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文檔簡介
加油站風(fēng)險隱患排查一、目的
加油站作為高風(fēng)險區(qū)域,其風(fēng)險隱患排查的重要性不言而喻。本制度旨在建立健全加油站風(fēng)險隱患排查治理管理體系,規(guī)范排查流程,明確排查內(nèi)容,強(qiáng)化隱患整改,確保加油站的安全運營,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工和公眾的生命財產(chǎn)安全,同時符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。
1.明確加油站風(fēng)險隱患排查的責(zé)任主體,確保各項工作落到實處。
2.規(guī)范風(fēng)險隱患的識別、評估、報告和治理流程,提高工作效率。
3.建立健全隱患整改和復(fù)查機(jī)制,確保隱患整改到位。
4.增強(qiáng)員工安全意識,提高安全素養(yǎng),形成良好的安全文化氛圍。
5.及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險隱患,降低事故風(fēng)險,保障加油站安全運營。
二、適用范圍
本制度適用于我國境內(nèi)所有加油站的風(fēng)險隱患排查治理工作。無論是國有、民營還是外資加油站,均應(yīng)按照本制度的要求開展風(fēng)險隱患排查治理。此外,本制度還適用于加油站所屬企業(yè)的各級管理人員、安全管理人員以及全體員工。
三、職責(zé)
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織制定加油站風(fēng)險隱患排查治理制度,明確各部門、各崗位的職責(zé),確保隱患排查治理工作的有效開展。
2.安全管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督加油站風(fēng)險隱患排查治理工作,對排查出的隱患進(jìn)行分類、評估,制定整改措施,并跟蹤整改落實情況。
3.各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織本部門員工開展風(fēng)險隱患排查,對排查出的隱患進(jìn)行整改,確保本部門安全。
4.員工:負(fù)責(zé)參與風(fēng)險隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時報告,積極參與整改工作。
5.安全生產(chǎn)委員會:負(fù)責(zé)對加油站風(fēng)險隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督,對重大隱患整改情況進(jìn)行審查。
6.審計部門:負(fù)責(zé)對加油站風(fēng)險隱患排查治理工作進(jìn)行審計,確保排查治理工作的真實性和有效性。
7.法律部門:負(fù)責(zé)對加油站風(fēng)險隱患排查治理工作中的法律法規(guī)合規(guī)性進(jìn)行審核,提供法律支持。
8.人力資源部門:負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),提高員工安全素養(yǎng),確保員工具備開展風(fēng)險隱患排查的能力。
四、隱患排查范圍
加油站的風(fēng)險隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋可能導(dǎo)致安全事故的各種因素,具體包括但不限于以下幾個方面:
1.設(shè)施設(shè)備隱患排查:
-油罐、加油機(jī)、管道等設(shè)施的安全性能和運行狀態(tài);
-防爆、防雷、防靜電等安全裝置的完好性;
-自動報警、滅火系統(tǒng)等安全防護(hù)設(shè)施的可靠性;
-電氣設(shè)備、線路的絕緣性能和安全防護(hù)措施;
-安全閥、壓力表、溫度計等監(jiān)測儀表的準(zhǔn)確性;
-消防設(shè)施、器材的配備情況及其有效性。
2.環(huán)境隱患排查:
-周邊環(huán)境的安全距離和防護(hù)設(shè)施的設(shè)置;
-地下油罐區(qū)域的地表狀況,包括滲漏監(jiān)測和防護(hù)措施;
-加油站周邊的排水系統(tǒng),防止油污外泄污染;
-周邊建筑、樹木等可能影響安全的因素。
3.操作流程隱患排查:
-加油、卸油、量油等操作規(guī)程的遵守情況;
-應(yīng)急預(yù)案的制定和實際操作演練的執(zhí)行情況;
-員工操作行為的規(guī)范性,包括個人防護(hù)裝備的穿戴;
-安全標(biāo)識的設(shè)置和清晰度。
4.安全管理制度隱患排查:
-安全管理體系的建立和運行情況;
-安全責(zé)任制的落實情況;
-安全培訓(xùn)和教育的情況;
-安全檢查和隱患整改的記錄。
5.人員行為隱患排查:
-員工的安全意識和行為習(xí)慣;
-外來人員的管理和監(jiān)督;
-應(yīng)急處理能力和事故報告程序。
6.交通安全隱患排查:
-車輛進(jìn)出的安全通道和交通標(biāo)志;
-車輛加油區(qū)的安全距離和車輛停放管理;
-車輛加油時的安全操作規(guī)程。
7.其他特殊隱患排查:
-惡劣天氣下的安全措施;
-節(jié)假日期間的特殊安全要求;
-臨時施工和維修作業(yè)的安全管理。
隱患排查范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況及時更新,確保所有潛在風(fēng)險點都被納入排查之中,從而有效預(yù)防事故的發(fā)生。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
綜合檢查是指對加油站整體安全狀況進(jìn)行全面評估的檢查方式。這種檢查通常由企業(yè)安全管理部門組織,涉及多個部門和專業(yè)的參與。綜合檢查的頻率一般為一個季度一次,其內(nèi)容包括但不限于:
-對所有設(shè)備設(shè)施的安全性能進(jìn)行測試和檢驗;
-審核安全管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況;
-檢查員工的安全意識和應(yīng)急處理能力;
-評估加油站的整體安全文化和安全氛圍。
(二)專業(yè)檢查
專業(yè)檢查是指針對加油站特定系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行的深入檢查,通常由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員或外部專家負(fù)責(zé)。專業(yè)檢查的目的是發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和缺陷,其內(nèi)容包括:
-對加油機(jī)、油罐、管道等關(guān)鍵設(shè)備的專業(yè)檢測;
-對電氣系統(tǒng)、防雷防靜電設(shè)施的專業(yè)測試;
-對消防設(shè)施和滅火系統(tǒng)的功能測試;
-對安全報警和自動控制系統(tǒng)進(jìn)行檢查和校準(zhǔn)。
(三)季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)特點進(jìn)行的針對性檢查,以應(yīng)對季節(jié)性變化帶來的安全風(fēng)險。例如:
-春季:檢查加油站的綠化帶,清理易燃物品,防止火災(zāi);
-夏季:檢查防暑降溫設(shè)施,確保員工在高溫天氣下的安全;
-秋季:檢查加油站周邊的排水系統(tǒng),防止秋季雨水倒灌;
-冬季:檢查取暖設(shè)施,防止一氧化碳中毒,同時確保道路暢通。
(四)節(jié)假日檢查
節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后進(jìn)行的檢查,以確保節(jié)假日期間的安全運營。檢查重點包括:
-加油站的應(yīng)急預(yù)案和值班安排;
-節(jié)假日期間的人流車流管理;
-員工的節(jié)日安全教育和提醒;
-確保節(jié)假日加班人員的安全防護(hù)措施。
(五)日常檢查和定期檢查
日常檢查是指加油站員工在日常工作中進(jìn)行的常規(guī)性檢查,目的是及時發(fā)現(xiàn)和解決小問題,防止其發(fā)展成大隱患。定期檢查則是指按照規(guī)定周期進(jìn)行的檢查,頻率通常為每周或每月一次,內(nèi)容包括:
-檢查設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài),如加油機(jī)、油罐等;
-檢查安全標(biāo)識和警示標(biāo)志的完整性和有效性;
-檢查安全通道的暢通情況;
-檢查應(yīng)急預(yù)案的熟悉度和應(yīng)急設(shè)備的可用性;
-檢查安全日志和隱患整改記錄的完整性和及時性。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
長假期間,由于員工休假、工作節(jié)奏放緩等因素,工業(yè)安全風(fēng)險可能增加。為確保長假期間加油站的工業(yè)安全,以下檢查內(nèi)容必須嚴(yán)格執(zhí)行:
1.設(shè)備運行狀態(tài)檢查:
-對所有加油機(jī)、油罐、管道等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保其正常運行;
-檢查加油站的供電系統(tǒng),確保電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠;
-檢查自動報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)等安全設(shè)施,確保其處于待命狀態(tài)。
2.安全防護(hù)設(shè)施檢查:
-檢查防雷、防靜電設(shè)施,確保其能有效發(fā)揮作用;
-檢查防爆設(shè)備的安裝和使用情況,確保其在規(guī)定參數(shù)范圍內(nèi)工作;
-檢查安全閥、壓力表、溫度計等安全附件,確保其準(zhǔn)確性。
3.安全標(biāo)識和環(huán)境檢查:
-確保所有安全標(biāo)識清晰可見,無損壞或遮擋;
-檢查加油站周邊環(huán)境,確保無易燃易爆物品堆放,防止火災(zāi)事故;
-檢查排水系統(tǒng),防止長假期間降雨導(dǎo)致油污外泄。
4.應(yīng)急準(zhǔn)備情況檢查:
-審核并更新應(yīng)急預(yù)案,確保其適用于當(dāng)前情況;
-檢查應(yīng)急物資和設(shè)備,如消防器材、急救包等,確保其數(shù)量充足、狀態(tài)良好;
-對值班人員進(jìn)行應(yīng)急處理培訓(xùn),確保其在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)。
5.人員管理檢查:
-明確長假期間的值班安排,確保有足夠數(shù)量的員工在崗;
-對值班人員進(jìn)行安全意識教育,強(qiáng)調(diào)長假期間的安全重要性;
-確保所有員工了解并遵守長假期間的特殊安全規(guī)定。
6.工作交接檢查:
-在長假前,對即將離崗的員工進(jìn)行工作交接,確保接班人員了解當(dāng)前的安全狀況;
-記錄并交接所有安全檢查和隱患整改的情況,確保工作的連續(xù)性。
(二)交通安全
長假期間加油站的交通安全檢查至關(guān)重要,因為期間可能會有大量自駕游的車輛進(jìn)出加油站,以下檢查內(nèi)容需特別關(guān)注:
1.進(jìn)出通道檢查:
-確保加油站的進(jìn)出口通道寬敞、暢通,無障礙物影響車輛通行;
-檢查交通標(biāo)志和指示牌的設(shè)置,確保其清晰可見,指引明確;
-對通道的照明系統(tǒng)進(jìn)行檢查,保證夜間車輛進(jìn)出的安全。
2.停車場管理檢查:
-檢查停車場地面狀況,確保無油污、積水等可能導(dǎo)致滑倒的危險因素;
-規(guī)劃停車場內(nèi)的車輛停放區(qū)域,避免車輛隨意停放造成擁堵;
-設(shè)置足夠的停車位,以應(yīng)對長假期間車流量增加的情況。
3.加油區(qū)安全檢查:
-檢查加油區(qū)內(nèi)的安全距離,確保加油機(jī)與車輛之間有足夠的安全空間;
-檢查加油機(jī)周圍的地坪,防止由于油污、磨損等原因?qū)е碌牡孛婊仯?/p>
-確保加油區(qū)的安全標(biāo)識醒目,提醒司機(jī)注意加油操作安全。
4.車輛加油操作檢查:
-檢查加油操作規(guī)程的執(zhí)行情況,確保員工遵循正確的加油流程;
-對加油員工進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)在加油過程中注意車輛和行人安全;
-檢查加油區(qū)域的監(jiān)控系統(tǒng),確保能夠?qū)崟r監(jiān)控加油操作,及時處理異常情況。
5.應(yīng)急疏散檢查:
-檢查加油站的應(yīng)急疏散路線和應(yīng)急出口,確保其清晰標(biāo)識且暢通無阻;
-對員工進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地引導(dǎo)車輛和人員疏散。
6.交通管制措施檢查:
-根據(jù)加油站的實際情況,制定長假期間的交通管制措施,如車輛分流、限流等;
-配備足夠的交通管理人員,指導(dǎo)車輛有序進(jìn)出,防止交通擁堵和事故發(fā)生;
-在必要時,與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T協(xié)調(diào),共同維護(hù)加油站的交通安全秩序。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
長假期間,加油站的環(huán)境保護(hù)安全同樣不容忽視,以下為具體檢查內(nèi)容:
1.污染物排放檢查:
-檢查加油站的油氣回收系統(tǒng),確保其正常運行,減少油氣排放;
-監(jiān)測加油站的廢水排放,確保其符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);
-檢查加油站的廢氣排放,確保排放物不超標(biāo),不對周邊環(huán)境造成污染。
2.油品泄漏防控檢查:
-檢查油罐、管道等設(shè)施是否存在泄漏隱患,確保其密封性良好;
-檢查油品泄漏應(yīng)急處理設(shè)備,如吸油氈、防泄漏圍堰等,確保其可用;
-檢查地下油罐的滲漏監(jiān)測系統(tǒng),確保其能及時發(fā)現(xiàn)油品泄漏。
3.廢棄物處理檢查:
-檢查廢棄油品、廢棄包裝物等危險廢棄物的分類收集和處理;
-確保加油站內(nèi)設(shè)置有足夠數(shù)量的廢物收集容器,并定期清理;
-檢查廢物處理記錄,確保廢棄物的處理符合環(huán)保要求。
4.噪音污染控制檢查:
-檢查加油站的噪音水平,確保其不會對周邊居民造成影響;
-對噪音較大的設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),減少噪音的產(chǎn)生;
-在必要時,采取隔音措施,如安裝隔音屏、隔音窗等。
5.環(huán)境監(jiān)測檢查:
-檢查加油站的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,如空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀等,確保其正常工作;
-定期對周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評估加油站對環(huán)境的影響;
-對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時調(diào)整環(huán)保措施,確保環(huán)境安全。
6.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查:
-制定針對環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,如油品泄漏、火災(zāi)等;
-檢查環(huán)保應(yīng)急物資和設(shè)備,如防泄漏圍堰、吸油氈、環(huán)保沙等;
-對員工進(jìn)行環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),確保在緊急情況下能夠迅速有效地處理環(huán)境問題。
七、隱患排查分級
隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,將隱患分為不同等級的過程。這一過程有助于合理分配資源,優(yōu)先處理高風(fēng)險隱患。以下為具體的隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn):
1.重大隱患:
-可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的隱患;
-對環(huán)境造成嚴(yán)重污染或?qū)ι鐣斐芍卮笥绊懙碾[患;
-國家和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的重大隱患。
2.嚴(yán)重隱患:
-可能導(dǎo)致人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的隱患;
-對環(huán)境造成較大污染或?qū)ι鐣斐梢欢ㄓ绊懙碾[患;
-需要立即整改,但不會立即導(dǎo)致嚴(yán)重后果的隱患。
3.一般隱患:
-可能導(dǎo)致輕微人員傷害或財產(chǎn)損失的隱患;
-對環(huán)境造成輕微污染或?qū)ι鐣斐奢^小影響的隱患;
-可以在正常生產(chǎn)過程中整改的隱患。
八、隱患排查管理
隱患排查管理是指對隱患排查工作的組織、實施、監(jiān)督和整改的全過程管理。以下為隱患排查管理的具體內(nèi)容:
1.組織實施:
-明確隱患排查的組織架構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)隱患排查工作;
-制定隱患排查計劃,明確排查時間、范圍、內(nèi)容和方法;
-組織開展隱患排查培訓(xùn),提高員工對隱患識別和評估的能力。
2.監(jiān)督檢查:
-定期對隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保排查工作落實到位;
-對排查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤管理,確保整改措施得到執(zhí)行;
-對排查結(jié)果進(jìn)行分析,識別隱患排查工作的薄弱環(huán)節(jié)。
3.整改落實:
-根據(jù)隱患等級制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限;
-對重大隱患實行掛牌督辦,確保整改到位;
-對整改情況進(jìn)行復(fù)查,防止隱患復(fù)發(fā)。
4.記錄歸檔:
-建立隱患排查檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和復(fù)查情況;
-定期匯總隱患排查數(shù)據(jù),為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù);
-對排查記錄進(jìn)行歸檔管理,便于查詢和追溯。
5.信息反饋:
-建立隱患排查信息反饋機(jī)制,確保隱患信息及時傳達(dá)至相關(guān)部門;
-對排查結(jié)果進(jìn)行通報,提高員工的安全意識;
-定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告隱患排查情況。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保加油站安全管理連續(xù)性和有效性的重要環(huán)節(jié)。以下是具體的內(nèi)容和要求:
1.事故隱患排查報告:
-排查人員在進(jìn)行隱患排查后,必須及時填寫事故隱患排查報告,報告中應(yīng)詳細(xì)記錄排查時間、地點、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及初步評估。
-報告中應(yīng)按照隱患等級對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類,并提出初步的整改建議。
-事故隱患排查報告應(yīng)在排查結(jié)束后24小時內(nèi)提交至安全管理部門,安全管理部門負(fù)責(zé)對報告進(jìn)行審核,并根據(jù)報告內(nèi)容制定整改措施。
-對于重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,并按照規(guī)定的程序報告至企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-安全管理部門負(fù)責(zé)對事故隱患進(jìn)行建檔管理,每個隱患都應(yīng)有詳細(xì)的檔案記錄,包括隱患描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、復(fù)查結(jié)果等。
-隱患檔案應(yīng)實現(xiàn)信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計和分析。
-對于正在整改的隱患,應(yīng)實施動態(tài)監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行,并記錄整改進(jìn)度。
-整改完成后,應(yīng)對隱患進(jìn)行復(fù)查,驗證整改效果,并將復(fù)查結(jié)果記錄在隱患檔案中。
-隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行更新和維護(hù),確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。
-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行分析,總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗教訓(xùn),優(yōu)化隱患排查治理流程。
3.隱患監(jiān)控預(yù)警:
-建立隱患監(jiān)控預(yù)警機(jī)制,對重點區(qū)域、重點設(shè)備進(jìn)行實時監(jiān)控,一旦監(jiān)測到異常情況,立即發(fā)出預(yù)警。
-對重
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