應(yīng)急救援管理制度范例15篇

應(yīng)急救援管理制度范例[15篇]應(yīng)急救援管理制度1一、建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評價(jià)、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。二、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家?guī)?組建救援隊(duì)伍,并進(jìn)行日常管理。三、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲存、配備的`場所、數(shù)量,并定期對應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。四、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:1緊急情況、事故類型及特征分析;2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工;3應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報(bào)告、聯(lián)系方法;5搶險(xiǎn)急救的組織、現(xiàn)場保護(hù)、人員撤離及疏散等活動(dòng)的具體安排。五、建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對應(yīng)急救援預(yù)案,開展下列工作:1對全體從業(yè)人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)和交底;2定期組織組織專項(xiàng)應(yīng)急演練;3接到相關(guān)報(bào)告后,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。六、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果,對事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評價(jià),必要時(shí)進(jìn)行修改和完善。應(yīng)急救援管理制度2一、應(yīng)急準(zhǔn)備1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)項(xiàng)目部物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項(xiàng)目經(jīng)理_組員：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全員各工長技術(shù)員質(zhì)檢員值勤人員值班電話：(2)物體打擊事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項(xiàng)目突發(fā)物體打擊事故的應(yīng)急處理2、培訓(xùn)和演練1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次防物體打擊事故“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評介，必要時(shí)對“應(yīng)急響應(yīng)”要求進(jìn)行調(diào)整或更新，演練、評價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。(2)施工管理部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)。(1)_應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易擔(dān)架、跌打損傷品、包扎紗布。(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全，并加強(qiáng)日常管理。二、應(yīng)急響應(yīng)1、防物體打擊事故發(fā)生，項(xiàng)目部成立義務(wù)小組，由項(xiàng)目經(jīng)_理擔(dān)任組長，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全員，各工長為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條有理的進(jìn)行搶救和處理，外包隊(duì)管理人員及后勤人員，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做相關(guān)輔助工作。2、發(fā)生物體打擊事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先市場呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故“120”，搶救電話向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場搶救，應(yīng)立即停止在事故現(xiàn)場發(fā)生部位進(jìn)行的裝卸作業(yè)，現(xiàn)場管理人員應(yīng)指揮作業(yè)設(shè)備改換地點(diǎn)，對事故中造成翻車、掩埋挖掘設(shè)備和人員傷亡的，現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即組織實(shí)施搶救，并同時(shí)報(bào)告現(xiàn)場總指揮。工長組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方和雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大，讓外包隊(duì)負(fù)責(zé)人員監(jiān)護(hù)邊坡狀況，及時(shí)清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的.應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)。重傷人員由水、電工長協(xié)助送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛，有程序地處理事故、事件，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。3、事故后處理工作1）查明事故原因及責(zé)任人。2）以書面形式向上級寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位3）制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生；4）組織所有人員進(jìn)行事故教育；5）向所有人員進(jìn)行事故教育；6）向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。應(yīng)急救援管理制度3救援應(yīng)急管理制度的重要性不言而喻，它：1.保障生命安全：及時(shí)有效的'應(yīng)急響應(yīng)能最大程度地保護(hù)員工的生命安全。2.減少財(cái)產(chǎn)損失：通過快速行動(dòng)，可以降低災(zāi)害對企業(yè)資產(chǎn)的影響。3.維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)：良好的危機(jī)處理能力，能夠展現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任感和管理水平。4.法規(guī)合規(guī)：符合國家及行業(yè)相關(guān)法規(guī)要求，避免因應(yīng)急不力帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急救援管理制度4一、應(yīng)急響應(yīng)制度為有效應(yīng)對緊急事件，做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作，最大限度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，特制定本制度。1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后，事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實(shí)向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（區(qū)隊(duì)班組長、安監(jiān)員）和調(diào)度室簡要匯報(bào)事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。2、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（區(qū)隊(duì)班組長、安監(jiān)員）和職工，在確保人員安全的情況下，組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救，把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。3、現(xiàn)場無法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi)，需要撤離現(xiàn)場的，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時(shí)佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后，必須立即匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人，礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對事故危害程度進(jìn)行分析，并對事故進(jìn)行評估定級，確定是礦井重大災(zāi)害事件，應(yīng)該啟動(dòng)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的，由礦長下令啟動(dòng)礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后，立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊(duì)和組織臨時(shí)救援力量進(jìn)行救援搶救，并迅速按照科學(xué)有效的原則，制定現(xiàn)場救援、搶險(xiǎn)方案，積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場。6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后，應(yīng)急救援指揮中心（設(shè)立在調(diào)度室）立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人，同時(shí)采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后，立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時(shí)到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責(zé)任。8、應(yīng)急救援人員到礦后，應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援，其余人員在調(diào)度辦公室待命。9、應(yīng)急救援指揮部成立后，如果事故較大，預(yù)計(jì)大飯鋪煤礦難以控制，立即向安監(jiān)局匯報(bào)事故情況，發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報(bào)。啟動(dòng)準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機(jī)關(guān)增援，是否啟動(dòng)一級的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊(duì)伍部署的方式，專用設(shè)備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。11、調(diào)度室接到事故報(bào)警時(shí)，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍，事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等，做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，則根據(jù)事故類別啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《處置方案》，做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同，采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同，大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級：(1)四級響應(yīng)：（礦級救援指揮部響應(yīng)）本礦井發(fā)生事故，事故后1人以上，3人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡；造成1000萬元以下（不含1000萬元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；礦級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng)四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。(2)三級響應(yīng)：（縣級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，礦級應(yīng)急救援力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故后3人以上，10人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重傷；造成1000萬元以上（不含1000萬）5000萬元以下（不含5000萬）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；上報(bào)縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。(3)二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：（省級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，事故后10人以上，30人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡；造成100人以下（不含100人）重傷；造成5000萬元以上（不含5000萬）1億元以下（不含1億）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，并立即上報(bào)省級礦山救援指揮部。(4)一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：（國家級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，事故后30人以上被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡；造成100人以上重傷；造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，并立即上報(bào)省級礦山救援指揮部。14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊(duì)伍部署的方式，專用設(shè)備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度1、目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）等法律法規(guī)和規(guī)章，特制定本制度。2、范圍本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（2）結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；（3）結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況；（4）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；（5）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（6）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求；（7）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；（8）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則)，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。①針對煤礦存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。②對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。a專項(xiàng)預(yù)案包括：特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。b專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。③對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位――關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位，由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。4、應(yīng)急預(yù)案的評審（1）評審方法：應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審，要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。①形式評審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。②要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。（2）評審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。①評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。②組織評審。評審工作由煤礦礦長主持，應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見?，F(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。③修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。④批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由礦長簽發(fā)。5、應(yīng)急預(yù)案的備案（1）煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料：①應(yīng)急預(yù)案備案申請表；②應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；③應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。（2）公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門，領(lǐng)取備案登記證明。6、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施（1）煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。（2）定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。（3）應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。（4）煤礦在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。（5）應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。（6）預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。（7）有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：①周圍作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；②應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；③依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的④應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；⑤應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。（8）煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。（9）若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（1）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則（2）堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則（3）堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則（4）堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則（5）堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則（6）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍。4、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行，安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。5、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥?、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實(shí)施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。7、各級各部門（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。（1）以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。（2）以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。（3）以研代培。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。8、安監(jiān)科和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。9、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，對各部門進(jìn)行年度考核。12、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備，提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力，堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想，保障公路暢通，最大程度地保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實(shí)際，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件，制定本制度。1、應(yīng)急演練的目的：（1）檢驗(yàn)預(yù)案通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，從而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。（2）完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（3）鍛煉隊(duì)伍增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度，提高應(yīng)急處置能力。2、應(yīng)急演練原則（1）結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。（2）著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題。（3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制定并嚴(yán)格遵守安全措施，確保演練的安全。3、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機(jī)制，成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍，以此逐步建立長效機(jī)制，提高及時(shí)應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部由礦長擔(dān)任總指揮，總工程師任副總指揮，所屬各科室（區(qū)隊(duì)）長為應(yīng)急指揮部成員，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。4、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備（1）隊(duì)伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。（2）應(yīng)急物資及設(shè)備(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：①應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：a堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用的原則b堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則c堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則d堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則e堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則f堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則②安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。③應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。④培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行，安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。⑤所有應(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周，一般每年累計(jì)不少于5天。⑥培訓(xùn)對象在參加上級組織的培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却?。⑦各級各部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。⑧安全培訓(xùn)單位和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署的要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。⑨將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。5、應(yīng)急演練的實(shí)施所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定年度應(yīng)急正?；?、制度化演練計(jì)劃方案，其內(nèi)容如下：（1）制定年度正?；?、制度化演練計(jì)劃并保證年度內(nèi)落實(shí)。（2）有針對性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評估認(rèn)可后實(shí)施。（3）在正式演練之前，進(jìn)行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。（4）根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。（5）應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。（6）應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時(shí)間。（7）實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行，其過程和計(jì)劃方案不得擅自更改。（8）應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進(jìn)行評價(jià)。（9）結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預(yù)案。6、應(yīng)急值班應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序，實(shí)行24小時(shí)值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向礦調(diào)度室報(bào)告。7、演練結(jié)束與終止演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。8、應(yīng)急演練評估所屬各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評估，編寫估報(bào)告，按要求上報(bào)。（1）評價(jià)目的針對評價(jià)得出的結(jié)論，對不足之進(jìn)行有目的的整改，以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。（2）總結(jié)評估報(bào)告的主要內(nèi)容①應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況；②救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；③演練預(yù)案編制合理性與可操作性；④應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；⑤參演人員的應(yīng)急處置能力；⑥應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；⑧應(yīng)急演練的成本效益分析；⑨應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。（3）報(bào)告的要求及上報(bào)時(shí)間五、應(yīng)急物資儲備管理制度為充分利用應(yīng)急物資資源，規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險(xiǎn)提供物資儲備保障，特制定本制度。1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位（1）應(yīng)急物資倉庫的建立①地面設(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個(gè)；②地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點(diǎn)2個(gè)。③礦山救援裝備倉庫1個(gè)。（2）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位①地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫，由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；②地面消防救災(zāi)倉庫，由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；③地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點(diǎn)，由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；④礦山救援裝備倉庫由兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；2、應(yīng)急物資的管理（1）應(yīng)急物資的采購煤礦應(yīng)急物資的采購，由應(yīng)急物資管理單位，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦實(shí)際情況，提前30天，提出購買應(yīng)急物資采購計(jì)劃，并報(bào)請公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后，統(tǒng)一報(bào)公司物資采購部采購，由應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取后，在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財(cái)務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶，做到?？顚Ｓ茫皶r(shí)補(bǔ)充和更新。（2）應(yīng)急物資的配備煤礦應(yīng)急物資儲備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況，實(shí)際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，各應(yīng)急物資儲備責(zé)任單位的第一把手是物資儲備工作第一責(zé)任人，要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，能夠滿足災(zāi)變時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的需求。（3）應(yīng)急物資的保管應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員，應(yīng)急物資做到分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動(dòng)態(tài)更新。（4）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的，要及時(shí)進(jìn)行更換，確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。（5）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下：應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限：當(dāng)有以下情況發(fā)生時(shí)，可以對應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用：①煤礦發(fā)生突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害，需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。②接到上級煤炭主管部門或政府部門，需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。③煤礦應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時(shí)。應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序：應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急辦公室）下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后，20天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。（6）應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見，報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更新、補(bǔ)充。（7）倉庫管理員崗位責(zé)任制①熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)。加強(qiáng)責(zé)任心，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位；②熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、記賬、保管、發(fā)放等工作，掌握庫存情況；③能熟練管理進(jìn)庫物資的詳細(xì)資料，做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符；④庫存物資做到零整分開、分類存放，每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生，清除浮塵，保持衛(wèi)生清潔；⑤每月至少一次對庫內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議；⑥加強(qiáng)安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；⑦庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度1、日常檢查（1）設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常，應(yīng)在登記表中記錄并及時(shí)處理。（2）電工定期對備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗(yàn)，1―3次主電源和備用電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn)，檢查其功能是否正常?？词欠褡詣?dòng)轉(zhuǎn)換，再檢查一下備用電源是否正常充電。（3）儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn)，電話插孔通話試驗(yàn)，通話應(yīng)暢通，語音應(yīng)清楚。（4）消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。（5）消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤滑油。2、滅火器材的定期檢查（1）每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)。①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多，也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封。②檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應(yīng)查明原因，檢修后重新灌裝。③檢查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的`應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好，明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，合格者再進(jìn)行防腐處理。④檢查滅火器可見零件是否完整；有無變形、松動(dòng)、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。⑤檢查噴嘴是否通暢，如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通。（2）定期檢查①每半年應(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查，并應(yīng)及時(shí)充填。②對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。③檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求，滅火器的保護(hù)措施是否正常。七、事故預(yù)警制度為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序，做好事故統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作，加強(qiáng)對事故的管理，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合礦井實(shí)際情況，制定本制度。1、總則事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。2、事故預(yù)警（1）生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告范圍，煤礦生產(chǎn)安全事故信息，是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。包括：①特別重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；②重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事；③較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；④一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；⑤事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的各類事故，包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r；⑥較大涉險(xiǎn)事故是指：a涉險(xiǎn)10人以上的事故；b造成3人以上被困或者下落不明的事故；c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故；d其他較大涉險(xiǎn)事故。上述所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。（2）生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告時(shí)限及處置辦法①事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。②事故具體情況暫時(shí)不清楚的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)（含職工在崗因病死亡）暫時(shí)界定不清的，也要及時(shí)報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。③調(diào)度室接到事故匯報(bào)后，應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并做好臨時(shí)記錄。④事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場，因搶救需變動(dòng)事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)志。3、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告內(nèi)容（1）書面報(bào)告的內(nèi)容①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；③事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）;④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤已經(jīng)采取的措施；⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（2）使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。4、事故統(tǒng)計(jì)分析（1）按照“四不放過”的原則，重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的，應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析，其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。（2）事故分析參加人員和單位包括：分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。（3）事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施，在分析后24小時(shí)內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故，必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹，深刻吸取事故教訓(xùn)。（4）安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計(jì)記錄，詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。（5）煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡，必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明（法醫(yī)鑒定），并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報(bào)告及事故舉報(bào)核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報(bào)告，確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡，不按事故統(tǒng)計(jì)，并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案，以便據(jù)實(shí)修改統(tǒng)計(jì)資料。（6）發(fā)生一般死亡事故，由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故，按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報(bào)，落實(shí)事故調(diào)查處理。5、事故處理（1）對出現(xiàn)的各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理，切實(shí)做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過。（2）事故調(diào)查分析時(shí)，應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過、事故原因，確定事故性質(zhì)和責(zé)任者，并提出對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見及防范措施的建議。（3）事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報(bào)礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。（4）事故調(diào)查分析時(shí)，發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料，不得編謊、捏造。（5）發(fā)生死亡事故，根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實(shí)對有關(guān)事故責(zé)任人的處理。（6）工傷申報(bào)須由安監(jiān)科報(bào)人力資源部和衛(wèi)生所備案。6、其它事項(xiàng)（1）各單位發(fā)生工傷事故后，嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報(bào)告，未按規(guī)定報(bào)告的，一律視為隱瞞事故處理。（2）事故發(fā)生后，不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元；發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查出，根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度，每次對責(zé)任單位罰款5000-10000元，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。（3）對瞞報(bào)的工傷事故要升級處理，即輕傷要作為重傷處理，對事故有關(guān)責(zé)任人同等對待。八、事故救援評估和總結(jié)制度1、目的和適用范圍（1）為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。（2）本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故（災(zāi)害）或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。2、應(yīng)急管理原則（1）實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制；各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。（2）以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。（3）預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”，居安思危，預(yù)防為主。（4）科學(xué)實(shí)用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編制；應(yīng)急對策簡練實(shí)用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。（5）分級響應(yīng)應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)總指揮：礦長副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)成員：總調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。（2）職責(zé)①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故（事件）應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，把應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平；加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作，規(guī)范事故調(diào)查處理，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障煤礦安全、穩(wěn)定的運(yùn)行生產(chǎn)；事故發(fā)生后迅速了解、收集和匯總災(zāi)情，及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作，溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。②現(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé)將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，搶救可以轉(zhuǎn)移的物資，將可能引起新危險(xiǎn)源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，動(dòng)用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。③傷員搶救組職責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，提供防護(hù)、救護(hù)器具，緊急救護(hù)傷員，并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。④安全警戒組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作；配合到場的公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。⑤后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運(yùn)輸，提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。⑥善后處理組職責(zé)由上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成，主要做好善后工作；根據(jù)上級部門的指示，參與事故（事件）的調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則處理事故；配合相關(guān)部門做好事故（事件）傷者的治療和理賠工作。4、運(yùn)行機(jī)制（1）預(yù)測與預(yù)警各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故（事件），完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故（事件）進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故（事件）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：礦級（重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門級（較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和工段級（一般―可能產(chǎn)生較重后果）。預(yù)警信息包括：突發(fā)事故（事件）的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。（2）應(yīng)急處置①信息報(bào)告重大突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)（或現(xiàn)場值班人員），最遲不得超過10分鐘，同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。②先期處置突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故（事件）信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。③應(yīng)急響應(yīng)對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故（事件），要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。（3）善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故（事件）中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。（4）調(diào)查與評估對重大突發(fā)事故（事件）的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。（5）信息的報(bào)告與發(fā)布突發(fā)事故（事件）的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故（事件）發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。5、應(yīng)急保障各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故（事件）的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故（事件）的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。（1）人力資源保障煤礦應(yīng)急救援隊(duì)是應(yīng)急救援的兼職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。（2）財(cái)力保障要保證所需突發(fā)事故（事件）應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故（事件）影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。（3）物資保障要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。（4）交通運(yùn)輸保障要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。（5）人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。（6）醫(yī)療保障會同120急救中心，積極組織現(xiàn)場救援，及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。6、監(jiān)督管理（1）預(yù)案演練各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。（2）培訓(xùn)教育由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。（3）責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事故（事件）應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故（事件）應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故（事件）重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。應(yīng)急救援管理制度5煤礦應(yīng)急救援管理制度是保障礦工生命安全和企業(yè)正常運(yùn)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它旨在預(yù)防和應(yīng)對煤礦事故，通過規(guī)范化的應(yīng)急流程和職責(zé)分配，提高事故響應(yīng)速度和救援效率，最大程度減少災(zāi)害損失，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。內(nèi)容概述：煤礦應(yīng)急救援管理制度主要包括以下幾個(gè)方面：1.應(yīng)急預(yù)案制定：根據(jù)煤礦的'具體情況，制定詳細(xì)、科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，涵蓋各類可能發(fā)生的事故類型。2.組織架構(gòu)：明確應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，包括應(yīng)急指揮部、救援隊(duì)伍、后勤保障等部門的職責(zé)與權(quán)限。3.培訓(xùn)與演練：定期進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)，確保礦工熟悉應(yīng)急流程，并通過模擬演練檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。4.設(shè)備與設(shè)施：配備必要的救援設(shè)備和設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、通訊器材、急救物資等，保證在事故發(fā)生時(shí)能迅速投入使用。5.信息報(bào)告與傳遞：建立快速的信息報(bào)告機(jī)制，確保事故信息的準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞。6.后期評估與改進(jìn)：對每次應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行評估，找出不足，不斷優(yōu)化和完善應(yīng)急管理體系。應(yīng)急救援管理制度6救援隊(duì)伍應(yīng)急管理制度旨在確保在突發(fā)事件中，救援隊(duì)伍能夠迅速、有序、有效地響應(yīng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失。該制度涵蓋了以下幾個(gè)核心方面：1.應(yīng)急預(yù)案制定：明確各類災(zāi)害的應(yīng)對策略，設(shè)定緊急行動(dòng)程序。2.組織架構(gòu)與職責(zé)：定義各級救援隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu)及其成員的職責(zé)。3.培訓(xùn)與演練：定期進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練和模擬演練，提升隊(duì)伍應(yīng)對能力。4.裝備與資源管理：規(guī)范救援設(shè)備的.配備、維護(hù)和使用，確保資源充足。5.溝通與協(xié)調(diào)：建立內(nèi)外部溝通機(jī)制，確保信息及時(shí)傳遞。6.現(xiàn)場指揮與決策：規(guī)定現(xiàn)場指揮官的決策權(quán)限和流程。7.后勤保障與恢復(fù)：規(guī)劃災(zāi)后恢復(fù)工作，確保救援隊(duì)伍自身的安全與生活。內(nèi)容概述：1.預(yù)案編制：詳細(xì)描述各類災(zāi)害（如地震、洪水、火災(zāi)等）的應(yīng)急響應(yīng)流程，包括啟動(dòng)條件、響應(yīng)階段和結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)。2.救援隊(duì)伍構(gòu)成：明確各級別隊(duì)伍（如前線救援隊(duì)、后勤支持隊(duì)等）的組成、人數(shù)及專業(yè)技能要求。3.訓(xùn)練計(jì)劃：制定年度訓(xùn)練計(jì)劃，包括理論學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)演練和技能考核。4.設(shè)備配置：規(guī)定各類救援裝備的型號、數(shù)量、使用方法和保養(yǎng)周期。5.信息管理：設(shè)立信息中心，負(fù)責(zé)收集、分析和發(fā)布災(zāi)情信息。6.現(xiàn)場指揮系統(tǒng)：建立層級指揮體系，確保命令傳達(dá)清晰、快速。7.心理疏導(dǎo)：關(guān)注隊(duì)員心理狀態(tài)，提供必要的心理援助服務(wù)。8.災(zāi)后評估與改進(jìn)：對每次救援行動(dòng)進(jìn)行評估，找出不足，持續(xù)優(yōu)化制度。應(yīng)急救援管理制度7一、目的：確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施和器具。三、職責(zé)：1、物管科、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急救援器材的日常管理和維護(hù)、保養(yǎng)。2、安管部及工會負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療器材和藥品的日常監(jiān)督管理，醫(yī)務(wù)所為具體負(fù)責(zé)單位。四、檢查、維護(hù)及保養(yǎng)管理1、物管科、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的'應(yīng)急救援器材進(jìn)行狀態(tài)確認(rèn)，每月將確認(rèn)表格報(bào)送安管部備案。2、由安管部會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查，督導(dǎo)各責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。五、應(yīng)急調(diào)用管理1、非事故情況下，任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。2、特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后方可使用，使用后應(yīng)立即歸還，不能立即歸還的，必須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后三日內(nèi)補(bǔ)齊。應(yīng)急救援管理制度8第一章總則第一條為進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)災(zāi)難事故的應(yīng)急處臵能力，減少突發(fā)事故及其所造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)礦井的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，防止事故蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)職工群眾的生命安全和礦區(qū)穩(wěn)定，結(jié)合礦工作實(shí)際，制定本辦法。第二條應(yīng)急救援隊(duì)伍包括專職急救援隊(duì)伍、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍、應(yīng)急管理專家隊(duì)伍。第二章應(yīng)急管理方針第三條貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)“加強(qiáng)戰(zhàn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動(dòng)預(yù)防、積極搶救”的工作原則，及時(shí)排查，消除各類隱患，做到控制事故，安全生產(chǎn)。第四條堅(jiān)持“加強(qiáng)戰(zhàn)備，嚴(yán)格訓(xùn)練、主動(dòng)預(yù)防、積極搶救”的工作原則，切實(shí)做好礦井災(zāi)變預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。即做到在日常工作中要搞好戰(zhàn)備值班訓(xùn)練工作，做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。第五條堅(jiān)持“以人為本”，把保障廣大煤礦干部職工生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)，最大限度地減少安全生產(chǎn)災(zāi)難事故對廣大職工的危害。第六條采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，確保煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作順利開展。第七條預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、完善裝備、預(yù)案演練等工作。第三章專職應(yīng)急隊(duì)伍管理第八條服從礦應(yīng)急指揮部及礦應(yīng)急管理部門指揮調(diào)動(dòng)，參加礦應(yīng)急救援工作。第九條堅(jiān)持理論武裝、作風(fēng)錘煉，加強(qiáng)事故案例分析和救援經(jīng)驗(yàn)總結(jié)評估工作，不斷提高救援的科學(xué)性、失效性，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高救援能力。第十條堅(jiān)持專人24小時(shí)值班，其它人員24小時(shí)待命，接到命令后，迅速實(shí)施救援行動(dòng)。第十一條建立各項(xiàng)管理制度，包括：（一）值班工作制度；（二）待機(jī)工作制度；（三）交接班制度；（四）技術(shù)裝備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度；（五）學(xué)習(xí)訓(xùn)練制度；（六）考勤制度；（七）戰(zhàn)后總結(jié)講評制度；（八）下井預(yù)防檢查制度;（九）材料裝備庫管理制度；（十）救護(hù)車輛管理使用制度；（十一）計(jì)劃與財(cái)務(wù)管理制度。第十二條對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察，查清事故原因，估算事故損失，搶救事故遇險(xiǎn)遇難人員，控制危險(xiǎn)源。第十三條對事故現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)通風(fēng)等工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)事故現(xiàn)場的安全。第四章兼職應(yīng)急隊(duì)伍管理第十四條組建兼職救援隊(duì)伍的單位，必須符合下列條件：（一）證照齊全，依法成立并取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可；（二）具備針對某一類或某幾類災(zāi)害事故的救援裝備、器材、物資和專業(yè)技術(shù)人員；（三）裝備、器材、物資應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格；第十五條救援隊(duì)伍組建后，應(yīng)設(shè)立隊(duì)伍負(fù)責(zé)人，明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式，并上報(bào)礦調(diào)度室備案。第十六條應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括：（一）遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；（二）聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；（三）樹立高度的工作責(zé)任感；（四）自覺參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；（五）加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好；（六）完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。第十七條及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充應(yīng)急救援工作人員，保持應(yīng)急救援隊(duì)伍穩(wěn)定，確保應(yīng)急救援能力。第五章應(yīng)急管理專家隊(duì)伍第十八條應(yīng)急管理專家隊(duì)伍按照煤礦生產(chǎn)事故類別、自然災(zāi)害類型和公共衛(wèi)生、社會安全事件劃分救援類型，確保應(yīng)急救援的針對性和有效性。第十九條制定本礦應(yīng)急預(yù)案，部署各項(xiàng)防治措施和應(yīng)急處臵工作。第二十條對突發(fā)事件分級及采取的重要措施提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施提出建議，并提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施。第二十一條對突發(fā)事件的應(yīng)急處臵進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，參與應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，必要時(shí)參加突發(fā)事件的'應(yīng)急處臵工作。第六章應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍管理規(guī)定第二十二條應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍應(yīng)配備醫(yī)療救治和現(xiàn)場處臵設(shè)備，承擔(dān)安全生產(chǎn)事故和其它突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理，傳染病、食物中毒和記性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵，以及相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。第二十三條應(yīng)急醫(yī)療救援專用設(shè)備及常用工具，要做好維護(hù)、保養(yǎng)和報(bào)廢更換。第二十四條及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充應(yīng)急救援工作人員，保持應(yīng)急救援隊(duì)伍穩(wěn)定，確保應(yīng)急救援能力。第二十五條積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處臵工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處臵工作人員，以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。第七章后勤保障第二十六條保障應(yīng)急管理日常工作所需經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急設(shè)備、裝備和車輛運(yùn)行正常。將應(yīng)急裝備建設(shè)、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案演練以及救援設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急通訊等經(jīng)費(fèi)納入安全生產(chǎn)費(fèi)用，優(yōu)先安排保障。第二十七條規(guī)范應(yīng)急救援裝備采購、儲存、管理、維護(hù)和調(diào)用，按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配備各類應(yīng)急救援物資裝備。第八章附錄第二十八條在綜合應(yīng)急隊(duì)伍管理和搶險(xiǎn)救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對不服從調(diào)度未履行應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理相關(guān)職責(zé)或因處臵不力導(dǎo)致突發(fā)事件危害擴(kuò)大造成嚴(yán)重后果或造成社會負(fù)面影響較大的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章追究相關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。第二十九條本制度自發(fā)布之日起施行。應(yīng)急救援管理制度9危害應(yīng)急救援與管理制度的重要性不容忽視，它能夠：1.減少事故損失：通過提前規(guī)劃和準(zhǔn)備，降低事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.提升企業(yè)形象：展示企業(yè)對員工安全的重視，提升社會對企業(yè)安全管理水平的認(rèn)可。3.遵守法規(guī)：符合國家和地方的安全生產(chǎn)法規(guī)要求，避免因不合規(guī)導(dǎo)致的`法律風(fēng)險(xiǎn)。4.保障生產(chǎn)連續(xù)性：快速恢復(fù)生產(chǎn)秩序，減少事故對企業(yè)運(yùn)營的影響。應(yīng)急救援管理制度10一、總則第一條為了加強(qiáng)建筑施工企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作，規(guī)范應(yīng)急救援行為，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條本制度適用于建筑施工企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。二、職責(zé)與權(quán)限第三條主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的第一責(zé)任人，對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。2.簽署公布評審或論證通過后的應(yīng)急預(yù)案。3.負(fù)責(zé)建立健全企業(yè)應(yīng)急救援體系，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。4.負(fù)責(zé)保證應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出的資金投入，?？顚Ｓ谩?.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃。6.發(fā)生事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第四條企業(yè)應(yīng)急指揮部由主要負(fù)責(zé)人任總指揮。主要職責(zé)是：根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情況，決定應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和終止；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司發(fā)生的突發(fā)事件的相關(guān)應(yīng)急處置工作；執(zhí)行上級主管部門及公司下達(dá)的突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置任務(wù)。第五條指揮部辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，辦公室主任由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是：承擔(dān)指揮部日常工作，保持與相關(guān)部門的聯(lián)系；負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的收集、核實(shí)、傳遞、通報(bào)，執(zhí)行和實(shí)施指揮部的決策；組織應(yīng)急預(yù)案演練、人員培訓(xùn)和相關(guān)應(yīng)急知識普及工作；指導(dǎo)和協(xié)助各單位做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急預(yù)案編制程序第六條編制應(yīng)急預(yù)案包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評審、批準(zhǔn)實(shí)施、應(yīng)急預(yù)案備案、應(yīng)急預(yù)案評估、應(yīng)急預(yù)案修訂11個(gè)步驟。第七條企業(yè)結(jié)合部門職能和分工，成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長，相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制訂工作計(jì)劃，組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。第八條應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集下列相關(guān)資料：1.適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；2.企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料；3.企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建（構(gòu)）筑物平面布置及安全距離資料；4.企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險(xiǎn)評估資料；5.本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料；6.屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。第九條企業(yè)開展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評估，撰寫評估報(bào)告，其內(nèi)容包括但不限于：4.按照有關(guān)規(guī)定和要求，確定事故信息報(bào)告、響應(yīng)分級與啟動(dòng)、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容，落實(shí)與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。第十二條按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序，結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，企業(yè)相關(guān)部門及其人員每年進(jìn)行桌面演練，模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程，逐步分析討論并形成記錄，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。第十三條應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)組織評審，評審分為內(nèi)部評審和外部評審。應(yīng)急預(yù)案評審內(nèi)容主要包括：風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)的針對性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。1.內(nèi)部評審由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行，并形成書面評審紀(jì)要。2.外部評審由本單位組織外部有關(guān)專家和人員進(jìn)行評審，參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的專家（評審人員不得與公司有利害關(guān)系），并形成書面評審紀(jì)要。應(yīng)急預(yù)案論證可通過推演的方式開展。3.應(yīng)急預(yù)案評審程序包括以下步驟：3.1評審準(zhǔn)備。落實(shí)參加評審的專家，將應(yīng)急預(yù)案、編制說明、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告及其他有關(guān)資料在評審前送達(dá)相關(guān)人員；3.2組織評審。評審采取會議審查形式，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議，會議由評審專家組長主持，按照議程組織評審；評審會議形成評審意見（經(jīng)評審組組長簽字），附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應(yīng)當(dāng)以書面材料記錄在案，并作為評審意見的附件。3.3修訂完善。各單位認(rèn)真分析研究，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。第十四條應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證通過后，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。第十五條在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和建設(shè)主管部門進(jìn)行備案，并依法向社會公布。申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表；2.應(yīng)急預(yù)案評審意見；3.應(yīng)急預(yù)案電子文檔；4.風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。第十六條企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，每至少2年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。第十七條各級應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練結(jié)果和機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。各單位制定的.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：1.企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；2.企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源或產(chǎn)生新的危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致事故發(fā)生的；3.周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源或面臨風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；4.重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；5.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；6.依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案等發(fā)生變化的；7.在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；8.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。四、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第十八條企業(yè)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。第十九條企業(yè)組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。第二十條應(yīng)急程序、措施的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)張貼在生產(chǎn)現(xiàn)場，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。第二十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練年度計(jì)劃，并根據(jù)企業(yè)事故預(yù)防的重點(diǎn)，每半年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每2年對所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練，每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。第二十二條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。第二十三條應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)在演練結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)將演練情況報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮部辦公室。五、應(yīng)急預(yù)案體系第二十四條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。第二十五條綜合應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括適用范圍、響應(yīng)分級、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告、預(yù)警、響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急支援、響應(yīng)終止、后期處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照上述要求建立生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工、聯(lián)系方式。第二十六條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對某一種或多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)工作方案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、響應(yīng)啟動(dòng)、處置措施、應(yīng)急保障等內(nèi)容。分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照上述要求建立各個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，對施工現(xiàn)場的事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，根據(jù)分析出的事故風(fēng)險(xiǎn)編制各個(gè)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案，明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工、聯(lián)系方式。第二十七條現(xiàn)場處置方案是公司根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類別，針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及相關(guān)專業(yè)人員共同進(jìn)行編制現(xiàn)場處置方案。分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照上述要求建立應(yīng)急處置方案，根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類別，針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組的應(yīng)急工作職責(zé)。第二十八條企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對應(yīng)急指揮系統(tǒng)、工作場所、崗位、事故的特點(diǎn)，編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置卡內(nèi)容編制分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組應(yīng)急處置卡，并分發(fā)給各相關(guān)人員，每人一卡；施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)急處置卡應(yīng)發(fā)放給施工現(xiàn)場每一個(gè)管理人員，每人一卡；施工工種應(yīng)急處置卡應(yīng)按照工種分發(fā)給相關(guān)工種，每人一卡；事故類型應(yīng)急處置卡應(yīng)進(jìn)行公示，可做成公示牌懸掛于施工現(xiàn)場顯著位置。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十九條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，企業(yè)可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十條分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案未按照規(guī)定備案的，除接受主管部門處罰外，企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)條款給予處罰。第三十一條未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，除接受主管部門處罰外，企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)條款給予處罰。應(yīng)急救援管理制度111.目的和范圍為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況，并當(dāng)事故發(fā)生時(shí)及時(shí)做出反應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。本制度適用于在本單位范圍內(nèi)有可能發(fā)生的火災(zāi)、機(jī)械傷害、起重傷害、危險(xiǎn)品泄漏事故等緊急情況的處理。2.職責(zé)2.1職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。2.2安全標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)案的審定。2.3職業(yè)安全健康工作委員會負(fù)責(zé)預(yù)案的審批。2.4職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)療等單位緊急聯(lián)系。2.5職業(yè)安全健康管理辦公室、各部門負(fù)責(zé)發(fā)生事故或緊急情況時(shí)組織搶險(xiǎn)工作。2.6職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)對緊急情況發(fā)生后所采取的糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證，并完善本程序。2.7總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。3.工作程序3.1應(yīng)急準(zhǔn)備3.1.1認(rèn)定緊急情況（1）各部門在對危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識別調(diào)查時(shí)，不僅識別現(xiàn)有的、正常狀態(tài)下的環(huán)境因素，還要預(yù)警和識別未來可能發(fā)生的和異常、緊急情況下的環(huán)境因素，在識別調(diào)查中一旦發(fā)現(xiàn)這類因素，應(yīng)在《危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》上記錄。（2）此外，所有管理者在日常生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)注意和發(fā)現(xiàn)《危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》上未能記載的潛在問題，千方百計(jì)地發(fā)現(xiàn)潛在事故，努力做到不遺漏。應(yīng)特別關(guān)注--自然災(zāi)害：如洪水、泥石流、暴風(fēng)（雨）雪、臺風(fēng)、地震等。3.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備管理（1）成立應(yīng)急救護(hù)隊(duì)，由總經(jīng)理任總指揮，組員由各部門、車間門等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須反應(yīng)迅速，互相協(xié)調(diào)，明確相應(yīng)的職責(zé)，候補(bǔ)人及聯(lián)絡(luò)方式。（2）對可能發(fā)生的緊急情況負(fù)有管理責(zé)任的部門，應(yīng)針對可能發(fā)生的緊急情況，制定應(yīng)急計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容包括：a、可能的事故性質(zhì)、后果；b、與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，報(bào)警聯(lián)絡(luò)步驟；c、應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任和義務(wù)；d、應(yīng)急指揮中心地點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)；e、應(yīng)急措施f、培訓(xùn)計(jì)劃和演練。（3）建立自己的和社會的救援力量，對應(yīng)急救援過程中的消防手段、各種救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療設(shè)備和藥品，生活保障物資應(yīng)定期檢查、維護(hù)（4）事故易發(fā)生單位(車間、班組)成立應(yīng)急隊(duì)并落實(shí)應(yīng)急措施。（5）每年舉行一次應(yīng)急演習(xí)，驗(yàn)證應(yīng)急計(jì)劃和措施。（6）職業(yè)安全健康管理辦公室負(fù)責(zé)健全包含有消防隊(duì)、醫(yī)院等單位以及本單位各相關(guān)部門、管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員的通訊聯(lián)絡(luò)表，并與消防隊(duì)、安監(jiān)局等保持聯(lián)絡(luò)，以獲取安全及健康方面的相關(guān)資訊。3.2應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃由三部分組成，即應(yīng)急組織，應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃。3.2.1應(yīng)急組織（1）為有效控制和及時(shí)處理作業(yè)過程的各類突發(fā)事件，應(yīng)建立各類應(yīng)急組織，并明確職責(zé)與權(quán)限。（2）根據(jù)建立的應(yīng)急組織，編寫應(yīng)