DB3708T 18-2023 檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)規(guī)范　　

ICS03.080.01CCSA16DB3708Servicespecificationforprocuratorialorgansjudicialprotectionofintellectualproperty濟(jì)寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3708/T18—2023前言 II 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4基本原則 4.1服務(wù)大局 4.2規(guī)范司法 4.4社會(huì)滿意 5服務(wù)內(nèi)容及要求 5.1法律咨詢 5.2檢企聯(lián)系 5.3案件處理 5.4社會(huì)宣傳 6服務(wù)保障要求 6.1工作機(jī)制 6.2機(jī)構(gòu)和人員 6.3信息化建設(shè) 7服務(wù)監(jiān)督與改進(jìn) 7.1監(jiān)督檢查 7.2評(píng)價(jià)改進(jìn) IIDB3708/T18—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由濟(jì)寧市人民檢察院提出、歸口并組織實(shí)施。1DB3708/T18—2023檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)的基本原則、服務(wù)內(nèi)容及要求、服務(wù)保障要求、服務(wù)監(jiān)督與改進(jìn)。本文件適用于濟(jì)寧市行政區(qū)域內(nèi)基層人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T21374-2008界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)intellectualproperty在科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域中，發(fā)明者、創(chuàng)造者等對(duì)自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)成果依法享有的專有權(quán)，其范圍包括專利、商標(biāo)、著作權(quán)及相關(guān)權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志、植物新品種、商業(yè)秘密、傳統(tǒng)知識(shí)遺傳資源以及民間文藝等。3.2檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)procuratorialorgansjudicialprotectionofintellectualproperty充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察的法律監(jiān)督職能，以案件辦理為中心，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督手段，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)。3.3檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)serviceofprocuratorialorgansjudicialprotectionofintellectualproperty全方位發(fā)揮檢察職能，面向轄區(qū)內(nèi)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)的其他單位、個(gè)人及社會(huì)2DB3708/T18—2023大眾，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)。4基本原則4.1服務(wù)大局將知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的基本手段和重要途徑，轉(zhuǎn)變司法理念，提升司法質(zhì)效，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益，激發(fā)自主創(chuàng)新活力。4.2規(guī)范司法強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檢察服務(wù)及時(shí)化、法律監(jiān)督全面化、案件辦理高效化、司法程序集約化和檢察人員專業(yè)化。4.3引領(lǐng)創(chuàng)新樹立“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的理念，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的司法保障，為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的法治營(yíng)商環(huán)境。4.4社會(huì)滿意實(shí)施檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度明顯加大，保護(hù)狀況明顯改善，司法公信力、影響力和權(quán)威性明顯提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)社會(huì)滿意度保持較高水平。5服務(wù)內(nèi)容及要求5.1法律咨詢5.1.1通過多種途徑，面向個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)廣泛提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢服務(wù)，接受群眾和企業(yè)來信來訪。5.1.2保存知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢的相關(guān)信息，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢檔案，采用防護(hù)設(shè)備，采取管理措施，保證資料的完整、準(zhǔn)確和安全，保存時(shí)間不得少于5年。5.2檢企聯(lián)系5.2.1建立檢企聯(lián)系制度，積極主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)，建立“聯(lián)企”名單，發(fā)放檢企聯(lián)系卡。5.2.2主動(dòng)對(duì)接有司法需求的企業(yè)，深入了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和司法需求，為企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供法律服務(wù)。5.2.3匯總轄區(qū)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)訴求，廣泛收集知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件線索。5.2.4開展定期走訪，建立聯(lián)系日志，列明服務(wù)清單，面向企業(yè)提供專人定點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察法律服務(wù)。5.2.5邀請(qǐng)企業(yè)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)活動(dòng)，聽取企業(yè)反映的問題和意見建議，并明確專人負(fù)責(zé)落實(shí)、反饋。5.2.6建立涉企案例數(shù)據(jù)庫(kù)，選取典型案例進(jìn)行深入剖析，編寫案例集，編制成冊(cè)向重點(diǎn)企業(yè)和技術(shù)人員發(fā)放，提高防范意識(shí)。5.2.7借助大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，針對(duì)典型、高發(fā)案件，及時(shí)向類似企業(yè)推送防范提醒信息。3DB3708/T18—20235.3案件處理5.3.1案件受理5.3.1.1受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的：——審查逮捕、審查起訴、刑事訴訟監(jiān)督等刑事訴訟案件；——民事檢察監(jiān)督案件；——行政檢察監(jiān)督案件；——公益訴訟檢察監(jiān)督案件。5.3.1.2對(duì)接收的案卷材料，按照案件類別和職責(zé)分工，由相應(yīng)的職能部門進(jìn)行審查。對(duì)符合受理?xiàng)l件的案件依法決定受理，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的案件依法要求補(bǔ)充完善或者決定不予受理。5.3.1.3存在特殊情況或重大異議，暫無法確定是否應(yīng)受理的案件，應(yīng)由案件受理部門和辦案部門、送案單位及時(shí)溝通協(xié)商，必要時(shí)進(jìn)行上報(bào)，以避免案件延誤。5.3.2案件辦理與運(yùn)用5.3.2.1經(jīng)案件受理部門做出受理決定的案件，辦案部門應(yīng)及時(shí)承辦，積極對(duì)接公安、法院、其他檢察機(jī)關(guān)、其他相關(guān)單位及部門，及時(shí)制發(fā)檢察建議，根據(jù)不同案件的辦理要求，運(yùn)用相應(yīng)的監(jiān)督手段，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施有效保護(hù)。5.3.2.2應(yīng)以案件辦理為中心，推動(dòng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事檢察、知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事檢察、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟檢察方面的具體工作。5.3.2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事檢察工作具體包括：——實(shí)施對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件提前介入引導(dǎo)偵查取證、審查逮捕、審查起訴和訴訟全程監(jiān)督；——實(shí)施立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件依法規(guī)范有效辦理；——發(fā)布企業(yè)合規(guī)工作指引，為企業(yè)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提供正向引領(lǐng)；——開展企業(yè)合規(guī)案件辦理啟動(dòng)程序?qū)彶椋瑢⑵髽I(yè)合規(guī)考察評(píng)估結(jié)果作為辦案依據(jù)；——樹立檢察辦案保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制；——實(shí)施認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度；——貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)和少捕慎訴慎押刑事政策，推動(dòng)降低訴前羈押率；——推廣侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知工作；——配套制定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件立案追訴細(xì)則；——其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事檢察工作。5.3.2.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事檢察工作具體包括：——實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督；——對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的虛假訴訟實(shí)行法律監(jiān)督；——增強(qiáng)監(jiān)督主動(dòng)性和時(shí)效性，及時(shí)制發(fā)類案監(jiān)督檢察建議；——研究解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄改革帶來的檢察監(jiān)督問題，減少由此帶來的當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)；——其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事檢察工作。5.3.2.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察工作具體包括：——以規(guī)范市場(chǎng)秩序、保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)為目的，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政訴訟監(jiān)督；——以行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解為目標(biāo)和方向，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)當(dāng)事人的釋法說理；4DB3708/T18—2023——及時(shí)向執(zhí)法部門移送檢察履職中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)案件線索，促進(jìn)依法行政；——建立授權(quán)確權(quán)類行政案件一體化辦案機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)辦案指南，探索建立交辦、轉(zhuǎn)辦、提辦等辦案工作機(jī)制；——其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察工作。5.3.2.6知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟檢察工作具體包括：——以維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益為目的，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟監(jiān)督；——關(guān)注民生領(lǐng)域熱點(diǎn)問題，從多種渠道發(fā)現(xiàn)、獲取或深挖知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟案件線索，并及時(shí)進(jìn)行線索的梳理或移送；——其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟檢察工作。5.3.2.7應(yīng)對(duì)涉及社會(huì)重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)，或在司法理念方面具有糾偏、創(chuàng)新、引領(lǐng)價(jià)值的案件實(shí)行重點(diǎn)辦理，并作為典型案件進(jìn)行宣傳。5.3.2.8應(yīng)開通知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理綠色通道，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的集中歸口、專門審查、快速辦理。5.3.2.9應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)指引，為案件辦理證據(jù)的收集提供依據(jù)。5.3.2.10應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件程序指引，為案件規(guī)范辦理提供遵循。5.3.2.11應(yīng)對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，滿足司法辦案需要。5.3.2.12案件辦結(jié)后應(yīng)及時(shí)按要求將案卷進(jìn)行審核、移送、歸檔。5.3.3案件統(tǒng)計(jì)分析建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件統(tǒng)計(jì)分析制度，定期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總體情況進(jìn)行分析，有針對(duì)性地開展專題調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)意見。5.3.4案件信息查詢與公開5.3.4.1應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、郵件、檢察服務(wù)窗口等多種方式，向相關(guān)人員提供案件信息查詢服務(wù)。5.3.4.2根據(jù)工作實(shí)際，可向社會(huì)發(fā)布關(guān)注度較高、影響較大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件信息。5.4社會(huì)宣傳5.4.1通過網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、直播等方式，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)中的典型案例。5.4.2通過新聞發(fā)布會(huì)等形式，結(jié)合典型案例以案釋法，向社會(huì)傳遞知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新理念、新思路。5.4.3組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)宣講團(tuán)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)法治講座、以案釋法警示教育等活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理者、關(guān)鍵技術(shù)崗位人員、科技企事業(yè)員工開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)宣傳和預(yù)防教育。5.4.4與學(xué)校聯(lián)合開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法教育，結(jié)合當(dāng)?shù)刂行W(xué)實(shí)際情況和上級(jí)關(guān)于中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育普及的要求，制定學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法教育的方案。制定和實(shí)施中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育計(jì)劃，如條件允許，可將知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入中小學(xué)教育課程體系。5.4.5及時(shí)總結(jié)領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)和相關(guān)媒體宣傳活動(dòng)等，推動(dòng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作普及。5DB3708/T18—20235.4.6圍繞“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。6服務(wù)保障要求6.1工作機(jī)制6.1.1協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制6.1.1.1在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察官聯(lián)席會(huì)議制度和辦案協(xié)作制度，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的信息溝通協(xié)調(diào)共享機(jī)制。6.1.1.2加強(qiáng)與公安、法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理中的溝通協(xié)調(diào)，提升辦案效率和質(zhì)量，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的整體合力。6.1.1.3與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管、版權(quán)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法司法案件信息共享平臺(tái)，建立健全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)法司法監(jiān)督程序有機(jī)銜接。6.1.2人才引進(jìn)機(jī)制6.1.2.1建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察案件專家咨詢制度、專家輔助人參與辦案制度，實(shí)現(xiàn)“外智”借助。6.1.2.2加強(qiáng)與人民法院等機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)方面的溝通協(xié)作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)調(diào)查等專業(yè)人才庫(kù)共建共享。6.1.2.3進(jìn)一步完善智庫(kù)建設(shè)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察人才庫(kù)，充分運(yùn)用智庫(kù)資源提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的專業(yè)能力和水平。6.2機(jī)構(gòu)和人員6.2.1成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察法律服務(wù)中心，提供來訪接待、企業(yè)走訪聯(lián)系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢受理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治教育、舉報(bào)申訴受理等服務(wù)。6.2.2設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察法律服務(wù)展室，展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)、檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律職責(zé)及依據(jù)，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作成果等。6.2.3服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和人員配備應(yīng)符合DB37/T4258的相關(guān)要求。6.2.4開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升檢察人員司法責(zé)任意識(shí)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)能力和水平。6.3信息化建設(shè)6.3.1網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)內(nèi)自主可控的先進(jìn)通信傳輸技術(shù)。應(yīng)采用“確保所需”的服務(wù)定制網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)，應(yīng)能提供大帶寬、低時(shí)延、低抖動(dòng)、零丟包、高可靠的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)。6.3.2應(yīng)將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等與檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)+平臺(tái)+應(yīng)用”的智能新模式。6.3.3利用信息技術(shù)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)平臺(tái)，并能接入全市、全省、全國(guó)統(tǒng)一的相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)。6.3.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)平臺(tái)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察案件數(shù)據(jù)匯聚、智能分析、監(jiān)督制約、信息互動(dòng)等常用功能。6.3.5應(yīng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)與公安、法院等部門的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)辦案信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和案件數(shù)據(jù)共享。6.3.6應(yīng)按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)制度及GB/T22239-2019的相關(guān)要求，開展定級(jí)備案和測(cè)評(píng)保護(hù)。6DB3708/T18