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文檔簡(jiǎn)介
排查房屋安全隱患整治一、目的
本制度的目的是為了確保房屋的安全使用,預(yù)防房屋安全事故的發(fā)生,提高房屋安全管理水平,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,特制定本隱患排查治理管理制度。通過(guò)本制度的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)房屋安全隱患的排查和整治,確保房屋安全使用,提高房屋安全性能。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)所有房屋建筑的安全隱患排查治理工作。
2.本制度適用于各類房屋建筑,包括住宅、商業(yè)、辦公、教育、醫(yī)療、文化、體育等用途的房屋。
3.本制度適用于房屋所有權(quán)人、使用人、物業(yè)管理單位及其他相關(guān)單位。
4.本制度適用于房屋安全隱患排查、整治、報(bào)告、監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié)。
三、職責(zé)
1.房屋所有權(quán)人職責(zé):
(1)確保房屋安全使用,對(duì)房屋安全隱患進(jìn)行排查和整治。
(2)配合相關(guān)部門開展房屋安全隱患排查工作。
(3)按照相關(guān)規(guī)定,定期對(duì)房屋進(jìn)行檢查、維修,確保房屋安全。
2.使用人職責(zé):
(1)遵守房屋安全使用規(guī)定,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)。
(2)發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患,及時(shí)告知房屋所有權(quán)人,并采取相應(yīng)措施。
(3)配合房屋所有權(quán)人、物業(yè)管理單位開展房屋安全隱患排查工作。
3.物業(yè)管理單位職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋安全隱患排查和整治工作。
(2)制定房屋安全隱患排查方案,組織實(shí)施排查工作。
(3)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施,并向相關(guān)部門報(bào)告。
4.相關(guān)部門職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)房屋安全隱患排查工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(2)對(duì)房屋安全隱患排查工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(3)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整治,確保房屋安全。
(4)對(duì)房屋安全進(jìn)行檢查,對(duì)存在安全隱患的房屋依法進(jìn)行處理。
(5)對(duì)房屋安全情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,為政策制定提供依據(jù)。
四、隱患排查范圍
1.結(jié)構(gòu)安全隱患:
(1)房屋主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、位移、傾斜等異常情況。
(2)承重構(gòu)件是否存在腐蝕、損傷、老化等影響承載能力的現(xiàn)象。
(3)基礎(chǔ)是否存在沉降、位移、積水等問題。
(4)房屋外部裝飾層、保溫層是否存在脫落、破損等情況。
2.設(shè)施設(shè)備安全隱患:
(1)電氣線路、開關(guān)、插座等是否存在老化、破損、短路等安全隱患。
(2)供水、排水、供暖、通風(fēng)等管道是否存在泄漏、堵塞、腐蝕等情況。
(3)電梯、消防設(shè)施等設(shè)備是否正常運(yùn)行,是否存在故障或損壞。
3.使用安全隱患:
(1)房屋內(nèi)部是否存在亂搭亂建、擅自改變房屋用途等情況。
(2)是否存在違規(guī)使用電器、易燃易爆物品存放等安全隱患。
(3)房屋周邊環(huán)境是否存在安全隱患,如滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。
4.環(huán)境安全隱患:
(1)房屋周邊是否存在污染源,如化工廠、垃圾場(chǎng)等。
(2)是否存在噪聲、粉塵、有害氣體等影響房屋安全的環(huán)境因素。
5.其他安全隱患:
(1)房屋防雷設(shè)施是否齊全,是否存在雷擊隱患。
(2)房屋防火隔離措施是否到位,是否存在火險(xiǎn)隱患。
(3)房屋是否存在蟲害、鼠害等生物安全隱患。
本制度要求對(duì)上述隱患排查范圍進(jìn)行全面排查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整治各類安全隱患,保障房屋安全使用。排查過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合房屋實(shí)際情況,有針對(duì)性地開展排查工作。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.組織專業(yè)人員對(duì)房屋進(jìn)行全面檢查,包括結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、使用狀況等。
2.檢查應(yīng)覆蓋所有房屋類型和用途,確保無(wú)遺漏。
3.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告,記錄所有發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改建議。
4.綜合檢查至少每年進(jìn)行一次,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加頻率。
(二)專業(yè)檢查
1.針對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、防火安全等專業(yè)領(lǐng)域,邀請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保檢查的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。
3.檢查結(jié)果應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具正式報(bào)告,并提供具體的整改方案。
4.專業(yè)檢查根據(jù)需要不定期進(jìn)行,特別是在發(fā)現(xiàn)潛在重大安全隱患時(shí)。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),對(duì)房屋進(jìn)行針對(duì)性的檢查。
2.例如,雨季前應(yīng)對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,冬季前應(yīng)對(duì)供暖系統(tǒng)進(jìn)行檢查。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)提前制定計(jì)劃,確保在季節(jié)變換前完成。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)節(jié)假日檢查
1.在重大節(jié)假日前后,對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全使用。
2.檢查重點(diǎn)包括消防設(shè)施、緊急疏散通道、電氣系統(tǒng)等關(guān)鍵部位。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)形成書面記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
4.節(jié)假日檢查可根據(jù)實(shí)際情況靈活安排,確保節(jié)假日安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由物業(yè)管理單位或房屋使用人負(fù)責(zé),對(duì)房屋進(jìn)行經(jīng)常性的巡視。
2.定期檢查由專業(yè)人員按照既定周期進(jìn)行,如每月、每季度等。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)包括對(duì)房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、使用狀況的全面檢查。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,并跟蹤整改進(jìn)展。
六、長(zhǎng)假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長(zhǎng)假前,工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織全面的安全檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.對(duì)生產(chǎn)線的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,確保機(jī)械設(shè)備、電氣系統(tǒng)等運(yùn)行正常,無(wú)異常磨損或損壞。
3.檢查安全防護(hù)裝置是否完好,如防護(hù)罩、限位器、緊急停止按鈕等是否有效。
4.確認(rèn)應(yīng)急設(shè)施和逃生通道的可用性,包括消防器材、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等。
5.對(duì)易燃易爆物品的存放和使用進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確保符合安全規(guī)范,避免火災(zāi)和爆炸風(fēng)險(xiǎn)。
6.檢查工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,如廢氣處理、廢水處理系統(tǒng)是否正常運(yùn)行,防止長(zhǎng)假期間環(huán)境污染事故的發(fā)生。
7.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即制定整改措施,并責(zé)任到人,確保在長(zhǎng)假前完成整改。
8.整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保所有安全隱患得到有效控制。
9.長(zhǎng)假期間,應(yīng)安排值班人員對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的緊急情況。
10.長(zhǎng)假結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)長(zhǎng)假期間的安全情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問題進(jìn)行評(píng)估,并納入后續(xù)的安全管理工作中。
(二)交通安全
1.長(zhǎng)假期間,對(duì)房屋周邊的道路交通設(shè)施進(jìn)行檢查,確保交通標(biāo)志、信號(hào)燈、交通島等完好無(wú)損,能夠正常引導(dǎo)車輛和行人。
2.對(duì)道路狀況進(jìn)行評(píng)估,包括路面平整度、排水系統(tǒng)、照明設(shè)施等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)可能導(dǎo)致交通事故的隱患。
3.檢查公共交通工具的安全性能,如公交車、校車等,確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn),駕駛員資質(zhì)合規(guī)。
4.對(duì)停車場(chǎng)的照明、指示標(biāo)識(shí)、消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,確保停車場(chǎng)安全有序。
5.針對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的交通高峰,制定交通疏導(dǎo)預(yù)案,提前部署交通警察和志愿者,確保交通流暢。
6.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的管理,檢查其運(yùn)輸資質(zhì)和安全措施,防止事故發(fā)生。
7.對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)等人員密集區(qū)域的交通安全設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保行人安全。
8.在長(zhǎng)假前通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布交通安全提示,提醒公眾注意長(zhǎng)假期間的交通安全。
9.長(zhǎng)假期間,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的巡邏監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理交通事故和交通擁堵。
10.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)措施,為下一個(gè)長(zhǎng)假期間的交通安全管理提供參考。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長(zhǎng)假前,對(duì)房屋周邊的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括污水處理設(shè)施、廢氣排放設(shè)施、噪音控制設(shè)施等,確保其正常運(yùn)行。
2.檢查垃圾分類和處理情況,確保垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理過(guò)程符合環(huán)保要求,防止長(zhǎng)假期間垃圾堆積造成環(huán)境污染。
3.對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行環(huán)保檢查,確保施工活動(dòng)不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染,如揚(yáng)塵、噪音、水質(zhì)污染等。
4.檢查房屋周邊綠化帶和景觀水域,確保其維護(hù)良好,不會(huì)因?yàn)殚L(zhǎng)假期間的游客增多而遭到破壞。
5.加強(qiáng)對(duì)放射性和有毒有害物品的監(jiān)管,確保其儲(chǔ)存、使用和處理符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
6.在長(zhǎng)假前,對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境污染的企事業(yè)單位進(jìn)行環(huán)保檢查,確保其污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。
7.制定長(zhǎng)假期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境污染事件,如油污泄漏、化學(xué)品泄漏等。
8.加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保環(huán)境安全。
9.利用媒體和公共宣傳,提高公眾的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)游客和居民在長(zhǎng)假期間積極參與環(huán)?;顒?dòng),共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。
10.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)存在的問題提出整改措施,為今后的環(huán)境保護(hù)工作提供改進(jìn)方向。
七、隱患排查分級(jí)
1.根據(jù)房屋安全隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的影響,將隱患分為三個(gè)級(jí)別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的安全隱患。
3.較大隱患指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)秩序有一定影響的安全隱患。
4.一般隱患指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)秩序有輕微影響的安全隱患。
5.各級(jí)隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合房屋實(shí)際情況具體確定。
6.對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門和相關(guān)部門。
7.對(duì)于較大隱患,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改,并報(bào)告相關(guān)部門。
8.對(duì)于一般隱患,應(yīng)在日常維護(hù)中予以解決,并記錄在案。
八、隱患排查管理
1.建立健全房屋安全隱患排查管理的組織機(jī)構(gòu),明確各崗位職責(zé)和工作流程。
2.制定詳細(xì)的隱患排查計(jì)劃,明確排查時(shí)間、排查范圍、排查內(nèi)容和排查標(biāo)準(zhǔn)。
3.實(shí)施排查過(guò)程中,應(yīng)使用科學(xué)的排查方法和手段,確保排查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
4.排查發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)進(jìn)行分類管理,按照隱患級(jí)別制定整改措施和整改期限。
5.對(duì)重大隱患的整改應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,確保整改到位。
6.整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保隱患得到有效控制。
7.建立隱患排查檔案,記錄隱患排查情況、整改措施和整改結(jié)果,以供追溯和總結(jié)。
8.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行評(píng)估,分析排查效果,不斷優(yōu)化排查流程和管理制度。
9.加強(qiáng)隱患排查人員的培訓(xùn)和教育,提高其專業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)。
10.對(duì)于在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或單位,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告:
(1)房屋安全隱患排查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)編制排查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括排查時(shí)間、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及評(píng)估分析。
(2)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄重大隱患、較大隱患和一般隱患的具體情況,包括隱患位置、隱患描述、可能造成的后果、臨時(shí)采取的措施等。
(3)對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即編寫專項(xiàng)報(bào)告,及時(shí)上報(bào)給上級(jí)管理部門和相關(guān)部門,并按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交后續(xù)整改報(bào)告。
(4)報(bào)告應(yīng)提供整改建議和預(yù)防措施,為后續(xù)整改工作提供依據(jù)。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類登記,建立隱患檔案,檔案應(yīng)包括隱患的詳細(xì)信息、排查記錄、整改記錄和復(fù)查記錄。
(2)隱患檔案應(yīng)實(shí)行電子化管理,便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。
(3)對(duì)于重大隱患和較大隱患,應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,定期更新隱患狀態(tài),確保整改措施的落實(shí)。
(4)隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行審查,對(duì)整改完成的安全隱患進(jìn)行銷號(hào),對(duì)未整改或整改不到位的隱患進(jìn)行跟蹤管理。
(5)建立隱患整改的反饋機(jī)制,確保整改過(guò)程中的信息暢通,及時(shí)調(diào)整整改策略。
(6)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為制定安全政策和改進(jìn)排查方法提供數(shù)據(jù)支持。
(7)確保隱患檔案的保密性,對(duì)涉及敏感信息的部分進(jìn)行加密處理,防止信息泄露。
(8)定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高檔案管理的專業(yè)性和效率。
十、考核
1.考核目的:通過(guò)考核評(píng)估房屋安全隱患排查治理制度執(zhí)行情況,確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí),提高房屋安全管理水平。
2.考核內(nèi)容:
(1)隱患排查的及時(shí)性和全面性。
(2)隱患整改的及時(shí)性和有效性。
(3)隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。
(4)隱患排查人員的專業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)。
(5)隱患排查治理工作的公眾滿意度。
3.考核主體:由上級(jí)管理部門或?qū)iT成立的考核小組負(fù)責(zé)對(duì)房屋安全隱患排查治理工作進(jìn)行考核。
4.考核頻率:考核應(yīng)定期進(jìn)行,至少每年一次,可根據(jù)實(shí)際情況增加考核頻率。
5.考核方法:
(1)查閱隱患排查報(bào)告、隱患檔案、整改記錄等書面材料。
(2)對(duì)隱患排查治理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,驗(yàn)證整改措施的實(shí)施情況。
(3)通過(guò)問卷調(diào)查、訪談等方式收集公眾對(duì)房屋安全隱患排查治理工作的意見和建
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