《行政學入學輔導》課件

行政學入學輔導歡迎來到行政學的世界！課程簡介目標幫助學生了解行政學的基本理論和方法，為學習后續(xù)課程打下堅實的基礎。內容涵蓋行政學的基本概念、理論體系、研究方法、前沿研究熱點、發(fā)展趨勢等。形式課堂講授、案例分析、分組討論、課外閱讀等。要求積極參與課堂討論，完成作業(yè)，并進行期末考試。行政學的定義和特點公共行政研究行政學是研究公共行政活動及其規(guī)律的科學，旨在提高政府效率和服務水平。多學科交叉行政學涵蓋政治學、法學、經濟學、管理學等多個學科，具有跨學科的特性。實踐性和應用性行政學研究的成果直接應用于政府實踐，解決現(xiàn)實問題，具有很強的實踐性和應用性。行政學的研究對象行政活動行政學研究的對象是行政活動，它包括政府及其工作人員在國家權力運行過程中的各種行為。行政關系行政學還研究政府與公民、政府與企業(yè)、政府與其他國家機構之間的各種關系。行政體制行政學探討政府組織結構、運行機制以及權力分配等方面的理論和實踐問題。行政學的主要分支行政管理學探討行政組織的結構、職能、行為和效率等問題。行政法學研究行政權力運行的法律規(guī)范和原則。行政人員學分析行政人員的素質、培訓、激勵和考核等問題。行政決策學研究行政決策的程序、方法和效果。行政法的基本概念1行政法主體行政法主體是指行使國家行政權力的機關和組織，包括政府、行政機關等。2行政法客體行政法客體是指行政法調整的社會關系，包括行政機關與公民、法人和其他組織之間的關系。3行政法方法行政法方法是調整行政關系、實現(xiàn)行政管理目的的手段，主要包括行政立法、行政執(zhí)法、行政司法等。行政權力的性質和特點1公權力行政權力是國家賦予行政機關的，用來管理社會公共事務的權力。2法定權力行政權力必須依照法律行使，任何超越法律的權力都是非法權力。3公共屬性行政權力行使的目的是為了維護公共利益，而不是為了個人利益。行政程序的基本原則合法性原則行政程序必須符合法律的規(guī)定，不能違反法律的授權或禁止。公開性原則行政程序的進行應公開透明，讓公眾了解行政活動的過程和結果。效率性原則行政程序要簡便快捷，避免拖延和重復，提高行政效率。公正性原則行政程序應公平公正，確保行政相對人的合法權益不受侵犯。行政決策的過程和類型1問題識別決策從發(fā)現(xiàn)問題開始，識別決策問題是決策的起點。2方案設計根據(jù)問題制定不同的方案，分析方案的優(yōu)劣，最終選擇最佳方案。3方案實施將決策方案付諸實施，并進行必要的監(jiān)督和調整。4效果評估評估決策效果，總結經驗教訓，為今后的決策提供借鑒。行政組織的基本形式職能制根據(jù)工作性質和內容劃分部門，例如財政部門、教育部門、衛(wèi)生部門等。地域制以地域范圍劃分部門，例如省級政府、市級政府、縣級政府等。矩陣制將職能制和地域制結合，形成交叉管理的結構。項目制為了完成特定項目而組建的臨時性組織，例如大型工程建設項目。行政人員的類型和作用管理人員負責制定和實施政策，管理組織資源，監(jiān)督和評估工作。服務人員為公眾提供行政服務，例如辦理證件、咨詢政策、處理投訴等。執(zhí)法人員執(zhí)行法律法規(guī)，維護社會秩序，打擊違法犯罪行為。行政監(jiān)督的重要性維護法治監(jiān)督機制確保行政行為合法合規(guī)，維護法治秩序，保障公民權益。提高效率監(jiān)督可以及時發(fā)現(xiàn)問題，促進行政效率提升，防止官僚主義和腐敗。增進公信力通過監(jiān)督機制，增強政府透明度，提升政府公信力，樹立良好形象。行政責任的內容和類型法律責任包括違反法律法規(guī)導致的行政處罰、行政賠償?shù)?。政治責任包括失職瀆職導致的政治問責、黨紀處分等。道德責任包括違反社會公德、職業(yè)道德導致的社會譴責、輿論壓力等。行政爭議解決的途徑行政復議行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的，向上一級行政機關申請重新審查的制度。行政訴訟行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的，向人民法院提起訴訟，請求人民法院依法判決行政機關撤銷或變更其具體行政行為的制度。仲裁行政仲裁是指在行政機關之間或者行政機關與公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的爭議，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，通過行政仲裁機構進行調解、仲裁，最終解決爭議的制度。行政學的發(fā)展歷程1現(xiàn)代行政學20世紀初，以科學管理、行政管理和公共行政為代表的現(xiàn)代行政學興起2古典行政學19世紀末，以政治學為基礎，關注政府組織與管理，并以法理學、經濟學和政治學為理論基礎3古代行政思想西方的蘇格拉底、柏拉圖和亞里士多德等學者，以及中國的孔子、老子等思想家，都提出過行政管理的思想行政學的研究方法文獻研究法收集、整理和分析相關文獻資料，如書籍、期刊、政府文件等，了解行政現(xiàn)象和問題。調查研究法通過問卷、訪談等方式收集數(shù)據(jù)，對行政現(xiàn)象進行實證分析，了解實際情況。比較研究法比較不同國家或地區(qū)行政制度和運作模式，借鑒經驗，尋找解決問題的思路。案例研究法通過對典型行政事件的深入分析，揭示行政規(guī)律，總結經驗教訓。行政學前沿研究熱點數(shù)字政府利用信息技術提升行政效率，推動政府治理模式轉型治理現(xiàn)代化構建現(xiàn)代化的治理體系，提升國家治理能力公共服務改革優(yōu)化公共服務供給，提升服務質量和效率行政法治建立完善的行政法治體系，規(guī)范行政權力運行行政改革的目標和內容提高效率簡化流程，提高行政效率。增強透明度公開信息，提升政府公信力。強化責任制完善問責機制，提高政府效能。電子政務發(fā)展趨勢1移動化移動設備的普及推動政務服務向移動端延伸，提供更加便捷的在線服務體驗。2智能化人工智能技術應用于政務服務，例如智能客服、智慧政務，提高服務效率和精準度。3數(shù)據(jù)化政務數(shù)據(jù)開放共享，推動政府決策科學化，提升公共服務質量和效率。政務信息公開的重要性增強政府透明度和公信力，促進政府依法行政，接受社會監(jiān)督。提升公眾對政府的信任度，增進政府與公眾之間的溝通和理解。保障公民知情權，促進公眾參與政府決策，實現(xiàn)良性互動。政務信息公開的渠道政府網站大多數(shù)政府機構都有自己的網站，提供各種信息，如政策法規(guī)、辦事指南等。政務公開平臺一些專門的政務公開平臺，匯集了各個政府部門的信息，方便公眾查找和獲取。新聞媒體政府部門可以通過新聞發(fā)布會、新聞稿件等形式，向公眾發(fā)布重要信息。政府公報政府公報是政府發(fā)布重要信息的官方渠道，可以查詢到相關政策法規(guī)和文件。政務信息公開的原則公開性政府信息除法律、法規(guī)規(guī)定不予公開外，應當主動公開。真實性政府信息公開的內容必須真實準確，不得歪曲事實，不得虛假宣傳。及時性政府信息公開的時間要及時，不能拖延，不能延誤。規(guī)范性政府信息公開要符合國家有關法律法規(guī)和制度規(guī)定。行政服務的特點和要求便捷性方便快捷，減少辦事流程和時間。規(guī)范性遵循相關法律法規(guī)，透明公開，規(guī)范流程。專業(yè)性提供專業(yè)高效的服務，解決問題。滿意度以人民需求為中心，注重服務質量和效率。行政服務的方式和標準窗口服務傳統(tǒng)的窗口服務，提供面對面的咨詢和辦理。方便民眾了解政策，直接解決問題。網上服務通過政府網站、移動應用程序等提供便捷服務，提高效率，節(jié)約時間。電話服務提供電話咨詢、預約等服務，方便民眾及時獲取信息和幫助。行政服務質量的評價1滿意度調查通過問卷、訪談等方式收集用戶對行政服務質量的反饋，了解用戶滿意度水平。2指標體系評估建立科學的行政服務質量評價指標體系，從效率、公正、便捷等方面進行評估。3第三方評估邀請第三方機構進行評估，保證評價結果的客觀公正，提高評估的權威性。行政問責制度的作用提高行政效率問責制度促使官員更加認真負責，提高工作效率。維護公正廉潔問責制度維護公正廉潔，防止權力濫用。增強政府公信力問責制度提升政府公信力，贏得民眾信任。政民互動的重要性了解民意政府通過互動了解民眾的真實需求和意見，促進決策科學化和民主化。增進信任政府與民眾建立起溝通橋梁，增進相互理解和信任，形成良性互動關系。提升效能政府通過互動有效收集民意和建議，提高行政效率，更好地為人民服務。政民互動的渠道和方式