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文檔簡介
雙隨機一公開抽查工作實施方案一、背景和目的雙隨機一公開是國務院在全面深化改革的背景下提出的一項新制度,旨在彌補目前質監(jiān)體制存在的漏洞,加強市場監(jiān)管、保障消費者權益。雙隨機一公開抽查工作是質監(jiān)部門實施該制度的具體舉措之一,其目的是加強對市場主體的監(jiān)管,并提高監(jiān)管效能,為構建良好的市場環(huán)境打下更加堅實的基礎。二、抽查范圍和方式(一)抽查范圍抽查的范圍涉及到企業(yè)和個體戶。企業(yè)指具有獨立法人資格的單位,個體戶指依法注冊登記,開展經營活動的自然人。抽查的范圍應按照行業(yè)、地域、經營規(guī)模等因素確定,針對易出現(xiàn)問題的領域、區(qū)域和規(guī)模較大的市場主體進行抽查。(二)抽查方式1.隨機抽查隨機抽取被監(jiān)管對象進行抽查,前提是抽取方式公開透明,不能出現(xiàn)利益輸送或者人為干預等違規(guī)行為。2.協(xié)同抽查質監(jiān)、工商、稅務等部門聯(lián)合抽查被監(jiān)管對象,以及配合公安機關對生產經營場所的安全生產進行檢查,增強監(jiān)管效果。三、實施流程和方法(一)明確抽查標準和對象1.抽查標準:參考相關國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及質量、安全、環(huán)保等方面的標準,確定抽查標準,切實保障消費者權益,促進市場公平競爭。2.抽查對象:依據(jù)已經制定的目錄,從中隨機抽選被監(jiān)管對象進行抽查。目錄應包括企業(yè)和個體戶的名稱、地址、聯(lián)系方式等關鍵信息,抽查對象確定后,通過通知書等適當方式通知被抽查對象。(二)開展抽查工作1.抽取被監(jiān)管對象通過隨機抽取的方式選取被監(jiān)管對象,抽查前應對被抽查對象進行背景調查,避免出現(xiàn)“假抽查”。2.組織實施檢查抽查工作應當在制定的時間和地點,由相關工作人員和目睹者協(xié)助,在被抽查對象所在地進行。檢查過程中應當依據(jù)抽查標準,查驗被抽查對象的相關資料和記錄,對有關人員進行訊問,進行必要的抽樣檢驗和實地檢查。3.填寫檢查情況記錄對檢查過程中的問題進行記錄,包括被查問題的基本情況、處理情況等內容,保留抽樣檢驗、實地檢查、取證材料等資料。4.制定處理方案對被監(jiān)管對象違規(guī)行為的嚴重程度、幅度以及后果進行評估,制定相應的處理方案,如責令改正、罰款、通報批評等。(三)公示結果依據(jù)公開透明的原則,抽查處理結果應當向社會公開,可以通過政務公開平臺、品牌公示牌、媒體等方式進行公示。同時,加強對處理結果的監(jiān)督和評估,確保抽查工作取得成效。四、注意事項(一)保障程序公正、公開抽查工作的每個環(huán)節(jié)都應當遵循“公正、公開、公平、公認”的原則,抽檢程序應當?shù)玫絿栏竦闹贫ê蛨?zhí)行。(二)確保順利開展抽查工作抽查前應進行充分的準備工作,包括抽樣過程中的經費保障、工作人員培訓、調查記錄的保存等。(三)嚴格保密涉及商業(yè)機密的有關情報在抽查工作中,涉及到商業(yè)機密的有關情報應當嚴格保密,做好保密工作。(四)合理利用和發(fā)揮
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