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文檔簡介
礦山安全隱患排查制度一、目的
本礦山安全隱患排查制度的制定,旨在規(guī)范礦山企業(yè)的隱患排查工作,確保礦山生產(chǎn)安全,預防和減少事故的發(fā)生,保障員工的生命財產(chǎn)安全,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過明確隱患排查的目的、適用范圍、職責分工等內(nèi)容,建立健全礦山安全隱患排查體系,提高礦山企業(yè)安全管理水平。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)各類礦山企業(yè)及礦山生產(chǎn)相關(guān)單位的安全隱患排查工作。
2.本制度適用于礦山生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié),包括但不限于開采、運輸、儲存、加工等。
3.本制度適用于礦山企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全隱患排查工作。
4.本制度適用于礦山企業(yè)外部相關(guān)單位的安全隱患排查工作,如設計、施工、監(jiān)理等。
三、職責
1.企業(yè)主要負責人:
(1)全面負責礦山安全隱患排查工作的組織和實施;
(2)組織制定礦山安全隱患排查制度,并監(jiān)督執(zhí)行;
(3)定期組織召開安全隱患排查工作會議,分析隱患排查情況,制定整改措施;
(4)對重大安全隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。
2.安全管理部門:
(1)負責礦山安全隱患排查工作的具體實施;
(2)組織制定礦山安全隱患排查計劃,報企業(yè)主要負責人審批;
(3)負責對礦山安全隱患進行排查、評估、整改、驗收;
(4)建立健全礦山安全隱患排查檔案,定期分析、總結(jié)隱患排查工作。
3.各部門、各崗位:
(1)按照礦山安全隱患排查制度要求,開展本部門、本崗位的隱患排查工作;
(2)對排查出的安全隱患及時上報,并按照整改要求進行整改;
(3)參與礦山安全隱患排查培訓,提高隱患排查能力。
4.外部單位:
(1)按照礦山安全隱患排查制度要求,開展相關(guān)工作的隱患排查;
(2)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時通報礦山企業(yè),并協(xié)助整改;
(3)參與礦山安全隱患排查培訓,提高隱患排查能力。
四、隱患排查范圍
1.礦山生產(chǎn)設施:包括但不限于礦井、巷道、采場、硐室、露天開采場、排土場、尾礦庫等生產(chǎn)設施的穩(wěn)定性和安全性。
2.通風與防塵:檢查礦井通風系統(tǒng)的有效性,包括風量、風速、風向和通風設施的狀況;以及防塵設施的運行和維護情況。
3.電氣設備:包括高低壓配電室、變壓器、電纜、電氣設備接零保護、防雷接地等電氣系統(tǒng)的安全性能。
4.爆破作業(yè):檢查爆破設計、爆破器材的儲存、運輸、使用和廢棄處理是否符合相關(guān)安全規(guī)定。
5.機械設備:包括提升設備、運輸設備、鉆孔設備、破碎設備、篩分設備等機械設備的運行狀態(tài)和安全防護措施。
6.安全防護設施:檢查安全防護網(wǎng)、防護欄、警示標志、緊急疏散通道等安全防護設施的設置和完好情況。
7.環(huán)境監(jiān)測與檢測:包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲、輻射等環(huán)境因素的監(jiān)測,以及有害氣體、粉塵等危害因素的檢測。
8.應急管理:檢查應急預案的制定、應急演練的開展、應急物資的準備和應急組織的建立情況。
9.人員安全行為:評估員工的安全意識和行為習慣,包括操作規(guī)程的遵守、個人防護用品的使用等。
10.衛(wèi)生與健康管理:檢查工作場所的衛(wèi)生條件,員工的健康檢查制度,以及職業(yè)病的預防和控制措施。
11.礦山周邊環(huán)境:包括對礦山周邊地形、地貌、水文地質(zhì)條件的監(jiān)測,以及可能受到礦山生產(chǎn)影響的居民生活區(qū)域的安全評估。
12.法律法規(guī)遵守情況:檢查礦山企業(yè)是否遵守國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和規(guī)定。
隱患排查范圍應涵蓋礦山生產(chǎn)全過程中的各個要素,確保無死角、無遺漏,從而全面識別和防范潛在的安全風險。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查礦山生產(chǎn)過程中的安全隱患。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于生產(chǎn)設施、安全防護設施、通風防塵、電氣設備、機械設備、應急管理等。
3.綜合檢查應由企業(yè)主要負責人組織,相關(guān)職能部門參與,確保檢查的全面性和權(quán)威性。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)礦山特點,組織專業(yè)技術(shù)人員對特定領(lǐng)域進行深入檢查。
2.專業(yè)檢查包括地質(zhì)條件、爆破作業(yè)、電氣系統(tǒng)、機械設備的專項檢查。
3.專業(yè)檢查應由具有相應資質(zhì)的專業(yè)人員實施,確保檢查的專業(yè)性和精準性。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產(chǎn)要求,進行針對性的季節(jié)性檢查。
2.例如,雨季前應對排水系統(tǒng)、防滑措施進行檢查;冬季應對供暖設施、防凍措施進行檢查。
3.季節(jié)性檢查應根據(jù)季節(jié)變化制定計劃,確保及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前組織安全檢查,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
2.檢查內(nèi)容應包括生產(chǎn)設施的運行狀態(tài)、安全防護設施的可靠性、應急準備情況等。
3.節(jié)假日檢查應由安全管理部門組織實施,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全無隱患。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進行的經(jīng)常性檢查。
2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間周期進行的檢查,如每周、每月、每季度等。
3.日常檢查和定期檢查應由各崗位員工、安全管理人員負責,確保及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。
4.檢查結(jié)果應記錄在案,并跟蹤整改措施的落實情況。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)人員對礦井、巷道、采場等生產(chǎn)區(qū)域進行全面的工業(yè)安全檢查,確保生產(chǎn)設施的安全穩(wěn)定運行。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-礦井通風系統(tǒng)是否正常,風量是否滿足要求,通風設施是否完好;
-排水系統(tǒng)是否暢通,排水設備是否正常運行;
-電氣設備是否正常運行,接零保護、防雷接地是否可靠;
-提升運輸設備是否安全可靠,安全防護設施是否到位;
-爆破作業(yè)的安全管理是否到位,爆破器材的儲存、運輸、使用是否符合規(guī)定;
-機械設備的維護保養(yǎng)情況,是否存在磨損、疲勞等安全隱患;
-安全警示標志是否醒目,緊急疏散通道是否暢通;
-應急預案的制定和執(zhí)行情況,應急物資和設備的準備情況。
3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應立即制定整改措施,并責任到人,確保在長假期間完成整改或采取臨時安全措施。
4.長假期間,應安排值班人員對重點部位進行監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的緊急情況。
5.長假結(jié)束后,對長假期間的安全檢查情況進行總結(jié),分析存在的問題,完善長假期間的安全生產(chǎn)措施,為下一次長假期間的安全生產(chǎn)提供經(jīng)驗借鑒。
(二)交通安全
1.長假期間,針對礦山企業(yè)內(nèi)部運輸車輛和通勤車輛,進行交通安全專項檢查,確保車輛安全性能良好,駕駛員資質(zhì)合規(guī)。
2.檢查內(nèi)容包括:
-車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件是否正常運行;
-車輛的安全防護裝置是否齊全,如防撞杠、安全帶、滅火器等;
-車輛的維護保養(yǎng)記錄是否齊全,近期是否進行了必要的維修和檢查;
-駕駛員是否持有有效的駕駛執(zhí)照,是否熟悉車輛操作規(guī)程和安全駕駛知識;
-車輛的裝載是否符合規(guī)定,是否超載,裝載物品是否固定安全;
-車輛的行駛路線是否安全,是否存在道路安全隱患;
-車輛的行駛記錄儀是否正常工作,是否能夠有效記錄行駛數(shù)據(jù)。
3.對于通勤車輛,還應檢查:
-車輛的乘坐人數(shù)是否符合規(guī)定,是否超員;
-車輛的緊急逃生設施是否完好,如緊急出口、安全錘等;
-車輛的衛(wèi)生條件是否達標,是否定期進行清潔和消毒。
4.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應立即采取措施進行整改,對存在嚴重安全隱患的車輛應暫停使用,直至整改合格。
5.加強長假期間的交通安全宣傳教育,提高駕駛員和員工的安全意識,確保安全駕駛習慣的養(yǎng)成。
6.長假期間,應制定交通事故應急預案,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地應對。
7.長假結(jié)束后,對交通安全情況進行總結(jié)分析,對交通安全管理措施進行評估,不斷優(yōu)化交通安全管理策略。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,針對礦山企業(yè)的環(huán)境保護設施和安全措施進行專項檢查,確保企業(yè)生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響得到有效控制。
2.檢查內(nèi)容包括:
-礦山廢棄物處理設施是否正常運行,如尾礦庫、廢石堆場等;
-污水處理設施是否能夠有效處理生產(chǎn)和生活污水,排放標準是否符合要求;
-粉塵排放控制設施是否正常工作,如除塵器、噴淋系統(tǒng)等;
-噪音控制設施是否有效,如隔音墻、消聲器等;
-油品和化學品的儲存、使用和廢棄處理是否符合環(huán)保要求;
-環(huán)境監(jiān)測設備是否正常運行,監(jiān)測數(shù)據(jù)是否準確可靠;
-環(huán)境應急預案的制定和執(zhí)行情況,應急物資和設備的準備情況。
3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,應立即制定整改措施,并確保在長假期間或者結(jié)束后盡快完成整改。
4.加強對礦山周邊環(huán)境的監(jiān)測,確保礦山生產(chǎn)活動不會對周邊生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。
5.長假期間,應安排專業(yè)人員對環(huán)保設施進行巡查,確保設施的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的環(huán)保問題。
6.對員工進行環(huán)保安全培訓,提高員工的環(huán)保意識,確保員工在生產(chǎn)過程中能夠遵守環(huán)保規(guī)定。
7.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護安全情況進行總結(jié),分析長假期間的環(huán)境保護工作,對環(huán)保安全措施進行評估,以便持續(xù)改進環(huán)保安全管理。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的危害進行分類管理,確保重大隱患得到優(yōu)先處理。
2.隱患分為以下幾級:
-重大隱患:可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
-較大隱患:可能導致較重人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
-一般隱患:可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。
-小型隱患:不會導致人身傷害,但可能引起財產(chǎn)損失或環(huán)境不適的安全隱患。
3.隱患的級別判定應依據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響范圍和嚴重程度等因素綜合評估。
4.對于不同級別的隱患,應制定相應的排查頻率、整改期限和責任人。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理是指對隱患排查工作的計劃、組織、實施、跟蹤和總結(jié)的全過程管理。
2.隱患排查管理應遵循以下原則:
-預防為主,防治結(jié)合;
-全面排查,突出重點;
-責任到人,措施到位;
-及時整改,持續(xù)改進。
3.隱患排查管理包括以下內(nèi)容:
-制定隱患排查計劃,明確排查任務、時間、范圍和方法;
-組織實施隱患排查,確保排查工作按照計劃進行;
-對排查出的隱患進行分類登記,建立隱患檔案;
-制定整改措施,明確整改責任人和整改期限;
-對整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施落實到位;
-定期對隱患排查工作進行總結(jié)分析,提出改進措施;
-加強隱患排查的宣傳和培訓,提高員工的安全意識和排查能力;
-建立獎懲制度,鼓勵員工積極參與隱患排查工作。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告是指對排查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行記錄和報告的工作,以便及時采取整改措施。
2.排查報告應包含以下內(nèi)容:
-隱患的具體描述,包括隱患的性質(zhì)、位置、可能造成的危害等;
-隱患的發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人及排查人員的資質(zhì)信息;
-隱患的評估分級,以及緊急程度;
-隱患的整改措施建議,包括臨時安全措施;
-整改責任人和整改期限;
-隱患排查報告的提交渠道和程序。
3.隱患建檔監(jiān)控是指對排查出的隱患進行記錄、跟蹤和監(jiān)控的過程。
4.隱患檔案應包括以下內(nèi)容:
-隱患的基本信息,包括隱患編號、隱患地點、隱患類型等;
-隱患的排查記錄,包括排查時間、排查人員、排查結(jié)果等;
-隱患的整改記錄,包括整改措施、整改責任人、整改完成時間等;
-隱患的驗收記錄,包括驗收時間、驗收人員、驗收結(jié)果等;
-隱患的跟蹤監(jiān)控記錄,包括監(jiān)控期間的安全狀況、異常情況處理等。
5.隱患檔案應實行計算機管理,確保信息的實時更新和快速檢索。
6.對重大隱患實行掛牌督辦,其整改過程應接受企業(yè)內(nèi)部和外部的監(jiān)督。
7.定期對隱患檔案進行審查,分析隱患整改的效果,對整改措施進行評估,以不斷完善隱患排查和整改機制。
8.隱患排查報告和隱患檔案監(jiān)控的結(jié)果,應作為企業(yè)安全績效考核的重要依據(jù)。
十、考核
1.考核是指對礦山安全隱患排查工作的成效進行評價的過程,旨在確保隱患排查制度得到有效執(zhí)行,提高安全生產(chǎn)水平。
2.考核內(nèi)容應包括:
-隱患排查計劃的制定和執(zhí)行情況;
-隱患排查的頻率、質(zhì)量和覆蓋范圍;
-隱患整改措施的落實情況及整改效果;
-隱患檔案的管理和監(jiān)控情況;
-員工參與隱患排查的積極性和有效性;
-安全事故的發(fā)生率與隱患排查工作的關(guān)聯(lián)性。
3.考核應按照以下程序進行:
-制定考核標準,明確考核指標和評分細則;
-設
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