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文檔簡介

重大事故隱患排查整治活動(dòng)一、目的

本制度的目的是為了深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,加強(qiáng)重大事故隱患的排查和整治工作,確保生產(chǎn)安全,預(yù)防重大事故的發(fā)生,保障員工生命安全和身體健康,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

具體目的包括以下幾點(diǎn):

1.明確隱患排查整治的責(zé)任主體,確保各級(jí)管理人員和員工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任明確。

2.建立健全隱患排查整治的長效機(jī)制,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

3.強(qiáng)化隱患排查整治工作,降低事故風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

4.提升員工安全意識(shí),增強(qiáng)事故防范能力,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)體工商戶的安全生產(chǎn)隱患排查整治活動(dòng)。

2.本制度規(guī)定了企業(yè)在隱患排查整治過程中的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、排查范圍、排查方法、排查分級(jí)、事故隱患報(bào)告和建檔監(jiān)控等方面的內(nèi)容。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)部門、安全管理部門及相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé):

(1)全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

(2)組織制定和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案。

(3)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。

(4)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)。

2.安全管理部門職責(zé):

(1)組織企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治的具體實(shí)施工作。

(2)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行分類、評(píng)估,制定整改措施。

(3)對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、檢查,確保整改到位。

(4)建立健全安全生產(chǎn)隱患檔案,定期更新、分析隱患信息。

3.各生產(chǎn)部門職責(zé):

(1)按照企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案,開展本部門的隱患排查整治工作。

(2)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改,確保整改措施落實(shí)到位。

(3)及時(shí)向安全管理部門報(bào)告本部門隱患排查整治情況。

4.員工職責(zé):

(1)積極參與安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

(2)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,確保自身安全。

(3)協(xié)助企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高自身安全意識(shí)。

四、隱患排查范圍

本企業(yè)的隱患排查范圍涵蓋生產(chǎn)過程中的各個(gè)層面,具體包括但不限于以下方面:

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查:

-生產(chǎn)設(shè)備:檢查設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),是否存在磨損、老化、故障等情況。

-安全防護(hù)設(shè)施:檢查安全防護(hù)裝置是否完好,是否能夠正常發(fā)揮作用。

-電氣設(shè)施:檢查電氣線路、開關(guān)、插座等是否存在老化、短路、漏電等安全隱患。

-爆炸危險(xiǎn)區(qū)域:檢查爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的設(shè)備、管道、通風(fēng)等是否符合防爆要求。

2.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查:

-工作環(huán)境:檢查工作場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫度等環(huán)境條件是否滿足安全生產(chǎn)要求。

-職業(yè)健康:檢查是否存在職業(yè)危害因素,如噪音、粉塵、有害氣體等,并評(píng)估其控制措施的有效性。

-應(yīng)急處理:檢查應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急處理預(yù)案是否完備,包括消防設(shè)施、急救設(shè)備等。

3.安全管理隱患排查:

-安全規(guī)章制度:檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,是否得到有效執(zhí)行。

-安全培訓(xùn):檢查員工是否接受過必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn),是否了解安全生產(chǎn)知識(shí)。

-安全標(biāo)識(shí):檢查安全標(biāo)識(shí)是否醒目、清晰,是否能夠正確指導(dǎo)員工進(jìn)行安全操作。

4.作業(yè)過程隱患排查:

-作業(yè)程序:檢查作業(yè)程序是否合理,是否存在可能導(dǎo)致事故的操作環(huán)節(jié)。

-操作規(guī)程:檢查操作規(guī)程是否得到遵守,操作人員是否按照規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

-交叉作業(yè):檢查交叉作業(yè)是否存在安全風(fēng)險(xiǎn),是否采取了有效的隔離和防護(hù)措施。

5.倉儲(chǔ)物流隱患排查:

-倉儲(chǔ)環(huán)境:檢查倉儲(chǔ)環(huán)境是否安全,包括貨架的穩(wěn)定性、物品的存放狀態(tài)等。

-物流運(yùn)輸:檢查運(yùn)輸工具和運(yùn)輸過程是否符合安全要求,是否存在超載、違規(guī)操作等情況。

6.信息與網(wǎng)絡(luò)安全排查:

-信息安全:檢查企業(yè)信息系統(tǒng)的安全性,包括數(shù)據(jù)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等。

-網(wǎng)絡(luò)安全:檢查網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件是否存在安全漏洞,是否采取了有效的防護(hù)措施。

7.其他特殊領(lǐng)域隱患排查:

-特種設(shè)備:檢查特種設(shè)備是否定期進(jìn)行檢驗(yàn),是否存在安全隱患。

-高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè):對(duì)于高空作業(yè)、受限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),檢查安全防護(hù)措施是否到位。

企業(yè)應(yīng)確保對(duì)以上范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行全面的排查,并對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行記錄和分析,以便采取相應(yīng)的整改措施。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期組織綜合檢查,覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和管理部門。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)遵守情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況等。

3.檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭,組織安全管理部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)部門共同參與。

4.檢查后應(yīng)形成書面報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類,提出整改措施,并跟蹤整改進(jìn)展。

(二)專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和需要,定期開展專業(yè)檢查,如機(jī)械安全、電氣安全、化學(xué)品安全等專業(yè)領(lǐng)域的檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé),確保檢查的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。

3.檢查應(yīng)深入到具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和操作過程,對(duì)專業(yè)設(shè)備和技術(shù)操作進(jìn)行細(xì)致排查。

4.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)提出專業(yè)性的整改建議,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行整改。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)易發(fā)的自然災(zāi)害和季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行專門的季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點(diǎn)在于防風(fēng)、防火、防雷電等;夏季檢查重點(diǎn)在于防暑降溫、防洪防汛等;秋季檢查重點(diǎn)在于防火、防燥等;冬季檢查重點(diǎn)在于防寒保暖、防凍防滑等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況,制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃和措施。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保安全生產(chǎn)。

(四)節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間,由于人員流動(dòng)和工作節(jié)奏變化,應(yīng)進(jìn)行特別的節(jié)假日安全檢查。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括假期前的安全準(zhǔn)備、假期期間的應(yīng)急措施、假期后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全準(zhǔn)備等。

3.檢查應(yīng)由安全管理部門負(fù)責(zé),其他相關(guān)部門配合,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

4.檢查后應(yīng)形成檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,并確保整改措施得到有效執(zhí)行。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中進(jìn)行的常規(guī)性安全檢查,由一線員工和班組長負(fù)責(zé)。

2.定期檢查是指按照一定周期進(jìn)行的系統(tǒng)性安全檢查,由安全管理部門和生產(chǎn)部門共同負(fù)責(zé)。

3.日常檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)過程中的安全隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。

4.定期檢查應(yīng)全面覆蓋生產(chǎn)流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)的各個(gè)方面都得到監(jiān)控。

5.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改,確保安全生產(chǎn)措施的持續(xù)改進(jìn)。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.長假前安全評(píng)估:在長假來臨前,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面的安全評(píng)估,包括設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)裝置的有效性、應(yīng)急措施的完備性等。

2.關(guān)鍵設(shè)備檢查:對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保設(shè)備在長假期間能夠安全停機(jī)或正常運(yùn)行,檢查內(nèi)容包括設(shè)備緊固件、傳動(dòng)帶、潤滑系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)等。

3.安全防護(hù)裝置檢驗(yàn):檢查所有安全防護(hù)裝置是否處于良好狀態(tài),包括限位開關(guān)、安全閥、防護(hù)罩等,確保其在長假期間能夠發(fā)揮保護(hù)作用。

4.應(yīng)急預(yù)案演練:組織員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng),包括火災(zāi)、泄漏、停電等情況的應(yīng)急處理。

5.安全警示標(biāo)志檢查:檢查所有安全警示標(biāo)志是否清晰可見,包括警示燈、警示牌、安全標(biāo)志等,確保員工能夠及時(shí)注意到潛在的危險(xiǎn)。

6.逃生與疏散路徑檢查:檢查逃生通道是否暢通無阻,疏散路徑是否明確標(biāo)識(shí),確保在緊急情況下員工能夠快速安全地疏散。

7.臨時(shí)作業(yè)管理:對(duì)長假期間可能進(jìn)行的臨時(shí)作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理,包括高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等,確保作業(yè)人員了解并遵守安全操作規(guī)程。

8.安全教育培訓(xùn):加強(qiáng)長假前的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,確保員工了解長假期間的安全注意事項(xiàng)。

9.安全隱患整改:對(duì)長假前檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改,確保所有問題在長假開始前得到妥善解決。

10.安全巡查安排:制定長假期間的安全巡查計(jì)劃,安排專人對(duì)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行定期巡查,確保生產(chǎn)設(shè)施的安全狀態(tài)和應(yīng)急措施的可用性。

(二)交通安全

1.車輛安全檢查:長假前對(duì)企業(yè)的所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.司機(jī)資質(zhì)審核:對(duì)司機(jī)的駕駛資質(zhì)進(jìn)行審核,確保所有司機(jī)均具備合法有效的駕駛執(zhí)照,且無酒后駕車、疲勞駕駛等不良記錄。

3.安全駕駛培訓(xùn):組織司機(jī)參加安全駕駛培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則、安全駕駛習(xí)慣及應(yīng)急處理方法,提高司機(jī)的安全意識(shí)和駕駛技能。

4.行車路線規(guī)劃:根據(jù)長假期間的交通狀況,提前規(guī)劃合理的行車路線,避免高峰期擁堵,減少行車風(fēng)險(xiǎn)。

5.貨物安全裝載:確保貨物按照規(guī)定方式安全裝載,避免超載、不平衡裝載等可能導(dǎo)致交通事故的情況發(fā)生。

6.應(yīng)急物資準(zhǔn)備:在車輛中配備必要的應(yīng)急物資,如急救包、滅火器、防滑鏈、拖車?yán)K等,以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的緊急情況。

7.交通安全宣傳:通過企業(yè)內(nèi)部宣傳渠道,加強(qiáng)交通安全宣傳教育,提醒員工和司機(jī)注意長假期間的交通安全。

8.車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控:利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)車輛行駛狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理行駛中的異常情況。

9.事故應(yīng)急預(yù)案:制定詳細(xì)的交通事故應(yīng)急預(yù)案,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng),減少事故造成的損失和影響。

10.事故處理與報(bào)告:明確交通事故的處理流程和報(bào)告機(jī)制,確保事故發(fā)生后能夠迅速、有效地處理,并按照規(guī)定報(bào)告相關(guān)部門。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)保設(shè)施檢查:長假前對(duì)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、噪音控制設(shè)施等,確保其正常運(yùn)行并符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核:對(duì)近期環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常數(shù)據(jù)。

3.應(yīng)急處理預(yù)案:制定針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理預(yù)案,包括泄漏、溢出、火災(zāi)等情況,確保在緊急情況下能夠迅速采取措施減少環(huán)境污染。

4.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查:檢查企業(yè)是否遵守國家及地方的環(huán)境保護(hù)法規(guī),包括排放標(biāo)準(zhǔn)、廢物處理規(guī)定等。

5.環(huán)保培訓(xùn)與教育:加強(qiáng)員工的環(huán)保培訓(xùn)和教育,提高員工的環(huán)保意識(shí),確保員工了解和遵守環(huán)保規(guī)定。

6.廢物分類與處理:確保企業(yè)在長假期間對(duì)產(chǎn)生的廢物進(jìn)行正確的分類和處理,避免對(duì)環(huán)境造成污染。

7.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查:對(duì)可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,如化學(xué)品存儲(chǔ)、廢物轉(zhuǎn)運(yùn)等,采取相應(yīng)措施降低風(fēng)險(xiǎn)。

8.環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng):對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保其在長假期間能夠穩(wěn)定運(yùn)行,不影響環(huán)保效果。

9.環(huán)境安全巡查:安排專人在長假期間對(duì)環(huán)保設(shè)施和生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能的環(huán)境安全問題。

10.環(huán)保事件記錄與報(bào)告:建立環(huán)保事件記錄和報(bào)告機(jī)制,確保所有環(huán)保相關(guān)事件都能夠得到記錄并按照規(guī)定報(bào)告給相關(guān)部門。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分:根據(jù)隱患可能造成的事故嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)等級(jí)。

-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-輕微隱患:對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境造成較小影響,不會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的隱患。

2.隱患等級(jí)評(píng)估:由專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行等級(jí)評(píng)估,評(píng)估應(yīng)基于隱患的性質(zhì)、可能造成的影響以及當(dāng)前的控制措施。

3.隱患等級(jí)標(biāo)識(shí):對(duì)評(píng)估后的隱患進(jìn)行等級(jí)標(biāo)識(shí),確保所有相關(guān)人員能夠清晰識(shí)別隱患的嚴(yán)重程度。

4.隱患等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整:根據(jù)隱患的整改情況和發(fā)展趨勢(shì),定期對(duì)隱患等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃:制定詳細(xì)的隱患排查計(jì)劃,包括排查范圍、排查頻率、排查方法、責(zé)任人員等。

2.隱患排查實(shí)施:按照排查計(jì)劃,組織相關(guān)部門和人員開展隱患排查工作,確保排查工作有序進(jìn)行。

3.隱患整改跟蹤:對(duì)排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理,確保整改措施得到有效執(zhí)行,并記錄整改過程和結(jié)果。

4.隱患信息記錄:建立隱患信息管理系統(tǒng),對(duì)所有排查出的隱患進(jìn)行記錄,包括隱患描述、排查時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人等。

5.隱患整改驗(yàn)收:對(duì)整改后的隱患進(jìn)行驗(yàn)收,確保整改措施達(dá)到預(yù)期效果,隱患得到有效控制。

6.隱患排查反饋:對(duì)隱患排查和整改情況進(jìn)行反饋,包括對(duì)排查工作的評(píng)價(jià)、整改效果的評(píng)估以及后續(xù)改進(jìn)建議。

7.隱患排查培訓(xùn):定期對(duì)員工進(jìn)行隱患排查相關(guān)的培訓(xùn),提高員工的隱患識(shí)別能力和排查技巧。

8.隱患排查激勵(lì)機(jī)制:建立隱患排查激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)和整改隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。

9.隱患排查持續(xù)改進(jìn):根據(jù)隱患排查的實(shí)際情況,不斷優(yōu)化排查流程和方法,提高隱患排查的效果和效率。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報(bào)告制度:建立事故隱患報(bào)告制度,明確報(bào)告流程、報(bào)告內(nèi)容和責(zé)任人。要求所有員工在發(fā)現(xiàn)隱患后及時(shí)報(bào)告,確保隱患能夠得到快速響應(yīng)和處理。

2.隱患報(bào)告格式:規(guī)定統(tǒng)一的隱患報(bào)告格式,包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能后果、臨時(shí)措施和整改建議等。

3.隱患報(bào)告處理:安全管理部門應(yīng)對(duì)收到的隱患報(bào)告進(jìn)行分類處理,根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和緊急性,采取相應(yīng)的處理措施。

4.隱患整改通知:對(duì)于需要整改的隱患,安全管理部門應(yīng)向責(zé)任部門或責(zé)任人發(fā)出整改通知,明確整改要求和期限。

5.隱患整改跟蹤:建立隱患整改跟蹤機(jī)制,對(duì)整改過程進(jìn)行監(jiān)督,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

6.隱患檔案建立:對(duì)排查出的所有隱患進(jìn)行建檔管理,每個(gè)隱患檔案應(yīng)包含隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等。

7.隱患檔案更新:定期更新隱患檔案,對(duì)整改完畢的隱患進(jìn)行標(biāo)注,對(duì)新增的隱患及時(shí)補(bǔ)充檔案信息。

8.隱患監(jiān)控機(jī)制:建立隱患監(jiān)控機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)隱患進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,確保其處于受控狀態(tài)。

9.隱患監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析:對(duì)隱患監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析,評(píng)估隱患發(fā)展趨勢(shì)和整改效果,為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。

10.隱患檔案查閱:確保隱患檔案的查閱

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