《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范編制說(shuō)明》

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明一、任務(wù)來(lái)源及工作簡(jiǎn)要過(guò)程1．任務(wù)來(lái)源根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)《關(guān)于印發(fā)2022年第一批中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃的通知》（中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)〔2022〕121號(hào)）文件要求，對(duì)計(jì)劃編號(hào)為T(mén)/CEC20221103的中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行編制。2．工作簡(jiǎn)要過(guò)程本標(biāo)準(zhǔn)由主編單位中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院有限公司、中國(guó)水利水電第十六工程局有限公司、中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)華北電力設(shè)計(jì)院有限公司、浙江華東工程建設(shè)管理有限公司、中國(guó)電建集團(tuán)江西省水電工程局有限公司、中國(guó)華電科工集團(tuán)有限公司、國(guó)能電力工程管理有限公司、浙江華東咨詢(xún)有限公司、武漢鯨禾科技有限公司等單位專(zhuān)家參與編寫(xiě)。2022年4月29日，電力行業(yè)風(fēng)電建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》予以立項(xiàng)。2022年6月2日，電力行業(yè)風(fēng)電建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)以線上+線下形式組織召開(kāi)《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》編制工作啟動(dòng)會(huì)，明確各章節(jié)編寫(xiě)小組分工。2022年12月5日，電力行業(yè)風(fēng)電建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)以線上+線下會(huì)議形式對(duì)《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》大綱和草案進(jìn)行討論。2023年2月5日，電力行業(yè)風(fēng)電建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)于南昌召開(kāi)初稿討論會(huì)。2023年11月23日，電力行業(yè)風(fēng)電建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)于北京召開(kāi)征求意見(jiàn)稿討論會(huì)。二、主要參編單位和工作組成員主編單位：中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司。參編單位：中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院有限公司、中國(guó)水利水電第十六工程局有限公司、中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)華北電力設(shè)計(jì)院有限公司、浙江華東工程建設(shè)管理有限公司、中國(guó)電建集團(tuán)江西省水電工程局有限公司、中國(guó)華電科工集團(tuán)有限公司、國(guó)能電力工程管理有限公司、浙江華東咨詢(xún)有限公司、武漢鯨禾科技有限公司。三、編制原則和主要內(nèi)容1．編寫(xiě)原則1）本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)滿(mǎn)足中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)要求。2）編寫(xiě)格式執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》GB/T1.1—2020的有關(guān)規(guī)定。3）遵循導(dǎo)則編制的“四性”要求：技術(shù)上的先進(jìn)性和科學(xué)性、與國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施上的可操作性。4）充分考慮編制本標(biāo)準(zhǔn)的目的和必要性，總結(jié)近年來(lái)國(guó)內(nèi)風(fēng)電工程智慧工地建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)與成果，以現(xiàn)有典型項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，按照風(fēng)電工程智慧工地建設(shè)實(shí)際需要，合理補(bǔ)充完善，保持本標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，具有較強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性。5）貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等法律、規(guī)定，做到格式規(guī)范，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)構(gòu)清晰。6）充分發(fā)揚(yáng)民主，與各參編單位協(xié)商一致，共同確認(rèn)；理順與現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，避免矛盾。7）標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)符合統(tǒng)一的規(guī)定，要做到內(nèi)容完整、具體，用詞簡(jiǎn)明，規(guī)定明確，不模棱兩可。8）明確分工協(xié)作、落實(shí)責(zé)任，即嚴(yán)格控制進(jìn)度計(jì)劃、又確保標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量。2．主要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1）《標(biāo)準(zhǔn)》的主要結(jié)構(gòu)前言1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4總體要求5技術(shù)管理6施工管理7人員管理8機(jī)械管理9材料管理10環(huán)境管理11安全管理12質(zhì)量管理13進(jìn)度管理14費(fèi)用管理15應(yīng)急管理附錄A（資料性附錄）風(fēng)電工程智慧工地典型應(yīng)用及具體功能要求附錄B（資料性附錄）風(fēng)電工程智慧工地系統(tǒng)典型架構(gòu)附錄C（資料性附錄）系統(tǒng)部署安裝與運(yùn)行維護(hù)2）《標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容1明確了電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地的總體原則、管理要求、典型數(shù)字化應(yīng)用及相關(guān)軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備的部署安裝與運(yùn)行維護(hù)要求。2從技術(shù)管理、施工管理、人員管理、機(jī)械管理、材料管理、環(huán)境管理、安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理、應(yīng)急管理十一個(gè)方面具體闡述了風(fēng)電工程智慧工地系統(tǒng)功能管理要求。3明確了風(fēng)電工程智慧工地典型應(yīng)用與功能架構(gòu)，提出了風(fēng)電工程智慧工地典型應(yīng)用及具體功能要求。四、主要試驗(yàn)驗(yàn)證情況和預(yù)期達(dá)到的效果1.試驗(yàn)驗(yàn)證情況本標(biāo)準(zhǔn)屬于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不需要經(jīng)過(guò)試驗(yàn)驗(yàn)證，但是各參編單位隨著編制進(jìn)度進(jìn)行了多次討論、審查，編制過(guò)程中廣泛征求意見(jiàn)，來(lái)自建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、調(diào)試單位等代表專(zhuān)家直接參與集中討論和審查。2.預(yù)期達(dá)到的效果近年來(lái)，隨著電力建設(shè)信息化數(shù)字化不斷推進(jìn)，風(fēng)電工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工地面積大、人員多、設(shè)備物資分散、葉片等大件運(yùn)輸難度大、海上風(fēng)電作業(yè)難、管理作業(yè)流程瑣碎的特點(diǎn)，智慧工地管理技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，各項(xiàng)目建設(shè)管理方利用信息化手段實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式的創(chuàng)新，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)與施工現(xiàn)場(chǎng)深度融合，通過(guò)定位、傳感器數(shù)據(jù)采集以及視頻監(jiān)控、智能識(shí)別等手段，實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程的全面感知、互聯(lián)互通、協(xié)同工作，通過(guò)智能分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，輔助建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)決策，保證工程質(zhì)量和安全、降低成本、縮短工期，促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)管水平的全面提高。目前，風(fēng)電建設(shè)行業(yè)對(duì)智慧工地建設(shè)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各基建項(xiàng)目智慧工地建設(shè)水平參差不齊，本標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)總結(jié)各風(fēng)電建設(shè)企業(yè)智慧工地技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)成果，從而固化提煉為風(fēng)電建設(shè)工程統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，既為電力建設(shè)相關(guān)企業(yè)打造智慧工地平臺(tái)，又為行業(yè)主管部門(mén)搭建監(jiān)管平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)提供依據(jù)，推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)擬對(duì)目前的風(fēng)電建設(shè)工程智慧工地建設(shè)情況進(jìn)行研究，明確智慧工地建設(shè)的總體要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范智慧工地建設(shè)的配置原則及實(shí)施方案。五、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性目前，國(guó)內(nèi)電力建設(shè)行業(yè)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)風(fēng)電工程智慧工地的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外也無(wú)類(lèi)似標(biāo)準(zhǔn)。為了適應(yīng)風(fēng)電工程建設(shè)發(fā)展需要，規(guī)范風(fēng)電工程智慧工地構(gòu)建工作，本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中嚴(yán)格貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策要求，充分考慮與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性，按編制目的，認(rèn)真總結(jié)、提煉風(fēng)電工程智慧工地建設(shè)優(yōu)秀、成熟案例經(jīng)驗(yàn)，借鑒其它行業(yè)及地方智慧工地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)比較，更符合電力建設(shè)行業(yè)風(fēng)電工程智慧工地建設(shè)實(shí)際，且具有較強(qiáng)的可操作性。六、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》正式頒布后，建議中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織電力建設(shè)行業(yè)各單位進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，確保相關(guān)從業(yè)人員能夠正確領(lǐng)會(huì)《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)要求，并且將在后續(xù)各類(lèi)檢查與行業(yè)智慧工地優(yōu)秀成果評(píng)選申報(bào)中結(jié)合《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行檢查、評(píng)審，確保《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》