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文檔簡介

道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查制度一、目的

道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查制度旨在貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),預(yù)防和減少道路運輸事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提升道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。本制度通過明確排查職責(zé)、排查范圍、排查方法和處理措施,確保道路運輸企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,為我國道路運輸行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國道路運輸企業(yè)及其所屬車輛、駕駛員和從業(yè)人員。

2.本制度適用于道路運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的全過程。

3.本制度適用于各級道路運輸管理部門對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督和管理。

三、職責(zé)

1.企業(yè)負責(zé)人職責(zé):

(1)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查制度,明確排查內(nèi)容、排查周期和排查要求。

(2)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理方案,明確治理措施、治理期限和責(zé)任人。

(3)對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行全面部署,確保各項工作落到實處。

(4)對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

2.安全管理部門職責(zé):

(1)負責(zé)組織企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的具體實施。

(2)負責(zé)對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

(3)負責(zé)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理檔案,及時更新檔案信息。

(4)負責(zé)對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進行匯總分析,提出改進措施。

3.車輛及駕駛員管理職責(zé):

(1)負責(zé)對車輛及駕駛員進行日常安全管理,確保車輛技術(shù)狀況良好,駕駛員具備安全駕駛技能。

(2)負責(zé)對車輛及駕駛員進行定期安全培訓(xùn),提高安全意識。

(3)負責(zé)對車輛及駕駛員進行安全生產(chǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

4.從業(yè)人員職責(zé):

(1)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),自覺參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高安全意識。

(2)嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報。

(3)積極參加安全生產(chǎn)隱患排查活動,為企業(yè)的安全生產(chǎn)貢獻力量。

四、隱患排查范圍

1.車輛技術(shù)狀況:包括車輛的安全性能、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎、車身結(jié)構(gòu)等,確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.駕駛員資質(zhì):檢查駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證等相關(guān)證件的有效性,以及駕駛員的身體狀況、駕駛技能和交通安全意識。

3.載貨安全:檢查貨物裝載是否符合規(guī)定,捆綁固定是否牢固,防止運輸過程中貨物滑移、散落。

4.運輸線路安全:評估運輸線路的交通安全狀況,包括路面狀況、交通標(biāo)志、信號燈、橋梁、隧道等。

5.安全設(shè)施設(shè)備:檢查車輛配備的滅火器、安全錘、急救箱等安全設(shè)施是否齊全、有效。

6.交通安全管理:檢查企業(yè)是否建立健全交通安全管理制度,包括車輛維護保養(yǎng)、駕駛員教育培訓(xùn)、交通事故處理等。

7.作業(yè)環(huán)境安全:檢查車輛停放場地、維修車間等作業(yè)環(huán)境的安全狀況,包括場地照明、通風(fēng)、防火、防爆等。

8.應(yīng)急預(yù)案與救援:檢查企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時有效地進行救援。

9.法律法規(guī)遵守:檢查企業(yè)是否遵守國家有關(guān)道路運輸?shù)姆煞ㄒ?guī),包括運輸許可、車輛登記、稅收政策等。

10.信息管理:檢查企業(yè)是否建立和完善安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),確保隱患排查治理信息的及時更新和準(zhǔn)確記錄。

11.企業(yè)內(nèi)部管理:檢查企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等是否建立健全并有效執(zhí)行。

12.安全文化建設(shè):檢查企業(yè)是否積極開展安全文化建設(shè),提高全體員工的安全意識和安全技能。

13.環(huán)境保護與節(jié)能減排:檢查企業(yè)在運輸過程中是否采取措施減少污染排放,符合環(huán)境保護的相關(guān)要求。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況的全面檢查,包括但不限于車輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、應(yīng)急預(yù)案等各個方面。綜合檢查通常由企業(yè)安全管理部門組織實施,每年至少進行一次。檢查過程中,要采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場查看、詢問了解等多種方式,確保檢查的全面性和深入性。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進行的檢查,如車輛技術(shù)性能檢測、駕駛員技能評估等。專業(yè)檢查由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員負責(zé),使用專業(yè)設(shè)備和工具進行。專業(yè)檢查應(yīng)當(dāng)定期進行,對于關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵崗位,應(yīng)根據(jù)實際情況加大檢查頻次。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風(fēng)險進行的檢查。例如,在雨季來臨前,加強對車輛雨刮器、燈光等設(shè)備的檢查;在冬季,加強對車輛防凍、防滑措施的檢查。季節(jié)性檢查旨在預(yù)防季節(jié)性安全事故的發(fā)生,確保運輸安全。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在國家法定節(jié)假日前后進行的安全生產(chǎn)隱患排查。由于節(jié)假日期間交通流量增加,駕駛員疲勞駕駛等風(fēng)險增加,因此節(jié)假日檢查尤為重要。檢查內(nèi)容應(yīng)重點關(guān)注駕駛員休息時間、車輛技術(shù)狀況、安全設(shè)施的有效性等。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查是指企業(yè)安全管理部門在日常工作中對安全生產(chǎn)狀況進行的經(jīng)常性檢查,包括對車輛、駕駛員和作業(yè)環(huán)境的實時監(jiān)控。定期檢查則是指按照規(guī)定的時間間隔進行的檢查,如每周、每月的例行檢查。日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況制定詳細的檢查計劃,確保檢查的覆蓋面和頻次滿足安全生產(chǎn)的需要。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

長假期間,道路運輸企業(yè)應(yīng)特別關(guān)注工業(yè)安全,具體檢查內(nèi)容包括但不限于以下幾個方面:

1.車輛停放安全:確保車輛停放在指定的安全區(qū)域,避免因長假期間車輛停放不當(dāng)而引發(fā)的潛在安全隱患。

2.車輛維護保養(yǎng):長假前應(yīng)對車輛進行全面的維護保養(yǎng),確保車輛各部件正常運行,特別是制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件。

3.安全設(shè)施檢查:檢查車輛配備的滅火器、安全錘、急救箱等安全設(shè)施是否完好,確保在緊急情況下能夠正常使用。

4.電氣設(shè)備安全:對車輛的電氣系統(tǒng)進行安全檢查,防止電路短路或老化引起的火災(zāi)。

5.油料和燃料管理:確保油料和燃料的儲存和使用符合安全規(guī)定,防止泄露和火災(zāi)事故的發(fā)生。

6.工作場所安全:對車輛維修車間、辦公區(qū)域等場所進行安全檢查,確保消防通道暢通,消防設(shè)施完好,應(yīng)急指示明顯。

7.安全教育培訓(xùn):長假前應(yīng)對駕駛員和從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),強化安全意識,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

8.應(yīng)急預(yù)案和救援計劃:檢查企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和救援計劃是否完善,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

9.交通安全宣傳教育:加強對駕駛員的交通安全宣傳教育,提醒駕駛員遵守交通規(guī)則,預(yù)防交通事故的發(fā)生。

10.安全監(jiān)督和巡查:長假期間應(yīng)加強安全監(jiān)督和巡查力度,確保各項安全措施得到有效執(zhí)行,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

(二)交通安全

1.路況信息監(jiān)控:長假期間,企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注路況信息,及時向駕駛員提供道路擁堵、事故、天氣等情況,合理規(guī)劃運輸路線,避免不必要的風(fēng)險。

2.駕駛員休息與作息:確保駕駛員在長途駕駛中有足夠的休息時間,防止疲勞駕駛。在長途行駛中,應(yīng)安排合理的休息站點,監(jiān)控駕駛員的休息時間。

3.車輛動態(tài)監(jiān)控:利用GPS、行車記錄儀等設(shè)備對車輛進行實時監(jiān)控,確保車輛行駛速度、駕駛時間等符合規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

4.駕駛行為規(guī)范:加強對駕駛員的駕駛行為管理,確保駕駛員遵守交通法規(guī),不發(fā)生超速、違章行駛等行為。

5.車輛安全技術(shù)檢查:在長假前,對車輛進行安全技術(shù)檢查,特別是制動系統(tǒng)、輪胎、燈光等關(guān)鍵部件,確保車輛安全技術(shù)狀況良好。

6.道路交通安全宣傳教育:通過培訓(xùn)、會議等形式,對駕駛員進行道路交通安全教育,提高他們的交通安全意識和應(yīng)急處置能力。

7.應(yīng)急處理機制:建立完善的應(yīng)急處理機制,一旦發(fā)生交通事故或車輛故障,能夠迅速響應(yīng),及時處理,減少事故造成的損失。

8.節(jié)假日期間交通管制應(yīng)對:了解并遵守節(jié)假日期間的交通管制措施,如臨時交通管制、限行限號等,合理安排運輸計劃。

9.乘客安全教育與提示:對乘客進行安全教育與提示,確保乘客系好安全帶,不攜帶危險物品,遵守乘車秩序。

10.特殊路段安全駕駛指導(dǎo):對高速公路、橋梁、隧道等特殊路段的安全駕駛進行專項指導(dǎo),提醒駕駛員注意安全,降低事故風(fēng)險。

(三)環(huán)境保護安全

1.污染物排放控制:確保車輛排放符合國家標(biāo)準(zhǔn),定期檢查和維護排放控制系統(tǒng),減少有害物質(zhì)的排放。

2.油料和化學(xué)品管理:對車輛加油、維修過程中使用的油料和化學(xué)品進行嚴格管理,防止泄露和非法排放,確保存儲和使用符合環(huán)保要求。

3.廢物處理:建立廢物分類、收集、存儲和處理制度,對車輛維修、保養(yǎng)產(chǎn)生的廢物進行合規(guī)處理,避免對環(huán)境造成污染。

4.噪音控制:對車輛進行定期檢查和維護,確保車輛噪音水平符合國家標(biāo)準(zhǔn),減少噪音污染。

5.應(yīng)急污染事故處理:制定應(yīng)急污染事故處理預(yù)案,對可能發(fā)生的污染事故進行預(yù)測和評估,確保在事故發(fā)生時能夠迅速有效地進行處理。

6.環(huán)保宣傳教育:加強環(huán)保宣傳教育,提高駕駛員和從業(yè)人員的環(huán)保意識,培養(yǎng)良好的環(huán)保行為習(xí)慣。

7.節(jié)能減排措施:推廣使用節(jié)能駕駛技術(shù)和措施,如合理規(guī)劃運輸路線、優(yōu)化車輛負載,以減少能耗和排放。

8.環(huán)保設(shè)施檢查:定期檢查車輛的環(huán)保設(shè)施,如尾氣凈化裝置、隔音材料等,確保其正常工作,發(fā)揮環(huán)保效能。

9.環(huán)境風(fēng)險評估:對運輸路線和作業(yè)區(qū)域進行環(huán)境風(fēng)險評估,識別潛在的環(huán)境風(fēng)險因素,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

10.環(huán)保法律法規(guī)遵守:確保企業(yè)遵守國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī),及時了解法律法規(guī)的變化,調(diào)整企業(yè)管理和操作流程,以滿足環(huán)保要求。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度,將隱患分為不同等級,以便采取相應(yīng)的治理措施。具體分級如下:

1.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需要立即上報并迅速采取措施予以解決。

2.較大隱患:可能導(dǎo)致較重人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患應(yīng)在短期內(nèi)上報并盡快處理。

3.一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報并進行治理。

4.小型隱患:可能導(dǎo)致輕微影響但不至于造成人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患可及時上報并適時處理。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患進行系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理,確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、評估、報告和治理。具體管理措施如下:

1.建立隱患排查治理責(zé)任制:明確企業(yè)內(nèi)部各級管理人員和從業(yè)人員的隱患排查治理職責(zé),確保隱患排查治理工作落到實處。

2.制定隱患排查計劃:根據(jù)企業(yè)實際情況,制定年度、季度、月度隱患排查計劃,明確排查內(nèi)容、排查周期、排查責(zé)任人等。

3.實施隱患排查:按照隱患排查計劃,組織相關(guān)人員開展隱患排查工作,確保排查工作全面、深入。

4.隱患評估與分類:對排查出的隱患進行評估,根據(jù)隱患的性質(zhì)和可能造成的影響進行分級,為后續(xù)治理提供依據(jù)。

5.隱患報告與整改:對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行報告,并按照隱患分級制定整改措施,明確整改期限和責(zé)任人。

6.隱患治理跟蹤與復(fù)查:對整改后的隱患進行跟蹤和復(fù)查,確保隱患得到有效治理。

7.隱患排查治理記錄:建立健全隱患排查治理檔案,詳細記錄隱患排查、治理、復(fù)查等情況,為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。

8.安全生產(chǎn)隱患排查治理信息化:利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),提高隱患排查治理的效率和準(zhǔn)確性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保企業(yè)安全生產(chǎn)隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、記錄、跟蹤和整改的重要環(huán)節(jié),具體內(nèi)容包括:

1.隱患報告制度:建立明確的隱患報告制度,要求從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)隱患時能夠及時上報,確保隱患信息能夠迅速傳達至相關(guān)部門。

2.隱患報告流程:制定隱患報告流程,包括報告的填寫、提交、接收、處理和反饋等環(huán)節(jié),確保隱患報告的規(guī)范性和有效性。

3.隱患排查記錄:每次隱患排查后,應(yīng)詳細記錄排查時間、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及初步處理措施。

4.隱患檔案建立:對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類,并為每個隱患建立檔案,記錄隱患的詳細信息,包括隱患描述、級別、影響范圍、治理措施、整改期限等。

5.隱患檔案管理:指定專人負責(zé)隱患檔案的管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確和及時更新,方便查詢和跟蹤。

6.隱患整改監(jiān)控:對整改過程中的隱患進行監(jiān)控,確保整改措施得到有效實施,并記錄整改進度和結(jié)果。

7.隱患復(fù)查記錄:整改完成后,應(yīng)及時進行復(fù)查,并記錄復(fù)查結(jié)果,確保隱患得到徹底解決。

8.隱患信息共享:建立信息共享機制,確保隱患信息在企業(yè)內(nèi)部得到有效傳遞,提高隱患治理的協(xié)同性。

9.隱患統(tǒng)計分析:定期對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,評估隱患治理效果,為改進安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)。

10.隱患整改閉環(huán)管理:確保隱患整改形成閉環(huán)管理,從隱患發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改到復(fù)查,每個環(huán)節(jié)都有明確的記錄和處理結(jié)果,防止隱患再次發(fā)生。

十、考核

考核是對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作效果的評價和監(jiān)督,旨在確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實和隱患排查治理制度的執(zhí)行。具體考核內(nèi)容包括:

1.考核頻率:根據(jù)企業(yè)實際情況,定期進行考核,如每季度、每半年或每年進行一次全面考核。

2.考核指標(biāo):制定明確的考核指標(biāo)體系,包括隱患排查覆蓋率、隱患整改率、隱患整改及時性、從業(yè)人員安全意識等。

3.考核主體:由企業(yè)安全管理部門或?qū)iT的考核小組負責(zé)組織考核工作,確??己说目陀^性和公正性。

4.考核流程:明確考核流程,包括考核準(zhǔn)備、考核實施、考核結(jié)果評定和反饋等環(huán)節(jié)。

5.考核結(jié)果記錄:將考核結(jié)果詳細記

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