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文檔簡介
安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險點一、目的
本制度的目的是為了建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,規(guī)范安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險的識別、評估、監(jiān)控和整改工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保生產(chǎn)安全,預(yù)防事故的發(fā)生,保障員工的生命財產(chǎn)安全,同時符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。通過本制度,明確各部門和人員的職責(zé),加強對安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險的管控,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司范圍內(nèi)所有可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的隱患風(fēng)險點,包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)流程、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面。
2.本制度適用于公司所有部門、全體員工以及參與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的第三方單位。
3.本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險點的排查、評估、整改、監(jiān)控等方面的具體要求,各部門和人員應(yīng)按照本制度執(zhí)行。
4.本制度與國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,如有沖突,以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。
三、職責(zé)
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織制定本制度,確保制度的實施,對安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險點的排查、整改、監(jiān)控工作負(fù)總責(zé)。
2.安全生產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險點的排查、評估、整改、監(jiān)控工作,對各部門的安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險點工作進(jìn)行指導(dǎo)。
3.各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險點的排查、整改、監(jiān)控工作,確保本部門員工遵守本制度,對安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險點的整改負(fù)直接責(zé)任。
4.安全生產(chǎn)管理員:負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險點的日常管理,對安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險點的排查、評估、整改、監(jiān)控工作進(jìn)行具體實施。
5.員工:負(fù)責(zé)本崗位的安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險點的識別、報告和整改,積極參與安全生產(chǎn)管理工作。
6.第三方單位:按照本制度要求,配合公司開展安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險點的排查、整改、監(jiān)控工作,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。
四、隱患排查范圍
1.生產(chǎn)設(shè)備隱患:包括機械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、生產(chǎn)工藝設(shè)備等是否存在故障、磨損、老化、損壞等情況,以及安全防護(hù)裝置是否完好。
2.生產(chǎn)流程隱患:涵蓋生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程是否合理,是否存在流程設(shè)計不合理、操作不當(dāng)、生產(chǎn)秩序混亂等可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險。
3.作業(yè)環(huán)境隱患:包括工作場所的照明、通風(fēng)、溫濕度、噪音、有害氣體、粉塵等環(huán)境因素是否滿足安全生產(chǎn)要求,以及安全通道、緊急疏散通道是否暢通。
4.人員操作隱患:涉及員工的安全意識、技能培訓(xùn)、操作習(xí)慣等方面,包括是否存在違規(guī)操作、疲勞作業(yè)、操作失誤等可能導(dǎo)致事故的行為。
5.安全管理隱患:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,安全生產(chǎn)投入是否充足,安全管理人員配備是否合理,安全教育和培訓(xùn)是否到位。
6.應(yīng)急管理隱患:涉及應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備等方面,檢查是否存在應(yīng)急準(zhǔn)備不足的風(fēng)險。
7.職業(yè)健康隱患:包括對員工職業(yè)病的預(yù)防、控制和監(jiān)測,檢查是否存在職業(yè)健康風(fēng)險,如化學(xué)品的儲存、使用、廢棄處理是否符合規(guī)定。
8.交通運輸隱患:檢查公司內(nèi)部及外部運輸過程中的安全措施,包括車輛狀況、駕駛員資質(zhì)、運輸路線的安全狀況等。
9.建筑施工隱患:針對公司進(jìn)行的建筑施工活動,檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、施工機械的安全性能、施工人員的安全操作等。
10.環(huán)境保護(hù)隱患:檢查生產(chǎn)過程中可能對環(huán)境造成污染的環(huán)節(jié),包括廢氣、廢水、固體廢物的處理和排放是否符合環(huán)保要求。
11.信息安全隱患:包括公司信息系統(tǒng)的安全防護(hù)措施,檢查是否存在網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等風(fēng)險。
12.其他隱患:任何可能影響生產(chǎn)安全、員工健康和公司形象的潛在風(fēng)險點,均應(yīng)納入排查范圍。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員操作等各方面的安全隱患。
2.檢查應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門牽頭,各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員及專業(yè)人員共同參與。
3.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋本制度中規(guī)定的隱患排查范圍,確保無遺漏。
4.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即制定整改措施,并跟蹤整改效果。
(二)專業(yè)檢查
1.對特定專業(yè)領(lǐng)域,如電氣、機械、化工等,應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行。
3.檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗,確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議,并跟蹤整改進(jìn)度。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,針對易受季節(jié)影響的隱患點進(jìn)行排查,如夏季的高溫、雷雨,冬季的冰雪等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實際情況制定檢查計劃,確保季節(jié)性風(fēng)險得到有效控制。
3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,防止季節(jié)性事故的發(fā)生。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前應(yīng)組織專門的節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。
2.檢查應(yīng)重點關(guān)注節(jié)假日值班安排、應(yīng)急準(zhǔn)備、設(shè)備維護(hù)等方面。
3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改,確保節(jié)假日生產(chǎn)秩序的正常進(jìn)行。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各崗位員工負(fù)責(zé),對各自崗位的安全隱患進(jìn)行日常監(jiān)控和報告。
2.定期檢查由安全生產(chǎn)管理部門和各部門負(fù)責(zé)人組織,按照既定的檢查周期進(jìn)行。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實際情況,采用巡檢、抽查、專項檢查等多種形式。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類管理,制定整改措施,并跟蹤整改效果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,由安全生產(chǎn)管理部門組織專業(yè)人員對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行全面的安全檢查,重點檢查生產(chǎn)設(shè)備、電氣系統(tǒng)、管道閥門等關(guān)鍵部位的安全狀態(tài)。
2.檢查生產(chǎn)線的自動化控制系統(tǒng)是否正常工作,緊急停車裝置是否可靠,安全防護(hù)設(shè)施是否完整。
3.對工業(yè)生產(chǎn)中使用的特種設(shè)備,如起重機械、壓力容器等,進(jìn)行重點檢查,確保其符合國家法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)。
4.檢查化學(xué)品儲存區(qū)域的安全管理,包括化學(xué)品分類儲存、標(biāo)識清晰、泄漏應(yīng)急處理設(shè)施等。
5.對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的消防設(shè)施進(jìn)行檢查,包括消防通道是否暢通、消防器材是否完好、消防監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行。
6.檢查長假期間的生產(chǎn)值班安排,確保值班人員熟悉應(yīng)急預(yù)案,能夠有效應(yīng)對突發(fā)事件。
7.對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的安全標(biāo)識進(jìn)行檢查,確保標(biāo)識醒目、清晰,易于員工識別。
8.檢查長假期間的生產(chǎn)計劃,合理安排生產(chǎn)任務(wù),避免因生產(chǎn)壓力過大導(dǎo)致的安全風(fēng)險。
9.檢查長假期間的安全保衛(wèi)措施,確保生產(chǎn)區(qū)域的安全防護(hù)和監(jiān)控。
10.檢查結(jié)束后,應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并跟蹤整改進(jìn)度,確保長假期間的生產(chǎn)安全。
(二)交通安全
1.長假前,由安全生產(chǎn)管理部門聯(lián)合相關(guān)部門對公司的車輛安全進(jìn)行檢查,包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、安全帶等關(guān)鍵部件的安全性能。
2.檢查車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保車輛定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),無帶病運行情況。
3.對車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育培訓(xùn),強化交通安全意識,確保駕駛?cè)藛T熟悉交通規(guī)則和應(yīng)急預(yù)案。
4.檢查車輛行駛記錄儀和衛(wèi)星定位系統(tǒng),確保其正常工作,以實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)。
5.對公司內(nèi)部的道路交通設(shè)施進(jìn)行檢查,包括交通標(biāo)志、信號燈、道路狀況等,確保交通設(shè)施安全可靠。
6.檢查公司內(nèi)部停車場的安全管理,包括停車場的照明、消防設(shè)施、車輛停放秩序等。
7.制定長假期間的道路交通安全管理措施,包括交通疏導(dǎo)、車輛限行、應(yīng)急預(yù)案等。
8.對長假期間的出行計劃和路線進(jìn)行審查,避免高峰時段出行,減少交通安全風(fēng)險。
9.檢查應(yīng)急物資和救援設(shè)備的準(zhǔn)備情況,確保在交通事故發(fā)生時能夠迅速進(jìn)行救援。
10.檢查結(jié)束后,應(yīng)形成交通安全檢查報告,對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,并確保在長假前完成整改,以保障長假期間的公司員工和車輛的安全。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假前,由環(huán)境保護(hù)部門組織專業(yè)人員對公司可能產(chǎn)生的環(huán)境污染源進(jìn)行檢查,包括廢氣排放、廢水處理、固廢處理等環(huán)節(jié)。
2.檢查廢氣處理設(shè)施是否正常運行,排放濃度是否滿足國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急處理設(shè)施的準(zhǔn)備情況。
3.對廢水處理系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保廢水處理設(shè)施能夠有效運行,排放指標(biāo)達(dá)到環(huán)保要求,且應(yīng)急事故池等設(shè)施完好。
4.檢查固體廢物儲存、分類、處理和處置是否符合相關(guān)法規(guī)要求,防止固體廢物污染環(huán)境。
5.檢查噪聲污染控制設(shè)施,確保生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲得到有效控制,不影響周邊環(huán)境。
6.檢查長假期間的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠及時響應(yīng)和處理。
7.對環(huán)保監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢查,確保其正常運行,能夠?qū)Νh(huán)境狀況進(jìn)行實時監(jiān)控。
8.檢查環(huán)保設(shè)施的操作人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和培訓(xùn),確保其能夠熟練操作環(huán)保設(shè)施。
9.制定長假期間的環(huán)境保護(hù)巡查計劃,確保環(huán)保設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運行,及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。
10.檢查結(jié)束后,應(yīng)形成環(huán)境保護(hù)安全檢查報告,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患制定整改措施,并確保在長假前完成整改,以保障長假期間的環(huán)境安全。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四級。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對生產(chǎn)安全有嚴(yán)重影響的安全隱患。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對生產(chǎn)安全有一定影響的安全隱患。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致一定的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對生產(chǎn)安全有一定影響的安全隱患。
5.較小隱患:可能導(dǎo)致輕微的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對生產(chǎn)安全有較小影響的安全隱患。
6.隱患排查時,應(yīng)根據(jù)隱患的分級制定相應(yīng)的排查頻率和排查方法,確保重大隱患得到及時排查和整改。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查管理制度,明確隱患排查的流程、責(zé)任、方法和要求。
2.定期組織隱患排查培訓(xùn),提高員工對隱患識別和排查的能力。
3.對排查出的隱患進(jìn)行記錄,建立隱患檔案,包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責(zé)任人等。
4.根據(jù)隱患的分級,制定整改期限,重大隱患應(yīng)立即整改,較大和一般隱患應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。
5.對整改完成的隱患進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施有效,隱患得到消除。
6.對未按時整改或整改不到位的隱患,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7.定期分析隱患排查數(shù)據(jù),總結(jié)隱患排查工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷改進(jìn)隱患排查管理。
8.建立獎懲機制,對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團(tuán)隊給予獎勵,對未能履行職責(zé)的個人或團(tuán)隊進(jìn)行處罰。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
(1)任何人在發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應(yīng)立即向直接上級或安全生產(chǎn)管理部門報告。
(2)報告應(yīng)包括隱患的具體情況、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)的時間地點、報告人信息等。
(3)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對報告的隱患進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果決定是否需要立即采取措施。
(4)對于重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并報告公司主要負(fù)責(zé)人。
(5)排查報告應(yīng)定期匯總,形成事故隱患排查報告,提交給公司管理層和安全生產(chǎn)管理部門。
2.隱患建檔監(jiān)控
(1)對排查出的所有隱患,應(yīng)建立詳細(xì)的隱患檔案,包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改、復(fù)查等全過程記錄。
(2)隱患檔案應(yīng)包括隱患的描述、級別、影響范圍、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。
(3)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。
(4)對已整改的隱患,應(yīng)在檔案中記錄整改結(jié)果和復(fù)查情況,確保整改效果得到驗證。
(5)建立隱患數(shù)據(jù)庫,對隱患進(jìn)行分類管理,便于查詢、分析和監(jiān)控。
(6)通過隱患檔案監(jiān)控,定期分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為安全生產(chǎn)管理提供決策支持。
(7)對長期存在或反復(fù)出現(xiàn)的隱患,應(yīng)深入分析原因,采取系統(tǒng)性措施,從根本上解決問題。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度的執(zhí)行效果,確保制度得到有效實施,提高安全生產(chǎn)水平。
2.考核對象:公司所有部門、全體員工以及參與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的第三方單位。
3.考核內(nèi)容:
(1)隱患排查的及時性和全面性。
(2)隱患整改的效率和質(zhì)量。
(3)隱患檔案管理的規(guī)范性。
(4)安全生產(chǎn)管理制度的遵守情況。
(5)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育的情況。
(6)員工安全意識和安全行為的提升。
4.考核方式:
(1)定期考核:每個季度或每半年進(jìn)行一次定期考核,評估隱患排查治理的總體情況。
(2)專項考核:對特定部門或特定隱患排查治理項目進(jìn)行針對性的考核。
(3)現(xiàn)場檢查:通過現(xiàn)場檢查的方式,驗證隱患排查治理的實際效果。
(4)績效評估:結(jié)合部門和個人績效評估,對安全生產(chǎn)工作的貢獻(xiàn)進(jìn)行評價。
5.考核結(jié)果:
(1)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差
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