國家標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件編制實踐指南

國家標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件編制實踐指南合同目錄第一章總則1.1合同背景與目的1.2定義與解釋1.3適用法律與法規(guī)1.4合同的組成部分1.5合同的生效與終止第二章招標(biāo)文件的編制要求2.1招標(biāo)文件的組成2.2編制原則與依據(jù)2.3編制格式與內(nèi)容2.4編制過程與時間安排2.5招標(biāo)文件的審核與批準(zhǔn)第三章招標(biāo)項目的范圍與需求3.1項目概況與目標(biāo)3.2招標(biāo)范圍與內(nèi)容3.3技術(shù)規(guī)格與要求3.4項目預(yù)算與資金支付3.5項目的實施與驗收第四章招標(biāo)文件的編制與發(fā)布4.1編制招標(biāo)文件的材料準(zhǔn)備4.2編制招標(biāo)文件的程序與方法4.3招標(biāo)文件的審批與發(fā)布4.4招標(biāo)文件的獲取與遞交4.5招標(biāo)文件的澄清與修改第五章投標(biāo)文件的編制與提交5.1投標(biāo)文件的組成與要求5.2投標(biāo)文件的編制與提交時間5.3投標(biāo)文件的保密與保管5.4投標(biāo)文件的補(bǔ)充與修改5.5投標(biāo)文件的無效與撤回第六章招標(biāo)投標(biāo)過程的管理與監(jiān)督6.1招標(biāo)投標(biāo)活動的組織與管理6.2投標(biāo)資格的審查與評定6.3評標(biāo)委員會的組織與職責(zé)6.4評標(biāo)方法與評審標(biāo)準(zhǔn)6.5招標(biāo)投標(biāo)過程中的爭議處理第七章合同的簽訂與履行7.1合同的簽訂程序與要求7.2合同的主要條款與內(nèi)容7.3合同的履行與管理7.4合同的變更與解除7.5合同的爭議解決與違約責(zé)任第八章招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險的管理與控制8.1招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險的識別與評估8.2風(fēng)險防范與控制措施8.3風(fēng)險管理的監(jiān)督與檢查8.4風(fēng)險事故的處理與應(yīng)對8.5風(fēng)險管理的持續(xù)改進(jìn)第九章招標(biāo)投標(biāo)信息的公開與報告9.1招標(biāo)投標(biāo)信息的收集與整理9.2招標(biāo)投標(biāo)信息的公開與發(fā)布9.3招標(biāo)投標(biāo)報告的編制與提交9.4招標(biāo)投標(biāo)信息的保管與利用9.5招標(biāo)投標(biāo)信息的保密與保護(hù)第十章招標(biāo)投標(biāo)活動的法律責(zé)任10.1招標(biāo)投標(biāo)活動的法律適用10.2招標(biāo)投標(biāo)活動的法律義務(wù)與責(zé)任10.3招標(biāo)投標(biāo)活動的違法行為與法律責(zé)任10.4招標(biāo)投標(biāo)活動的法律救濟(jì)與途徑10.5招標(biāo)投標(biāo)活動的法律監(jiān)督與檢查第十一章招標(biāo)投標(biāo)國際實踐與比較11.1國際招標(biāo)投標(biāo)的基本原則與要求11.2國際招標(biāo)投標(biāo)文件的編制與發(fā)布11.3國際投標(biāo)文件的編制與提交11.4國際招標(biāo)投標(biāo)過程的管理與監(jiān)督11.5國際招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險的管理與控制第十二章招標(biāo)投標(biāo)能力的提升與培訓(xùn)12.1招標(biāo)投標(biāo)知識的普及與培訓(xùn)12.2招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)能力的提升12.3招標(biāo)投標(biāo)團(tuán)隊的組建與培訓(xùn)12.5招標(biāo)投標(biāo)能力的持續(xù)改進(jìn)與提升第十三章招標(biāo)投標(biāo)改革的趨勢與展望13.1招標(biāo)投標(biāo)制度的改革與創(chuàng)新13.2招標(biāo)投標(biāo)技術(shù)的進(jìn)步與運(yùn)用13.3招標(biāo)投標(biāo)市場的開放與競爭13.4招標(biāo)投標(biāo)國際合作的拓展與深化13.5招標(biāo)投標(biāo)改革的挑戰(zhàn)與機(jī)遇14.2招標(biāo)投標(biāo)工作的評價與反饋14.3招標(biāo)投標(biāo)工作的改進(jìn)與提升14.4招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督與檢查14.5招標(biāo)投標(biāo)工作的持續(xù)發(fā)展與管理合同編號_________第一章總則第一條款合同背景與目的第二條款定義與解釋第三條款適用法律與法規(guī)第四條款合同的組成部分第五條款合同的生效與終止第二章招標(biāo)文件的編制要求第一條款招標(biāo)文件的組成第二條款編制原則與依據(jù)第三條款編制格式與內(nèi)容第四條款編制過程與時間安排第五條款招標(biāo)文件的審核與批準(zhǔn)第三章招標(biāo)項目的范圍與需求第一條款項目概況與目標(biāo)第二條款招標(biāo)范圍與內(nèi)容第三條款技術(shù)規(guī)格與要求第四條款項目預(yù)算與資金支付第五條款項目的實施與驗收第四章招標(biāo)文件的編制與發(fā)布第一條款編制招標(biāo)文件的材料準(zhǔn)備第二條款編制招標(biāo)文件的程序與方法第三條款招標(biāo)文件的審批與發(fā)布第四條款招標(biāo)文件的獲取與遞交第五條款招標(biāo)文件的澄清與修改第五章投標(biāo)文件的編制與提交第一條款投標(biāo)文件的組成與要求第二條款投標(biāo)文件的編制與提交時間第三條款投標(biāo)文件的保密與保管第四條款投標(biāo)文件的補(bǔ)充與修改第五條款投標(biāo)文件的無效與撤回第六章招標(biāo)投標(biāo)過程的管理與監(jiān)督第一條款招標(biāo)投標(biāo)活動的組織與管理第二條款投標(biāo)資格的審查與評定第三條款評標(biāo)委員會的組織與職責(zé)第四條款評標(biāo)方法與評審標(biāo)準(zhǔn)第五條款招標(biāo)投標(biāo)過程中的爭議處理第七章合同的簽訂與履行第一條款合同的簽訂程序與要求第二條款合同的主要條款與內(nèi)容第三條款合同的履行與管理第四條款合同的變更與解除第五條款合同的爭議解決與違約責(zé)任第八章招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險的管理與控制第一條款招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險的識別與評估第二條款風(fēng)險防范與控制措施第三條款風(fēng)險管理的監(jiān)督與檢查第四條款風(fēng)險事故的處理與應(yīng)對第五條款風(fēng)險管理的持續(xù)改進(jìn)第九章招標(biāo)投標(biāo)信息的公開與報告第一條款招標(biāo)投標(biāo)信息的收集與整理第二條款招標(biāo)投標(biāo)信息的公開與發(fā)布第三條款招標(biāo)投標(biāo)報告的編制與提交第四條款招標(biāo)投標(biāo)信息的保管與利用第五條款招標(biāo)投標(biāo)信息的保密與保護(hù)第十章招標(biāo)投標(biāo)活動的法律責(zé)任第一條款招標(biāo)投標(biāo)活動的法律適用第二條款招標(biāo)投標(biāo)活動的法律義務(wù)與責(zé)任第三條款招標(biāo)投標(biāo)活動的違法行為與法律責(zé)任第四條款招標(biāo)投標(biāo)活動的法律救濟(jì)與途徑第五條款招標(biāo)投標(biāo)活動的法律監(jiān)督與檢查第十一章招標(biāo)投標(biāo)國際實踐與比較第一條款國際招標(biāo)投標(biāo)的基本原則與要求第二條款國際招標(biāo)投標(biāo)文件的編制與發(fā)布第三條款國際投標(biāo)文件的編制與提交第四條款國際招標(biāo)投標(biāo)過程的管理與監(jiān)督第五條款國際招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險的管理與控制第十二章招標(biāo)投標(biāo)能力的提升與培訓(xùn)第一條款招標(biāo)投標(biāo)知識的普及與培訓(xùn)第二條款招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)能力的提升第三條款招標(biāo)投標(biāo)團(tuán)隊的組建與培訓(xùn)第五條款招標(biāo)投標(biāo)能力的持續(xù)改進(jìn)與提升第十三章招標(biāo)投標(biāo)改革的趨勢與展望第一條款招標(biāo)投標(biāo)制度的改革與創(chuàng)新第二條款招標(biāo)投標(biāo)技術(shù)的進(jìn)步與運(yùn)用第三條款招標(biāo)投標(biāo)市場的開放與競爭第四條款招標(biāo)投標(biāo)國際合作的拓展與深化第五條款招標(biāo)投標(biāo)改革的挑戰(zhàn)與機(jī)遇第二條款招標(biāo)投標(biāo)工作的評價與反饋第三條款招標(biāo)投標(biāo)工作的改進(jìn)與提升第四條款招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督與檢查第五條款招標(biāo)投標(biāo)工作的持續(xù)發(fā)展與管理（合同方簽字）甲方簽字：______________________日期：______________________乙方簽字：______________________日期：______________________多方為主導(dǎo)時的，附件條款及說明一、當(dāng)甲方為主導(dǎo)時，增加的多項條款及說明1.甲方主導(dǎo)的附加條款一：額外質(zhì)量保證第一條款：額外質(zhì)量保證甲方承諾，在合同執(zhí)行期間，將提供額外的質(zhì)量保證措施，確保乙方提供的貨物或服務(wù)符合約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如乙方在履行合同過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時解決，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。說明：甲方作為主導(dǎo)方，為了保證項目質(zhì)量，提出額外的質(zhì)量保證措施，并承諾在出現(xiàn)質(zhì)量問題時承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。2.甲方主導(dǎo)的附加條款二：額外技術(shù)支持第二條款：額外技術(shù)支持甲方承諾，在合同執(zhí)行期間，將提供額外的技術(shù)支持，協(xié)助乙方解決技術(shù)難題，確保項目順利進(jìn)行。如乙方在履行合同過程中遇到技術(shù)問題，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時提供技術(shù)支持，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。說明：甲方作為主導(dǎo)方，為了保證項目的順利進(jìn)行，提出提供額外的技術(shù)支持，并承諾在出現(xiàn)技術(shù)問題時承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。3.甲方主導(dǎo)的附加條款三：項目進(jìn)度管理第三條款：項目進(jìn)度管理甲方應(yīng)制定詳細(xì)的項目進(jìn)度計劃，并按照計劃完成各項任務(wù)。甲方應(yīng)確保項目進(jìn)度符合合同約定的時間要求，如因甲方原因?qū)е马椖窟M(jìn)度延誤，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。說明：甲方作為主導(dǎo)方，對項目進(jìn)度負(fù)有管理責(zé)任，需確保項目按照約定的時間要求順利進(jìn)行。如甲方原因?qū)е逻M(jìn)度延誤，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。二、當(dāng)乙方為主導(dǎo)時，增加的多項條款及說明1.乙方主導(dǎo)的附加條款一：技術(shù)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移第一條款：技術(shù)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移乙方應(yīng)負(fù)責(zé)對甲方人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，確保甲方能夠熟練掌握乙方提供的貨物或服務(wù)相關(guān)技術(shù)。同時，乙方應(yīng)將相關(guān)技術(shù)資料轉(zhuǎn)移給甲方，便于甲方在合同履行過程中自主解決問題。說明：乙方作為主導(dǎo)方，對提供的技術(shù)負(fù)有培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的責(zé)任，確保甲方能夠熟練運(yùn)用相關(guān)技術(shù)，提高合同履行效率。2.乙方主導(dǎo)的附加條款二：售后服務(wù)承諾第二條款：售后服務(wù)承諾乙方承諾在合同履行期間及合同履行完畢后，提供持續(xù)的售后服務(wù)，確保甲方在使用乙方提供的貨物或服務(wù)過程中遇到的問題能夠得到及時解決。乙方應(yīng)設(shè)立專門的售后服務(wù)團(tuán)隊，負(fù)責(zé)處理甲方的售后服務(wù)需求。說明：乙方作為主導(dǎo)方，對提供的貨物或服務(wù)負(fù)有售后服務(wù)的責(zé)任，需確保甲方在合同履行過程中及合同履行完畢后能夠得到及時的售后支持。3.乙方主導(dǎo)的附加條款三：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)第三條款：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)乙方應(yīng)保證其提供的貨物或服務(wù)不侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)。如因乙方原因?qū)е录追皆馐苤R產(chǎn)權(quán)侵權(quán)索賠，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并賠償甲方的損失。說明：乙方作為主導(dǎo)方，對提供的貨物或服務(wù)涉及的知識產(chǎn)權(quán)負(fù)有保護(hù)責(zé)任，需確保甲方不會因乙方的行為而遭受知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)索賠。三、當(dāng)有第三方中介時，增加的多項條款及說明1.第三方中介的附加條款一：中介服務(wù)內(nèi)容第一條款：中介服務(wù)內(nèi)容第三方中介應(yīng)按照甲乙雙方的約定，提供貨物或服務(wù)的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)等相關(guān)中介服務(wù)。中介服務(wù)應(yīng)包括市場調(diào)研、編制招標(biāo)文件、組織招標(biāo)投標(biāo)活動、協(xié)助甲方評標(biāo)等。說明：第三方中介作為中介方，需按照甲乙雙方的約定提供相關(guān)中介服務(wù)，確保招標(biāo)投標(biāo)活動的順利進(jìn)行。2.第三方中介的附加條款二：中介服務(wù)費(fèi)用第二條款：中介服務(wù)費(fèi)用第三方中介應(yīng)按照甲乙雙方的約定，收取中介服務(wù)費(fèi)用。中介服務(wù)費(fèi)用包括但不限于中介服務(wù)的報酬、招標(biāo)投標(biāo)活動的場地租賃費(fèi)、宣傳費(fèi)等。甲乙雙方應(yīng)按照約定比例分擔(dān)中介服務(wù)費(fèi)用。說明：第三方中介作為中介方，需按照甲乙雙方的約定收取中介服務(wù)費(fèi)用，甲乙雙方應(yīng)按照約定比例分擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。3.第三方中介的附加條款三：中介服務(wù)期限第三條款：中介服務(wù)期限第三方中介應(yīng)按照甲乙雙方的約定，在合同約定的服務(wù)期限內(nèi)完成中介服務(wù)。如因第三方中介原因?qū)е路?wù)期限延誤，第三方中介應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。說明：第三方中介作為中介方，需在合同約定的服務(wù)期限內(nèi)完成中介服務(wù)。如因第三方中介原因?qū)е路?wù)期限延誤，第三方中介應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表：1.招標(biāo)文件2.投標(biāo)文件3.技術(shù)規(guī)格說明書4.項目預(yù)算報告5.合同草案6.投標(biāo)保證金證明7.中標(biāo)通知書8.合同履行報告9.驗收證書10.售后服務(wù)承諾函11.知識產(chǎn)權(quán)聲明12.風(fēng)險評估報告13.招標(biāo)投標(biāo)活動記錄14.合同變更協(xié)議15.違約行為認(rèn)定書二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方未按照合同約定時間提供貨物或服務(wù)2.甲方提供的貨物或服務(wù)不符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3.甲方未按照合同約定支付貨款或服務(wù)費(fèi)用4.甲方未按照合同約定提供技術(shù)支持或售后服務(wù)5.乙方未按照合同約定時間履行貨物或服務(wù)提供義務(wù)6.乙方提供的貨物或服務(wù)不符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)7.乙方未按照合同約定支付合同價款或費(fèi)用8.乙方未按照合同約定提供技術(shù)支持或售后服務(wù)9.第三方中介未按照合同約定完成中介服務(wù)10.第三方中介收取的中介服務(wù)費(fèi)用不符合合同約定三、法律名詞及解釋：1.招標(biāo)投標(biāo)：指公開邀請供應(yīng)商或承包商參加競爭，以選擇最佳供應(yīng)商或承包商的過程。2.甲方：指合同中承擔(dān)買方或委托方義務(wù)的一方。3.乙方：指合同中承擔(dān)賣方或受托方義務(wù)的一方。4.第三方中介：指在招標(biāo)投標(biāo)過程中提供中介服務(wù)的獨(dú)立第三方。6.違約責(zé)任：指違約方因違約行為而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。7.中介服務(wù)費(fèi)用：指第三方中介為甲方和乙方提供中介服務(wù)所收取的費(fèi)用。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：甲方未按照合同約定時間提供貨物或服務(wù)。解決辦法：甲方應(yīng)盡快提供貨物或服務(wù)，并承擔(dān)延遲提供所產(chǎn)生的違約責(zé)任。2.問題：甲方提供的貨物或服務(wù)不符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。解決辦法：甲方應(yīng)按照乙方的要求進(jìn)行整改，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用。3.問題：甲方未按照合同約定支付貨款或服務(wù)費(fèi)用。解決辦法：甲方應(yīng)盡快支付相應(yīng)的貨款或服務(wù)費(fèi)用，并承擔(dān)延遲支付的違約責(zé)任。4.問題：甲方未按照合同約定提供技術(shù)支持或售后服務(wù)。解決辦法：甲方應(yīng)盡快提供技術(shù)支持或售后服務(wù)，并承擔(dān)延遲提供所產(chǎn)生的違約責(zé)任。5.問題：乙方未按照合同約定時間履行貨物或服務(wù)提供義務(wù)。解決辦法：乙方應(yīng)盡快履行貨物或服務(wù)提供義務(wù)，并承擔(dān)延遲履行的違約責(zé)任。6.問題：乙方提供的貨物或服務(wù)不符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。解決辦法：乙方應(yīng)按照甲方的要求進(jìn)行整改，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用。7.問題：乙方未按照合同約定支付合同價款或費(fèi)用。解決辦法：乙方應(yīng)盡快支付相應(yīng)的合同價款或費(fèi)用，并承擔(dān)延遲支付的違約責(zé)任。8.問題：乙方未按照合同約定提供技術(shù)支持或售后服務(wù)。解決辦法：乙方應(yīng)盡快提供技術(shù)支持或售后服務(wù)，并承擔(dān)延遲提供所產(chǎn)生的違約責(zé)任。9.問題：第三方中介未按照合同約定完成中介服務(wù)。解決辦法：第三方中介應(yīng)盡快完成中介服務(wù)，并承擔(dān)延遲完成所產(chǎn)生的違約責(zé)任。10.問題：第三方中介收取的中