2022年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導工作開展情況的督查報告

2022年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導工作開展情況的督查報告2022年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導工作開展情況的督查報告xxxx年，按照市委、市政府的安排，市委督查室、市政府督考辦聯合市執(zhí)法局、公安局、市場監(jiān)管局、規(guī)劃建設局等單位，組成x個督導組，分x個批次、x個專項，對全市x個責任單位、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及x個經濟區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動推進情況進行實地督查，取得了良好的整治效果?，F根據會議安排，將xxxx年我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導工作情況匯報如下：一、綜合整治行動推進督導情況一是成立專門推進督導工作小組。根據全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施方案的統(tǒng)一安排，市委督查室、市政府督考辦組成推進督導組，負責對各部門工作進展情況和整治工作開展情況進行檢查督辦；推進督導組從執(zhí)法局、公安局、市場監(jiān)管局、規(guī)劃建設局、交通局、國土局、林水局、愛衛(wèi)辦、路政局等成員單位抽調人員，成立x個聯合督查組，對重點整治項目進行現場核查。二是分批次開展督導檢查工作。去年x月、x月，推進督導組分x個批次對全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動開展情況進行了督導檢查，督導工作有明確計劃和分工，對督查內容、時間、形式和重點整治項目等均作出了明確安排。重點整治項目確定后，x個聯合督查組按照職責分工，多次開展聯合行動，確保整治工作不留死角，取得實效。實地聯合督查結束后，將工作情況匯總形成書面督查專報并向市委、市政府作專題報告。三是監(jiān)督各單位限時完成整改。第一批重點整治項目督查結束后，按照市委侯書記的批示精神，督導組對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治現場直擊視頻發(fā)現問題開展專項督查，監(jiān)督清單中涉及的x個部門、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及x個經濟區(qū)均于去年x月xx日前完成全部整改工作。專項督查后，市委督查室、市政府督考辦將xx處視頻問題的截圖與各單位上報的整改后的照片做了對比，視頻中發(fā)現的問題均得到了解決，而且取得了良好的效果。四是完善督查方式推進持續(xù)治理。實行定期督促檢查和情況通報制度，對領導重視、措施得力、成效顯著的單位和部門予以表彰，對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予批評。將環(huán)境綜合整治納入全年績效考核，并制定考核細則，市綜合整治辦公室、市委督查室和市政府督考辦均按照活動安排，將明查與暗訪、全面檢查與重點抽查相結合，積極促進整治行動持續(xù)有效開展。去年全年，共開展x批次實地督查，出動人員xxx余人次，查找出問題xxx個，全部整改完成，充分發(fā)揮了督查主體的作用，實現了以督導檢查推進整體工作高效開展。二、綜合整治行動工作成果（一）經商秩序整治情況1.西內環(huán)街早市經商秩序整治情況。執(zhí)法局聯合公安局、市場監(jiān)管局等單位，通過提前上崗、錯時整治、定崗固守、多部門聯動等方式，對西內環(huán)街早市經商秩序開展專項治理。目前，西內環(huán)街兩側商販全部在規(guī)劃黃線內分類經營，新聯路商販均在兩側人行道上經營；工業(yè)品及輕工業(yè)品的銷售業(yè)戶被清理，使用罐裝燃氣具現象得到制止；經營業(yè)戶自備小掃帚和小垃圾袋，做到垃圾集中堆放；夏季經營時間到上午x點結束；臟亂差現象得到明顯改善，道路交通秩序明顯好轉。2.占道經營、室外露天燒烤整治情況。執(zhí)法局聯合環(huán)保局、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局、公安局等多個部門，采取日常管理與集中行動相結合的方式，加大力度集中清理整治占道經營、夜市和露天燒烤。整治過程中，共清理各類流動商販x萬多人次、行政處罰xxx人次，清理露天燒烤點xxx余家次、暫扣燒烤用具xx件，將八三廣場及周邊、東山公園門前等流動商販分別疏導到固定場所經營，確保全市經營秩序良好。（二）行業(yè)秩序整治情況1.廢品收購（站）點整治情況。執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局、市公安局聯合相關街道，共梳理廢品收購站（場、點）xx家，其中建成區(qū)xx家，城鄉(xiāng)結合部xx家，要求其規(guī)范廢品收購管理秩序，清除亂堆亂放、亂排亂倒行為。目前，建成區(qū)內有xx家停業(yè)、xx家整體搬遷至北旺農貿市場，剩余證照齊全x家和城鄉(xiāng)結合部xx家加強了規(guī)范管理。2.黑幼兒園整治情況。教育局協調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，開展聯合執(zhí)法行動xx余次，對轄區(qū)內非法辦園進行全面排查，并下達行政處罰文書。共排查出xx家非法幼兒園，已向公安消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)生、執(zhí)法、民政等單位和部門進行了通報。其中，對條件較好的x所，已引導其經過整改達到辦園標準和要求后取得辦園許可證；對經過整改后仍不能達到審批要求的x所，下達停止辦園通知，進行強制關停。3.餐飲服務業(yè)整治情況。市場監(jiān)管局聯合公安局、教育局、執(zhí)法局等單位開展多次突擊檢查，有效規(guī)范各餐飲單位的生產經營活動。對xx家未取得食品經營許可證餐飲單位下達停業(yè)通知書，對x家從業(yè)人員未體檢的餐飲單位進行行政處罰，為x家整改后的從業(yè)單位辦理了《食品經營許可證》；取締x家無證經營餐飲單位、x家未取得食品經營許可證的幼兒園，對xx家無證、無照、無健康證的餐飲攤點、小作坊進行規(guī)范；全市xxx家餐飲單位中，發(fā)現無禁煙標識、無文明餐桌提示等x家，執(zhí)法人員均督促其及時進行了整改。4.各類文化娛樂場所整治情況。文體局聯合公安局、市場監(jiān)管局、執(zhí)法局、教育局、環(huán)保局等單位，主要對網吧、歌舞娛樂和出版印刷市場開展整治工作。共制止和糾正大聲喧嘩、衣冠不整等不文明上網行為xx余人次，制止吸煙者xxx余人次，清除煙灰缸xxx余個，對x家不懸掛證照、未成年人禁入警示標志的網吧，現場責令改正并下達行政處罰決定書；暫未發(fā)現歌舞娛樂場所接納未成年人、異性陪侍、播放不健康卡拉xK曲目以及噪音擾民等問題；重點查繳和封堵反動、邪教、迷信、暴力、色情等違禁和非法出版物，查處圖書音像制品非法經營活動，暫未發(fā)現出售違禁和非法出版物現象。5.旅游度假區(qū)環(huán)境綜合整治情況。旅游局聯合相關職能部門針對海濱浴場和溫泉景區(qū)存在的衛(wèi)生保潔有死角、車輛擺放無序等問題開展專項整治工作。仙浴灣旅游度假區(qū)對景區(qū)內道路、綠化、停車場等方面進行全面改造，每天派出衛(wèi)生管理人員分片清掃，發(fā)現xx處違法建筑已全部拆除。龍門旅游度假區(qū)對河道、道路兩側及沿線各處的廢棄物和垃圾進行全面清理，共清理垃圾xxxx噸；旅游旺季時，開放景區(qū)內大型廣場，向游客免費提供停車位。駝山旅游度假區(qū)設立安全巡邏隊，共有保安員xx人、救生員x人，劃分責任區(qū)域，確保安全監(jiān)管無死角。xx旅游度假區(qū)在濱海路沿線步道設置x公里長停車場，派專職工作人員進行管理。經過整治，各景區(qū)整體環(huán)境得以改善，管理更加規(guī)范有序，城市旅游形象得以提升。6.禽畜養(yǎng)殖污染整治情況。農發(fā)局聯合環(huán)保局、國土局、市場監(jiān)管局、執(zhí)法局等單位，統(tǒng)籌開展禽畜規(guī)模養(yǎng)殖場污染專項整治工作。對全市禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場進行摸底調查，共確定需關閉的養(yǎng)殖場（戶）xxx家，其中規(guī)模化養(yǎng)殖場xxx家、養(yǎng)殖專業(yè)戶xx家，對存在環(huán)境污染的xx家已進行了立案調查。分類指導全市xxxx個養(yǎng)殖場實施四改兩分治理模式，已有xxx個建設或完善了與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的糞污處理設施，做到糞污資源化利用或達標排放。市級病死畜禽無害化處理中心項目已完成招投標，正在辦理土地手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建設安裝無害化處理設施xxx處，集中處理病死動物。（三）交通秩序整治情況1.城鄉(xiāng)道路暢通工程整治情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農街道制定了具體的整治方案，取得了較好成效。西楊、趙屯、紅沿河、嶺東、祝華等以轄區(qū)內主要路段的集市為整治重點，引導商販到指定的農貿市場經營，增強商販的環(huán)保意識，共清理違停車輛xxx余輛，占道經營商販xx戶。太陽街道以垃圾清運為整治重點，投資xx萬余元，先后動用鏟車x臺、挖掘機x臺，人工xx人次，對潘大橋及王關線橋涵下面的垃圾進行全面清理。許屯鎮(zhèn)對主干線上的垃圾清運工作實行專人日清制，各村實行常態(tài)化管理，轄區(qū)內各主干線道路暢通情況得到明顯改善。2.公交站點候車廳升級整治情況。執(zhí)法局與規(guī)劃建設局協同推進公交站點候車亭示范路建設，對西x路、五一路、鉆石街、共濟大街沿線xx個候車亭進行改造升級，后續(xù)投放廣告及維護工作由x菊花傳媒廣告有限公司、嘉泰購物公司共同承擔，并以此為樣板在全市范圍內逐街改造。（四）殯葬管理整治情況民政局通過張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單等方式加大宣傳力度，提高群眾文明祭祀意識。全市違規(guī)焚燒祭祀用品和燃放鞭炮等現象基本杜絕，x家殯儀館和x家公墓內環(huán)境得到明顯改善，院內外停車秩序良好，廢棄物和垃圾能夠及時清理。（五）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況1.公園、廣場、綠地環(huán)境整治情況。規(guī)建局增加了保潔員隊伍，對市內x個公園、xx個廣場、xx處綠地實行分片包干，加密清掃頻率，加大巡視次數，提高保潔效率，基本達到了無紙屑、痰跡、動物糞便的保潔標準。對和平街、站前廣場等地段，及時補植喬木xxx余株、灌木xxxx余株、草坪xxxx余平方米，更換維修公園、廣場的健身器材xx余臺次，保證了游樂設施完好和安全使用。夏季每天出動x臺灑水車，對公園、廣場、綠地進行巡回澆水，盡量降低干旱天氣對樹木、草坪造成的不利影響，共澆水xxxx多車次，澆水量近x萬噸。2.廣告牌匾整治情況。執(zhí)法局逐街、逐店對全市進行整治，共整治不規(guī)范店商廣告牌匾xxx塊、道旗廣告牌xxx塊，拆除道路兩側無審批手續(xù)、殘舊破損的自行車擋板廣告牌xxx塊。對城市建成區(qū)內的大型墻體廣告逐一排查登記、檢測和破損修復，共拆除xxx塊、合xxxx多平方米，徹底消除安全隱患。加大對野廣告清理公司的監(jiān)督管理，以督促清潔公司加大清理力度，徹底治愈城市牛皮癬。3.整治小區(qū)私搭亂建情況。房管辦聯合執(zhí)法局和各城區(qū)街道、軸承產業(yè)園區(qū)開展小區(qū)私搭亂建整治工作。組織城區(qū)街道及物業(yè)公司對其轄區(qū)內小區(qū)私搭亂建情況進行地毯式排查，建立排查明細表，共發(fā)現小區(qū)內私搭亂建xx處，清理xx處。其中，文蘭街道共組織xxxx多人次，出動鏟車x臺次、機動車xx臺次，清理私搭亂建xx處；鐵東街道共清除違法建筑x處；新華街道歷時半個月完成桃園社區(qū)于屯街x號和xx號自行車棚拆除工作；嶺東街道發(fā)現x處臨時車庫，已下達拆除通知書；共濟街道發(fā)現x處簡易小棚，目前正在處理中。4.其他市內環(huán)境保護整治情況。環(huán)保局主要針對物料堆場、餐飲業(yè)油煙達標排放x項開展整治工作。對全市x家物料堆場進行整治，要求企業(yè)進一步規(guī)范封閉、苫蓋工作，現已全部按期完成整改。共向市區(qū)各餐飲企業(yè)發(fā)放《關于開展餐飲服務業(yè)油煙噪聲污染集中整治的通知》xxx份，要求其進行自查整改，自查整改結束后，對其整改情況進行檢查，x家重點監(jiān)管餐飲企業(yè)（x個灶頭以上）均已按時完成整改。（六）農村環(huán)境衛(wèi)生整治情況各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農街道均結合各自實際，制定具體方案，明確時間節(jié)點和工作責任，開展整治工作，農村集貿市場、主路街面環(huán)境及河道衛(wèi)生得到明顯改善，違法建筑實現大面積清理。1.農村集貿市場整治情況。復州城鎮(zhèn)安排專職保潔員每天定時對市場周邊垃圾進行清理、收集、轉運，成立專門巡邏小組不間斷對該區(qū)域進行交通疏導和路面管理。同時，計劃以PPP方式在八里村建設集現場交易、倉儲、物流、電商等為一體的東北地區(qū)果蔬交易市場，PPP方案編制及土地調規(guī)手續(xù)正在進行當中。閻店鄉(xiāng)花費xx萬元拆除鄉(xiāng)政府院內花壇、鋪設水泥路面，規(guī)劃停車位xx個，解決了政府外農村大集商戶、百姓車輛停放困難，緩解了隨意占道停放車輛造成的交通安全隱患問題。泡崖鄉(xiāng)約談了轄區(qū)內市場負責人，要求其規(guī)范商戶經營活動，禁止農貿市場外道路兩側商業(yè)網點占道經營，瓦交線兩側擺攤經營狀況得到了有效治理。土城鄉(xiāng)分管領導帶隊定時對農村大集期間占道經營的商販進行規(guī)勸，引導商販到指定的農貿市場經營，徹底取締了鄉(xiāng)主路上農村大集占道經營行為。2.農村違法建筑整治情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農街道通過摸排調查及群眾舉報等方式，共發(fā)現違法用地和違章建筑行為xxx余處，已拆除xxx余處。其中，得利寺鎮(zhèn)發(fā)現違法建筑xxx處，已自行拆除xxx處、一次性集中強制拆除xx處；元臺鎮(zhèn)發(fā)現x處違法紅磚廠，已對其強制關停并拆除；謝屯鎮(zhèn)的違法建筑基本集中在香洲田園城，已與國土局和規(guī)建局溝通，確定違法建筑的位置、圖斑，并共同研究下一步整改措施；仙浴灣鎮(zhèn)對違法門頭房下達停工通知書，限期內不能拆除的，將上報行政執(zhí)法局進行強制拆除；閻店鄉(xiāng)發(fā)現違法建筑xx處，并準備對其中x處實施拆除；九龍街道整治違法建筑x家，共xxx平方米；李官、永寧、老虎屯、瓦窩、元臺、駝山、土城、西楊、紅沿河、太陽、嶺東等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共清理違法建筑xx處。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道街面衛(wèi)生、廣告牌匾管理整治情況。三臺、萬家?guī)X、謝屯、松樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照一店一牌、左右協調、規(guī)范整齊、高低一致的標準，共整治陳舊破損、不規(guī)范店商廣告牌匾xxx塊。鐵東、共濟、文蘭、新華、崗店等街道以亂堆亂放、亂貼亂畫為整治重點，共清理亂貼亂畫及野廣告約xx萬張，清理衛(wèi)生死角xx余處，清運生產生活垃圾xxxx多噸。元臺、老虎屯、閻店、楊家、泡崖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔工作實行社會化運行，由專業(yè)保潔公司負責對轄區(qū)內主要路街環(huán)境衛(wèi)生進行定時清理、收集、轉運，同時安排專門工作人員不定期到各村各街督導檢查。4.河道污染治理及主要公路兩側垃圾清理情況。松樹、復州城、老虎屯、元臺、泡崖、閻店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔工作實行社會化運行，由專業(yè)的保潔公司負責對轄區(qū)內主要公路進行定時保潔清運。xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)雇傭公路養(yǎng)護人員，建立戶集-村收-鄉(xiāng)運的垃圾處理體系，實現鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村一體化管理。得利寺、仙浴灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取協議承包的方式，組建環(huán)衛(wèi)隊伍對主次干道進行保潔清運。xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道雇傭挖溝機、鏟車、運輸車，對轄區(qū)河道內及主要公路兩側的垃圾進行清理；紅沿河、松樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設、更新轄區(qū)內垃圾槽近百個，鋪設人行道、水泥路面萬余平方米；萬家?guī)X鎮(zhèn)投資xx萬元為每個村配備保潔車輛和x名保潔員，每月定期開展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動；太陽街道將環(huán)境整治工作納入村級考核中，九龍街道對村級工作進行了x-x萬元補貼，瓦窩、許屯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂了責任狀，提升了村級工作積極性，確保各項工作扎實推進。（七）現場直擊視頻發(fā)現問題整治情況城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治現場直擊視頻發(fā)現問題共涉及x個部門、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及x個經濟區(qū)，共xx個存在環(huán)境衛(wèi)生問題的點位，截至去年x月末，視頻中發(fā)現的問題均得到了解決，而且取得了良好的效果。三、存在的主要問題經過兩輪重點項目集中整治，我市城鄉(xiāng)環(huán)境得到持續(xù)改善，但仍有一些問題亟待解決。一是部分重點整治項目反彈現象依然存在。在第二批重點整治項目實地督查過程中發(fā)現，農村大集及城區(qū)個別農貿市場占道經營、露天燒烤、隨意傾倒垃圾等問題仍不同程度存在。這些重點整治項目在相關職能部門現場監(jiān)管的情況下能得到較好管控，一旦脫離監(jiān)管視線就會出現反彈問題。二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作開展得不夠平衡。部分單位大局意識不強，存在畏難情緒，開展工作不主動；有的單位存在喘口氣、歇一歇的想法，長效機制未建立健全；一些單位存在重主要街道、輕背街小巷，重公路沿線、輕邊遠村屯（社區(qū)）等問題。三是部分重點整治項目推進難度大。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作涉及多個方面、多個部門、多種問題，一些整治項目進展順利、成效明顯，但也有部分整治項目受歷史欠帳多、單一部門執(zhí)法手段有限等因素影響導致整治工作進展緩慢，如小區(qū)私搭亂建、黑幼兒園整治等問題，需要各部門通力協作，合力推進。四是城鄉(xiāng)居（村）民文明意識有待提升。一些居（村）民和業(yè)戶缺乏足夠的環(huán)保意識，因為個人利益受損，對整治工作抱有抵觸情緒，三令五申仍不愿配合或頂風違章經營；部分居（村）民公德意識較差，陳規(guī)陋習較多，相當部分人對城鄉(xiāng)環(huán)境建設抱著一種事不關己的態(tài)度，致使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作開展起來難度較大。四、下一步工作要求一是把宣傳作為整治縱深推進的號角，大