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文檔簡介

常見安全隱患排查與治理一、目的

(1)建立健全常見安全隱患排查與治理體系,強化安全生產(chǎn)管理,預(yù)防事故發(fā)生。

(2)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,保障員工生命財產(chǎn)安全。

(3)確保企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境安全等方面的正常運行,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險。

(4)提高企業(yè)安全管理水平,增強企業(yè)核心競爭力。

二、適用范圍

(1)本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。

(2)本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。

(3)本制度適用于企業(yè)安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)管理部門及安全生產(chǎn)管理人員。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé):

(1)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(2)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(3)組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

(4)組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患。

(5)組織事故調(diào)查和處理。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門職責(zé):

(1)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度工作計劃。

(2)組織安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

(3)建立健全安全生產(chǎn)檔案,做好安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集、分析和上報工作。

(4)組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

(5)協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

3.企業(yè)各崗位員工職責(zé):

(1)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(2)積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

(3)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報。

(4)積極參與隱患整改工作。

(5)發(fā)生事故時,積極參與救援和事故調(diào)查處理。

四、隱患排查范圍

(1)生產(chǎn)工藝隱患排查:包括生產(chǎn)流程、操作規(guī)程、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境等方面的隱患排查。具體包括:

-生產(chǎn)設(shè)備是否按照設(shè)計規(guī)范運行,是否存在磨損、疲勞、老化等問題。

-生產(chǎn)工藝是否合理,是否存在潛在的安全風(fēng)險。

-生產(chǎn)操作規(guī)程是否完善,是否得到有效執(zhí)行。

-生產(chǎn)環(huán)境是否安全,是否存在有毒有害物質(zhì)、高溫高壓等危險因素。

(2)設(shè)備設(shè)施隱患排查:包括生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等方面的隱患排查。具體包括:

-設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效。

-電氣設(shè)備是否存在漏電、短路等安全隱患。

-特種設(shè)備是否定期檢驗,是否存在安全隱患。

-安全防護(hù)設(shè)施是否完善,是否能夠有效防止事故發(fā)生。

(3)作業(yè)環(huán)境隱患排查:包括作業(yè)場所、倉儲環(huán)境、職業(yè)健康等方面的隱患排查。具體包括:

-作業(yè)場所是否存在高空墜落、物體打擊等安全隱患。

-倉儲環(huán)境是否規(guī)范,是否存在火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險。

-職業(yè)健康方面是否存在職業(yè)病危害因素,是否采取有效防護(hù)措施。

(4)安全管理隱患排查:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等方面的隱患排查。具體包括:

-安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確,各級管理人員和員工是否履行職責(zé)。

-安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,是否得到有效執(zhí)行。

-安全生產(chǎn)培訓(xùn)是否到位,員工是否具備必要的安全知識和技能。

(5)應(yīng)急管理與救援隱患排查:包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練等方面的隱患排查。具體包括:

-應(yīng)急預(yù)案是否完善,是否針對各種事故類型制定應(yīng)對措施。

-應(yīng)急物資是否充足,是否處于良好狀態(tài)。

-應(yīng)急演練是否定期開展,員工是否熟悉應(yīng)急操作流程。

(6)消防安全隱患排查:包括消防設(shè)施、消防通道、火源管理等方面的隱患排查。具體包括:

-消防設(shè)施是否完好,是否定期檢測、維修。

-消防通道是否暢通,是否存在占用、堵塞等現(xiàn)象。

-火源管理是否嚴(yán)格,是否存在火災(zāi)隱患。

(7)環(huán)境保護(hù)隱患排查:包括廢氣、廢水、固廢處理等方面的隱患排查。具體包括:

-廢氣排放是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),是否存在異味、超標(biāo)等問題。

-廢水處理是否達(dá)標(biāo),是否存在泄露、溢流等風(fēng)險。

-固廢處理是否合規(guī),是否存在非法堆放、處置等現(xiàn)象。

(8)交通安全隱患排查:包括企業(yè)內(nèi)部交通、員工通勤等方面的隱患排查。具體包括:

-企業(yè)內(nèi)部交通設(shè)施是否完善,是否存在交通事故風(fēng)險。

-員工通勤車輛是否安全,是否存在超員、超速等違法行為。

-交通法規(guī)宣傳是否到位,員工是否遵守交通規(guī)則。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期組織企業(yè)內(nèi)部的綜合安全檢查,全面評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理、應(yīng)急預(yù)案等各個方面。

3.檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭,組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員共同參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并跟蹤整改進(jìn)展。

(二)專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點和安全生產(chǎn)需要,定期開展專業(yè)性較強的安全檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé),確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.專業(yè)檢查應(yīng)包括但不限于電氣安全、機械設(shè)備安全、職業(yè)健康安全等領(lǐng)域的檢查。

4.檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄,對存在的問題提出專業(yè)的整改建議,并監(jiān)督整改實施。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,開展針對性的季節(jié)性安全檢查。

2.春季檢查重點在于防雷、防靜電等;夏季檢查重點在于防暑降溫、防暴雨等;秋季檢查重點在于防火、防爆等;冬季檢查重點在于防凍、防滑等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門組織,確保檢查覆蓋所有相關(guān)崗位和區(qū)域。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成報告,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保安全生產(chǎn)的連續(xù)性。

(四)節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日前夕,組織專門的節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

2.檢查應(yīng)重點關(guān)注生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的停機維護(hù)、值班安排、應(yīng)急預(yù)案等方面。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé),與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,確保節(jié)假日安全生產(chǎn)措施的落實。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中,班組長或安全員對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行的實時監(jiān)控和檢查。

2.定期檢查是指根據(jù)生產(chǎn)周期和安全生產(chǎn)需要,定期對生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,制定詳細(xì)的檢查計劃和檢查表。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類管理,確保問題得到及時解決。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備停機與啟動檢查:長假前應(yīng)對所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行停機檢查,確保設(shè)備在長假期間處于安全狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括設(shè)備的關(guān)鍵部件是否正常、是否存在安全隱患、停機程序是否完善等。長假結(jié)束后,應(yīng)按照操作規(guī)程逐步啟動設(shè)備,并進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備運行安全。

2.安全設(shè)施檢查:檢查所有安全設(shè)施是否處于良好狀態(tài),包括但不限于安全防護(hù)裝置、警示標(biāo)志、緊急停車裝置等。確保安全設(shè)施能夠在緊急情況下發(fā)揮作用。

3.電氣安全檢查:對企業(yè)的電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,包括電線、電纜、開關(guān)、插座等,確保無裸露電線、無短路、漏電等安全隱患。

4.爆炸危險區(qū)域檢查:對于存在爆炸危險的生產(chǎn)區(qū)域,應(yīng)重點檢查防爆設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、氣體檢測儀器等,確保這些設(shè)備正常運行,防止爆炸事故的發(fā)生。

5.儲存安全檢查:檢查易燃易爆、有毒有害物品的儲存情況,確保儲存設(shè)施符合安全要求,無泄漏、無違規(guī)存放現(xiàn)象。

6.作業(yè)環(huán)境檢查:檢查生產(chǎn)車間、倉庫等作業(yè)環(huán)境,確保通道暢通,無雜物堆放,無濕滑、高空墜落等安全隱患。

7.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查:檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善,應(yīng)急物資是否充足,應(yīng)急隊伍是否建立,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

8.員工安全教育:長假前應(yīng)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),強調(diào)長假期間的安全注意事項,提高員工的安全意識。

9.值班安排:制定長假期間的值班計劃,確保有足夠的值班人員在崗,負(fù)責(zé)處理緊急情況。

10.安全記錄與報告:長假期間的安全檢查記錄和發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時記錄,并在長假結(jié)束后形成報告,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤整改。

(二)交通安全

1.車輛安全檢查:長假前對企業(yè)的所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括但不限于制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路等關(guān)鍵部件,確保車輛在長假期間行駛安全。

2.駕駛員安全教育:對駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提醒駕駛員在長途駕駛中的疲勞駕駛風(fēng)險,以及如何應(yīng)對突發(fā)情況。

3.車輛維護(hù)保養(yǎng):確保車輛在長假前進(jìn)行必要的維護(hù)保養(yǎng),避免因車輛故障導(dǎo)致的交通事故。

4.車輛使用審批:對長假期間需要使用企業(yè)車輛的外出活動進(jìn)行審批,確保車輛使用符合安全規(guī)定。

5.路線規(guī)劃與交通信息:提前規(guī)劃車輛出行路線,關(guān)注長假期間的交通信息,避免高峰期出行,減少交通事故風(fēng)險。

6.應(yīng)急預(yù)案與救援設(shè)備:為車輛配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備,如急救包、滅火器、拖車?yán)K等,并確保駕駛員熟悉應(yīng)急操作流程。

7.交通安全宣傳:通過企業(yè)內(nèi)部宣傳渠道,加強對員工交通安全意識的宣傳,提高員工對交通安全的重視。

8.車輛監(jiān)控與管理:利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng),對車輛進(jìn)行實時監(jiān)控,確保車輛行駛安全。

9.事故處理與報告:明確交通事故的處理流程和責(zé)任人,確保在交通事故發(fā)生時能夠迅速、有效地處理,并及時報告。

10.長假結(jié)束后檢查:長假結(jié)束后,對車輛進(jìn)行再次檢查,評估長假期間的車輛使用情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時處理和整改。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)境安全評估:在長假前,對企業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面的評估,包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、固廢處理設(shè)施等,確保各項環(huán)保設(shè)施能夠正常運行。

2.環(huán)保設(shè)施維護(hù):對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和檢修,確保其在長假期間能夠穩(wěn)定運行,避免因設(shè)施故障導(dǎo)致的環(huán)境污染事故。

3.應(yīng)急預(yù)案制定:針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,包括泄漏處理、火災(zāi)應(yīng)對、廢水溢出處理等,并確保相關(guān)應(yīng)急物資的充足。

4.環(huán)保法規(guī)培訓(xùn):加強對企業(yè)員工的環(huán)境保護(hù)法規(guī)培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識和法律法規(guī)知識,確保企業(yè)生產(chǎn)活動符合環(huán)保要求。

5.環(huán)境監(jiān)測與數(shù)據(jù)記錄:在長假期間,安排專人對環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測,記錄相關(guān)數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取相應(yīng)措施。

6.防止環(huán)境污染:加強對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)的監(jiān)控,采取有效措施防止廢氣、廢水、固廢等對環(huán)境的污染。

7.環(huán)保設(shè)施操作培訓(xùn):對操作環(huán)保設(shè)施的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),確保他們能夠熟練掌握設(shè)施的操作流程,避免誤操作導(dǎo)致的事故。

8.環(huán)境安全檢查:在長假前后,組織環(huán)境安全檢查,對生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)、排放口等關(guān)鍵部位進(jìn)行重點檢查,確保環(huán)境安全。

9.環(huán)保宣傳教育:利用長假期間,通過內(nèi)部宣傳欄、培訓(xùn)會議等方式,加強環(huán)保宣傳教育,提高員工的環(huán)境保護(hù)意識。

10.環(huán)境風(fēng)險評估:對企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行評估,識別可能的環(huán)境安全隱患,制定針對性的防控措施,減少環(huán)境風(fēng)險。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財產(chǎn)損失,發(fā)生概率較高的隱患。

-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡或財產(chǎn)損失,發(fā)生概率中等的隱患。

-一般隱患:可能導(dǎo)致一般人員傷亡或財產(chǎn)損失,發(fā)生概率較低的隱患。

-輕微隱患:可能導(dǎo)致輕微人員傷亡或財產(chǎn)損失,發(fā)生概率很低的隱患。

2.隱患等級判定:依據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、事故案例、專家評估等方法,對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行等級判定。

3.隱患等級管理:對不同等級的隱患采取不同的管理措施,確保重大隱患得到優(yōu)先處理。

-對重大隱患,應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè),制定整改方案,報上級主管部門備案,并盡快整改消除。

-對較大隱患,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,并報安全生產(chǎn)管理部門備案。

-對一般隱患,應(yīng)定期跟蹤,按照整改計劃進(jìn)行整改。

-對輕微隱患,應(yīng)在日常工作中及時整改,并做好記錄。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃:根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況,制定年度和季度的隱患排查計劃,明確排查任務(wù)、排查范圍、排查頻率和責(zé)任人員。

2.隱患排查實施:按照隱患排查計劃,組織相關(guān)專業(yè)人員開展隱患排查工作,確保排查的全面性和深入性。

3.隱患整改跟蹤:對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,建立整改跟蹤機制,定期檢查整改進(jìn)展,確保隱患得到及時、有效的整改。

4.隱患整改驗證:整改完成后,組織專業(yè)人員對整改效果進(jìn)行驗證,確保隱患徹底消除。

5.隱患排查記錄:對隱患排查過程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立隱患排查檔案,便于分析和追溯。

6.隱患排查培訓(xùn):定期對員工進(jìn)行隱患排查知識和技能的培訓(xùn),提高員工發(fā)現(xiàn)和報告隱患的能力。

7.隱患排查獎勵與處罰:設(shè)立隱患排查獎勵制度,鼓勵員工積極參與隱患排查工作;對未及時發(fā)現(xiàn)或故意隱瞞隱患的員工,依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

8.隱患排查信息化:利用信息化手段,建立隱患排查管理平臺,實現(xiàn)隱患排查的信息化、智能化,提高隱患排查效率。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告:

-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報告制度,確保所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠及時上報。

-排查人員在進(jìn)行安全檢查時,應(yīng)詳細(xì)記錄檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類、評估,并填寫隱患排查報告。

-隱患排查報告應(yīng)包括隱患的描述、可能導(dǎo)致的后果、整改措施和建議、整改責(zé)任人和整改期限等內(nèi)容。

-隱患排查報告應(yīng)及時提交給安全生產(chǎn)管理部門,安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對報告進(jìn)行審核,并跟蹤整改措施的落實。

2.隱患建檔監(jiān)控:

-企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案,對發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患進(jìn)行記錄和歸檔。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改結(jié)果、復(fù)查記錄等。

-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。

-對于重大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-企業(yè)應(yīng)建立隱患整改反饋機制,整改完成后,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)填寫整改反饋表,詳細(xì)記錄整改過程和結(jié)果。

-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對隱患整改情況進(jìn)行匯總分析,為企業(yè)的安全生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支持。

十、考核

1.考核目的:通過考核機制,評估企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位在隱患排查與治理工作中的表現(xiàn),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,提高

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