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在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管實(shí)施方案市級(jí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)監(jiān)管顯得越來(lái)越重要。隨著市場(chǎng)主體不斷增加,監(jiān)管難度也越來(lái)越大,傳統(tǒng)的監(jiān)管方式已經(jīng)無(wú)法滿足實(shí)際需要。為了更好地加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)“一事一辦、一次辦好”,各地相繼推行了部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管。部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管是指兩個(gè)以上部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行抽查、檢查,根據(jù)一定規(guī)則制定抽樣方式,依據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)選取被監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查結(jié)果及時(shí)公開(kāi)。該監(jiān)管方式旨在提高監(jiān)管效能、保障市場(chǎng)秩序,降低監(jiān)管成本。一、部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管的實(shí)施方案(一)監(jiān)管對(duì)象的抽取采取抽簽、電腦隨機(jī)、抽號(hào)等方式從行政區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)者中抽取監(jiān)管對(duì)象,確保對(duì)象的全覆蓋和公平性,同時(shí)也增加了被監(jiān)管對(duì)象擬合率,使被監(jiān)管對(duì)象更容易接受監(jiān)管。(二)監(jiān)管方式的制定根據(jù)被監(jiān)管對(duì)象的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、業(yè)態(tài)、行業(yè)特點(diǎn),制定相應(yīng)的監(jiān)管方案。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)抽查的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深度監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以公開(kāi)、通報(bào)、督促整改,確保監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。(三)檢查內(nèi)容的確定檢查內(nèi)容包括法律法規(guī)、行政規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等,確保檢查的規(guī)范性、及時(shí)性和客觀性。針對(duì)不同行業(yè)、企業(yè),根據(jù)不同的監(jiān)管重點(diǎn),應(yīng)制定相應(yīng)的檢查內(nèi)容。(四)檢查方式和頻次的確定部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)制定監(jiān)管計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況制定檢查方式和監(jiān)管頻次。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè),或者監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的企業(yè),應(yīng)加強(qiáng)檢查力度。同時(shí),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中整治,推進(jìn)問(wèn)題的整改。(五)檢查結(jié)果的處理將檢查結(jié)果及時(shí)、公開(kāi)地通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光,及時(shí)督促被監(jiān)管對(duì)象整改,以保障市場(chǎng)的公正、公平、公開(kāi)。針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域,應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng),推動(dòng)問(wèn)題的解決。二、部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)(一)提高監(jiān)管的精準(zhǔn)度部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查,將監(jiān)管對(duì)象全覆蓋,增加了監(jiān)管精準(zhǔn)度,使監(jiān)管成為實(shí)質(zhì)性監(jiān)管,大大提高了監(jiān)管的效率和質(zhì)量。(二)降低監(jiān)管成本部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管,不僅減少了監(jiān)管者的工作量,減少了監(jiān)管成本,還節(jié)約了被監(jiān)管對(duì)象的時(shí)間和資金成本,提高了被監(jiān)管對(duì)象的滿意度。(三)強(qiáng)化監(jiān)管的公開(kāi)性和透明度將檢查結(jié)果及時(shí)公開(kāi),使得被監(jiān)管對(duì)象和公眾了解監(jiān)管過(guò)程和結(jié)果,進(jìn)一步提高了監(jiān)管的公開(kāi)性和透明度。(四)促進(jìn)企業(yè)自律和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管,宣傳監(jiān)管成果和懲罰結(jié)果,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)自律和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),推動(dòng)市場(chǎng)秩序的良性循環(huán)。三、總結(jié)部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管實(shí)施方案能夠提高監(jiān)管精準(zhǔn)度,降低監(jiān)管成本,增強(qiáng)監(jiān)管公開(kāi)性和透明度,促進(jìn)企業(yè)自律和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保障市場(chǎng)秩序,是一種行之有效的監(jiān)管方式。因此,各地應(yīng)進(jìn)一
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