《海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范》

附件1

ICS93.140

P67

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CWTCA-20

（海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范）

（Specificationofconstructionsupervisionforoffshorewind

powerproject）

（征求意見稿）

20--發(fā)布20--實(shí)施

中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會發(fā)布

海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

1總則

1.0.1為提高海上風(fēng)電工程建設(shè)水平，結(jié)合我國海上風(fēng)電建設(shè)需求，制定本規(guī)程。

1.0.2本規(guī)程主要適用于海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理。

1.0.3本規(guī)程作為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理除執(zhí)行本規(guī)程外，尚應(yīng)符合

國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

2術(shù)語

2.0.1海上風(fēng)力發(fā)電工程OffshoreWindPowerProject

設(shè)置在海上的風(fēng)力發(fā)電工程項(xiàng)目。

2.0.2工程監(jiān)理單位ConstructionSupervisionEnterprise

具有法人資格并具有國家或行業(yè)主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證

書，從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.0.3施工監(jiān)理ConstructionSupervision

監(jiān)理單位接受發(fā)包人委托，根據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，對施工階段

的工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制，對合同和信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方

的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并對施工安全和施工環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理的服務(wù)活動(dòng)。

2.0.4發(fā)包人Employer

承擔(dān)工程項(xiàng)目直接建設(shè)管理責(zé)任，委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的法人或其合法代表人。

2.0.5承包人Contractor

與發(fā)包人簽訂施工合同，實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、保修的企業(yè)法人或其合

法代表人。

2.0.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)ProjectManagementDepartment

由監(jiān)理單位派駐，代表監(jiān)理單位履行施工監(jiān)理合同的現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)。

2.0.7監(jiān)理工程師ProjectSupervisionEngineer

取得監(jiān)理工程師資格，并在建設(shè)單位管部門進(jìn)行崗位登記，從事工程監(jiān)理及

相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的人員。

2.0.8總監(jiān)理工程師ChiefProjectSupervisionEngineer

由監(jiān)理單位法定代表人書面任命，經(jīng)發(fā)包人同意，代表監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)施

工監(jiān)理合同履行，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師，是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總負(fù)

責(zé)人。

2.0.9總監(jiān)理工程師代表RepresentativeofChiefProjectSupervisionEngineer

由總監(jiān)理工程師授權(quán)，并經(jīng)發(fā)包人同意，代表總監(jiān)理工程師行使部分職責(zé)和

權(quán)力的監(jiān)理工程師。

2.0.10監(jiān)理員SiteSupervisor

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下從事具體監(jiān)理工作的人員。

2.0.11監(jiān)理規(guī)劃ProjectSupervisionPlanning

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的用以全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。

2.0.12監(jiān)理實(shí)施細(xì)則DetailedRulesforProjectSupervision

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作所編制的操作

性文件。

2.0.13監(jiān)理日志DailyRecordofProjectSupervision

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每日對工程實(shí)施和監(jiān)理工作情況的記錄。

2.0.14監(jiān)理工作月報(bào)MonthlyReportofProjectSupervision

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月向發(fā)包人提交的分析總結(jié)工程實(shí)施和監(jiān)理工作情況的報(bào)

告。

2.0.15巡視PatrolInspection

監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行的經(jīng)常性檢查活動(dòng)。

2.0.16見證取樣WitnessSampling

監(jiān)理人員對承包人現(xiàn)場取樣、封樣并送至具備相應(yīng)資質(zhì)檢測單位的過程進(jìn)行

見證的活動(dòng)。

2.0.17平行檢驗(yàn)ParallelTesting

監(jiān)理單位利用一定的檢查或檢測手段，在承包人自檢的同時(shí)，按照一定比例

獨(dú)立進(jìn)行的檢查或檢測活動(dòng)。

2.0.18工程計(jì)量EngineeringMeasurement

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對由承包人申報(bào)、經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格工程的工程量進(jìn)行

核驗(yàn)與簽認(rèn)的活動(dòng)。

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3基本規(guī)定

3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

3.1.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)符合以下規(guī)定。

3.1.1.1監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時(shí)，必須在施工現(xiàn)場建立項(xiàng)目

監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后可撤離施工現(xiàn)

場。

3.1.1.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)

容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。

3.1.1.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的

需要。

3.1.1.4監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同約定的時(shí)間內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形

式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面報(bào)送發(fā)包人。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)

整時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)征得發(fā)包人同意，并書面報(bào)發(fā)包人；當(dāng)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，

總監(jiān)理工程師應(yīng)書面報(bào)送發(fā)包人和承包單位。

3.1.1.5監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同的規(guī)定，在現(xiàn)場設(shè)置相應(yīng)資質(zhì)的檢測試驗(yàn)室

或委托當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的檢測試驗(yàn)室進(jìn)行必要的檢測和平行試驗(yàn)。

3.1.1.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按委托監(jiān)理合同約定的職責(zé)和權(quán)限開展工作，直至完

成委托監(jiān)理合同的約定。

3.1.1.7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定與監(jiān)理工作內(nèi)容相適應(yīng)的監(jiān)理工作程序和管理

制度。

3.1.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服

務(wù)期限、工程類別和規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度及工程環(huán)境等因素確定。

3.1.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目所在

地的環(huán)境條件等，按建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測

設(shè)備和工器具。

3.1.4發(fā)包人按建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，提供監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、

生活等設(shè)施，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜妥善使用和保管建設(shè)單位提供的設(shè)施，并應(yīng)按建設(shè)

工程監(jiān)理合同約定的時(shí)間移交建設(shè)單位。

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

3.1.5施工監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位和承包人常用表的格式應(yīng)符合附錄A、附錄B

的規(guī)定和現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

3.1.6監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行下列主要職責(zé)。

3.1.6.1協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行施工和設(shè)備采購招標(biāo)。

3.1.6.2編寫《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。

3.1.6.3審查承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)及施工總進(jìn)度計(jì)劃。

3.1.6.4向承包人移交工程控制點(diǎn)并核驗(yàn)承包人設(shè)置的測量控制網(wǎng)點(diǎn)或基

線。

3.1.6.5組織或參加施工圖紙會審，參加設(shè)計(jì)交底。

3.1.6.6檢查施工人員、機(jī)械、材料的進(jìn)場情況，審查承包人的開工申請，簽

署工程的開工令。

3.1.6.7主持或參加工地會議，并進(jìn)行有關(guān)協(xié)調(diào)。

3.1.6.8控制施工質(zhì)量，檢查或檢驗(yàn)建筑材料和構(gòu)配件質(zhì)量，檢查施工原始記

錄及報(bào)告。

3.1.6.9對隱蔽、分項(xiàng)和分部工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽認(rèn)，對分項(xiàng)

工程質(zhì)量進(jìn)行評定。

3.1.6.10參加工程質(zhì)量事故調(diào)查，協(xié)助審查質(zhì)量事故的處理方案及其補(bǔ)救措

施。

3.1.6.11檢查工程進(jìn)度和計(jì)劃執(zhí)行情況。

3.1.6.12審查工程變更引起的工程量變化。

3.1.6.13進(jìn)行工程計(jì)量，審核支付申請。

3.1.6.14審核承包人提出的交工申請，組織初驗(yàn)合格后及時(shí)向建設(shè)單位轉(zhuǎn)報(bào)。

3.1.6.15參與合同管理，審核索賠報(bào)告，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。

3.1.6.16提交相應(yīng)的施工質(zhì)量評價(jià)意見和監(jiān)理工作報(bào)告。

3.1.6.17協(xié)助建設(shè)單位審查竣工結(jié)算。

3.1.6.18審核承包人在保修期內(nèi)對工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理方案和實(shí)施情

況。

3.1.7監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有下列主要權(quán)利。

3.1.7.1在監(jiān)理合同規(guī)定的范圍內(nèi)，對受監(jiān)工程獨(dú)立進(jìn)行監(jiān)理。

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

3.1.7.2查閱受監(jiān)工程的有關(guān)文件。

3.1.7.3參加建設(shè)單位和承包人召開的受監(jiān)工程的有關(guān)會議。

3.1.7.4在施工過程中監(jiān)理機(jī)構(gòu)所發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的材料、構(gòu)配件不得在工程

上使用，拒絕簽認(rèn)，并要求承包方限期清退出現(xiàn)場。

3.1.7.5對質(zhì)量不合格的工程和未進(jìn)行驗(yàn)收的隱蔽工程拒絕計(jì)量。

3.1.7.6當(dāng)工程進(jìn)度滯后于計(jì)劃時(shí)，要求承包人限期整改。

3.1.7.7對不符合要求的施工有權(quán)要求承包人改正，情況嚴(yán)重時(shí)，報(bào)告建設(shè)單

位同意后可部分暫停施工、調(diào)整不稱職的人員，直至建議建設(shè)單位更換承包人。

3.1.8監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有下列主要義務(wù)。

3.1.8.1設(shè)置或更換總監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。

3.1.8.2按監(jiān)理合同的規(guī)定配備足夠的監(jiān)理人員常駐現(xiàn)場。

3.1.8.3定期向建設(shè)單位書面報(bào)告工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用等情況。

3.1.8.4及時(shí)向承包人轉(zhuǎn)達(dá)建設(shè)單位指令和修改設(shè)計(jì)。

3.1.8.5及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)承包人對建設(shè)單位的要求、建議與意見等。

3.1.8.6按合同文件規(guī)定及時(shí)辦理工程驗(yàn)收、工程計(jì)量和支付等簽認(rèn)手續(xù)。

3.1.9在大中型項(xiàng)目的監(jiān)理工作中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施監(jiān)理工作的計(jì)算機(jī)輔助

管理。

3.1.10監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃。

3.1.10.1監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后，由總監(jiān)理工程

師主持、監(jiān)理工程師參加編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)送發(fā)包人。

3.1.10.2監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作

目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。

3.1.10.3監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)：

（1）與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制

性條文；

（2）與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的審批文件、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；

（3）監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同以及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件；

（4）與工程項(xiàng)目相關(guān)的發(fā)包人管理文件。

3.1.10.4監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

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（1）工程概況；

（2）監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；

（3）監(jiān)理工作依據(jù)；

（4）監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；

（5）監(jiān)理工作制度；

（6）工程質(zhì)量控制；

（7）工程造價(jià)控制；

（8）工程進(jìn)度控制；

（9）安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；

（10）合同與信息管理；

（11）組織協(xié)調(diào)；

（12）監(jiān)理工作設(shè)施。

3.1.10.5在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化，需要調(diào)

整監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序經(jīng)過

批準(zhǔn)后報(bào)發(fā)包人。

3.1.11監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

3.1.11.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按工程進(jìn)度在各專業(yè)工程開工前編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)

則，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合電力工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，

做到詳細(xì)具體、具有可操作性。

3.1.11.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由監(jiān)理工程師編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施。

3.1.11.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)：

（1）已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；

（2）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；

（3）經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案。

3.1.11.4監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（1）專業(yè)工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)；

（2）監(jiān)理工作的重點(diǎn)；

（3）監(jiān)理工作的流程；

（4）監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)，以及采用的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)；

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

（5）監(jiān)理工作的方法及措施。

3.1.11.5在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對監(jiān)理實(shí)施

細(xì)則進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施。

3.1.12監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下程序開展工作。

3.1.12.1簽訂委托監(jiān)理合同。

3.1.12.2組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，任命總監(jiān)理工程師。

3.1.12.3編制監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。

3.1.12.4施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理。

3.1.12.5施工實(shí)施階段監(jiān)理。

3.1.12.6調(diào)試階段監(jiān)理。

3.1.12.7啟動(dòng)驗(yàn)收與移交階段監(jiān)理。

3.1.12.8審核工程竣工結(jié)算。

3.1.12.9編寫監(jiān)理工作總結(jié)，監(jiān)理文件歸檔、移交。

3.1.13監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下規(guī)定建立規(guī)章制度。

3.1.13.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立以下主要監(jiān)理工作制度：

（1）技術(shù)文件審核制度；

（2）原材料、構(gòu)配件和設(shè)備開箱驗(yàn)收制度；

（3）工程質(zhì)量驗(yàn)收制度；

（4）工程計(jì)量、工程款支付簽證制度；

（5）會議制度；

（6）施工現(xiàn)場緊急處理和報(bào)告制度；

（7）隱蔽工程驗(yàn)收制度；

（8）旁站、見證取樣和送檢制度；

（9）工程信息管理制度；

（10）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度；

（11）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度；

（12）應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)制度；

3.1.13.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程特點(diǎn)或施工監(jiān)理的要求，增加其他管理制

度。

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

3.2監(jiān)理人員職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)

3.2.1.監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等，必要時(shí)可配

備總監(jiān)理工程師代表。

3.2.2總監(jiān)理工程師只能擔(dān)任一項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，其職

責(zé)、權(quán)利和義務(wù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

（2）組織編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理

機(jī)構(gòu)的日常工作；

（3）根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工

作；

（4）組織召開監(jiān)理例會；

（5）組織審查分包單位的資格；

（6）組織或參加圖紙會審，參加設(shè)計(jì)交底；

（7）組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案；

（8）審查開復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；

（9）組織檢查承包人現(xiàn)場質(zhì)量，安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況；

（10）組織審核承包人的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核和竣工

結(jié)算；

（11）組織審查和處理工程變更；

（12）調(diào)解發(fā)包人與承包人的合同爭議，處理工程索賠；

（13）組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料；

（14）審查承包人的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評

估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收；

（15）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理；

（16）組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。

3.2.3總監(jiān)理工程師不應(yīng)將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：

（1）組織編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（2）根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員；

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

（3）組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案；

（4）簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；

（5）簽發(fā)工程款支付證書，組織審核和竣工結(jié)算；

（6）調(diào)解發(fā)包人與承包人的合同爭議，處理工程索賠；

（7）審查承包人的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評

估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收；

（8）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

3.2.4總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。

3.2.4.1負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。

3.2.4.2按總監(jiān)理工程師的授權(quán)行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。

3.2.5監(jiān)理工程師的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。

3.2.5.1參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

3.2.5.2審查承包人提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。

3.2.5.3參與審核分包單位資格。

3.2.5.4指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告工作實(shí)施情況。

3.2.5.5檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量。

3.2.5.6驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程。

3.2.5.7處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。

3.2.5.8進(jìn)行工程計(jì)量。

3.2.5.9參與工程變更的審查處理。

3.2.5.10組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。

3.2.5.11收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。

3.2.5.12參與工程竣工預(yù)收和竣工驗(yàn)收。

3.2.6監(jiān)理員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。

3.2.6.1檢查承包人投入工程的人力、主要設(shè)備及其使用運(yùn)行狀況。

3.2.6.2進(jìn)行見證取樣。

3.2.6.3復(fù)核工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)。

3.2.6.4檢查工序施工結(jié)果。

3.2.6.5發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時(shí)指出并向監(jiān)理工程師報(bào)告。

10

海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

3.3監(jiān)理單位和人員遵守的規(guī)則

3.3.1監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)“公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)”的原則，全面

履行施工監(jiān)理的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)。

3.3.2監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得超越等級承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

3.3.3監(jiān)理單位不得與承包人及材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)等單位有利害關(guān)

系。

3.3.4監(jiān)理人員不得在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位兼職。

3.3.5監(jiān)理人員不得泄漏獲悉的工程有關(guān)的商業(yè)秘密。

11

海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

4施工準(zhǔn)備期監(jiān)理

4.1監(jiān)理準(zhǔn)備

4.1.1監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)下列文件和資料進(jìn)行施工監(jiān)理。

4.1.1.1相關(guān)的法律、法規(guī)及有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

4.1.1.2經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)文件。

4.1.1.3依法簽訂的監(jiān)理合同與合同文件。

4.1.1.4經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及其他技術(shù)文件。

4.1.1.5建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和承包人在工程實(shí)施過程中有關(guān)的會

議紀(jì)要和經(jīng)確認(rèn)的其他文字記載。

4.1.2監(jiān)理工作主要方法應(yīng)符合以下規(guī)定。

4.1.2.1文件審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)

準(zhǔn)、規(guī)范和承包合同，對承包單位報(bào)審的工程文件進(jìn)行審查，并簽署監(jiān)理意見。

4.1.2.2見證取樣。對規(guī)定的需取樣送試驗(yàn)室檢驗(yàn)的原材料和樣品，經(jīng)監(jiān)理人

員對取樣進(jìn)行見證、封樣、簽認(rèn)。

4.1.2.3平行檢驗(yàn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，

按一定比例獨(dú)立或委托進(jìn)行檢查或檢測的活動(dòng)。

4.1.2.4簽發(fā)文件和指令。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用簽發(fā)會議紀(jì)要和監(jiān)理工作聯(lián)系

單、監(jiān)理工程師通知單等形式進(jìn)行施工過程的控制。

4.1.2.5協(xié)調(diào)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議，通過一定的活

動(dòng)和方法，使各方協(xié)同一致，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

4.1.2.6簽證。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程的質(zhì)量驗(yàn)評資料、變更、洽商、申請等進(jìn)

行審簽。

4.1.3監(jiān)理工作開展前應(yīng)確認(rèn)下列內(nèi)容滿足相關(guān)規(guī)定。

4.1.3.1工程建設(shè)單位已按規(guī)定辦理了質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

4.1.3.2責(zé)任主體單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)已建立，人員已到位。

4.1.3.3現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備及工器具滿足工程需要。

4.1.3.4已進(jìn)場的建筑工程主要原材料檢驗(yàn)合格。

12

海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

4.1.3.5施工組織設(shè)計(jì)已編制完成，審批手續(xù)齊全。

4.1.3.6施工現(xiàn)場供水、供電、通訊、道路（航道）等滿足施工需要。

4.1.4監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)應(yīng)符合以下規(guī)定。

4.1.4.1與電力建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和工程建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。

4.1.4.2與電力建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的項(xiàng)目審批文件、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料。

4.1.4.3監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同以及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。

4.1.4.4與工程項(xiàng)目相關(guān)的建設(shè)單位管理文件。

4.2施工準(zhǔn)備

4.2.1施工準(zhǔn)備期監(jiān)理應(yīng)包括下列主要內(nèi)容。

4.2.1.1召開第一次工地會議。

4.2.1.2施工監(jiān)理交底。

4.2.1.3組織或參加圖紙會審，參加設(shè)計(jì)交底會。

4.2.1.4審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)。

4.2.1.5審查承包人的質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系。

4.2.1.6向承包人移交工程控制點(diǎn)。

4.2.1.7核驗(yàn)承包人的測量控制網(wǎng)點(diǎn)或基線。

4.2.1.8審查承包人的工地實(shí)驗(yàn)室。

4.2.1.9審查承包人開工條件，簽署開工令。

4.2.1.10審核簽認(rèn)承包人提交的“材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單”。

4.2.1.11項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包人現(xiàn)場的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、專職管理人

員和特種作業(yè)人員的資格。

4.2.2總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并組織發(fā)包人、承包單位和

設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖紙會審工作，對圖紙會審紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)，對發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題

或提出的工程變更，應(yīng)督促辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。

4.2.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加發(fā)包人組織的設(shè)計(jì)交底會。

4.2.4工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織審核承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目部的質(zhì)量管

13

海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

理體系、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系，滿足要求時(shí)予以確認(rèn)。對質(zhì)量管理體系、

職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系應(yīng)審核以下內(nèi)容。

4.2.4.1質(zhì)量管理體系：組織機(jī)構(gòu)，質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度，專職質(zhì)量管理

人員的資格證、上崗證。

4.2.4.2職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系：組織機(jī)構(gòu)，職業(yè)健康安全與環(huán)境管理

制度和程序，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的資格證、上

崗證，危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和應(yīng)急預(yù)案及演練方案，環(huán)境因素識別、環(huán)境因素

評價(jià)、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施及演練方案。

4.2.5工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組

織設(shè)計(jì)，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)發(fā)包人。

4.2.5.1施工組織設(shè)計(jì)的審查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（1）施工組織設(shè)計(jì)的簽認(rèn)手續(xù)；

（2）施工總平面布置；

（3）施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證措施等；

（4）施工進(jìn)度計(jì)劃安排，包括人員、材料、設(shè)備的配備和施工用款計(jì)劃；

（5）冬季、雨季施工措施和專項(xiàng)施工方案；

（6）安全、環(huán)保和文明施工措施。

4.2.5.2對機(jī)組容量大、電壓等級高、海上風(fēng)電電力建設(shè)工程，施工組織設(shè)計(jì)

宜由承包人組織專家審查，總監(jiān)理工程師審批后報(bào)發(fā)包人。

4.2.5.3施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師組織審查批準(zhǔn)后實(shí)施，當(dāng)需要承包人

修改時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包人修改，修改后重新報(bào)審。

4.2.5.4對規(guī)模較大、施工工藝復(fù)雜的工程，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，可在施工

組織設(shè)計(jì)審批后再分階段報(bào)批施工方案，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位審批。

4.2.6監(jiān)理工程師應(yīng)審核承包單位報(bào)送的分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合規(guī)定，由

總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后，分包工程予以開工。對分包單位資格應(yīng)審

核以下內(nèi)容。

4.2.6.1分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國

外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證。

4.2.6.2法人代表證明書、法人代表授權(quán)委托書。

14

海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

4.2.6.3擬分包工程的范圍和內(nèi)容。

4.2.6.4安全施工許可證，分包單位的業(yè)績和近三年安全施工記錄。

4.2.6.5職業(yè)健康安全與環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)及其人員配備。

4.2.6.6施工管理人員、安全管理人員及特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

4.2.6.7保證安全施工的機(jī)械（含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證）、工器具及安全防護(hù)

設(shè)施、用具的配備。

4.2.6.8有關(guān)管理制度。

4.2.7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位對發(fā)包人提供的基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測，并審批承

包單位控制網(wǎng)或加密控制網(wǎng)的布設(shè)、保護(hù)、復(fù)測和原狀地形圖測繪的方案。監(jiān)理

工程師對承包單位實(shí)測過程進(jìn)行監(jiān)督和復(fù)核。

4.2.8承包人工地試驗(yàn)室的審查應(yīng)符合下列規(guī)定。

4.2.8.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對試驗(yàn)室的資質(zhì)、試驗(yàn)人員的專業(yè)、資歷和資格等進(jìn)行審

查。當(dāng)條件不具備時(shí)，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)。

4.2.8.2工地試驗(yàn)室試驗(yàn)設(shè)備的規(guī)格、性能、數(shù)量應(yīng)滿足現(xiàn)場試驗(yàn)的需要，計(jì)

量設(shè)備應(yīng)由計(jì)量部門定期檢定。

4.2.9工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加或主持第一次工地會議。第一次工地

會議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。第一次工地會議

應(yīng)包括以下內(nèi)容。

4.2.9.1發(fā)包人、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和承包單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織

機(jī)構(gòu)、人員及其分工。

4.2.9.2發(fā)包人根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)。

4.2.9.3發(fā)包人介紹工程開工準(zhǔn)備情況。

4.2.9.4設(shè)計(jì)單位介紹施工圖紙交付計(jì)劃及工程重點(diǎn)和難點(diǎn)。

4.2.9.5承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況。

4.2.9.6發(fā)包人和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求。

4.2.9.7總監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃說明。

4.2.9.8研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會

周期、地點(diǎn)及主要議題。

4.2.10監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審資料，具備以下開工條

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，報(bào)發(fā)包人。

4.2.10.1施工組織設(shè)計(jì)已審定。

4.2.10.2應(yīng)急預(yù)案已報(bào)批。

4.2.10.3水上水下活動(dòng)許可證辦理和航行通告或警告發(fā)布。

4.2.10.4進(jìn)場道路、水、電、通信、場坪以及大型臨時(shí)設(shè)施等已滿足開工要

求。

4.2.10.5施工圖紙已滿足開工需要，并經(jīng)設(shè)計(jì)交底、圖紙會審。

4.2.10.6現(xiàn)場測量控制網(wǎng)已復(fù)測合格驗(yàn)收。

4.2.10.7承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，船機(jī)設(shè)備、施工人員已進(jìn)駐施工現(xiàn)

場，主要材料已落實(shí)。

4.2.11建設(shè)單位應(yīng)滿足下列要求。

4.2.11.1工程項(xiàng)目經(jīng)國家行政主管部門審批，并到國家能源監(jiān)管部門備案，接

入系統(tǒng)方案已經(jīng)落實(shí)。

4.2.11.2工程項(xiàng)目按規(guī)定完成招投標(biāo)并簽訂合同。

4.2.11.3項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)已建立，人員已到位。

4.2.11.4質(zhì)量管理制度已制訂。

4.2.11.5監(jiān)理規(guī)劃、施工組織總設(shè)計(jì)已審批。

4.2.11.6工程采用的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清單已審批。

4.2.11.7工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文已制定實(shí)施計(jì)劃和措施。

4.2.11.8施工圖會檢已組織完成。

4.2.11.9工程項(xiàng)目開工文件已下達(dá)。

4.2.11.10按合同約定，工期計(jì)劃已制訂。

4.2.11.11采用的新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料已批準(zhǔn)。

4.2.12勘察單位應(yīng)滿足下列要求。

4.2.12.1企業(yè)資質(zhì)與合同約定的業(yè)務(wù)范圍相符，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已經(jīng)明確，專業(yè)人

員具有相應(yīng)資格。

4.2.12.2勘察文件完整。

4.2.12.3按規(guī)定參加工程質(zhì)量驗(yàn)收并簽證。

4.2.12.4工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文落實(shí)到位。

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

4.2.13設(shè)計(jì)單位應(yīng)滿足下列要求。

4.2.13.1企業(yè)資質(zhì)與合同約定的業(yè)務(wù)范圍相符，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已經(jīng)明確，專業(yè)人

員具有相應(yīng)資格。

4.2.13.2設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)更改、現(xiàn)場服務(wù)等管理文件齊全。

4.2.13.3設(shè)計(jì)圖紙交付進(jìn)度能保證連續(xù)施工。

4.2.13.4設(shè)計(jì)交底已完成，交底文件齊全；設(shè)計(jì)更改手續(xù)齊全。

4.2.13.5按規(guī)定參加工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證。

4.2.13.6工程建設(shè)強(qiáng)制性條文在設(shè)計(jì)過程中已落實(shí)。

4.2.14監(jiān)理單位應(yīng)滿足下列要求。

4.2.14.1企業(yè)資質(zhì)與合同約定的業(yè)務(wù)范圍相符。

4.2.14.2監(jiān)理人員持證上崗，人員配備滿足工程管理需要；總監(jiān)理工程師經(jīng)本

企業(yè)法定代表人授權(quán)，變更須報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。

4.2.14.3監(jiān)理質(zhì)量管理文件已編制。

4.2.14.4檢測儀器和工具配備滿足監(jiān)理工作需要。

4.2.14.5已組織編制施工質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分表，設(shè)定工程質(zhì)量控制點(diǎn)。

4.2.14.6本工程應(yīng)執(zhí)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文已確認(rèn)。

4.2.14.7按規(guī)程規(guī)定，對施工現(xiàn)場質(zhì)量管理進(jìn)行檢查。

4.2.14.8按規(guī)定完成各項(xiàng)報(bào)審文件的審核、批準(zhǔn)。

4.2.14.9進(jìn)場材料、構(gòu)配件復(fù)試項(xiàng)目的見證取樣、驗(yàn)收工作開展正常。

4.2.15施工單位應(yīng)滿足下列要求。

4.2.15.1企業(yè)資質(zhì)與合同約定的業(yè)務(wù)范圍相符。

4.2.15.2項(xiàng)目經(jīng)理資格符合要求并經(jīng)本企業(yè)法定代表人授權(quán)。變更須報(bào)建設(shè)單

位批準(zhǔn)。

4.2.15.3項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)健全，專業(yè)人員配置合理。

4.2.15.4質(zhì)量檢查及特殊工種人員持證上崗。

4.2.15.5專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)已審批。

4.2.15.6施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書已審批，技術(shù)交底已完成。

4.2.15.7重大施工方案或特殊措施經(jīng)專項(xiàng)評審。

4.2.15.8計(jì)量工器具經(jīng)檢定合格，且在有效期內(nèi)。

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

4.2.15.9檢測試驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)劃已審批。

4.2.15.10單位工程開工報(bào)告已審批。

4.2.15.11專業(yè)綠色施工措施已制訂。

4.2.15.12工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施計(jì)劃已制定。

4.2.15.13按批準(zhǔn)的驗(yàn)收項(xiàng)目劃分表完成質(zhì)量檢驗(yàn)。

4.2.15.14無違規(guī)轉(zhuǎn)包或者違法分包工程的行為。

4.2.16檢測試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足下列要求。

4.2.16.1檢測試驗(yàn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)監(jiān)理審核，并通過能力認(rèn)定，其現(xiàn)場派出機(jī)構(gòu)（現(xiàn)

場試驗(yàn)室）滿足規(guī)定條件，并已報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

4.2.14.2檢測試驗(yàn)人員資格符合規(guī)定，持證上崗。

4.2.16.3檢測試驗(yàn)儀器、設(shè)備檢定合格，且在有效期內(nèi)。

4.2.16.4檢測試驗(yàn)依據(jù)正確、有效，檢測試驗(yàn)報(bào)告及時(shí)、規(guī)范。

4.2.16.5現(xiàn)場標(biāo)養(yǎng)室條件符合要求。

4.3機(jī)電設(shè)備

4.3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工監(jiān)理合同的約定對工程項(xiàng)目中的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行監(jiān)

理。

4.3.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工監(jiān)理合同的約定配備機(jī)電設(shè)備專業(yè)監(jiān)理工程師和

監(jiān)理人員，并應(yīng)明確監(jiān)理人員分工與崗位職責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員應(yīng)專業(yè)配

套，應(yīng)配備機(jī)械、電氣、無損檢測等專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師。設(shè)備監(jiān)理負(fù)責(zé)人必

須持有國家注冊設(shè)備監(jiān)理師證書，設(shè)備檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人、無損檢驗(yàn)人員應(yīng)持有國家質(zhì)

檢總局頒發(fā)的中級及以上資格證書，現(xiàn)場服務(wù)人員如登高或登船作業(yè)時(shí)須具備相

關(guān)作業(yè)資質(zhì)。

4.3.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)由機(jī)電設(shè)備專業(yè)監(jiān)理工程師編制機(jī)電設(shè)備監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

4.3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立機(jī)電設(shè)備監(jiān)理會議制度，對機(jī)電設(shè)備監(jiān)理工作進(jìn)行信

息交流、溝通和協(xié)調(diào)解決存在的問題。

4.3.5合同約定由施工單位采購設(shè)備的監(jiān)理應(yīng)符合下列規(guī)定。

4.3.5.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定對設(shè)備供貨廠商的資質(zhì)條件進(jìn)行審核，簽

署審核意見報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)，必要時(shí)應(yīng)組織對供貨廠商的考察。

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

4.3.5.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位采購計(jì)劃，審核其采購設(shè)備的品質(zhì)、規(guī)

格、數(shù)量及供貨時(shí)間與技術(shù)規(guī)格書、經(jīng)確認(rèn)的圖紙及合同的符合性與匹配性。

4.3.5.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位采購的設(shè)備組織進(jìn)場檢查與驗(yàn)收。

4.3.6由建設(shè)單位提供設(shè)備的監(jiān)理應(yīng)符合下列規(guī)定。

4.3.6.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃審核工程設(shè)備交付日期的合理性，簽署

審核意見并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。

4.3.6.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定安排監(jiān)理人員會同施工單位對由建設(shè)單

位提供的設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，檢驗(yàn)合格后辦理交接手續(xù)。

4.3.7機(jī)電設(shè)備制造、設(shè)備運(yùn)輸、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試與試車和驗(yàn)收階段的監(jiān)理

應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水運(yùn)工程機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理規(guī)范》（JTS252-1）的有關(guān)規(guī)定。

4.3.8機(jī)電設(shè)備監(jiān)理應(yīng)單獨(dú)填寫監(jiān)理日志，填寫內(nèi)容應(yīng)包括機(jī)電設(shè)備質(zhì)量、安全

生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)理情況。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜編制單獨(dú)的機(jī)電設(shè)備監(jiān)理工作月報(bào)。

4.3.9設(shè)備監(jiān)理人員到位后，應(yīng)及時(shí)與被監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建立工作聯(lián)系，

根據(jù)合同設(shè)備交貨時(shí)間要求，審查生產(chǎn)計(jì)劃或調(diào)試計(jì)劃，確定監(jiān)理的工作重點(diǎn)，

制定監(jiān)理和檢驗(yàn)工作計(jì)劃。

4.3.10在被監(jiān)理單位開始生產(chǎn)投料或現(xiàn)場調(diào)試前，監(jiān)理人員應(yīng)對開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)

備工作進(jìn)行督促檢查，包括：人員、設(shè)備、技術(shù)、原材料、外協(xié)外購件、質(zhì)量和

進(jìn)度控制計(jì)劃等。

4.3.11在監(jiān)理工作過程中，監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)理日志。

4.3.12對文件見證項(xiàng)目，監(jiān)理人員應(yīng)按監(jiān)理項(xiàng)目要求，及時(shí)審閱被監(jiān)理單位提交

的各項(xiàng)檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告，依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)技術(shù)要求，進(jìn)行分析評價(jià)，

并做好見證記錄。

4.3.13對現(xiàn)場見證項(xiàng)目，監(jiān)理人員必須按被監(jiān)理單位通知的見證時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，

對見證項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督，依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)技術(shù)要求對見證過程和結(jié)

果進(jìn)行簽認(rèn)。

4.3.14在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的一般性質(zhì)量問題，及時(shí)與被監(jiān)理單位協(xié)商處理，并對

處理結(jié)果進(jìn)行檢查確認(rèn)。

4.3.15在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的較大或重大質(zhì)量問題，要及時(shí)以書面形式通知被監(jiān)理

單位，并向監(jiān)理機(jī)構(gòu)及委托人報(bào)告。在質(zhì)量問題未處理前，要求被監(jiān)理單位暫停

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

該工件轉(zhuǎn)入下道工序或出廠。監(jiān)理人員應(yīng)審查質(zhì)量問題的處理方案，對處理過程

進(jìn)行監(jiān)督，對處理結(jié)果檢查確認(rèn)。必要時(shí)，由監(jiān)理單位或委托人組織相關(guān)技術(shù)專

家對處理方案進(jìn)行分析論證，保證處理方案的合理性。

4.3.16檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)不合格件，由監(jiān)理人員填寫不合格品通知單，交被監(jiān)理單位簽

收。被監(jiān)理單位根據(jù)不合格品通知單提出處理方案和意見，并經(jīng)監(jiān)理人員審查同

意后，方可進(jìn)行處理工作。監(jiān)理人員須對處理結(jié)果復(fù)檢確認(rèn)。

4.3.17設(shè)備監(jiān)理單位對監(jiān)理委托人、被監(jiān)理單位提供的所有資料承擔(dān)保密責(zé)任。

4.3.18有權(quán)核查合同設(shè)備有關(guān)的技術(shù)文件，進(jìn)入被監(jiān)理單位有關(guān)的生產(chǎn)現(xiàn)場。

4.3.19有權(quán)在被監(jiān)理單位發(fā)生質(zhì)量問題較多的情況下，擴(kuò)大監(jiān)理范圍。

4.3.20設(shè)備監(jiān)理單位在下列條件滿足后簽發(fā)設(shè)備放行證明，否則有權(quán)拒簽。

4.3.20.1質(zhì)量見證項(xiàng)目全部實(shí)施和進(jìn)度控制工作要求全部得以履行。

4.3.20.2所有發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題得以妥善處理，且監(jiān)理委托人無異議。

4.3.20.3產(chǎn)品包裝結(jié)束，被監(jiān)理單位提交了完工檢驗(yàn)記錄和包裝記錄復(fù)印件，

經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí)無誤。

4.3.21由于設(shè)備監(jiān)理單位的失誤，在所監(jiān)理的范圍內(nèi)發(fā)生了重大的質(zhì)量事故，監(jiān)

理單位承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任，并應(yīng)對監(jiān)理工作組的負(fù)責(zé)人、駐廠監(jiān)理工程師進(jìn)行

處罰。

4.3.22設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)策劃設(shè)備監(jiān)理工作實(shí)現(xiàn)所需的過程，明確監(jiān)理服務(wù)所用的

方法、手段、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、記錄要求及所需的資源等。應(yīng)根據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn)編

制《監(jiān)理工作質(zhì)量計(jì)劃》。適時(shí)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等作業(yè)指導(dǎo)文件。

4.3.23針對常見的、多發(fā)的設(shè)備或部件制造及調(diào)試質(zhì)量問題，設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)增

加見證項(xiàng)目或調(diào)整見證方式和臨時(shí)增加設(shè)備監(jiān)檢項(xiàng)目。監(jiān)理內(nèi)容和方式的調(diào)整須

經(jīng)監(jiān)理委托人的確認(rèn)，并同被監(jiān)理單位協(xié)商實(shí)施辦法。

4.3.24監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)視、測量和評價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容。

4.3.24.1應(yīng)依據(jù)設(shè)備監(jiān)理單位的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行監(jiān)視和測量。

應(yīng)編制形成文件的程序，以規(guī)定職責(zé)、程序以及監(jiān)視和測量的內(nèi)容、頻次、記錄

等。

4.3.24.2應(yīng)確保不符合要求的服務(wù)得到識別和控制，以防止或彌補(bǔ)不合格服務(wù)

給委托人造成損失。應(yīng)編制形成文件程序，以規(guī)定不合格服務(wù)控制以及不合格服

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

務(wù)處置的有關(guān)職責(zé)和權(quán)限。

4.3.25設(shè)備監(jiān)理包括風(fēng)電機(jī)組設(shè)備監(jiān)理、陸上升壓站設(shè)備監(jiān)理、海上升壓變電站

設(shè)備監(jiān)理、海底電纜設(shè)備監(jiān)理、輔助系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)理和機(jī)組現(xiàn)場調(diào)試監(jiān)理。

4.4采購監(jiān)理

4.4.1監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)與發(fā)包人簽訂的設(shè)備采購階段的委托監(jiān)理合同，成立由總

監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套，數(shù)量應(yīng)滿

足監(jiān)理工作的需要并應(yīng)明確監(jiān)理人員的分工及崗位職責(zé)。

4.4.2總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉和掌握設(shè)計(jì)文件對擬采購的設(shè)備的各

項(xiàng)要求技術(shù)說明和有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

4.4.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制設(shè)備采購方案，明確設(shè)備采購的原則、范圍、內(nèi)容、

程序、方式和方法并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。

4.4.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)備采購方案編制設(shè)備采購計(jì)劃，并報(bào)發(fā)包人

批準(zhǔn)。采購計(jì)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括采購設(shè)備的明細(xì)表、采購的進(jìn)度安排、估價(jià)表、

采購的資金使用計(jì)劃等。

4.4.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)發(fā)包人批準(zhǔn)的設(shè)備采購計(jì)劃組織或參加市場調(diào)查，并

應(yīng)協(xié)助發(fā)包人選擇設(shè)備供應(yīng)單位。

4.4.6當(dāng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行設(shè)備采購時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按照有關(guān)規(guī)

定組織設(shè)備采購招標(biāo)。

4.4.7當(dāng)采用非招標(biāo)方式進(jìn)行設(shè)備采購時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行設(shè)備

采購的技術(shù)及商務(wù)談判。

4.4.8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在確定設(shè)備供應(yīng)單位后參與設(shè)備采購訂貨合同的談判，協(xié)

助發(fā)包人起草及簽訂設(shè)備采購訂貨合同。

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

5施工階段監(jiān)理

5.1質(zhì)量監(jiān)理

5.1.1質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)滿足下列規(guī)定。

5.1.1.1總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師審查承包人報(bào)審的施工方案，并應(yīng)符

合要求后予以簽認(rèn)。

5.1.1.2在施工過程中，當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充或

變動(dòng)時(shí)應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審查并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)發(fā)包人。

5.1.1.3監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送重點(diǎn)部位關(guān)鍵工序的施工工藝和確

保工程質(zhì)量的措施，審核同意后予以簽認(rèn)。

5.1.1.4監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人報(bào)送的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的

質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的適用性，必要時(shí)應(yīng)要求承包人組織專題論證，審

查合格后報(bào)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

5.1.1.5監(jiān)理工程師應(yīng)檢查、復(fù)核承包人報(bào)送的施工控制測量及保護(hù)措施，對

承包人在施工過程中報(bào)送的測量放線成果進(jìn)行查驗(yàn)。施工控制測量及保護(hù)措施檢

查、復(fù)核內(nèi)容：

（1）測量人員的資格證書和測量設(shè)備的檢定證書；

（2）施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果和保護(hù)措施。

5.1.1.6監(jiān)理工程師應(yīng)從以下方面對承包人的試驗(yàn)室進(jìn)行考核：

（1）試驗(yàn)室的資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍；

（2）法定計(jì)量部門對試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；

（3）試驗(yàn)室的管理制度；

（4）試驗(yàn)人員的資格證書。

5.1.1.7監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)

量證明資料進(jìn)行審核，并對進(jìn)場的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管

理文件規(guī)定的比例，采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢，對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)

收或驗(yàn)收不合格的工程材料構(gòu)配件設(shè)備監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程

師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料構(gòu)配件設(shè)備撤出現(xiàn)場。

5.1.1.8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

的技術(shù)狀況。

5.1.1.9總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和檢查，對隱蔽工

程的隱蔽過程下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理

員進(jìn)行旁站。

5.1.1.10監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請表和自檢結(jié)果

進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認(rèn)，對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，

監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并嚴(yán)禁承包單位進(jìn)行下一道工序的施工。

5.1.1.11監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核，

符合要求后予以簽認(rèn)。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報(bào)送的分部工程

和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。

5.1.1.12對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單

要求承包單位整改并檢查整改結(jié)果。

5.1.1.13監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成

質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改。

整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工

令。簽署工程暫停令、復(fù)工令宜事先向發(fā)包人報(bào)告。

5.1.2設(shè)備監(jiān)造應(yīng)滿足下列規(guī)定。

5.1.2.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查設(shè)備制造單位的質(zhì)量管理體系，并應(yīng)審查設(shè)備制

造單位報(bào)送的生產(chǎn)計(jì)劃和工藝方案。

5.1.2.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查設(shè)備制造的檢驗(yàn)計(jì)劃和檢驗(yàn)要求，并應(yīng)確認(rèn)各階

段的檢驗(yàn)時(shí)間、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)，以及檢測手段、檢測設(shè)備和儀器。

5.1.2.3監(jiān)理工程師應(yīng)審查設(shè)備制造的原材料、外購配套件、元器件、標(biāo)準(zhǔn)件，

以及坯料的質(zhì)量證明文件及檢驗(yàn)報(bào)告，并應(yīng)審查設(shè)備制造單位提交的報(bào)驗(yàn)資料。

5.1.2.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對主要的制造工序

應(yīng)進(jìn)行抽檢。

5.1.2.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求設(shè)備制造單位按批準(zhǔn)的檢驗(yàn)計(jì)劃和檢驗(yàn)要求進(jìn)

行設(shè)備制造過程的檢驗(yàn)工作，并應(yīng)做好檢驗(yàn)記錄。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量失控或質(zhì)量事故時(shí)，

應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停令，提出處理意見并及時(shí)報(bào)告發(fā)包人。

5.1.2.6監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查和監(jiān)督設(shè)備的裝配過程。

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

5.1.2.7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加設(shè)備整機(jī)性能檢測、調(diào)試和出廠驗(yàn)收，符合要求

后應(yīng)予簽認(rèn)。

5.1.2.8在設(shè)備運(yùn)往現(xiàn)場前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查設(shè)備制造單位對待運(yùn)設(shè)備采

取的防護(hù)和包裝措施，并應(yīng)檢查是否符合運(yùn)輸、裝卸、儲存、安裝的要求，以及

隨機(jī)文件、裝箱單和附件是否齊全。

5.1.2.9在質(zhì)量檢查、驗(yàn)收中使用的計(jì)量儀器和檢測設(shè)備，應(yīng)經(jīng)計(jì)量檢定合格

后方可使用；承擔(dān)材料和設(shè)備檢測單位，應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，檢測單位資質(zhì)（含人

員資質(zhì)）應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)。

5.1.3施工現(xiàn)場條件應(yīng)滿足下列要求。

5.1.3.1測量定位控制樁成果資料齊全有效，樁位設(shè)置規(guī)范、保護(hù)措施符合要

求。

5.1.3.2測量定位控制樁復(fù)測報(bào)告齊全完整；施工測量控制網(wǎng)已建立、報(bào)告齊

全，樁位設(shè)置規(guī)范、保護(hù)措施符合要求。

5.1.3.3升壓站主要建（構(gòu)）筑物和風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)定位放線記錄齊全有效。

5.1.3.4已完成的樁基或地基處理工程驗(yàn)收合格。

5.1.3.5各類物料堆放及存貯管理應(yīng)滿足質(zhì)量控制要求。

5.1.3.6建筑施工原材料、半成品、成品及鋼筋連接接頭質(zhì)量檢驗(yàn)合格，報(bào)告

齊全。

5.1.3.7施工用水水質(zhì)檢驗(yàn)合格。

5.1.3.8有混凝土配合比設(shè)計(jì)，其試配強(qiáng)度、抗凍性、抗腐蝕性等指標(biāo)符合要

求。

5.1.3.9現(xiàn)場混凝土攪拌站條件符合要求；商品混凝土供應(yīng)商報(bào)審技術(shù)資料齊

全。

5.1.4開展現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)對下列項(xiàng)目的檢測試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行查驗(yàn)，

必要時(shí)可進(jìn)行驗(yàn)證性抽樣檢測。對檢驗(yàn)指標(biāo)或結(jié)論有懷疑時(shí)，必須進(jìn)行檢測。

5.1.4.1水泥、灌漿料。

5.1.4.2鋼材、鋼筋及連接接頭。

5.1.4.3混凝土粗細(xì)骨料。

5.1.4.4混凝土摻合料、外加劑。

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

5.1.4.5混凝土攪拌用水。

5.1.4.6防水、防腐和防沖刷材料。

5.1.4.7半成品、成品。

5.1.4.8裝飾裝修階段，各類管材、閥門、電線、門窗。

5.1.5對于起重吊裝、安裝拆卸工程、拆除爆破工程、水下作業(yè)工程等超過一定

規(guī)模和危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)方案并組織專家對專

項(xiàng)方案進(jìn)行論證。

5.2進(jìn)度監(jiān)理

5.2.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制。

5.2.1.1總監(jiān)理工程師審批承包人報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃。

5.2.1.2總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃。

5.2.1.3監(jiān)理工程師對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查分析。

5.2.1.4當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃，

當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并

監(jiān)督實(shí)施。

5.2.2監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)

制定進(jìn)度控制方案，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對策經(jīng)總監(jiān)理工程師

審定后報(bào)送發(fā)包人。

5.2.3監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)

實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求承包人采取調(diào)整措施

加快施工進(jìn)度。總監(jiān)理工程師應(yīng)向發(fā)包人報(bào)告工期延誤風(fēng)險(xiǎn)。

5.2.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)比較分析工程施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，預(yù)測對工程總工

期的影響，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向發(fā)包人報(bào)告工程實(shí)際進(jìn)展情況。

5.2.5工程籌建、準(zhǔn)備期建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與所服務(wù)的主體工程施工進(jìn)度協(xié)調(diào)安排，有

條件時(shí)應(yīng)盡量提前緊湊安排，平行交叉進(jìn)行；單項(xiàng)工程施工工期宜結(jié)合類似工程

經(jīng)驗(yàn)、工程實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定等綜合分析后確定。

5.2.6風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)施工進(jìn)度應(yīng)綜合考慮海洋水文、氣象條件、風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)結(jié)

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

構(gòu)型式、施工方案、設(shè)備生產(chǎn)力及總進(jìn)度要求等因素研究確定。風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)施

工進(jìn)度應(yīng)重點(diǎn)分析施工設(shè)備施工能力，有效施工時(shí)段，天數(shù)及施工強(qiáng)度，合理安

排工期。

5.2.7風(fēng)電機(jī)組安裝施工進(jìn)度應(yīng)根據(jù)海洋水文、氣象條件、設(shè)備吊裝方案及總體

進(jìn)度安排等因素研究決定；風(fēng)電機(jī)組安裝是海上風(fēng)電場是公共的關(guān)鍵性項(xiàng)目，應(yīng)

根據(jù)風(fēng)電場的海洋隨文，氣象、地質(zhì)條件、運(yùn)輸及起吊設(shè)備的能力分析比較不同

吊裝方案的施工工期。

5.2.8升壓變電站及電纜敷設(shè)施工進(jìn)度應(yīng)綜合考慮海洋水文、強(qiáng)項(xiàng)條件、施工設(shè)

備及總體進(jìn)度要求等因素研究確定。

5.2.9當(dāng)工程必須延長工期時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同約定，要求施工單

位重新調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，與建設(shè)單位共同簽認(rèn)。

5.3費(fèi)用監(jiān)理

5.3.1工程費(fèi)用控制應(yīng)包括下列主要內(nèi)容。

5.3.1.1審核工程費(fèi)用年度使用計(jì)劃。

5.3.1.2簽認(rèn)預(yù)付款申請。

5.3.1.3工程計(jì)量，簽認(rèn)中期支付申請。

5.3.1.4簽認(rèn)變更支付申請。

5.3.1.5定期進(jìn)行工程費(fèi)用分析。

5.3.1.6制定索賠防范措施，簽認(rèn)索賠文件。

5.3.2工程費(fèi)用控制應(yīng)遵守下列原則。

5.3.2.1應(yīng)依據(jù)國家法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同文件等有效控制工程費(fèi)用。

5.3.2.2對報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件約定不符或質(zhì)量不合格的工程，不應(yīng)進(jìn)

行工程計(jì)量。

5.3.3監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)簽認(rèn)工程款申請。

5.3.3.1對工程費(fèi)用的索賠應(yīng)合理、公正。

5.3.3.2工程預(yù)付款申請應(yīng)在承包人出示履約保函后依據(jù)合同文件簽認(rèn)。

5.3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作：

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5.3.4.1承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約

定根據(jù)工程量進(jìn)行工程款支付。

5.3.4.2監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程

款支付申請表并報(bào)總監(jiān)理工程師審定。

5.3.4.3總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報(bào)發(fā)包人。

5.3.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算。

5.3.5.1承包單位按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表。

5.3.5.2監(jiān)理工程師審核承包單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表。

5.3.5.3總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表,與發(fā)包人承包單位協(xié)商一致后簽發(fā)

竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報(bào)發(fā)包人。

5.3.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖對工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行

風(fēng)險(xiǎn)分析并應(yīng)制定防范性對策。

5.3.7總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目的功能、要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程

變更的方案，并宜在工程變更實(shí)施前與發(fā)包人承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)

款。

5.3.8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程

量計(jì)量和工程款支付。

5.3.9監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對實(shí)際完成量與計(jì)

劃完成量進(jìn)行比較分析，制定調(diào)整措施并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向發(fā)包人報(bào)告。

5.3.10監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提

供證據(jù)。

5.3.11項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按施工合同的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行竣工結(jié)算并應(yīng)對竣工

結(jié)算的價(jià)款總額，與發(fā)包人和承包單位進(jìn)行協(xié)商，當(dāng)無法協(xié)商一致時(shí)進(jìn)行合同爭

議調(diào)解。

5.3.12未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)

理人員應(yīng)拒絕計(jì)量和該部分的工程款支付申請。

5.3.13項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理費(fèi)用索賠應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容。

5.3.13.1國家有關(guān)的法律法規(guī)和工程項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)。

5.3.13.2本工程的施工合同文件。

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5.3.13.3國家部門和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和定額。

5.3.13.4施工合同履行過程中與索賠事件有關(guān)的憑證。

5.3.14當(dāng)承包單位提出費(fèi)用索賠的理由同時(shí)滿足以下條件時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予

以受理。

5.3.14.1索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟(jì)損失。

5.3.14.2索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任發(fā)生的。

5.3.14.3承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費(fèi)用索賠申請表并

附有索賠憑證材料。

5.3.15承包單位向發(fā)包人提出費(fèi)用索賠項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理。

5.3.15.1承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對發(fā)包人

的費(fèi)用索賠意向通知書。

5.3.15.2總監(jiān)理工程師指定監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料。

5.3.15.3承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對發(fā)包人

的費(fèi)用索賠申請表。

5.3.15.4總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠審查并在初步確定一個(gè)額度后與承包單

位和發(fā)包人進(jìn)行協(xié)商。

5.3.15.5總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或

在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包單位提交有關(guān)索賠報(bào)告的進(jìn)一步詳細(xì)資

料的通知，待收到承包單位提交的詳細(xì)資料后按本條的第3、4、5款的程序進(jìn)行

費(fèi)用索賠。

5.3.16當(dāng)承包單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，總監(jiān)理工程師在

作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí)應(yīng)與工程延期的批準(zhǔn)聯(lián)系起來，綜合作出費(fèi)用索賠和

工程延期的決定。

5.3.17由于承包單位的原因造成發(fā)包人的額外損失發(fā)包人向承包單位提出費(fèi)用

索賠時(shí)，總監(jiān)理工程師在審查索賠報(bào)告后應(yīng)公正地與發(fā)包人和承包單位進(jìn)行協(xié)商

并及時(shí)作出答復(fù)。

5.4合同管理

5.4.1一般規(guī)定。

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5.4.1.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同約定進(jìn)行施工合同管理，處理

工程暫停及復(fù)工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等事宜。

5.4.1.2施工合同終止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按施工合同約定處理施

工合同終止的有關(guān)事宜。

5.4.2工程暫停及復(fù)工。

5.4.2.1總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影

響程度，確定停工范圍，并應(yīng)按施工合同和建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定簽發(fā)工程暫

停令。

5.4.2.2在發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令：

（1）發(fā)包人要求暫停施工且工程需要暫停施工；

（2）承包人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理；

（3）承包人未按審查通過的工程設(shè)計(jì)文件施工的；

（4）承包人未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案施工或違反工程建

設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

（5）施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。

5.4.2.3總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令應(yīng)征得發(fā)包人同意，在緊急情況下未

能事先報(bào)告的，應(yīng)在事后及時(shí)向發(fā)包人作出書面報(bào)告。

5.4.2.4暫停施工事件發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的情況。

5.4.2.5總監(jiān)理工程師應(yīng)會同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停

引起的與工期費(fèi)用等有關(guān)的問題。

5.4.2.6由于承包人原因暫停施工的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查、驗(yàn)收承包人的停

工整改過程、結(jié)果。

5.4.2.7暫停施工原因消失、具備復(fù)工條件時(shí)，承包人提出復(fù)工申請的，項(xiàng)目

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包人報(bào)送的復(fù)工報(bào)審及有關(guān)材料，符合要求后，總監(jiān)理工程師

應(yīng)及時(shí)簽署審查意見，并應(yīng)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令；承包人未提出復(fù)工

申請的，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況指令承包人恢復(fù)施工。

5.4.3工程變更。

5.4.3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按下列程序處理承包人提出的工程變更：

（1）總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師審查承包人提出的工程變更申請，提出

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

審查意見。對涉及工程設(shè)計(jì)文件修改的工程變更，應(yīng)由發(fā)包人轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修

改工程設(shè)計(jì)文件。必要時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議發(fā)包人組織設(shè)計(jì)、施工等單位召

開論證工程設(shè)計(jì)文件的修改方案的專題會議；

（2）總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師對工程變更費(fèi)用及工期影響做出評估；

（3）總監(jiān)理工程師組織發(fā)包人、承包人等共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及工

期變化，會簽工程變更文件；

（4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督承包人實(shí)施工程變更。

5.4.3.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在工程變更實(shí)施前與發(fā)包人、承包人等協(xié)商確定工程

變更的計(jì)價(jià)原則、計(jì)價(jià)方法或價(jià)款。

5.4.3.3發(fā)包人與承包人未能就工程變更費(fèi)用達(dá)成協(xié)議時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提

出一個(gè)暫定價(jià)格并經(jīng)發(fā)包人同意，作為臨時(shí)支付工程款的依據(jù)。工程變更款項(xiàng)最

終結(jié)算時(shí)，應(yīng)以發(fā)包人與承包人達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。

5.4.3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可對發(fā)包人提出的工程變更要求提出評估意見，并督促

承包人按會簽后的工程變更文件組織施工。

5.4.4費(fèi)用索賠。

5.4.4.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)工程費(fèi)用的原始資料，為處理費(fèi)

用索賠提供證據(jù)。

5.4.4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理費(fèi)用索賠的主要依據(jù)包括下列內(nèi)容：

（1）國家有關(guān)的法律法規(guī)和工程項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)；

（2）勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同文件；

（3）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（4）與索賠事件有關(guān)的證據(jù)。

5.4.4.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理承包人提出的費(fèi)用索賠：

（1）受理承包人在施工合同約定的期限內(nèi)提交的費(fèi)用索賠意向通知文件；

（2）收集與索賠有關(guān)的資料；

（3）受理承包人在施工合同約定的期限內(nèi)提交的費(fèi)用索賠報(bào)審文件；

（4）審查費(fèi)用索賠報(bào)審文件，需要承包人進(jìn)一步提交詳細(xì)資料時(shí)，應(yīng)在施

工合同約定的期限內(nèi)發(fā)出通知；

（5）與發(fā)包人和承包人協(xié)商一致后，在施工合同約定的期限內(nèi)簽發(fā)費(fèi)用索

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海上風(fēng)電工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）

賠報(bào)審文件，并報(bào)發(fā)包人。

5.4.4.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

（1）承包人在施工合同約定的期限內(nèi)提出費(fèi)用索賠；

（2）索賠事件是因非承包人原因造成，且符合施工合同約定；

（3）索賠事件造成承包人直接經(jīng)濟(jì)損失。

5.4.4.5當(dāng)承包人的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可

提出費(fèi)用索賠和工程延期的綜合處理意見，并應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商。

5.4.4.6因承包人原因造成發(fā)包人損失，發(fā)包人提出索賠時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)

與發(fā)包人和承包人協(xié)商處理。

5.4.5工程延期及工期延誤。

5.4.5.1承包人提出工程延期要求符合施工合同約定時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以

受理。

5.4.5.2當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包人提交的階段

性工程臨時(shí)延誤報(bào)審文件進(jìn)行審查，并應(yīng)簽署工程臨時(shí)延期審核意見后報(bào)發(fā)包

人。

5.4.5.3當(dāng)影響工期事件結(jié)束后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包人提交的工程最終延

期報(bào)審文件進(jìn)行審查，并應(yīng)簽署工程最終延期審核意見后報(bào)發(fā)包人。

5.4.5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出工程延期批準(zhǔn)前應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商。

5.4.5.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)工程延期應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

（1）承包人在施工合同約定的期限內(nèi)提出工程延期；

（2）因非承包人原因造成施工進(jìn)度滯后；

（3）施工進(jìn)度滯后影響到合同約定的工期。

5.4.5.6承包人因工程延期提出費(fèi)用索賠時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按施工合同約定

進(jìn)行處理。

5.4.5.7發(fā)生工期延誤時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定進(jìn)行處理。

5.4.6工程分包。

5.4.6.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按施工合同和工程建設(shè)監(jiān)理合同的約定，對分包進(jìn)行審

查，并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。

5.4.6.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過承包人，對分包所進(jìn)行的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、

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計(jì)量支付及安全施工