性的經濟、文化、交通中心,具有重要的中心城市地位?,F代化生態(tài)宜居城市寧鄉(xiāng)市致力于構建現代化生態(tài)宜居城市,注重城市綠化、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展,為居民提供高品質的生活環(huán)境。產業(yè)轉型升級示范區(qū)寧鄉(xiāng)市積極推進產業(yè)轉型升級,大力發(fā)展高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)等新興產業(yè),努力打造產業(yè)轉型升級示范區(qū)。03建設宜居宜業(yè)宜游城市寧鄉(xiāng)市將注重城市宜居性、宜業(yè)性和宜游性,努力建設高品質的城市環(huán)境,吸引人才和企業(yè)聚集。01構建“一河兩岸”城市格局寧鄉(xiāng)市將構建以溈水河為軸線的“一河兩岸”城市格局,推動城市空間拓展和品質提升。02實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展寧鄉(xiāng)市將加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,實現城鄉(xiāng)資源共享、優(yōu)勢互補。城市規(guī)劃目標與愿景“東拓、西進、南聯、北優(yōu)”戰(zhàn)略寧鄉(xiāng)市將實施“東拓、西進、南聯、北優(yōu)”的空間發(fā)展戰(zhàn)略,推動城市向東拓展、向西延伸、向南聯接、向北優(yōu)化?!耙缓觾砂度M團”布局寧鄉(xiāng)市將構建以溈水河為軸線的“一河兩岸三組團”城市布局,形成老城組團、新城組團和工業(yè)園區(qū)組團三大城市組團。城市空間發(fā)展戰(zhàn)略近期規(guī)劃(2021-2025年)近期規(guī)劃將重點推進城市基礎設施建設、公共服務設施完善和環(huán)境治理等工作,為城市長遠發(fā)展奠定基礎。中期規(guī)劃(2026-2030年)中期規(guī)劃將進一步加強城市產業(yè)轉型升級、空間優(yōu)化和品質提升等工作,推動城市經濟持續(xù)健康發(fā)展。遠期規(guī)劃(2031-2050年)遠期規(guī)劃將注重城市可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設,推動城市向更加綠色、低碳、智能的方向發(fā)展,構建和諧宜居的現代化城市。同時,根據城市人口增長和經濟發(fā)展需求,合理規(guī)劃城市用地規(guī)模和人口規(guī)模,確保城市規(guī)劃的科學性和前瞻性。城市規(guī)劃期限與規(guī)模土地利用規(guī)劃與空間布局03土地利用現狀寧鄉(xiāng)市土地利用類型多樣,包括耕地、林地、草地、水域和建設用地等。其中,耕地面積較大,是主要的農業(yè)生產區(qū)。存在問題隨著城市化進程的加快,寧鄉(xiāng)市土地利用面臨一些問題,如耕地減少、土地資源浪費、生態(tài)環(huán)境破壞等。土地利用現狀與問題土地利用規(guī)劃原則與目標規(guī)劃原則堅持節(jié)約集約用地,保護耕地和生態(tài)環(huán)境,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃目標優(yōu)化土地利用結構,提高土地利用效率,保障糧食安全,保護生態(tài)環(huán)境,推動寧鄉(xiāng)市經濟社會高質量發(fā)展??臻g布局根據寧鄉(xiāng)市自然條件和經濟社會發(fā)展需求,合理規(guī)劃城市空間布局,形成“一核一帶兩區(qū)多點”的空間結構。功能分區(qū)明確各功能區(qū)的定位和發(fā)展方向,實現產業(yè)集聚、人口集中、土地集約的目標。其中,重點打造中心城區(qū)核心功能區(qū),推動產業(yè)轉型升級和人口集聚??臻g布局與功能分區(qū)重點發(fā)展區(qū)域與方向優(yōu)先發(fā)展中心城區(qū)和交通干線沿線地區(qū),打造經濟增長極和人口集聚區(qū)。同時,積極推動農村地區(qū)發(fā)展,實現城鄉(xiāng)協調發(fā)展。重點發(fā)展區(qū)域堅持創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、開放合作的理念,推動寧鄉(xiāng)市產業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。同時,加強城市基礎設施建設,提高城市管理和服務水平,提升城市形象和品質。發(fā)展方向交通系統(tǒng)規(guī)劃與設施配置04現狀交通擁堵寧鄉(xiāng)市中心城區(qū)在高峰時段交通擁堵嚴重,影響了市民的出行效率。道路設施不完善部分道路存在路面破損、交通標志標線不清晰等問題,給行車安全帶來隱患。公共交通發(fā)展不足公共交通線路覆蓋面不夠廣,班次頻率不高,導致市民出行不便。交通系統(tǒng)現狀與問題030201VS以人為本、公交優(yōu)先、綠色出行、智能交通。目標構建安全、便捷、高效、綠色的現代城市交通系統(tǒng),滿足市民出行需求,促進城市可持續(xù)發(fā)展。原則交通系統(tǒng)規(guī)劃原則與目標道路等級劃分道路網布局交叉口設計停車設施規(guī)劃道路網規(guī)劃與設施配置優(yōu)化道路網布局,形成“環(huán)狀+放射狀”的道路網結構,提高道路通行能力。合理設計道路交叉口,采用渠化交通、設置立體交叉等方式,減少交通沖突和擁堵。規(guī)劃公共停車場、配建停車場等停車設施,滿足市民停車需求。根據道路功能、交通流量等因素,將道路劃分為快速路、主干路、次干路和支路等不同等級。根據市民出行需求和城市空間布局,優(yōu)化公交線路布局,擴大公交線路覆蓋面。公交線路規(guī)劃公交場站建設公交優(yōu)先措施綠色出行引導建設公交樞紐站、首末站、??空镜裙粓稣驹O施,提高公交運營效率。在交通擁堵路段設置公交優(yōu)先車道、公交專用信號燈等措施,保障公交優(yōu)先通行。推廣新能源公交車,倡導市民選擇綠色出行方式,減少城市交通污染。公共交通系統(tǒng)規(guī)劃與設施配置市政公用設施規(guī)劃與建設05根據寧鄉(xiāng)市水資源分布和供水需求,合理選擇水源地,確保供水安全。水源選擇規(guī)劃新建或擴建水廠,提高供水能力和水質保障水平。水廠建設優(yōu)化給水管網布局,實現城鄉(xiāng)供水一體化,確保居民和企業(yè)用水需求。管網布局給水工程規(guī)劃與建設實行雨污分流制,建設完善的排水管網,提高排水效率。排水體制污水處理廠建設污泥處理處置規(guī)劃新建或擴建污水處理廠,提高污水處理能力和水平。合理規(guī)劃污泥處理處置設施,實現污泥減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化。030201排水工程規(guī)劃與建設根據寧鄉(xiāng)市用電需求和電網結構,合理選擇電源點和供電方式。電源選擇規(guī)劃新建或擴建變電站,提高供電可靠性和電能質量。變電站建設優(yōu)化電網布局,實現城鄉(xiāng)供電一體化,確保居民和企業(yè)用電需求。電網布局供電工程規(guī)劃與建設通信網絡建設高速、智能的通信網絡,提高通信覆蓋率和網絡質量。基站布局合理規(guī)劃基站布局,實現無線通信全覆蓋,滿足居民和企業(yè)通信需求。寬帶接入推進寬帶接入網絡建設,提高網絡速度和接入能力。通信工程規(guī)劃與建設生態(tài)環(huán)境保護與治理06生態(tài)破壞與環(huán)境污染并存隨著城市化進程的加快,寧鄉(xiāng)市面臨著生態(tài)破壞和環(huán)境污染的雙重壓力,需要采取有效措施進行治理。環(huán)保意識有待提高部分市民和企業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護的重要性認識不足,環(huán)保意識有待提高。生態(tài)環(huán)境質量總體良好寧鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境質量總體保持在良好水平,但仍存在一些局部環(huán)境問題,如水污染、大氣污染等。生態(tài)環(huán)境保護現狀與問題建設生態(tài)宜居城市,實現經濟社會與生態(tài)環(huán)境的協調發(fā)展。包括空氣質量優(yōu)良天數比例、水質達標率、森林覆蓋率、生態(tài)保護紅線面積等具體指標,以量化生態(tài)環(huán)境保護目標。生態(tài)環(huán)境保護總體目標具體指標生態(tài)環(huán)境保護目標與指標推進水污染防治行動計劃,加強飲用水水源地保護,提高污水處理率和水資源利用效率。加強水環(huán)境治理實施大氣污染防治行動計劃,加強工業(yè)廢氣、機動車尾氣等污染治理,推廣清潔能源。大氣污染防治加強生態(tài)修復工作,推進礦山生態(tài)修復、水土流失治理等,提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能。推進生態(tài)修復完善環(huán)境監(jiān)測體系,加強環(huán)境執(zhí)法力度,對環(huán)境違法行為進行嚴厲打擊。加強環(huán)境監(jiān)管生態(tài)環(huán)境治理措施與方案生態(tài)環(huán)境監(jiān)管與管理體系完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,明確各部門職責分工,形成工作合力。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡,提高監(jiān)測數據準確性和時效性,為環(huán)境管理提供科學依據。推進生態(tài)環(huán)境信息公開加強生態(tài)環(huán)境信息公開工作,保障公眾知情權、參與權和監(jiān)督權,推動形成全社會共同參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。加強生態(tài)環(huán)境應急管理建立健全生態(tài)環(huán)境應急管理體系,提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。實施保障措施與政策建議07123由市政府主要領導任組長,各相關部門負責人為成員,統(tǒng)籌協調城市規(guī)劃實施工作。建立寧鄉(xiāng)城市規(guī)劃實施領導小組建立多部門聯動、信息共享、協同推進的工作機制,確保各項規(guī)劃任務有效落實。完善規(guī)劃實施協調機制將城市規(guī)劃實施情況納入政府績效考核體系,對實施不力的單位和個人進行問責。加強規(guī)劃實施督查考核組織領導與協調機制法規(guī)政策與標準規(guī)范完善法規(guī)政策體系制定和修訂與城市規(guī)劃實施相關的法規(guī)、規(guī)章和政策,為規(guī)劃實施提供法制保障。制定標準規(guī)范結合寧鄉(xiāng)實際,制定和完善城市規(guī)劃相關技術標準、規(guī)范和導則,提高規(guī)劃的科學性和可操作性。加強規(guī)劃執(zhí)法力度嚴格查處違法建設行為,維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性。01將城市規(guī)劃實施所需經費納入財政預算,確保各項規(guī)劃任務有足夠的資金支持。加大財政投入力度02引導社會資本參與城市規(guī)劃實施,鼓勵企業(yè)、社會組織和個人投資城市規(guī)劃建設項目。拓展投資渠道03通過特許經營、政府購買服務等方
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