煤礦隱患排查治理管理制度

煤礦隱患排查治理管理制度一、目的

煤礦隱患排查治理管理制度的建立，旨在貫徹落實(shí)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少煤礦事故的發(fā)生，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦行業(yè)的健康發(fā)展。本制度明確了煤礦企業(yè)隱患排查治理的各項(xiàng)要求，確保煤礦企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，提高安全生產(chǎn)水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)煤礦企業(yè)內(nèi)部的隱患排查治理工作。

2.本制度適用于煤礦企業(yè)的全體員工，包括管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

3.本制度適用于煤礦企業(yè)所屬的各個(gè)部門(mén)、車(chē)間和班組。

4.本制度適用于煤礦企業(yè)所屬的各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：

（1）全面負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)的隱患排查治理工作。

（2）組織制定煤礦企業(yè)的隱患排查治理制度及其實(shí)施細(xì)則。

（3）定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。

（4）對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，確保整改到位。

2.安全生產(chǎn)管理部門(mén)：

（1）負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)隱患排查治理工作的組織實(shí)施。

（2）制定煤礦企業(yè)隱患排查治理計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期等。

（3）組織煤礦企業(yè)內(nèi)部安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤整改。

（4）建立健全煤礦企業(yè)隱患排查治理檔案，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行記錄。

3.各級(jí)管理人員：

（1）負(fù)責(zé)本部門(mén)、車(chē)間、班組的隱患排查治理工作。

（2）組織本部門(mén)、車(chē)間、班組員工參加隱患排查治理培訓(xùn)。

（3）對(duì)所屬區(qū)域的安全隱患進(jìn)行排查，并落實(shí)整改措施。

（4）向上級(jí)報(bào)告重大安全隱患，配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。

4.技術(shù)人員：

（1）負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)安全隱患的技術(shù)分析。

（2）為隱患排查治理提供技術(shù)支持。

（3）參與煤礦企業(yè)安全隱患整改方案的制定。

5.操作人員：

（1）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。

（2）參與本崗位的隱患排查治理工作。

（3）對(duì)整改后的安全隱患進(jìn)行復(fù)查，確保整改效果。

6.其他相關(guān)人員：

（1）協(xié)助開(kāi)展煤礦企業(yè)隱患排查治理工作。

（2）積極參與安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。

（3）對(duì)煤礦企業(yè)安全隱患進(jìn)行監(jiān)督。

四、隱患排查范圍

1.人員管理：

-員工的安全意識(shí)和安全技能培訓(xùn)情況。

-特種作業(yè)人員的資質(zhì)和持證情況。

-員工的健康狀況和勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)情況。

2.設(shè)備設(shè)施：

-礦井主要生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行狀況和安全防護(hù)設(shè)施的完善情況。

-機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況。

-礦井通風(fēng)、排水、供電系統(tǒng)的可靠性。

-礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)。

3.礦井環(huán)境：

-礦井巷道、采掘工作面的穩(wěn)定性和支護(hù)狀況。

-礦井涌水、瓦斯、粉塵等災(zāi)害的防治情況。

-礦井火災(zāi)、爆炸等事故的預(yù)防措施。

4.安全防護(hù)：

-個(gè)人防護(hù)裝備的配備和使用情況。

-安全標(biāo)志和警示設(shè)施的設(shè)置情況。

-緊急疏散和救援設(shè)施的可用性。

5.管理制度：

-安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

-安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。

-安全生產(chǎn)投入的保障情況。

6.應(yīng)急管理：

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

-應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和物資儲(chǔ)備情況。

-應(yīng)急信息傳遞和應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)效性。

7.環(huán)境保護(hù)：

-礦井廢棄物處理和排放情況。

-礦井周邊環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)情況。

-礦井噪聲、震動(dòng)等對(duì)周邊環(huán)境的影響。

8.交通安全：

-礦區(qū)內(nèi)部運(yùn)輸車(chē)輛的安全性能和駕駛?cè)藛T資質(zhì)。

-礦區(qū)道路的維護(hù)保養(yǎng)和交通標(biāo)志的設(shè)置。

-礦區(qū)交通安全管理制度的執(zhí)行情況。

9.節(jié)能減排：

-能源消耗和排放情況的監(jiān)測(cè)和管理。

-節(jié)能減排措施的實(shí)施效果。

-礦井生產(chǎn)過(guò)程中的能源綜合利用情況。

10.法律法規(guī)遵守：

-礦井生產(chǎn)是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求。

-是否存在違法生產(chǎn)、非法作業(yè)等情況。

-安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照的有效性。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評(píng)估礦井安全生產(chǎn)狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括人員管理、設(shè)備設(shè)施、礦井環(huán)境、安全防護(hù)、管理制度、應(yīng)急管理、環(huán)境保護(hù)、交通安全、節(jié)能減排等方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與，形成檢查報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。

（二）專(zhuān)業(yè)檢查

1.根據(jù)礦井特點(diǎn)，定期組織專(zhuān)業(yè)檢查，深入分析特定領(lǐng)域的安全隱患。

2.專(zhuān)業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人員負(fù)責(zé)，確保檢查的專(zhuān)業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.專(zhuān)業(yè)檢查應(yīng)針對(duì)礦井通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)、測(cè)量等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，以及重大安全隱患進(jìn)行。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，對(duì)礦井安全生產(chǎn)進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點(diǎn)是防寒保暖設(shè)施和設(shè)備啟動(dòng)前的安全檢查。

3.夏季檢查重點(diǎn)是防暑降溫、防雷電和防洪排水設(shè)施的安全檢查。

4.秋季檢查重點(diǎn)是防火和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)。

5.冬季檢查重點(diǎn)是防凍保暖和防滑措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前，組織節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)檢查，確保礦井安全。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括礦井主要設(shè)備設(shè)施的安全狀態(tài)、員工的安全意識(shí)、應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況等。

3.節(jié)假日期間應(yīng)安排值班人員，確保礦井安全無(wú)虞。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

2.定期檢查由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織，對(duì)責(zé)任區(qū)域的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行定期評(píng)估。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，并跟蹤整改效果。

4.定期檢查周期應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際情況確定，但不應(yīng)超過(guò)一個(gè)月。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全：

-對(duì)礦井主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備運(yùn)行正常，無(wú)異常磨損或損傷。

-檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完好，緊急停機(jī)裝置是否可靠。

-確認(rèn)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保保養(yǎng)工作按時(shí)完成。

2.電氣安全：

-對(duì)礦井內(nèi)的電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，包括電纜、開(kāi)關(guān)、配電箱等。

-檢查電氣設(shè)備的絕緣性能，防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

-確保所有電氣設(shè)備均符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

3.通風(fēng)與防塵：

-檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，風(fēng)量是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。

-檢查防塵設(shè)施的運(yùn)行狀況，確保礦井空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

-對(duì)通風(fēng)井口、通風(fēng)構(gòu)筑物進(jìn)行檢查，確保其安全可靠。

4.爆炸物品管理：

-對(duì)爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用進(jìn)行全面檢查，確保符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

-檢查爆炸物品的安全距離和儲(chǔ)存條件，防止意外事故的發(fā)生。

5.井巷安全：

-檢查井巷的支護(hù)情況，確保巷道穩(wěn)定，無(wú)塌陷風(fēng)險(xiǎn)。

-檢查安全出口和緊急通道的暢通情況，確保在緊急情況下人員可以迅速疏散。

6.安全警示與標(biāo)志：

-檢查礦井內(nèi)安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況，確保標(biāo)志清晰可見(jiàn)，位置合理。

-檢查安全通道和安全出口的指示標(biāo)志，確保在緊急情況下能夠正確指引人員疏散。

7.應(yīng)急準(zhǔn)備：

-檢查長(zhǎng)假期間應(yīng)急值班安排，確保有足夠的人員和資源應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

-確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練情況，確保在緊急情況下能夠有效實(shí)施。

8.安全培訓(xùn)與意識(shí)：

-對(duì)長(zhǎng)假期間的值班人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

-確保所有員工了解并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（二）交通安全

1.運(yùn)輸車(chē)輛安全：

-對(duì)礦區(qū)內(nèi)部運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括車(chē)輛的制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等關(guān)鍵部件。

-確保車(chē)輛攜帶必要的安全裝備，如滅火器、警示標(biāo)志等。

-檢查車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期進(jìn)行維修和保養(yǎng)。

2.駕駛?cè)藛T資質(zhì)：

-核查駕駛?cè)藛T的資質(zhì)證書(shū)，確保其持有有效的駕駛執(zhí)照和特種作業(yè)操作證。

-對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全意識(shí)和駕駛技能的培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。

3.路面狀況：

-定期檢查礦區(qū)內(nèi)部道路的路面狀況，確保道路平整、無(wú)坑洼，避免因路面狀況不佳導(dǎo)致的交通事故。

-在惡劣天氣條件下，加強(qiáng)對(duì)道路的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理路面結(jié)冰、積水等問(wèn)題。

4.交通標(biāo)志與信號(hào)：

-檢查礦區(qū)道路上的交通標(biāo)志和信號(hào)燈是否完好，確保交通指示清晰，有助于駕駛?cè)藛T正確判斷和行駛。

-定期清潔和維護(hù)交通標(biāo)志，避免因標(biāo)志不清導(dǎo)致的誤解和事故。

5.交通規(guī)則遵守：

-監(jiān)督礦區(qū)內(nèi)部交通規(guī)則的遵守情況，包括車(chē)速控制、交通信號(hào)遵守、行駛路線(xiàn)等。

-定期對(duì)礦區(qū)內(nèi)部交通違規(guī)行為進(jìn)行檢查和糾正，提高員工遵守交通規(guī)則的意識(shí)。

6.應(yīng)急響應(yīng)：

-制定并演練交通事故應(yīng)急預(yù)案，確保在交通事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行救援和處理。

-配備必要的救援設(shè)備，如拖車(chē)、急救包等，確保事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)使用。

7.安全教育：

-定期對(duì)礦區(qū)內(nèi)部員工進(jìn)行交通安全教育，提高其對(duì)交通安全的重視。

-利用宣傳欄、培訓(xùn)會(huì)等形式，宣傳交通安全知識(shí)和安全駕駛技巧。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.廢棄物處理：

-檢查礦井廢棄物的分類(lèi)、收集、儲(chǔ)存和處理是否符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

-確保廢棄物處理設(shè)施正常運(yùn)行，無(wú)泄漏、無(wú)異味、無(wú)污染。

-監(jiān)測(cè)廢棄物處理過(guò)程中可能產(chǎn)生的有害氣體和液體，防止其對(duì)環(huán)境造成影響。

2.污染物排放：

-對(duì)礦井排放的廢水、廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保其排放指標(biāo)符合環(huán)保要求。

-定期檢查排放設(shè)備，如凈化塔、脫硫設(shè)施等，確保其正常工作。

-對(duì)礦區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估礦井生產(chǎn)對(duì)周邊環(huán)境的影響。

3.礦區(qū)生態(tài)保護(hù)：

-檢查礦區(qū)綠化和生態(tài)恢復(fù)工程的實(shí)施情況，確保礦區(qū)生態(tài)平衡。

-對(duì)礦區(qū)內(nèi)的植被、土壤和水體進(jìn)行保護(hù)，防止因開(kāi)采活動(dòng)造成生態(tài)破壞。

-制定并執(zhí)行礦區(qū)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)計(jì)劃，確保礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

4.噪音與震動(dòng)控制：

-監(jiān)測(cè)礦區(qū)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪音和震動(dòng)，確保其不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

-采用隔音和減震措施，減少對(duì)周邊居民生活和生態(tài)環(huán)境的影響。

-對(duì)噪聲源進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，防止噪聲污染的加劇。

5.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防：

-評(píng)估礦區(qū)生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如泄漏、火災(zāi)等。

-制定相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)。

-對(duì)礦區(qū)內(nèi)部員工進(jìn)行環(huán)境安全培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。

6.環(huán)保法規(guī)遵守：

-確保礦區(qū)生產(chǎn)活動(dòng)遵守國(guó)家和地方的環(huán)保法律法規(guī)。

-定期對(duì)環(huán)保法規(guī)進(jìn)行更新學(xué)習(xí)，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)活動(dòng)以符合最新的環(huán)保要求。

-對(duì)環(huán)保違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)糾正，并采取相應(yīng)措施防止再次發(fā)生。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分：

-根據(jù)隱患可能造成的后果嚴(yán)重程度、發(fā)生概率和整改難度，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個(gè)等級(jí)。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-較小隱患：可能導(dǎo)致較小人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

2.隱患等級(jí)判定：

-由專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)隱患的具體情況，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行等級(jí)判定。

-在判定過(guò)程中，應(yīng)充分考慮隱患的潛在影響和緊急程度。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃：

-根據(jù)礦井安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定年度、季度和月度的隱患排查計(jì)劃。

-排查計(jì)劃應(yīng)明確排查的范圍、內(nèi)容、方法、周期、責(zé)任人和整改措施。

2.隱患排查實(shí)施：

-按照排查計(jì)劃，組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展隱患排查工作。

-排查過(guò)程中，應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人。

3.隱患整改跟蹤：

-對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)根據(jù)其等級(jí)和性質(zhì)，制定整改措施和期限。

-跟蹤整改過(guò)程，確保整改措施得到有效實(shí)施，隱患得到及時(shí)消除。

4.隱患排查記錄：

-建立隱患排查檔案，記錄隱患排查的歷史數(shù)據(jù)和整改情況。

-隱患排查記錄應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改和復(fù)查等信息。

5.隱患排查反饋：

-定期向上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告隱患排查情況，包括隱患數(shù)量、整改情況和安全生產(chǎn)狀況。

-對(duì)隱患排查工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施和建議。

6.隱患排查培訓(xùn)：

-定期對(duì)員工進(jìn)行隱患排查知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和排查能力。

-培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括隱患的定義、分類(lèi)、排查方法和整改要求等。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

-制定事故隱患排查報(bào)告制度，明確報(bào)告的責(zé)任人、報(bào)告程序和報(bào)告內(nèi)容。

-遇到重大隱患或可能引發(fā)事故的隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)報(bào)告程序，確保信息迅速傳達(dá)至相關(guān)負(fù)責(zé)人。

-報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括隱患的具體情況、可能造成的后果、已采取的臨時(shí)措施和推薦的整改措施。

-定期匯總隱患排查報(bào)告，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)，為安全生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支持。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)登記，建立隱患檔案，實(shí)行信息化管理。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等信息。

-實(shí)施隱患整改的閉環(huán)管理，整改完成后，應(yīng)及時(shí)更新隱患檔案，記錄整改結(jié)果和復(fù)查情況。

-對(duì)重大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施的有效性和隱患的徹底消除。

-隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行分析，對(duì)頻繁出現(xiàn)的隱患類(lèi)型進(jìn)行深入研究，制定針對(duì)性的預(yù)防措施。

-確保隱患檔案的保密性，防止信息泄露可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

十、考核

1.考核目的：

-通過(guò)考核評(píng)估煤礦隱患排查治理管理制