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文檔簡介

安全檢查及事故隱患排查治理制度一、目的

本制度旨在建立健全安全檢查及事故隱患排查治理的長效機(jī)制,規(guī)范排查治理工作程序,提高企業(yè)安全管理水平,確保生產(chǎn)安全。通過本制度,強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控,及時(shí)消除事故隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)體工商戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用過程中進(jìn)行的安全檢查及事故隱患排查治理工作。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各級管理人員、安全管理人員、技術(shù)人員及全體員工。

3.本制度適用于與企業(yè)安全檢查及事故隱患排查治理相關(guān)的所有活動(dòng)。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé):

(1)對企業(yè)安全檢查及事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

(2)組織制定并落實(shí)企業(yè)安全檢查及事故隱患排查治理制度。

(3)定期組織召開安全檢查及事故隱患排查治理工作會議,研究解決重大問題。

2.企業(yè)安全管理部門職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)安全檢查及事故隱患排查治理計(jì)劃。

(2)負(fù)責(zé)對企業(yè)安全檢查及事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

(3)負(fù)責(zé)建立健全企業(yè)事故隱患排查治理檔案。

(4)負(fù)責(zé)對企業(yè)事故隱患整改情況進(jìn)行跟蹤、督促。

3.企業(yè)各相關(guān)部門職責(zé):

(1)按照企業(yè)安全檢查及事故隱患排查治理計(jì)劃,組織開展本部門的安全檢查及事故隱患排查治理工作。

(2)對排查出的隱患進(jìn)行整改,確保整改措施落實(shí)到位。

(3)及時(shí)向企業(yè)安全管理部門報(bào)告本部門事故隱患排查治理情況。

4.企業(yè)全體員工職責(zé):

(1)積極參與安全檢查及事故隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

(2)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),自覺履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

(3)對排查出的隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督,確保整改效果。

(4)提高安全意識,加強(qiáng)安全防范,預(yù)防事故發(fā)生。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為:包括員工安全意識、操作規(guī)程遵守情況、勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況、異常行為監(jiān)控等。

2.設(shè)備設(shè)施安全:涵蓋所有生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行狀態(tài)和安全性能。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全:包括生產(chǎn)場所的通風(fēng)、照明、溫濕度控制、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測、噪音控制等環(huán)境條件。

4.安全管理系統(tǒng):涉及安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)、安全考核等管理體系的建立和執(zhí)行情況。

5.作業(yè)過程安全:包括生產(chǎn)作業(yè)、維修作業(yè)、施工作業(yè)、臨時(shí)作業(yè)等過程中的安全措施落實(shí)情況。

6.物料存儲安全:涉及原材料、在產(chǎn)品、成品等物料的儲存條件、堆放方式、防火防爆措施等。

7.職業(yè)健康安全:包括員工職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防治、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等。

8.環(huán)境保護(hù)安全:涉及廢氣、廢水、固廢等排放處理設(shè)施的安全運(yùn)行及環(huán)保要求遵守情況。

9.交通運(yùn)輸安全:包括企業(yè)內(nèi)部車輛、外部運(yùn)輸車輛的安全性能、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、運(yùn)輸安全管理等。

10.應(yīng)急管理:包括應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的完好性、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、應(yīng)急響應(yīng)能力等。

11.火災(zāi)預(yù)防與控制:包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火器、消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口的暢通等。

12.其他潛在風(fēng)險(xiǎn):包括自然災(zāi)害、信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全等可能對企業(yè)生產(chǎn)安全造成影響的因素。隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),確保無遺漏。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)生產(chǎn)安全狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于安全管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理制度等方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的安全管理部門負(fù)責(zé)組織,相關(guān)職能部門參與。

4.檢查后應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理,提出整改措施和建議。

(二)專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和需要,針對特定設(shè)備、工藝或領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé),確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)深入到技術(shù)細(xì)節(jié),包括設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全防護(hù)裝置等。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報(bào)告,對存在的問題提出專業(yè)的整改意見。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)檢查防雷、防靜電設(shè)施;夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛措施;秋季重點(diǎn)檢查防火、防爆設(shè)施;冬季重點(diǎn)檢查防凍、防滑措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況,確保檢查內(nèi)容與季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)相匹配。

(四)節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前應(yīng)組織節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。

2.檢查重點(diǎn)包括設(shè)備設(shè)施的關(guān)閉與隔離、應(yīng)急設(shè)施的完好性、值班人員的安排與培訓(xùn)等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)有明確的檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由一線員工和班組長負(fù)責(zé),對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行每日巡查。

2.定期檢查由安全管理部門或相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé),按照既定的周期進(jìn)行。

3.日常檢查和定期檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋所有潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改,確保整改措施的有效實(shí)施。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.長假前,企業(yè)應(yīng)組織專門的工業(yè)安全檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)設(shè)備、電氣系統(tǒng)、管道閥門等關(guān)鍵部位的安全狀態(tài)。

2.檢查生產(chǎn)設(shè)備是否按照操作規(guī)程停機(jī)、斷電,并確保設(shè)備處于安全狀態(tài),防止假期期間設(shè)備自發(fā)啟動(dòng)或誤操作。

3.對電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,包括電纜、開關(guān)、插座等,確保無裸露電線、短路、漏電等安全隱患。

4.檢查管道閥門是否關(guān)閉嚴(yán)密,防止氣體、液體泄漏,特別是易燃易爆、有毒有害介質(zhì)管道。

5.確認(rèn)所有安全防護(hù)裝置和報(bào)警系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài),如限位器、防護(hù)網(wǎng)、報(bào)警器等。

6.對生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行檢查,包括消防器材、急救箱、安全標(biāo)志等,確保其數(shù)量充足、狀態(tài)良好、易于獲取。

7.檢查生產(chǎn)區(qū)域的疏散通道和安全出口是否暢通無阻,確保在緊急情況下人員可以迅速疏散。

8.對長假期間可能進(jìn)行的維修、保養(yǎng)等作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,制定相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

9.針對長假期間可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害,如洪水、地震等,檢查防洪排水系統(tǒng)、建筑結(jié)構(gòu)安全等,確保能夠應(yīng)對突發(fā)情況。

10.對長假期間的值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們了解應(yīng)急響應(yīng)程序和緊急聯(lián)系方式,能夠在緊急情況下正確處置。

11.長假期間,企業(yè)應(yīng)安排專職安全人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行不定期的巡查,確保安全措施得到執(zhí)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

(二)交通安全

1.長假前,企業(yè)應(yīng)對內(nèi)部車輛進(jìn)行徹底的安全檢查,包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、油路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好狀態(tài)。

2.對駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則、不疲勞駕駛、不酒后駕車等安全意識。

3.檢查車輛的安全配備,如滅火器、安全錘、急救包等是否齊全并處于有效期內(nèi)。

4.確保車輛行駛證的審驗(yàn)和保險(xiǎn)手續(xù)齊全有效,避免因證件過期帶來的安全隱患。

5.對車輛行駛路線進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,避開可能存在安全隱患的道路,提前規(guī)劃安全路線。

6.對運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛,應(yīng)特別檢查其安全措施,如罐體、閥門、封口等,確保運(yùn)輸過程中不會發(fā)生泄漏、爆炸等事故。

7.制定長假期間車輛使用計(jì)劃,合理安排車輛和駕駛員,避免因長時(shí)間駕駛導(dǎo)致的疲勞。

8.在長假期間,對于必須出行的車輛,應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的出行審批制度,確保出行必要性及安全性。

9.對于外部運(yùn)輸車輛進(jìn)入企業(yè),應(yīng)要求其提供車輛安全檢查記錄和駕駛員資質(zhì)證明,并進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查。

10.建立長假期間車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,通過GPS等手段實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài),確保行車安全。

11.在企業(yè)內(nèi)部及車輛上顯眼位置貼上交通安全提示標(biāo)語,提醒駕駛員和乘客注意交通安全。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.長假前,企業(yè)應(yīng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),包括廢氣處理裝置、廢水處理設(shè)施、固廢處理系統(tǒng)等,確保其正常運(yùn)行。

2.檢查環(huán)保設(shè)施的防護(hù)措施是否完善,如防泄漏、防溢流、防腐蝕等,以防止因設(shè)施故障導(dǎo)致的環(huán)境污染。

3.對長假期間可能產(chǎn)生的廢水、廢氣、固廢進(jìn)行預(yù)測,制定相應(yīng)的處理和儲存計(jì)劃,確保不超過環(huán)境容量和處理能力。

4.審核并更新環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,確保其與當(dāng)前生產(chǎn)狀況相匹配。

5.對環(huán)保監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,及時(shí)掌握環(huán)境變化。

6.加強(qiáng)長假期間對重點(diǎn)污染源的監(jiān)控,特別是對易發(fā)生泄漏、溢出等風(fēng)險(xiǎn)的部位進(jìn)行重點(diǎn)巡查。

7.對環(huán)保設(shè)施的備用設(shè)備進(jìn)行檢查,確保在主要設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)能夠迅速切換并保持生產(chǎn)的連續(xù)性。

8.對長假期間的環(huán)境保護(hù)值班人員進(jìn)行專門培訓(xùn),確保他們了解環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行原理和應(yīng)急處理流程。

9.建立長假期間的環(huán)境保護(hù)日志,記錄環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、異常情況處理等,以便于事后分析和改進(jìn)。

10.加強(qiáng)對環(huán)保法律法規(guī)的宣傳,提高員工的環(huán)境保護(hù)意識,確保員工在長假期間能夠自覺遵守環(huán)保規(guī)定。

11.在長假期間,設(shè)立環(huán)境保護(hù)應(yīng)急熱線,確保在發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)和處理。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級按照隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和可能性分為三個(gè)級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患指可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染,以及嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)秩序的安全隱患。

3.較大隱患指可能導(dǎo)致較大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對企業(yè)生產(chǎn)秩序有一定影響的安全隱患。

4.一般隱患指可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對企業(yè)生產(chǎn)秩序影響較小的安全隱患。

5.隱患的級別判定應(yīng)依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的實(shí)際情況,由專業(yè)人員進(jìn)行評估。

6.對排查出的隱患,應(yīng)按照級別進(jìn)行分類管理,重大隱患應(yīng)立即上報(bào)并優(yōu)先處理。

八、隱患排查管理

1.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的組織架構(gòu)、責(zé)任分工、工作流程等。

2.隱患排查工作應(yīng)納入企業(yè)日常安全管理,定期開展,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

3.企業(yè)應(yīng)制定隱患排查計(jì)劃,明確排查時(shí)間、排查范圍、排查內(nèi)容、排查方法和排查要求。

4.隱患排查應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé),排查人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,確保排查工作的質(zhì)量和效果。

5.對排查出的隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,重大隱患應(yīng)立即停產(chǎn)停工,直至隱患消除。

6.整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證,確保整改措施到位,隱患得到有效控制。

7.隱患排查的結(jié)果應(yīng)記錄在案,建立隱患排查檔案,對隱患的處理情況進(jìn)行跟蹤管理。

8.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析,及時(shí)調(diào)整隱患排查策略,提高隱患排查的效果。

9.對不按照規(guī)定開展隱患排查工作,或?qū)﹄[患處理不力的部門和個(gè)人,應(yīng)追究責(zé)任。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度,確保所有排查出的隱患能夠得到及時(shí)報(bào)告和處理。

2.隱患排查報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況、可能導(dǎo)致的后果、臨時(shí)采取措施等詳細(xì)信息。

3.隱患報(bào)告應(yīng)按照隱患的嚴(yán)重程度分級,重大隱患應(yīng)立即上報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門。

4.企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)對隱患報(bào)告進(jìn)行匯總分析,形成隱患排查報(bào)告,定期提交給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理部門。

5.隱患排查報(bào)告應(yīng)包括隱患的排查情況、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。

6.企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案,對排查出的隱患進(jìn)行分類、編號、登記,詳細(xì)記錄隱患的處理過程和結(jié)果。

7.隱患檔案應(yīng)包括隱患描述、排查記錄、整改方案、整改驗(yàn)收報(bào)告、復(fù)查記錄等文件。

8.企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查,確保檔案內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性。

9.隱患檔案應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對整改完成后的隱患進(jìn)行跟蹤,確保整改措施持續(xù)有效。

10.企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行分析,識別隱患產(chǎn)生的規(guī)律和原因,采取系統(tǒng)性措施預(yù)防隱患的再次發(fā)生。

11.隱患建檔監(jiān)控應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé),確保隱患管理工作的規(guī)范性和連續(xù)性。

12.企業(yè)應(yīng)對隱患檔案進(jìn)行保密管理,防止信息泄露可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。

十、考核

1.企業(yè)應(yīng)建立安全檢查及事故隱患排查治理工作的考核機(jī)制,確保各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。

2.考核應(yīng)覆蓋企業(yè)所有層級,包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門、各相關(guān)部門及全體員工。

3.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時(shí)性、整改措施的落實(shí)情況、隱患檔案的管理質(zhì)量等。

4.對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的考核,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注其對安全檢查及事故隱患排查治理工作的重視程度、資源配置和支持力度。

5.對安全管理部門的考核,應(yīng)側(cè)重于隱患排查計(jì)劃的制定與執(zhí)行、隱患整改的跟蹤與監(jiān)督、隱患檔案的管理等。

6.對各相關(guān)部門的考核,應(yīng)包括隱患排查的參與度、整改措施的執(zhí)行效果、安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力等。

7.對員工的

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