高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)制度

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)制度第一條指導(dǎo)原則為確保我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)期發(fā)揮效益，在項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)置換、落實(shí)管護(hù)主體的同時(shí)，要建立健全運(yùn)行管護(hù)制度。第二條制定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后要及時(shí)移交，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定相應(yīng)管護(hù)制度和管理標(biāo)準(zhǔn)要求，具備產(chǎn)權(quán)置換，落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，做到責(zé)任明確、制度規(guī)范、落實(shí)到位。成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的管護(hù)機(jī)構(gòu)，建立專職管護(hù)隊(duì)伍，常態(tài)化進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)、責(zé)任到位，工程設(shè)施完好無(wú)損。第三條籌集管護(hù)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格使用管理經(jīng)費(fèi)是管護(hù)工作正常進(jìn)行的必要條件，縣人民政府每年可從下達(dá)到縣的省級(jí)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金中提取2‰（千分之二）用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”“以工程養(yǎng)工程”的原則，合理使用管護(hù)費(fèi)用，制定管護(hù)費(fèi)用的使用辦法。管護(hù)費(fèi)用要用于工程設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)及管護(hù)人員的報(bào)酬及獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)禁挪用和浪費(fèi)。第四條認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)4.1機(jī)耕路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：路面平整、路沿石、磚完好平直，無(wú)雜草，無(wú)雜物，保持暢通，路碑、標(biāo)志保持完好無(wú)損，清潔衛(wèi)生。4.2水利工程：水利設(shè)施定期檢查，確保攔砂壩、河堤、水池、管道、涵、渠道、出水口等設(shè)施完好，保證正常運(yùn)行，渠道要及時(shí)除草，疏浚。第五條新管護(hù)運(yùn)行機(jī)制5.1農(nóng)田機(jī)耕路：機(jī)耕路及其它公益性設(shè)施可采用專業(yè)隊(duì)承包的管理機(jī)制，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。5.2水利設(shè)施：對(duì)節(jié)水管道、輸變電路采用集體投資安裝，集體維修的機(jī)制運(yùn)行管護(hù)；機(jī)電井的維修管護(hù)可采用民辦民管、承包經(jīng)營(yíng)、拍賣、集體經(jīng)營(yíng)或股份經(jīng)營(yíng)等多種形式的管護(hù)機(jī)制。5.3制定并認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，會(huì)同縣直相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工程運(yùn)行管護(hù)進(jìn)行檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定切實(shí)可行的管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)人員和資金。對(duì)損壞工程項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)維修，經(jīng)檢查后仍不整改的，將采取必要措施進(jìn)行處罰。第六條搞好項(xiàng)目建后管護(hù)的宣傳工作各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要利用廣播、電視、墻報(bào)、黑板報(bào)、新媒體等形式，對(duì)項(xiàng)目管護(hù)的重要性進(jìn)行宣傳，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民認(rèn)識(shí)和管護(hù)自覺(jué)性，做到家喻戶曉，形成人人愛(ài)工程管工程的良好社會(huì)氛圍，最大限度地提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施的利用率。第七條工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工程項(xiàng)目竣工之后，堅(jiān)持“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”原則，對(duì)所有的工程進(jìn)行全方位的管護(hù)、維護(hù)，保證工程正常、永久使用。具體可分五個(gè)步驟將工程管護(hù)責(zé)任制度落實(shí)到人。第一步是項(xiàng)目竣工后，進(jìn)行固定財(cái)產(chǎn)登記;第二步是將登記后的工程落實(shí)到鎮(zhèn)、村；第三步是由鎮(zhèn)、村結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)有關(guān)工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，共同制訂工程管護(hù)制度和標(biāo)準(zhǔn)要求；第四步是由鎮(zhèn)、村共同負(fù)責(zé)將水利設(shè)施、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)機(jī)具等經(jīng)營(yíng)性的工程實(shí)施公開(kāi)拍賣，產(chǎn)權(quán)置換，責(zé)任到人，具體落實(shí)管護(hù)制度和標(biāo)準(zhǔn)要求；第五步是由項(xiàng)目鎮(zhèn)、村共同負(fù)責(zé)對(duì)工程和管護(hù)實(shí)施監(jiān)督。7.1水利工程和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：水利設(shè)施定期檢查，確保攔砂壩、河堤、水池、管道、涵、渠道、出水口等設(shè)施完好，保證正常運(yùn)行，渠道要及時(shí)除草，疏浚。7.2機(jī)耕路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：路面平直路，沿石、磚完好平直，無(wú)雜草，無(wú)雜物，保持暢通。第八條工程標(biāo)志設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)8.1標(biāo)碑標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)項(xiàng)目區(qū)要在明顯位置建設(shè)一處高2-3米、寬4-5米的標(biāo)碑，正面體現(xiàn)項(xiàng)目標(biāo)志（統(tǒng)一為綠色），要有項(xiàng)目區(qū)簡(jiǎn)介。項(xiàng)目區(qū)的建筑工程上要印制統(tǒng)一的項(xiàng)目標(biāo)志。8.2標(biāo)志位置：要根據(jù)工程建筑大小，貼上不同的項(xiàng)目標(biāo)志，標(biāo)志貼在明顯的位置，并要有相應(yīng)的序號(hào)。標(biāo)志、標(biāo)碑損壞，要及時(shí)更換、維修。第九條工程管護(hù)措施及要求為用足用活國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策，發(fā)揮項(xiàng)目資金最大效益，各有關(guān)單位必須統(tǒng)一思想，高度重視，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，規(guī)范化運(yùn)行、制度化管理。具體要嚴(yán)格執(zhí)行七項(xiàng)制度。9.1嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)規(guī)劃制度。新項(xiàng)目區(qū)要本著集中、連片、科學(xué)、統(tǒng)一的原則，合理規(guī)劃布局，借鑒先進(jìn)市縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，使項(xiàng)目區(qū)成為農(nóng)業(yè)的樣板工程、示范工程，否則不予申報(bào)立項(xiàng)。9.2嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量保證制度。項(xiàng)目區(qū)要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，每項(xiàng)工程都不能低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，否則不能驗(yàn)收，也不得報(bào)賬。9.3嚴(yán)格執(zhí)行工程管護(hù)制度。工程竣工后，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村都要制訂相應(yīng)的管護(hù)制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，能進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換的工程要及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)拍賣，明確責(zé)任人，落實(shí)管護(hù)措施。所有的竣工項(xiàng)目，都要做到責(zé)任明確、制度規(guī)范、落實(shí)到位，確保工程永久完好，正常使用。對(duì)沒(méi)有制訂工程管護(hù)制度或管護(hù)制度落實(shí)不到位的，將扣取10%的獎(jiǎng)勵(lì)資金;對(duì)工程管護(hù)制度規(guī)范并落實(shí)到位的，將按照規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。9.4嚴(yán)格檔案管理制度。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目涉及規(guī)劃設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、資金賬目等全過(guò)程的檔案資料都要保存完整，留存歸檔。項(xiàng)目辦的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)檔案資料要按照省二級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)管理，各有關(guān)單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)村都要規(guī)范整理檔案，