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—PAGE58—PAGE浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目項目編號:ZZCG2023F-GK-119公開招標文件浙江省政府采購中心地址:杭州市西湖區(qū)寶石一路3號目錄第一章公開招標采購公告 3第二章投標人須知 7第三章評標辦法及評分標準 26第四章招標需求 32第五章浙江省政府采購合同主要條款指引 54第六章投標文件格式附件 57
第一章公開招標采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定,現(xiàn)就下列項目進行公開招標采購,歡迎提供本國貨物、服務(wù)的單位或個人前來投標:一、項目編號:ZZCG2023F-GK-119二、公告期限:5個工作日三、采購項目內(nèi)容、數(shù)量及預算標項序號標項名稱數(shù)量單位預算金額(萬元)簡要規(guī)格描述或標項基本概況介紹1浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目1項3761.8詳見附件四、合格投標人的資格要求符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,且未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。投標人的特定條件:無允許聯(lián)合體投標五、獲取采購文件1.獲取時間:[項目采購-報名開始日期]至2023-10-1109:00:00。2.獲取方式:本項目招標文件實行網(wǎng)上獲取。供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)(/)進入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單,進行網(wǎng)上獲取招標文件。3.招標文件免費獲取。六、投標截止時間、地點和形式投標截止時間:2023-10-1109:00:00。本項目實行電子投標。投標文件應(yīng)按照本項目招標文件和電子交易平臺的要求編制、加密,并應(yīng)當在投標截止時間前在規(guī)定電子交易平臺完成傳輸遞交,投標截止時間后送達的投標文件,將被電子交易平臺拒收。如認為需要,投標人可以選擇遞交備份投標文件,采用數(shù)據(jù)電文形式,以U盤或DVD光盤形式存儲,并在投標截止時間前,通過郵寄方式,送達指定地點,逾期送達或未密封將被拒收。備份文件收件人:陶老師,聯(lián)系方式收件地址:浙江省杭州市西湖區(qū)寶石一路3號省政府采購中心。(收件時間:上午8:30-11:30,下午14:30-17:30,節(jié)假日、雙休日除外,推薦使用中國郵政速遞和順豐快遞,快遞人員投遞時須同時登記郵寄單號等相關(guān)信息。)本項目拒絕接受紙質(zhì)投標文件。七、開標時間及地點:本次招標將于2023-10-1109:00:00時整在浙江省杭州市西湖區(qū)寶石一路3號201開標室開標。本項目實行“不見面開評標”,投標人無須派人員到現(xiàn)場出席開標會議。開評標現(xiàn)場咨詢電話201開標室:0571-88907792202開標室:0571-88907791203開標室:0571-88901816301會議室:0571-88907719302會議室:0571-88907720303會議室:0571-88901873306會議室、電子交易平臺的網(wǎng)絡(luò)地址和登錄方法(一)網(wǎng)絡(luò)地址:浙江政府采購網(wǎng)/(二)登錄方法:投標人須先完成供應(yīng)商注冊并申請CA,再下載客戶端編制、加密電子投標文件,最后應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)政采云用戶登錄窗口登錄,完成電子投標文件傳輸遞交(具體詳見第二章投標人須知前附表)。九、其他:(一)本項目采用“電子交易/不見面開評標”,供應(yīng)商可進入電子賣場服務(wù)中心采云學院(/live?utm=a0018.2ef5001f.0.0.1939d340e5db11ea867fb57c149ddb61)自行提前學習。十、業(yè)務(wù)咨詢機構(gòu)浙江省政府采購中心地址浙江省杭州市西湖區(qū)寶石一路3號網(wǎng)站浙江政府采購網(wǎng)/(文件下載、公告查詢)咨詢事項聯(lián)系人聯(lián)系方式傳真?zhèn)渥㈨椖柯?lián)系人(A崗)馮女采購二部項目協(xié)辦人(B崗)蔣女部門負責人高女項目監(jiān)督邵女財務(wù)監(jiān)督部網(wǎng)站系統(tǒng)問題客服4008817190/注冊、賬號、系統(tǒng)操作等十一、采購需求咨詢采購單位浙江圖書館地址浙江省杭州市西湖區(qū)曙光路浙江圖書館咨詢事項聯(lián)系人聯(lián)系方式傳真?zhèn)渥⒉少徯枨蟮葟埵磕勘O(jiān)督 十二、同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱:浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處、浙江省政府采購行政裁決服務(wù)中心(杭州)地址:杭州市上城區(qū)四季青街道新業(yè)路市民之家G03辦公室傳真:/聯(lián)系人:朱女士、王女士監(jiān)督投訴電話算金額未達100萬元的采購項目,由采購人處理采購爭議。
第二章投標人須知前附表序號內(nèi)容要求1項目名稱及數(shù)量詳見《公開招標采購公告》三2信用記錄根據(jù)財庫[2016]125號文件,通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)(),以開標當日網(wǎng)頁查詢記錄為準。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,其投標將作無效標處理。3中小企業(yè)預留份額情況根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕46號文件的規(guī)定,本項目不屬于預留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目。4中小企業(yè)優(yōu)惠措施1.項目屬性:(服務(wù)類)2.中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)(具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》執(zhí)行)采購標的:浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目,所屬行業(yè):軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)3.根據(jù)財庫〔2020〕46號的相關(guān)規(guī)定,在評審時對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%(10%-20%)的扣除,取扣除后的價格作為最終投標報價(此最終投標報價僅作為價格分計算)。中小企業(yè)參加政府采購活動,應(yīng)當出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%(4%-6%)的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。4.根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定,在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位,應(yīng)滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定,并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函(見附件)。5.根據(jù)財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定,在政府采購活動中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除政策,并在投標文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件(格式自擬)。”(注:未提供以上材料的,均不給予價格扣除)。5政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品投標產(chǎn)品若屬于節(jié)能(環(huán)保)產(chǎn)品的,請?zhí)峁﹨⑴c實施政府采購節(jié)能(環(huán)境標志)產(chǎn)品認證機構(gòu)出具的認證證書或證書發(fā)布平臺的投標產(chǎn)品認證證書查詢截圖;參與實施政府采購節(jié)能(環(huán)境標志)產(chǎn)品認證機構(gòu)詳見《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》(2019第16號);證書發(fā)布平臺詳見《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)。產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能品目的(詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號),投標人須按上款要求提供節(jié)能產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品品目的,投標人未提供節(jié)能產(chǎn)品的,其投標將作無效標處理;本文件“第四章招標需求”另有規(guī)定的除外。6質(zhì)疑1.投標人認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內(nèi),對采購文件的評標內(nèi)容及標準和需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑,對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和招標方提出質(zhì)疑,格式及內(nèi)容要求詳見總則(五)質(zhì)疑。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表;鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。7是否允許采購進口產(chǎn)品不允許進口產(chǎn)品。8是否允許轉(zhuǎn)包與分包轉(zhuǎn)包:否分包:允許分包;非主體、非關(guān)鍵性工作允許分包。分包內(nèi)容為:附件-浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目技術(shù)需求-附表1:軟件購置需求表中“編號1、2、3、4、5、6、7、8”當分包份額占到合同總金額100%時,視為轉(zhuǎn)包。此情況根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》(國務(wù)院令第658號)文件第七十二條規(guī)定,將依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究相應(yīng)法律責任。依據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)9聯(lián)合體投標允許聯(lián)合體投標。10是否現(xiàn)場踏勘不組織現(xiàn)場踏勘。11是否提供演示進行演示。演示順序原則上按投標文件“解密時間從早到晚”順序,演示要求詳見需求。12是否提供樣品不要求提供樣品。13投標文件組成投標文件均由資格文件、技術(shù)商務(wù)文件、報價文件組成。投標人提供備份投標文件(正本)的,數(shù)量為1份。14電子交易平臺登錄方法第一步:供應(yīng)商注冊投標人應(yīng)在投標前注冊成為浙江政府采購網(wǎng)的正式供應(yīng)商(注冊網(wǎng)址:/v-settle-front/registry);第二步:申請CA投標人應(yīng)在投標前完成CA數(shù)字證書辦理(辦理流程詳見/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)。完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右,建議各投標人抓緊時間辦理;第三步:下載客戶端投標人通過政采云電子交易客戶端制作投標文件,請自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝(下載網(wǎng)址:/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html);第四步:具體流程詳見浙江省“電子交易/不見面開評標”學習專題(網(wǎng)址/luban/e-biding)提醒:請各投標人合理安排時間,盡快完成第一、二、三步驟,避免影響投標。15投標文件的遞交與接收投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的,應(yīng)當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件,將被電子交易平臺拒收。投標文件的接收以本項目公告要求的時間、地點和“第二章”的“投標文件的編制”等要求為準。投標人遞交備份投標文件,出現(xiàn)下列情況之一的,將被拒收:1、未按規(guī)定密封或標記的;2、由于包裝不妥,在送交途中嚴重破損或失散的;3、超過投標截止時間送達的。16中標結(jié)果公告中標供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi),將在浙江省政府采購網(wǎng)()發(fā)布中標公告(中標人為中小企業(yè)的,其聲明函將隨中標結(jié)果同時公告),公告期限為1個工作日。17履約保證金合同簽訂時,采購人按《中華人民共和國政府采購法實施條例》有關(guān)規(guī)定自行收取項目履約保證金。采購人要求中標或者投標人提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。18付款方式國庫集中支付(采購人自行支付)詳見各標項的商務(wù)要求表。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《保障中小企業(yè)款項支付條例》《浙江省財政廳關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》等規(guī)范要求,采購人須在第四部分《招標需求》付款條件中,明確對相關(guān)企業(yè)在資金支付期限、預付款比例等方面的優(yōu)惠措施。(備注:采購單位應(yīng)當在政府采購合同中約定預付款,對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于合同金額的40%,不高于合同金額的70%;項目分年安排預算的,每年預付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40%,不高于年度計劃支付資金額的70%;采購項目實施以人工投入為主的,可適當降低預付款比例,但不得低于20%。對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目,預付款可低于上述比例或者不約定預付款。)19投標文件有效期90天20合同簽訂時間中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。21招標方代理費用0元22解釋權(quán)本招標文件的解釋權(quán)屬于浙江省政府采購中心。
一、總則(一)適用范圍僅適用于本次招標文件中采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。(二)定義1.招標方:指組織本項目采購的浙江省政府采購中心。2.投標人:指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。3.采購人:指委托招標方采購本次貨物、服務(wù)項目的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。4.貨物:指招標文件規(guī)定投標人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。5.服務(wù):指招標文件規(guī)定投標人須承擔的勞務(wù)以及其他類似的義務(wù)。6.項目:指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的需求總稱。7.電子交易平臺:指政府采購項目電子交易平臺,即政采云平臺。8.中小企業(yè):是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。(三)投標人及委托有關(guān)說明1.如授權(quán)代表不是法定代表人,須有法定代表人出具的授權(quán)委托書(格式見附件)。2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為投標人員工(或投標人控股公司正式員工)。3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。4.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容,按照招標文件的要求提交投標文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。(四)投標費用不論投標結(jié)果如何,投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用(招標文件有其他相反規(guī)定除外)。(五)質(zhì)疑1.投標人認為招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以在中標結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向招標方提出質(zhì)疑。2.質(zhì)疑應(yīng)當以書面形式提出,格式見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)附件范本,下載網(wǎng)址:浙江政府采購網(wǎng)(/),位置:“首頁-下載專區(qū)-質(zhì)疑投訴模板”。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。供應(yīng)商應(yīng)當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容:a.供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;b.質(zhì)疑項目的名稱、編號;c.具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;d.事實依據(jù);e.必要的法律依據(jù);f.提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當由法定代表人、主要負責人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容,提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索,便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理,質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補齊的,招標方自收到補齊材料之日起受理;逾期未補齊的,按自動撤回質(zhì)疑處理。3.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表;鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。(六)招標文件的澄清與修改1.投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件,發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的,投標人應(yīng)當于公告發(fā)布之日起至公告期限滿第7個工作日內(nèi)以書面形式向招標方提出。招標方將在規(guī)定的時間內(nèi),在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標文件收受人。逾期提出招標方將不予受理。2.招標方主動進行的澄清、修改:招標方無論出于何種原因,均可主動對招標文件中的相關(guān)事項,用補充文件等方式進行澄清和修改。3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。二、投標文件的編制(一)投標文件編制工具投標文件編制工具為政采云電子交易客戶端,下載網(wǎng)址:/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html,請自行下載并安裝。(二)投標文件的組成本項目所稱投標文件系指電子投標文件或備份投標文件。投標文件需按照本招標文件和電子交易平臺的要求制作、加密并遞交?!半娮油稑宋募毕抵竿ㄟ^政采云電子投標客戶端完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件(文件擴展名為.jmbs),“備份投標文件”系指與“電子投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(文件擴展名為.bfbs)。電子投標文件每個標項由資格文件、技術(shù)商務(wù)文件、投標報價文件三部份組成,具體詳見“第六章投標文件格式附件”。備份投標文件的組成和內(nèi)容等同電子投標文件。注:法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書、開標一覽表必須按招標文件格式要求正確簽署并加蓋投標人公章。投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。(三)投標文件的效力電子投標文件未按時解密,投標人提供了備份投標文件的,以備份投標文件作為依據(jù),否則視為投標文件撤回。電子投標文件已按時解密的,備份投標文件自動失效。(四)投標文件的語言及計量1.投標文件以及投標人與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電,均應(yīng)以中文簡體字書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,投標文件中以中文漢語以外的文字表述部分視同未提供。2.投標計量單位,招標文件已有明確規(guī)定的,使用招標文件規(guī)定的計量單位;招標文件沒有規(guī)定的,應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位(貨幣單位:人民幣元),否則將作無效標處理。(五)投標文件的有效期1.自投標截止日起90天內(nèi)投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將作無效標處理。2.中標供應(yīng)商的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。(六)投標文件的簽署和包裝1.電子投標文件部分:(1)投標人應(yīng)根據(jù)本招標文件和電子交易平臺規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位,投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂、關(guān)聯(lián)錯誤導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是投標人的責任。(2)投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署,投標人應(yīng)寫全稱。(3)投標文件不得涂改,若有修改錯漏處,須加蓋投標人公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽名或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。2.投標人選擇遞交備份投標文件的,備份投標文件另須滿足以下條件:(1)儲存形式:U盤、DVD(2)密封要求:外包裝封面上應(yīng)注明投標人名稱、投標人地址、投標人聯(lián)系方式(授權(quán)代表手機)、投標文件名稱(備份投標文件)、投標項目名稱、項目編號、標項及“開標時啟封”字樣,并加蓋投標人公章。(七)投標報價1.投標文件只允許有一個報價,投標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)附表格式填報,該投標報價應(yīng)與明細報價匯總相等,且不允許出現(xiàn)報價優(yōu)惠等字樣。2.投標報價應(yīng)包含項目所需全部產(chǎn)品、服務(wù),不得缺漏,是履行合同的最終價格(含貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓、保修等一切稅金和費用)。3.投標報價金額到元為止,如投標報價總價出現(xiàn)角、分,將被抹除。4.資格文件、技術(shù)商務(wù)文件中不得出現(xiàn)投標報價信息,否則按無效標處理。(八)串通投標認定有下列情形之一的,視為投標人串通投標,其投標無效:1.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;2.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;3.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;4.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;5.不同投標人的投標文件相互混裝;(九)投標無效的情形在評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效:1.投標人未能提供合格的資格文件、投標有效期不足的;2.投標人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的;3.僅提供備份投標文件的;4.電子投標文件解密失敗,且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標文件的;5.電子投標文件解密失敗,雖然在規(guī)定時間內(nèi)提交了備份投標文件,但是備份投標文件無法導入或者無法讀取或者不符合本招標文件和電子交易平臺要求的;6.投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;7.與招標文件有重大偏離、未滿足帶“▲”號實質(zhì)性指標的投標文件;8.招標需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品品目的,投標人未提供該清單內(nèi)產(chǎn)品的;9.投標報價超出招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;10.標項以贈送方式投標的、對一個標項提供兩個投標方案或兩個報價的;11.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約,且不能證明其報價合理性的;12.投標人不接受報價文件中修正后的報價的;13.未按本章“二、投標文件的編制”第七點投標報價要求報價的;14.投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;15.投標人被視為串通投標的;16.不符合法律、法規(guī)和本招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。(十)錯誤修正電子交易平臺客戶端里開標一覽表錄入的投標報價信息與掃描上傳的報價文件不一致的,以掃描上傳的報價文件為準。投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的,除招標文件另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定修正:1.投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標一覽表為準;2.大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;4.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照經(jīng)投標人加蓋公章后產(chǎn)生約束力,投標人不確認的,其投標無效。(十一)采購過程中的異常情況及處理措施采購過程中出現(xiàn)以下情形,導致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,招標方可中止電子交易活動:1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;2.電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;4.病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的;5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,招標方可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行;影響或可能影響采購公平、公正性的,應(yīng)當重新采購。三、開、評標程序及評標委員會的評審程序(一)組織開標招標方將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標,各投標人授權(quán)代表及相關(guān)人員均應(yīng)當準時在線參加,無關(guān)人員不得進入開標現(xiàn)場。投標人如未準時在線參加的,事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議。1.落實工作場地、設(shè)施,檢查錄音錄像采集設(shè)備運行情況,驗證電子交易平臺是否能正常登錄。并開啟直播(如直播信號出現(xiàn)問題,不影響項目開標程序)。2.開標由招標方主持,主持人介紹開標現(xiàn)場的人員情況,宣讀遞交投標文件的投標人名單、開標紀律、應(yīng)當回避的情形等注意事項。3.投標截止時,電子交易平臺自動提取所有電子投標文件。招標方點擊[開始解密]按鈕后,投標人可以在線解密,解密時限為30分鐘。4.投標人應(yīng)當在解密時限內(nèi)完成解密,如所有投標人的電子投標文件都已經(jīng)解密完成的,則電子交易平臺自動結(jié)束解密。如有任一投標人未解密,電子交易平臺會在解密時限截止時自動結(jié)束解密。解密時限內(nèi)未完成解密且按規(guī)定提供了備份投標文件的,招標方將拆封其備份投標文件,并導入電子交易平臺。5.評標委員會在商務(wù)和技術(shù)評審結(jié)束后,主持人通過電子交易平臺宣告商務(wù)和技術(shù)評審無效投標人名稱及理由,有效投標人的商務(wù)和技術(shù)得分情況。6.招標方在電子交易平臺開啟投標人的報價文件信息,投標人對報價信息進行確認。投標人對報價信息不予確認的不影響后續(xù)評標過程。7.評標委員會經(jīng)商議認為需要投標人作出必要澄清或說明的,應(yīng)當通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。評標委員會給予投標人提交澄清或說明的時間為半小時,投標人已經(jīng)明確表示澄清或說明完畢的除外。8.在電子交易平臺上公布評審結(jié)果。特別說明:政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的,按調(diào)整后的程序操作。(二)組織評標程序招標方將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織評標,各評審專家及相關(guān)人員應(yīng)參加評審活動并接受核驗、簽到,無關(guān)人員不得進入評審現(xiàn)場。1、開啟開標場地錄音錄像采集設(shè)備,并確保正常運行。2、按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標現(xiàn)場相關(guān)人員通訊工具。3、介紹評審現(xiàn)場的人員情況,宣布評審工作紀律,告知評審人員應(yīng)當回避情形;組織推選評標委員會組長。4、宣讀提交投標文件的供應(yīng)商名單,組織評標委員會各位成員簽訂紙質(zhì)形式的《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。5、采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求,說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見,不得超出招標文件所述范圍。說明應(yīng)當提交書面材料,并隨采購文件一并存檔。6、根據(jù)需要簡要介紹招標文件(含補充文件)制定及質(zhì)疑答復情況、按書面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等,讓評審專家盡快知悉和了解所評審項目的采購需求、評審依據(jù)、評審標準、工作程序等;提醒評標委員會對客觀評審項目應(yīng)統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標準,對主觀評審項目應(yīng)確定大致的評審要求和評審尺度;對評審人員提出的有關(guān)招標文件、投標文件的問題進行必要的說明、解釋或討論。7、采購人代表對投標人資格文件進行審查并以開標當日為準對投標人“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()信用記錄情況進行核實,資格不符合的,應(yīng)組織相關(guān)投標人代表進行陳述、澄清或申辯。8、評標委員會組長組織評審人員獨立評審。評標委員會對擬認定為投標文件無效,應(yīng)組織相關(guān)投標人代表進行陳述、澄清或申辯;招標方可協(xié)助評標委員會組長對打分結(jié)果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計;對明顯畸高、畸低的評分(其總評分偏離平均分30%以上的),評標委員會組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進行復核或書面說明理由,評審人員拒絕說明的,由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄;評審人員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件,隨項目其他資料一并存檔。9、做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄,協(xié)助評標委員會組長做好評審報告起草、有關(guān)內(nèi)容電腦文字錄入等工作,并要求評標委員會各成員簽字確認。10、評審結(jié)束后,招標方應(yīng)對評標委員會各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵紀守法等情況進行評價;同時按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審費,并交還評審人員及其他現(xiàn)場相關(guān)人員的通訊工具。11、招標方將在《中標公告》中,公開評標委員會對每個投標人的《評分明細》以及《得分匯總表》情況。 (三)評審程序1、在評審專家中推選評標委員會組長。2、評標委員會組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復文件、項目書面說明等材料,熟悉采購項目的基本概況,采購項目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標準或服務(wù)需求,采購合同主要條款,投標文件無效情形,評審方法、評審依據(jù)、評審標準等。3、評審人員對各投標人投標文件的有效性、符合性、完整性和響應(yīng)程度進行審查,確定是否對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。4、評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準,依法獨立對投標人投標文件進行評估、比較,并給予評價或打分,不受任何單位和個人的干預。5、評審人員對各投標人投標文件非實質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議,或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計算錯誤等,及時向評標委員會組長提出。經(jīng)評標委員會商議認為需要投標人作出必要澄清或說明的,應(yīng)通知該投標人以書面形式作出澄清或說明。授權(quán)代表未按時確認或拒絕澄清說明或澄清說明的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的,評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。書面通知及澄清說明文件應(yīng)作為政府采購項目檔案歸檔留存。6、評審人員需對招標方工作人員唱票或統(tǒng)計的評審結(jié)果進行確認,現(xiàn)場監(jiān)督員應(yīng)對評審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低情形的,應(yīng)由相關(guān)人員當場改正或作出說明;拒不改正又不作說明的,由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。7、評標委員會根據(jù)評審匯總情況和招標文件規(guī)定確定中標候選供應(yīng)商排序名單。8、起草評審報告,所有評審人員須在評審報告上簽字確認。四、評審原則1.評標委員會必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行;評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。2.評審專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評審工作的,應(yīng)按規(guī)定更換評審專家,被更換的評審人員之前所作出的評審意見不再予以采納,由更換后的評審人員重新進行評審。無法及時更換專家的,要立即停止評審工作、封存評審資料,并告知投標人擇期重新評審的時間和地點。3.評審人員對有關(guān)招標文件、投標文件、樣品或現(xiàn)場演示(如有)的說明、解釋、要求、標準存在不同意見的,持不同意見的評審人員及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄,并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對招標文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容,應(yīng)作對投標人而非采購人有利的解釋;對因招標文件中有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)需求表述不清導致投標人實質(zhì)性響應(yīng)不一致時,應(yīng)終止評審,重新組織采購。評審人員拒絕在評審報告中簽字又不說明其不同意見或理由的,由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后,可視為同意評審結(jié)果。4.財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第三十一條規(guī)定:使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格,招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目,采購人應(yīng)當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品,并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前款規(guī)定處理。5.財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第六十條規(guī)定:評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。五、確定中標供應(yīng)商的原則1.項目由評標委員會根據(jù)第三章《評標辦法與評分標準》規(guī)定提出中標候選人排序。2.采購人應(yīng)當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi),在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人,或者采購人委托評標委員會在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人的總得分且投標報價相同的,按技術(shù)得分由高到低順序確定中標人。采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人,又不能說明合法理由的,視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。3.采購結(jié)果經(jīng)采購人確認后,招標方將于2個工作日內(nèi)在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標公告,通過電子交易平臺統(tǒng)一簽發(fā)《中標通知書》。六、合同授予(一)簽訂合同1.采購人與中標人應(yīng)當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。2.中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。3.對于通過預留采購項目、預留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同,應(yīng)當明確標注本合同為中小企業(yè)預留合同。其中,要求以聯(lián)合體形式參加采購活動或者合同分包的,應(yīng)當將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。(二)履約保證金1.合同簽訂時,采購人按《中華人民共和國政府采購法實施條例》有關(guān)規(guī)定自行收取項目履約保證金。采購人要求中標或者投標人提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。2.按合同約定辦理履約保證金退還手續(xù)。七、貨款的結(jié)算貨款由采購人按采購文件規(guī)定的付款方式自行支付。納入國庫集中支付的,按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定付款。資金支付進度:采購人對于滿足合同約定支付條件的,自收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。遲延支付中小企業(yè)款項的,供應(yīng)商可要求采購人支付逾期利息。預付款:根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《保障中小企業(yè)款項支付條例》《浙江省財政廳關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》等相關(guān)規(guī)范,對預付款支付要求如下:1.對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于合同金額的40%,不高于合同金額的70%;2.項目分年安排預算的,每年預付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40%,不高于年度計劃支付資金額的70%;3.采購項目實施以人工投入為主的,可適當降低預付款比例,但不得低于20%。4.對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目,預付款可低于上述比例或者不約定預付款。備注:在簽訂合同時,供應(yīng)商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的,采購單位可不適用前述預付款比例的規(guī)定。
第三章評標辦法及評分標準根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本項目的實際需求,制定本辦法。一、總則本次評標采用綜合評分法,總分為100分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分,中標候選資格按評標得分由高到低順序排列,得分相同的,按投標報價由低到高順序排列;得分且投標報價相同的并列。評分過程中采用四舍五入法,并保留小數(shù)2位。二、分值的計算技術(shù)、資信、商務(wù)及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算,計算公式為:技術(shù)、資信商務(wù)及其他分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)投標人評標綜合得分=價格分+(技術(shù)分+資信商務(wù)及其他分)特別提醒:評標委員會對每個投標人的評分明細以及得分匯總表情況在中標公告中公布。
三、評標內(nèi)容及標準特別說明:招標需求包括附件-浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目技術(shù)需求。序號評分類型評分標準分值打分方法1報價(最低報價/投標報價)*最大分值101技術(shù)項目背景及行業(yè)理解:1.對圖書館行業(yè)背景、行業(yè)趨勢及發(fā)展方向具有深入的了解(2分);2.對項目目標、項目范圍、功能需求等具有明確、深入的理解(2分)。4主觀分2技術(shù)項目現(xiàn)狀及需求分析理解:1.對采購人業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、存在問題、數(shù)字化需求等具有明確、深入的了解(2分);2.對采購需求和項目實施難度的分析、理解準確到位(2分)。4主觀分3技術(shù)總體方案設(shè)計:1.在充分了解用戶需求的基礎(chǔ)上,提出滿足業(yè)務(wù)需求的總體方案設(shè)計。包含總體藍圖設(shè)計能夠體現(xiàn)浙江圖書館的總體架構(gòu)底座與圍繞智慧圖書館為核心的能力建設(shè)方案,方案內(nèi)容清晰合理、建設(shè)內(nèi)容明確(2分)、基礎(chǔ)資源平臺設(shè)計,能夠清晰的證明所需要的資源數(shù)量,并能對招標文件中的需求做概述、優(yōu)勢、架構(gòu)、功能特性做針對性描述(2分)、中臺架構(gòu)設(shè)計數(shù)據(jù)中臺、業(yè)務(wù)中臺建設(shè)方案合理,擁有清晰明確的方案落地規(guī)劃(2分)、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計方案能夠符合本項目的要求,方案內(nèi)容清晰合理,完整明確(2分)、國產(chǎn)化設(shè)計方案能夠清晰描述開發(fā)建設(shè)方案,其中基礎(chǔ)資源平臺底座、數(shù)據(jù)庫服務(wù)、大數(shù)據(jù)計算服務(wù)擁有完全知識產(chǎn)權(quán),能夠不依賴第三方技術(shù)(2分)、安全設(shè)計方案能夠清晰明確規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施安全、基礎(chǔ)設(shè)施操作系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)安全、云數(shù)據(jù)庫安全、應(yīng)用安全、大數(shù)據(jù)計算安全、數(shù)據(jù)安全、安全審計、各基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品安全功能設(shè)計、安全防護方案。(2分)、集成設(shè)計方案能夠清晰描述各系統(tǒng)間的集成關(guān)系(2分)。2.方案設(shè)計要科學合理并且緊扣需求,技術(shù)路線正確具有實用性、先進性、可靠性(1分)。15主觀分4技術(shù)對照招標文件第4章“19.技術(shù)規(guī)格清單”要求中的所有條款,投標人須為每項的偏離情況進行響應(yīng),按照要求提交對應(yīng)的證明材料,每個證明材料為中國信息通信研究院或中國電子技術(shù)標準化研究院出具的證明材料得1分,無證明材料或證明材料不符合要求的按負偏離處理得0分。14客觀分5技術(shù)1.針對“附件-浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目技術(shù)需求”2.4.1業(yè)務(wù)智慧化應(yīng)用系統(tǒng)的要求,提供流程設(shè)計、功能設(shè)計方案。需求理解到位、方案科學合理、內(nèi)容清晰完整(2分);2.針對需要與其他系統(tǒng)對接的工作內(nèi)容,具備清晰的建設(shè)規(guī)劃方案(1分)。3主觀分6技術(shù)1.針對“附件-浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目技術(shù)需求”2.4.2服務(wù)智慧化應(yīng)用系統(tǒng)的要求,提供流程設(shè)計、功能設(shè)計方案。方案科學合理、內(nèi)容清晰完整(1.5分);2.針對智能客服-在線工作臺需求中能對:坐席管理能力、工作臺能力、數(shù)據(jù)庫看板能力、權(quán)限管理能力具備清晰的建設(shè)規(guī)劃方案(0.5分);3.針對移動服務(wù)渠道需求中能對:基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)、自助辦證服務(wù)、消息推送服務(wù)、擴展功能服務(wù)具備清晰的建設(shè)規(guī)劃方案(0.5分);4.針對智能機器人需求中能對:系統(tǒng)管理與賬戶配置、智能問答模塊具備清晰的建設(shè)規(guī)劃方案(0.5分)。3主觀分7技術(shù)針對“附件-浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目技術(shù)需求”2.4.3數(shù)據(jù)應(yīng)用智慧化應(yīng)用系統(tǒng)的要求,提供流程設(shè)計、功能設(shè)計方案。1.用戶行為管理(1分);2.數(shù)據(jù)建模和數(shù)據(jù)分析體系構(gòu)建(1分);3.知識圖譜(1分)。3主觀分8技術(shù)1.針對“附件-浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目技術(shù)需求”2.4.4空間智慧化應(yīng)用系統(tǒng)的要求,提供流程設(shè)計、功能設(shè)計方案(2分);2.針對5G新閱讀-虛擬云展廳具備清晰的建設(shè)規(guī)劃方案(1分)。3主觀分9技術(shù)針對“附件-浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目技術(shù)需求”2.4.5管理智慧化應(yīng)用系統(tǒng)的要求,提供流程設(shè)計、功能設(shè)計方案。1.針對協(xié)同辦公,需求理解到位、方案科學合理、內(nèi)容清晰完整(1分)。2.針對系統(tǒng)配置,需求理解到位、方案科學合理、內(nèi)容清晰完整(1分)。3.針對決策支持和BI報表,需求理解到位、方案科學合理、內(nèi)容清晰完整(1分)。3主觀分10技術(shù)演示,詳見“20.演示要求”。9主觀分11技術(shù)核心團隊成員配置:1、投標人為本項目指定一名項目經(jīng)理或項目總監(jiān),需具備信息系統(tǒng)項目管理師(高級)證書、系統(tǒng)分析師(高級)證書;全部提供得3分,缺項不得分。2、投標人為本項目指定一名技術(shù)負責人,需具備信息系統(tǒng)項目管理師(高級)、系統(tǒng)分析師(高級)、中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認證中心頒發(fā)的信息安全保障人員認證證書(CISAW)專業(yè)級;全部提供得3分,缺項不得分。注:須提供相關(guān)證書證明材料復印件,以及截至開標前投標人為該項目投入人員繳納社會保障資金證明(繳納憑證掃描件或人社部門出具的證明掃描件,至少提供一個月)并加蓋公章,否則不得分。6客觀分12技術(shù)團隊配置:項目組成員具有以下能力:投標人擬派本項目組其他成員(不得與核心團隊成員重復)具有信息系統(tǒng)項目管理師(高級)證書、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計師(高級)證書、系統(tǒng)集成項目管理工程師(中級)證書、軟件設(shè)計師(中級)證書、系統(tǒng)規(guī)劃與管理師(高級)證書、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計師(高級)證書,本項目組成員提供全部以上6類認證證書得6分,缺項不得分。注:提供相關(guān)證書證明材料復印件,以及截至開標前投標人為該項目投入人員繳納社會保障資金證明(繳納憑證掃描件或人社部門出具的證明掃描件,至少提供一個月)并加蓋公章,否則不得分。一人多證,僅計分一次,不重復計分。6客觀分13商務(wù)資信項目維護計劃(駐點人員安排,定期巡檢等情況)的有效性等。(詳見商務(wù)要求表-項目維護計劃)2主觀分14商務(wù)資信2主觀分15商務(wù)資信2客觀分16商務(wù)資信1主觀分17商務(wù)資信9客觀分18商務(wù)資信1客觀分
第四章招標需求特別說明:1.除采購文件明確的品牌外,歡迎其他能滿足本項目技術(shù)需求且性能與所明確品牌相當?shù)漠a(chǎn)品參加。2.需求中不允許偏離的實質(zhì)性要求和條件,以“▲”號標明,如投標人未響應(yīng)的,將被視為無效。3.核心產(chǎn)品在各標項內(nèi)容中明確,如出現(xiàn)同品牌情況的,評標委員會根據(jù)評審原則第4條規(guī)定執(zhí)行。4.采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能品目的,(詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號),需按《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫〔2019〕9號要求執(zhí)行,但無對應(yīng)細化分類或節(jié)能清單中的產(chǎn)品無法滿足工作需要的,采購人應(yīng)當在詳細需求中標明并說明理由,否則按照前附表第三點要求執(zhí)行。5.招標需求包括附件-浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目技術(shù)需求。標項1:浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目1.建設(shè)單位概況1.1浙江圖書館簡介浙江圖書館是國內(nèi)創(chuàng)辦最早的省級公共圖書館之一,國家一級圖書館,第一批全國古籍重點保護單位;是全國文化信息資源共享工程浙江省分中心、浙江省視障信息無障礙服務(wù)中心、全國圖書館聯(lián)合編目中心浙江省分中心。在省內(nèi)積極推進文化信息資源共建共享、視障讀者服務(wù)水平提升、跨地區(qū)、跨行業(yè)的書目資源共建共享和中華古籍保護計劃。參與和推動區(qū)域性資源共建共享活動,是長三角公共圖書館講座聯(lián)盟、全國公共圖書館講座聯(lián)盟成員;牽頭組建浙江省公共圖書館講座、展覽、信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視障服務(wù)聯(lián)盟,組織實施浙江省公共圖書館通閱互借網(wǎng)絡(luò)。下設(shè)黨政辦公室、業(yè)務(wù)辦公室、人力資源部、資產(chǎn)財務(wù)部、綜合管理部、采編部、技術(shù)研發(fā)部、文獻典藏部、文獻借閱部、地方文獻部、古籍部、數(shù)字資源部、閱讀推廣部、公共事務(wù)部、學術(shù)研究部等部門。浙江圖書館館藏文獻700余萬冊(件),以珍貴古籍豐富、地方文獻齊全為特色。其中,古籍線裝書80余萬冊(含善本15萬冊);普通圖書510余萬冊;報刊合訂本95余萬冊;現(xiàn)報刊6500余種。館藏雕版15萬件。館藏電子圖書320余萬冊,發(fā)布數(shù)據(jù)庫190余個,其中浙江家譜、地方志等特色資源庫42個。注重外文文獻入藏,與美國、日本、澳大利亞、韓國、俄羅斯、印度、新加坡、菲律賓、香港、臺灣等國家和地區(qū)的12個圖書館保持書刊交換關(guān)系。目前總館位于浙江省杭州市西湖區(qū),是國家一級圖書館,第一批全國古籍重點保護單位。浙江圖書館現(xiàn)有館舍5處,以曙光路館區(qū)為總館,有孤山路館區(qū)、大學路館區(qū)、嘉業(yè)藏書樓4處分館館舍,館舍總建筑面積4.9萬平方米,另有浙江圖書館之江新館(以下簡稱“新館”)正在建設(shè)當中。1.2浙江圖書館之江新館簡介浙江圖書館之江新館規(guī)劃建筑面積8.5萬平方米,其中地上5.9萬平方米(地上主體六層,局部九層)和地下2.6萬平方米(地下二層),包括全省公共圖書館數(shù)據(jù)中心、全省數(shù)字資源及聲像資料中心、文獻資源存儲、文獻借閱服務(wù)區(qū)、古籍研究保護中心、展覽視聽服務(wù)區(qū)、主題文化交流區(qū)、社會教育與業(yè)務(wù)培訓區(qū)、學術(shù)報告廳、其他業(yè)務(wù)用房和公共空間。預計年接待到館用戶數(shù)量≥166萬人,館藏容量≥1000萬冊,預計數(shù)字資源訪問量7000萬次,系統(tǒng)注冊讀者總?cè)萘俊?000萬人,電子資源存儲空間≥6PB。浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目是浙江圖書館新館的配套工程,亟需為浙江圖書館的運行、管理、服務(wù)提供一體化的技術(shù)支撐及系統(tǒng)解決方案;同時要按照浙江省數(shù)字化改革部署要求,圍繞全省公共文化服務(wù)需要,統(tǒng)籌浙江圖書館的五個館區(qū)管理與服務(wù)能力建設(shè),構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的省級圖書館。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算及5G、AI等技術(shù)發(fā)展,公眾對圖書館的建設(shè)提出了更高的要求。公共圖書館經(jīng)歷從傳統(tǒng)圖書館到數(shù)字圖書館再到智慧圖書館的變遷,圖書館的管理同時經(jīng)歷著人工管理到智能管理的變化,人們的閱讀習慣也由固定閱讀演變?yōu)橐苿娱喿x的全新閱讀模式,這就要求打破過去等讀者上門的傳統(tǒng)服務(wù)觀念,樹立走出去延伸服務(wù)范圍的新思路,積極創(chuàng)新服務(wù)模式,努力擴展館外服務(wù)范圍。公共圖書館的“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化建設(shè),成為地區(qū)文化發(fā)展和圖書館服務(wù)體系建設(shè)的契機。通過建設(shè)多渠道的服務(wù)方式,整合圖書館資源,建設(shè)布局合理、協(xié)調(diào)有序、規(guī)范高效的圖書館服務(wù)體系,提高地區(qū)圖書館事業(yè)整體水平,增強城市的配套服務(wù)能力。智慧圖書館是未來圖書館發(fā)展的新模式,支持城市智慧社區(qū)、智慧經(jīng)濟、智慧學習的建設(shè)與發(fā)展,為市民提供更精細、更智能的體驗,是提升圖書館智慧化服務(wù)程度的一種新嘗試,也是圖書館建設(shè)的新目標。2.總體目標和要求2.1項目總體目標本項目是貫徹落實浙江省數(shù)字化改革要求,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等新一代信息技術(shù),為浙江圖書館的運行、管理、服務(wù)提供一體化、智慧化的系統(tǒng)解決方案。項目實施將圍繞全省公共文化服務(wù)需要,統(tǒng)籌浙江圖書館五個館區(qū)及全省公共圖書館的管理與服務(wù)需要,充分融合與重構(gòu)圖書館各要素,打破數(shù)據(jù)孤島,實現(xiàn)資源、空間、活動等服務(wù)要素一體化,數(shù)據(jù)開放、共享聯(lián)動一體化,決策數(shù)據(jù)圖表依據(jù)一體化;通過信息驅(qū)動和數(shù)據(jù)賦能,實現(xiàn)線上與線下融合,虛擬與實體融合,數(shù)字資源與紙本資源融合;逐步推進環(huán)境自動監(jiān)視與控制、系統(tǒng)快速響應(yīng)與聯(lián)動、服務(wù)個性化與智慧化;初步實現(xiàn)浙江圖書館業(yè)務(wù)智慧化、服務(wù)智慧化、數(shù)據(jù)應(yīng)用智慧化、管理智慧化、空間智慧化,加快構(gòu)建一個能激發(fā)創(chuàng)造力的智慧學習環(huán)境、智慧文化服務(wù)和文化交流空間,建設(shè)全省公共圖書館業(yè)務(wù)一體化服務(wù)系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)中心,有效提升浙江圖書館及全省公共圖書館的公共服務(wù)水平。2.2設(shè)計要求⑴總體設(shè)計:本項目是浙江圖書館之江新館建設(shè)的主要組成部分,應(yīng)按照國家、本省的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),遵循浙江省發(fā)展改革委批復的浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目可行性研究報告(代項目建議書)的要求,符合浙江圖書館“十四五”發(fā)展規(guī)劃要求,符合國家信息技術(shù)創(chuàng)新要求。⑵方案設(shè)計:應(yīng)具備實用性、先進性、合理性。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)采用先進的技術(shù)架構(gòu),滿足業(yè)務(wù)管理要求,保證數(shù)據(jù)的一致性、完整性及業(yè)務(wù)應(yīng)用的連貫性、整體性;對實施風險有完整應(yīng)對方案。設(shè)計方案具備創(chuàng)新性,滿足新基建創(chuàng)新應(yīng)用或技術(shù)的要求,能夠符合圖書館業(yè)務(wù)需求,具備技術(shù)引領(lǐng)創(chuàng)新的建設(shè)內(nèi)容。⑶安全管理體系:本項目的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)參考信息安全等級保護叁級的安全防護要求實施,并通過信息安全等級保護叁級和密碼應(yīng)用安全性評估叁級測評;非核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)參考信息安全等級保護貳級的安全防護要求實施,滿足基本的安全防護要求,并通過信息安全等級保護貳級和密碼應(yīng)用安全性評估貳級測評。3.建設(shè)內(nèi)容和范圍3.1建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)內(nèi)容包括對之江新館的信息化項目新建、對其它館區(qū)的信息化改造、對省內(nèi)公共圖書館的業(yè)務(wù)一體化建設(shè)、數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)融合集成以及與其它各系統(tǒng)(如智能弱電系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)等各類信息基礎(chǔ)設(shè)施)的總體集成。構(gòu)建安全可靠、穩(wěn)定健壯并具有良好擴充能力的技術(shù)支撐體系,通過對各智能系統(tǒng)進行功能集成、網(wǎng)絡(luò)集成、界面集成、業(yè)務(wù)集成、數(shù)據(jù)集成、服務(wù)和管理集成,推進數(shù)據(jù)全融合、系統(tǒng)全聯(lián)接、業(yè)務(wù)全數(shù)字化,實現(xiàn)圖書館服務(wù)與管理的可視、可管、可控,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)、設(shè)備、資源、人員和環(huán)境的精細化管理和服務(wù),推進多跨場景業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。浙江圖書館之江新館建設(shè)內(nèi)容應(yīng)以浙江省發(fā)展和改革委員會批復的“浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目可行性研究報告(代項目建議書)”為基礎(chǔ),中標供應(yīng)商應(yīng)響應(yīng)并滿足業(yè)主方在浙江圖書館新館智慧圖書館總體建設(shè)框架內(nèi)對需求隨時進行補充、完善和調(diào)整。中標供應(yīng)商必須在項目建設(shè)的初始階段對需求進行深化設(shè)計,使浙江圖書館智慧化建設(shè)乃至全省公共圖書館智慧化建設(shè)向積極和更有利的方向發(fā)展。主要內(nèi)容包括但不限于:⑴五大應(yīng)用。建設(shè)業(yè)務(wù)智慧化、服務(wù)智慧化、數(shù)據(jù)應(yīng)用智慧化、管理智慧化、空間智慧化五大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)圖書館數(shù)字化、智能化服務(wù),提供資產(chǎn)、設(shè)施、能效、環(huán)境空間等的智慧化應(yīng)用,并與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)(如弱電系統(tǒng)、智能立庫與文獻傳輸系統(tǒng)等)集成,緊密配合,共同實現(xiàn)圖書館運營的一體化智慧管理與服務(wù)。⑵四端交互。根據(jù)用戶在不同場景下的使具體業(yè)務(wù)需求,綜合考慮各種終端平臺,構(gòu)建可視化大屏、PC端中屏、移動端小屏、機器人等四大前端的業(yè)務(wù)交互與數(shù)據(jù)展示功能,提升用戶體驗感,降低用戶學習及使用門檻。⑶一大平臺。建設(shè)浙江圖書館運行管理服務(wù)一體化、智慧化的數(shù)字平臺,包括浙圖私有云和共享服務(wù)層,搭建整個浙江圖書館數(shù)據(jù)中心計算、存儲、安全、網(wǎng)絡(luò)等云基礎(chǔ)設(shè)施和共享服務(wù)層,向下通過物聯(lián)網(wǎng)、融合集成技術(shù)實現(xiàn)所有子系統(tǒng)的接入管理,向上通過服務(wù)方式為應(yīng)用提供數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)開放的訪問接口,打造統(tǒng)一、開放、可靈活擴展的圖書館信息管理服務(wù)智慧化體系,對浙江圖書館的五個館區(qū)進行統(tǒng)一的集中管理。⑷為全省公共圖書館建設(shè)和集成的內(nèi)容包括:全省通借通還平臺、全省公共圖書館數(shù)據(jù)中心(包含用戶、業(yè)務(wù)、數(shù)字資源等數(shù)據(jù))建設(shè),全省公共圖書館異構(gòu)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)匯集、數(shù)據(jù)采集、業(yè)務(wù)(服務(wù))交互的整合升級等,并在設(shè)計層面為與國家圖書館全國智慧圖書館建設(shè)預留接口。⑸配套的軟件,包括系統(tǒng)軟件、中間件件等。⑹部署實施有助于圖書館宣傳、閱讀推廣或方便和提升用戶使用體驗的數(shù)字化應(yīng)用場景,包括軟件部署、內(nèi)容開發(fā)、場景設(shè)計等。⑺浙江圖書館信息系統(tǒng)總集成工作,包含之江新館智慧圖書館建設(shè)項目系統(tǒng)集成工作,包括新建系統(tǒng)的集成,新館已建弱電、樓宇、安防、消防等系統(tǒng)的集成,舊系統(tǒng)的集成,系統(tǒng)(數(shù)據(jù))遷移,曙光路館區(qū)機房搬遷等。3.2建設(shè)范圍⑴浙江圖書館之江新館配套系統(tǒng)新建。⑵浙江圖書館信息系統(tǒng)集成(含新建和已經(jīng)建設(shè)完成的)。⑶浙江圖書館其他館區(qū)系統(tǒng)改造、升級、遷移。⑷浙江省公共圖書館數(shù)據(jù)中心的相關(guān)建設(shè)工作。4.進度要求4.1項目實施周期本項目建設(shè)周期預估為18個月,需根據(jù)之江新館建設(shè)實施情況變化進行調(diào)整。4.2進度安排投標人應(yīng)在收到成交通知書公示期結(jié)束確認中標后30天內(nèi)完成本項目的深化設(shè)計方案,至少包括需求深化細化、系統(tǒng)集成總體方案、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計方案、數(shù)據(jù)庫設(shè)計方案、實施方案等;完成業(yè)務(wù)需求調(diào)研、需求分析工作等??傮w設(shè)計方案由采購人初審通過后,采購人組織專家論證,通過專家論證后,雙方正式簽訂合同,組織項目實施。本項目應(yīng)在合同簽訂之日起的9個月內(nèi)完成部分軟件購置,完成服務(wù)智慧化、業(yè)務(wù)智慧化、數(shù)據(jù)應(yīng)用智慧化子系統(tǒng)、浙江圖書館運行管理服務(wù)一體化智慧化的數(shù)字平臺以及全省公共圖書館數(shù)據(jù)中心建設(shè),并通過中期驗收。本項目應(yīng)在合同簽訂之日起的15個月內(nèi)完成軟件購置、軟件開發(fā)、信息安全和系統(tǒng)集成等合同約定的全部工作任務(wù),并通過項目初步驗收。初步驗收通過方可進行試運行。試運行應(yīng)不少于3個月,其中至少連續(xù)2個月無重大缺陷、無重大故障方可進行正式驗收。5.項目驗收5.1驗收依據(jù)本項目應(yīng)按照浙江省發(fā)展和改革委員會的驗收要求,遵循“浙江省本級電子政務(wù)項目審批管理辦法”組織驗收。并遵守以下驗收要求:⑴符合國家有關(guān)法律、法規(guī),以及國家和本省關(guān)于信息系統(tǒng)和電子政務(wù)建設(shè)項目的相關(guān)要求。⑵符合項目的合同文件要求,包括招標文件、投標人的投標文件、項目合同、補充合同等。⑶符合經(jīng)采購人認可的項目方案、設(shè)備和軟件技術(shù)說明書、使用手冊等的要求。5.2驗收條件⑴項目確定的系統(tǒng)平臺、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、信息安全、系統(tǒng)集成等建設(shè)內(nèi)容,已按合同全部建成,能滿足系統(tǒng)運行的需要。⑵項目確定的系統(tǒng)平臺、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等,應(yīng)通過第三方機構(gòu)的測評,包括且不限于功能、性能、安全測評等(相關(guān)驗收測評費用,應(yīng)包含在投標人報價總價中,投標人應(yīng)作出承諾)。⑶項目確定的系統(tǒng)平臺、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、信息安全、系統(tǒng)集成等,都通過要求的試運行期,期間產(chǎn)生的所有問題都已得到解決,已滿足采購人應(yīng)用要求。⑷項目投入使用的各項準備工作已經(jīng)完成,能適應(yīng)項目正常運行的需要。⑸提交的項目文件和驗收資料齊全,并符合相關(guān)規(guī)定。6.資金來源和支付6.1項目支付詳見商務(wù)要求表。7.軟件購置要求⑴投標人按需求提供的產(chǎn)品應(yīng)具有先進性和性能可靠性,并根據(jù)合同文件負責所投軟件或服務(wù)的采購、安裝、調(diào)試、驗收、技術(shù)培訓和售后服務(wù)等工作。所有產(chǎn)品必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)要求,具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)和用戶保護權(quán)且為全新,符合國家的有關(guān)標準要求;所選的軟件產(chǎn)品應(yīng)在國內(nèi)有成功應(yīng)用。⑵投標人所投產(chǎn)品的最終用戶應(yīng)為浙江圖書館。⑶投標人提供的產(chǎn)品中如有須配套使用的硬件產(chǎn)品,產(chǎn)品必須是正版的、合法的、全新的。如有糾紛由投標人承擔全部責任。⑷投標人須承諾所提供的產(chǎn)品軟件及配套產(chǎn)品需包含滿足采購人應(yīng)用需求的中間件、功能模塊等,且能滿足本項目應(yīng)用集成需求。⑸軟件購置內(nèi)容:浙江圖書館存儲+資源池、商用軟件、密碼應(yīng)用、殺毒軟件、5G新閱讀、知識圖譜等。軟件購置內(nèi)容業(yè)主方可根據(jù)實際需求、深化設(shè)計方案等在預算范圍內(nèi)進行調(diào)整,實施方應(yīng)予以滿足。8.開發(fā)軟件要求投標人須遵守國家相關(guān)法律法規(guī),所提交的軟件產(chǎn)品應(yīng)符合《GB/T8566-2007信息技術(shù)軟件生存周期過程》、《GB/T19000.3-2001質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準第3部分GB/T19001在計算機軟件開發(fā)、供應(yīng)、安裝和維護中的使用指南》、《GB8567-2006計算機軟件文檔編制規(guī)范》規(guī)范等國家標準規(guī)范。投標人應(yīng)承諾在軟件開發(fā)過程應(yīng)根據(jù)軟件開發(fā)的過程按時提交相關(guān)文檔包括且不限于項目實施計劃、項目維保計劃、需求規(guī)格說明書、概要設(shè)計說明書、詳細設(shè)計說明書、數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書、軟件測試方案及測試報告(自測)、試運行方案、試運行報告、用戶培訓方案、項目完工報告、項目維保方案、用戶操作手冊、安裝文檔、維護文檔、項目定制開發(fā)的源代碼、演示文件等,在項目需求調(diào)研、軟件設(shè)計、軟件開發(fā)、集成測試、試運行、正式上線的各階段,均應(yīng)提交相關(guān)報告,并在得到業(yè)主、監(jiān)理單位的書面確認后,方可進入下階段工作。采購人的需求調(diào)整應(yīng)在浙江圖書館之江新館智慧圖書館建設(shè)項目框架內(nèi),與圖書館業(yè)務(wù)或服務(wù)相關(guān)聯(lián)。9.系統(tǒng)集成要求投標人作為本項目的系統(tǒng)集成商,需制定適合本項目的集成方案,滿足系統(tǒng)的完備性和可擴展性要求。完成軟件的安裝、配置、調(diào)試、測試和驗收,完成本項目包含的相關(guān)產(chǎn)品設(shè)計、安裝、集成實施等工作。完成應(yīng)用軟件的部署、配置和聯(lián)調(diào),并負責投標產(chǎn)品和系統(tǒng)的售后維護工作。做為信息系統(tǒng)總集成商,除負責新開發(fā)軟件和購置軟件的系統(tǒng)集成外,投標人集成范圍應(yīng)包括新館已建弱電、樓宇、安防、消防等系統(tǒng)的集成,舊系統(tǒng)的集成,系統(tǒng)(數(shù)據(jù))遷移,曙光路館區(qū)機房搬遷等。10.依據(jù)標準本項目建設(shè)遵循國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范(含設(shè)計標準、產(chǎn)品標準和規(guī)范、工程標準和規(guī)范、驗收標準和規(guī)范等),至少應(yīng)包含且不限于:⑴《DB33/T2011-2016公共圖書館服務(wù)規(guī)范》⑵《建標108-2008公共圖書館建設(shè)標準》⑶《GB/T22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》⑷《GB/T22240-2020信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護定級指南》⑸《GB/T25070-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護安全設(shè)計技術(shù)要求》⑹《GB/T25058-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護實施指南》⑺《GB/T28448-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評要求》⑻《GB/T35273-2020信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范》⑼《GB/T39786-2021信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》⑽《GB/T8566-2007信息技術(shù)軟件生存周期過程》⑾《GB/T19000.3-2001質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準第3部分GB/T19001在計算機軟件開發(fā)、供應(yīng)、安裝和維護中的使用指南》⑿《GB8567-2006計算機軟件文檔編制規(guī)范》11.信息網(wǎng)絡(luò)安全要求11.1信息環(huán)境安全投標人應(yīng)搭建安全可靠的信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,從事項目實施和管理工作。期間所需使用的軟硬件,應(yīng)由投標人提供。在項目的全生命周期內(nèi),不得使用非法、版權(quán)爭議、盜版或侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的軟硬件產(chǎn)品。項目建設(shè)實施中涉及設(shè)備,應(yīng)符合安全可靠要求,符合政府采購需求標準規(guī)范。應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)基于安全可靠的技術(shù)路線(芯片+操作系統(tǒng)+數(shù)據(jù)庫)進行開發(fā)。應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)部署在安全可靠的軟硬件環(huán)境上(包括部署在云平臺)。11.2信息安全等級保護根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的要求,核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)按照最新的《GB/T22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》國標叁級要求,非核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)按照《GB/T22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》國標貳級要求,保障本項目的保密性、完整性和可用性,對系統(tǒng)進行相應(yīng)的安全防護,并開展等保測評工作,取得相應(yīng)等級的信息安全等級保護證書。測評費用由投標人承擔,投標人需在投標文件中明確響應(yīng)。11.3密碼應(yīng)用安全性評估投標人需委托有密評資質(zhì)的企業(yè)進行商用密碼應(yīng)用方案設(shè)計、評估、實施等,采購符合有關(guān)規(guī)定的密碼安全產(chǎn)品,應(yīng)提供對數(shù)據(jù)庫敏感數(shù)據(jù)信息加密存儲、應(yīng)用訪問透明、數(shù)據(jù)加密密鑰訪問控制、用戶權(quán)限管控、加密數(shù)據(jù)審計等功能;應(yīng)提供并支持國密系列算法進行密碼運算,密鑰存儲不能明文出現(xiàn),應(yīng)完全符合國家有關(guān)部門對敏感數(shù)據(jù)加密的要求,應(yīng)提供商用密碼產(chǎn)品認證等證書,建設(shè)完成之后,需要進行商用密碼應(yīng)用安全性評估,核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過國標叁級測評,非核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過國標貳級測評。測評費用由投標人承擔,投標人需在投標文件中明確響應(yīng)。12.國產(chǎn)化要求根據(jù)安全可靠要求以及“自主可控、科學謀劃、統(tǒng)籌建設(shè)、鼓勵創(chuàng)新、安全保密”等原則和策略,在系統(tǒng)建設(shè)過程中需調(diào)優(yōu)適配國內(nèi)主流的自主安全服務(wù)器、操作系統(tǒng)、中間件和數(shù)據(jù)庫的運行環(huán)境,確保系統(tǒng)穩(wěn)定性、安全性、擴展性與實用性,保障數(shù)據(jù)安全,實現(xiàn)自主安全、高效協(xié)同。本項目所建應(yīng)用系統(tǒng)涉及的書籍電子資源數(shù)據(jù)、讀者行為數(shù)據(jù)、全省數(shù)據(jù)倉等擬申請建設(shè)本地云。部分辦公信息對接政務(wù)信創(chuàng)云平臺?;A(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件及運行環(huán)境等需全面支持國產(chǎn)化。⑴CPU芯片。支持國產(chǎn)CPU。⑵操作系統(tǒng)。系統(tǒng)支持國產(chǎn)操作系統(tǒng)操作系統(tǒng)。⑶數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)適配國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。⑷中間件。系統(tǒng)適配國產(chǎn)中間件。⑸瀏覽器。系統(tǒng)支持常見的國產(chǎn)瀏覽器。⑹辦公基礎(chǔ)套件。系統(tǒng)支持國產(chǎn)辦公基礎(chǔ)套件,如WPS辦公套件,兼顧文字、表格、演示等多種功能,內(nèi)存占用低、運行快、插件強大、可閱讀輸出PDF、提供存儲空間及模板,在線正文編輯采用WPS自帶插件。⑺安全軟件。項目采用國產(chǎn)安全軟件,包括日志審計、數(shù)據(jù)庫審計、漏洞掃描等。⑻其他說明。在滿足安全可靠要求的前提下,結(jié)合我省信息化發(fā)展實際和項目實際應(yīng)用需求,優(yōu)先選擇名錄內(nèi)性能佳、兼容性好、穩(wěn)定性高、適配性強且具有良好本地化保障基礎(chǔ)和能力的產(chǎn)品和服務(wù),確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性。⑼系統(tǒng)主體采用主流語言開發(fā),采用主流的國產(chǎn)化中間件或多平臺兼容的組件,經(jīng)編譯后可運行在X86、ARM、MIPS架構(gòu)的服務(wù)器內(nèi),支持部署在主流的國產(chǎn)化服務(wù)器內(nèi);應(yīng)用采用主流國產(chǎn)化數(shù)據(jù)庫和開源數(shù)據(jù)庫均支持的ANSISQL標準,可使用市場上主流的國產(chǎn)化數(shù)據(jù)庫。13.監(jiān)理要求監(jiān)理單位與總集成是在遵循國家、省、市項目建設(shè)和監(jiān)理的標準和規(guī)范以及項目建設(shè)合同和用戶需求框架下的監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。總集成方在項目實施過程中應(yīng)接受采購人指定監(jiān)理機構(gòu)的全過程監(jiān)理,服從監(jiān)理方的管理,配合監(jiān)理方的工作,并及時答復監(jiān)理方提出的關(guān)于項目的全部問題??偧煞綉?yīng)當認可監(jiān)理方在本項目實施期間的以下權(quán)利:⑴項目監(jiān)理的主要范圍包括:應(yīng)用軟件開發(fā),設(shè)備和系統(tǒng)軟件購置、安裝調(diào)試,系統(tǒng)測試單元,集成測試,培訓,試運行和系統(tǒng)驗收,系統(tǒng)移交及相關(guān)文檔起草和管理等。⑵監(jiān)理方有權(quán)采用先進、科學、合理的適合本項目特點的項目管理技巧和手段,對項目的各個層面進行全方位的管理、控制和協(xié)調(diào)。對項目的招標采購和系統(tǒng)建設(shè)過程,設(shè)備和系統(tǒng)軟件購置、安裝調(diào)試和系統(tǒng)集成,系統(tǒng)測試,培訓等方面的質(zhì)量、進度和投資等進行全面控制。⑶監(jiān)理方有權(quán)對項目建設(shè)合同的執(zhí)行、項目建設(shè)文件資料等進行管理。從而使本項目“按期、保質(zhì)、高效、節(jié)約”地完成。⑷監(jiān)理方負責項目組織及技術(shù)總體方案的把關(guān)、項目質(zhì)量控制、項目進度控制、項目投資控制、項目合同管理、信息管理/項目文檔管理、項目安全管理、項目知識產(chǎn)權(quán)管理等。⑸監(jiān)理方負責協(xié)調(diào)本項目所涉及的各承建單位之間的工作關(guān)系,并協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的各類糾紛。維保和售后服務(wù)要求14.1人員培訓詳見商務(wù)要求表。14.2質(zhì)量保證投標人所提供的產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中需要具有完善的軟件質(zhì)量保證體系,同時在項目實施和二次開發(fā)中需要嚴格遵循軟件質(zhì)量保障體系規(guī)范和ISO9001質(zhì)量認證體系相應(yīng)規(guī)范。14.3項目維保期詳見商務(wù)要求表。14.4售后服務(wù)詳見商務(wù)要求表。15.人員配備要求投標人應(yīng)組建針對本項目的專門項目組,確定項目管理負責人,并能夠在遇到突發(fā)情況時,根據(jù)采購人要求加派充足的人員滿足本項目的穩(wěn)定實施。投標人須書面承諾:本項目專門項目組成員不少于25人,其中駐場人員不少于10人,采購人有權(quán)根據(jù)項目實施進度和階段隨時調(diào)整駐場人數(shù);遇到突發(fā)情況時,中標人應(yīng)根據(jù)采購人要求加派充足的人員滿足本項目的穩(wěn)定實施,且采購人無需另付費用;投標文件中提交的項目組成員應(yīng)是投標方的正式員工(提供單位社保繳納記錄)。項目實施期間,未經(jīng)采購人書面同意,項目負責人和項目組成員不得更換。16.知識產(chǎn)權(quán)要求雙方或第三方各自原有知識產(chǎn)權(quán)仍歸各自所有,為本項目定制開發(fā)和設(shè)計的所有軟、硬件、設(shè)計方案、資料、源代碼等,其知識產(chǎn)權(quán)屬于采購人,未經(jīng)采購人書面同意,投標人不得對外提供或披露。本項目的設(shè)計方案、會議紀要、手冊、技術(shù)信息等,投標人需采取必要的保密措施,不得對外泄露。投標人應(yīng)妥善留存為本項目定制開發(fā)和設(shè)計的所有軟、硬件、設(shè)計方案、資料、源代碼等,并按采購人要求提供所有相關(guān)文檔,知識產(chǎn)權(quán)歸采購人所有。投標人需向采購人提供本項目相關(guān)的運行環(huán)境、系統(tǒng)、平臺和控件等的永久使用權(quán),提供的用戶數(shù)應(yīng)滿足采購人使用要求。17.技術(shù)文檔要求投標人應(yīng)根據(jù)《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理暫行辦法》(國家發(fā)改委[2007]第55號)、《國家檔案局關(guān)于印發(fā)<國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目檔案管理暫行辦法>的意見》(檔發(fā)[2008]3號)和《計算機軟件文檔編制規(guī)范》(GB8567-2006)等相關(guān)規(guī)定,提供工作所要產(chǎn)生的各類項目管理文件、設(shè)計階段文件、實施階段文件、設(shè)備文件及系統(tǒng)軟件、驗收文件等的目錄及簡要說明。投標人應(yīng)設(shè)置1名文檔管理員(專職、兼職皆可),負責技術(shù)文檔的管理工作。18.其他要求⑴投標人應(yīng)明確申報應(yīng)用軟件開發(fā)費、軟件購置費、集成費和其他費用的具體金額,投標總價必須包括完成本項目內(nèi)容所需的所有費用,包括但不僅限于稅費、勞務(wù)費、交通費、餐費、保險費、培訓費、售后服務(wù)費,以及驗收所需的如軟件測評、安全測評等,全省公共圖書館數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口開發(fā)、數(shù)據(jù)對接,原有系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和機房的遷移、集成實施等各類集成及其它項目建設(shè)所需各類相關(guān)費用。⑵具備完善的項目管理和風險控制體系。⑶投標人應(yīng)在投標文件中對全部內(nèi)容進行明確響應(yīng)。⑷項目實施期間,項目人員應(yīng)為投標人的正式人員,人身財產(chǎn)安全由投標人負責,所產(chǎn)生的糾紛、法律責任等,由投標人承擔。19.技術(shù)規(guī)格清單序號一級內(nèi)容模塊名稱技術(shù)要求1數(shù)據(jù)中臺數(shù)據(jù)中臺投標人產(chǎn)品應(yīng)具備:數(shù)據(jù)可視化平臺基礎(chǔ)能力專項評測證書2業(yè)務(wù)中臺業(yè)務(wù)中臺投標人產(chǎn)品應(yīng)具備:可觀測性平臺技術(shù)檢驗證書3硬件中臺硬件中臺投標人產(chǎn)品應(yīng)具備:物聯(lián)網(wǎng)云平臺通用能力檢驗證書4管理中臺管理中臺投標人產(chǎn)品應(yīng)具備:一云多芯云管平臺能力檢驗證書5技術(shù)中臺技術(shù)中臺投標人產(chǎn)品應(yīng)具備:全鏈路壓測平臺技術(shù)能力檢驗證書6云平臺云平臺投標人產(chǎn)品應(yīng)具備:時序數(shù)據(jù)庫性能專項測評證書7投標人產(chǎn)品應(yīng)具備:關(guān)系型云數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)能力專項測評證書8投標人產(chǎn)品應(yīng)具備:對象存儲基礎(chǔ)能力專項測評證書9投標人產(chǎn)品應(yīng)具備:知識圖譜基礎(chǔ)能力專項測評證書10投標人產(chǎn)品應(yīng)具備:分布式流處理平臺性能專項測評證書11投標人產(chǎn)品應(yīng)具備:分布式事務(wù)型數(shù)據(jù)庫性能專項測評證書12投標人產(chǎn)品應(yīng)具備:混沌工程平臺能力檢驗證書13投標人產(chǎn)品應(yīng)具備:應(yīng)用多活架構(gòu)能力檢驗證書14投標人產(chǎn)品應(yīng)具備:云原生能力成熟度-架構(gòu)安全檢驗證書20.演示要求1.業(yè)務(wù)中臺產(chǎn)品演示演示內(nèi)容:①提供可視化方式進行領(lǐng)域建模的設(shè)計,
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