功率器件公司績效管理方案

功率器件公司

績效管理方案

XX有限公司

目錄

一、績效計(jì)劃的作用................................................3

二、績效計(jì)劃的內(nèi)容................................................5

三、目標(biāo)的執(zhí)行....................................................6

四、績效目標(biāo)的組成................................................6

五、影響績效評(píng)價(jià)周期的因素.......................................8

六、績效評(píng)價(jià)周期的劃分依據(jù)......................................10

七、績效診斷的方法...............................................12

八、績效診斷的過程...............................................14

九、績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)月原則......................................16

十、績效評(píng)價(jià)結(jié)果的具體應(yīng)用......................................17

十一、不同績效評(píng)價(jià)主體的選擇與比較..............................20

十二、績效評(píng)價(jià)主體的選擇依據(jù)....................................28

十三、量表法.....................................................29

十四、績效評(píng)價(jià)方法的分類與選擇...................................36

十五、績效評(píng)價(jià)的原則............................................41

十六、績效評(píng)價(jià)的目標(biāo)............................................45

十七、公司概況...................................................46

公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù).......................................47

公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)...........................................47

十八、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析...............................................47

十九、功率二極管產(chǎn)業(yè)概況........................................49

二十、必要性分析.................................................52

二十一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析............................................53

二十二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策............................................55

二十三、發(fā)展規(guī)劃.................................................56

二十四、法人治理結(jié)構(gòu)............................................64

二十五、SWOT分析...............................................78

一、績效計(jì)劃的作用

（1）績效計(jì)劃是績效管理系統(tǒng)最為重要的環(huán)節(jié)。績效計(jì)劃作為績

效管理流程的第一個(gè)環(huán)節(jié)，是績效管理實(shí)施的關(guān)鍵和基礎(chǔ)所在?？冃?/p>

計(jì)劃制訂的科學(xué)與否，直接影響著績效管理整體的實(shí)施效果?？冃в?jì)

劃的內(nèi)容是建立在管理者和員工共同接受的基礎(chǔ)上的.績效計(jì)劃使員工

的工作有了明確的目標(biāo)，使管理者有了檢查和監(jiān)督員工工作的依據(jù)。

因此，績效計(jì)劃是整個(gè)績效管理工作的基礎(chǔ)與前提，是績效管理系統(tǒng)

最為重要的環(huán)節(jié)。

（2）績效計(jì)劃是一種重要的前饋控制手段?？冃Ч芾硐到y(tǒng)本質(zhì)上

是一種動(dòng)態(tài)的管理控制系統(tǒng)，如果把管理控制系統(tǒng)和績效管理系統(tǒng)進(jìn)

行比較，不難看出兩者的一致性，績效管理系統(tǒng)中的績效計(jì)劃環(huán)節(jié)對(duì)

應(yīng)于管理控制系統(tǒng)中的前饋控制環(huán)節(jié)?？冃в?jì)劃把組織目標(biāo)層層分解,

落實(shí)到每一個(gè)崗位，這樣整個(gè)績效管理過程就有了明確的目標(biāo)。通過

績效計(jì)劃，可以事先預(yù)測績效實(shí)施過程中可能存在的問題和遇到的困

難，并提前做出相應(yīng)的對(duì)策。由此可見，績效計(jì)劃是一種強(qiáng)有力的前

饋控制手段。

（3）績效計(jì)劃是一種重要的員工激勵(lì)手段。根據(jù)弗隆姆的期望理

論，組織中激勵(lì)作用的發(fā)揮取決于三個(gè)關(guān)系：

努力與績效的關(guān)系（成功的可能性）；

績效與獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系（獲獎(jiǎng)的可能性）；

獎(jiǎng)勵(lì)與目標(biāo)滿足關(guān)系（獎(jiǎng)勵(lì)的吸引力），員工首先判斷，在當(dāng)前

情況下努力工作能夠獲得理想的績效結(jié)果的可能性有多大，因?yàn)榭冃?/p>

具有多因性，員工的工作績效不僅取決于其工作積極性，還受其能力

水平、工作條件等因素的影響。在現(xiàn)有的條件下，員工經(jīng)過努力能夠

實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是最具激勵(lì)性的目標(biāo)，過高或過低的目標(biāo)都不利于員工積

極性的發(fā)揮。而績效計(jì)劃中的績效目標(biāo)，是通過上下級(jí)的充分溝通，

根據(jù)員工的能力水平制定的、具有一定心理挑戰(zhàn)性的工作目標(biāo)，因比,

這是一種重要的員工激勵(lì)的手段。

（4）績效計(jì)劃能夠促進(jìn)員工的個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展。職業(yè)生涯是一

個(gè)人在其工作生活中經(jīng)歷的一系列職位、工作或職業(yè)以及與之相關(guān)的

價(jià)值觀、工作態(tài)度、工作動(dòng)機(jī)變化過程的總稱?？冃в?jì)劃有助于員工

個(gè)人的職業(yè)生涯發(fā)展。制定績效計(jì)劃首先要對(duì)組織內(nèi)的工作崗位進(jìn)行

工作分析，從而才能更好地設(shè)置職務(wù)和職位，但這并不是一成不變的。

針對(duì)不同能力和潛力的員工，在組織戰(zhàn)略目標(biāo)的框架下，可以提出不

同的目標(biāo)要求和績效標(biāo)準(zhǔn)，使之對(duì)員工.具有激勵(lì)性，給員工一個(gè)適合

自己的發(fā)展空間。員工在績效計(jì)劃的指引和激勵(lì)下就會(huì)不斷取得進(jìn)步,

達(dá)到物盡其用、人盡其才，獲得個(gè)人職業(yè)生涯的成功與發(fā)展。管理者

要善于將績效計(jì)劃與員工的個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃結(jié)合起來，對(duì)沒有職業(yè)

生涯規(guī)劃的員工，管理者要以績效計(jì)劃為契機(jī)，幫助他們制定生涯規(guī)

劃；對(duì)已有打算的員工，管理者則要善于將其規(guī)劃與組織計(jì)劃目標(biāo)結(jié)

合起來，對(duì)員工的職業(yè)生涯規(guī)劃和組織績效計(jì)劃進(jìn)行完善和修訂。

二、績效計(jì)劃的內(nèi)容

績效計(jì)劃是在新的績效周期開始時(shí)，管理人員和員工經(jīng)過討論，

就員工在新的績效周期內(nèi)要做什么、為什么做這些、需要做到什么程

度、應(yīng)何時(shí)做完、員工的決策權(quán)限等問題進(jìn)行識(shí)別、理解并達(dá)成績效

目標(biāo)協(xié)議的過程。具體而言，在員工的績效計(jì)劃中至少應(yīng)該包括以下

內(nèi)容本次績效周期內(nèi)所要達(dá)到的工作目標(biāo)和任務(wù)；本崗位在本次績效

周期內(nèi)的工作要項(xiàng)；衡量工作要項(xiàng)的關(guān)鍵績效指標(biāo)；關(guān)鍵績效指標(biāo)的

權(quán)重；工作結(jié)果的預(yù)期目標(biāo)；工作結(jié)果的測量方法；關(guān)鍵績效指標(biāo)的

計(jì)算公式；關(guān)鍵績效指標(biāo)的計(jì)分方法；關(guān)鍵績效指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的信息來源;

關(guān)鍵績效指標(biāo)的考評(píng)周期；在達(dá)成目標(biāo)的過程中可能遇到的困難和障

礙；各崗位在完成工作時(shí)擁有的權(quán)力和可調(diào)配的資源；組織能夠?yàn)閱T

工提供的支持和幫助以及溝通方式；其他需要說明的事項(xiàng)和要求。列

入績效計(jì)劃的內(nèi)容，一般都是本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)工作。根據(jù)工

作屬性、職責(zé)范81圍和工作特點(diǎn)，納入績效計(jì)劃的重點(diǎn)工作可分為兩

類：常設(shè)性重點(diǎn)工作和階段性重點(diǎn)工作。常設(shè)性重點(diǎn)工作一般指一年

中的每個(gè)月度或大多數(shù)月度都要開展和實(shí)施的重點(diǎn)工作。階段性重點(diǎn)

工作一般指在時(shí)間上具有較為明顯的階段性或時(shí)段性特點(diǎn)的重點(diǎn)工作。

三、目標(biāo)的執(zhí)行

在制定了目標(biāo)后的一年里，每個(gè)員工在執(zhí)行目標(biāo)時(shí)會(huì)有來自三個(gè)

方面的互動(dòng)影響，一種是反饋(feedback),一種是指導(dǎo)

(coaching),另一種是認(rèn)可(recognition),反饋通常是在員工與

員工、員工與主管、主管與員工之間常用的一種溝通方式，朗訊的每

位員工在工作中都有可能充當(dāng)教師的角色。指導(dǎo)主要指主管對(duì)員工的

激勵(lì)和指導(dǎo)的反饋。認(rèn)可是一種特別的反饋，用來表示對(duì)員工工作成

績的認(rèn)可。這三種方式是員工和主管溝通常見的方式，每位員工都有

義務(wù)通過這三種方式履行自己職責(zé)與目標(biāo)。朗訊將員工的評(píng)估通過這

些方式細(xì)化到每天的工作中。每個(gè)員工都非常重視這些互動(dòng)反饋的信

息，因?yàn)闃I(yè)績評(píng)估反饋是一項(xiàng)重要的依據(jù)。每位員工要收集好別人給

自己的反饋，記錄下一些重要的反饋，而且要與主管討論這些反饋。

四、績效目標(biāo)的組成

1、績效內(nèi)容

績效內(nèi)容界定了員工的工作任務(wù)，即員工在績效評(píng)價(jià)期間應(yīng)當(dāng)做

什么樣的事情，它包括績效項(xiàng)目和績效指標(biāo)兩個(gè)部分?？冃ы?xiàng)目是指

績效的緯度，即要從哪些方面來對(duì)員工的績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。一般情況下,

組織績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目包括工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度等?？冃е笜?biāo)

則是指績效項(xiàng)目的具體內(nèi)容，是對(duì)績效項(xiàng)目的分解和細(xì)化，比如某一

崗位員工的工作能力可以細(xì)化為分析判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力、組織

指揮能力、開辟創(chuàng)新能力、公共關(guān)系能力以及決策行動(dòng)能力等六項(xiàng)具

體的指標(biāo)。通常對(duì)于工作業(yè)績設(shè)定指標(biāo)時(shí)，可從數(shù)量、質(zhì)量、成本和

時(shí)間4個(gè)方面考慮；對(duì)于工作能力和工作態(tài)度，則因部門或/和崗位的

差異而有所不同?？冃ы?xiàng)目分解、細(xì)化為績效指標(biāo)，有助于保證績效

評(píng)價(jià)的客觀性。

2、績效標(biāo)準(zhǔn)

績效標(biāo)準(zhǔn)是指與其相對(duì)應(yīng)的每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)應(yīng)達(dá)到的基本績效要求。

績效標(biāo)準(zhǔn)明確了員工的工作要求，即對(duì)于績效內(nèi)容所界定的項(xiàng)目和指

標(biāo)，員工應(yīng)當(dāng)怎樣來做或者做到什么樣的程度?？冃?biāo)準(zhǔn)的確定，有

助于保證績效評(píng)價(jià)的公正性。目標(biāo)是針對(duì)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)設(shè)定的，而標(biāo)準(zhǔn)

則是針對(duì)工作和崗位制定的，績效標(biāo)準(zhǔn)反映了職務(wù)本身對(duì)員工的要求。

績效標(biāo)準(zhǔn)主要受制于職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與職能標(biāo)準(zhǔn)。職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與職能標(biāo)準(zhǔn)共同

規(guī)定了該職務(wù)的工作內(nèi)容、任職者素質(zhì)等方面的要求。其中，職務(wù)標(biāo)

準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的是在工作中表現(xiàn)出來的工作績效，這種績效可能直接反映在

工作業(yè)績上，也可能間接反映在工作能力和工作態(tài)度上；職能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)

際上是一種任職資格，因此，職能標(biāo)準(zhǔn)往往用于對(duì)員工工作能力和工

作潛力的評(píng)價(jià)，多用于對(duì)部門及部門負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)上。

五、影響績效評(píng)價(jià)周期的因素

績效評(píng)價(jià)周期的確定，要考慮到以下幾個(gè)方面的影響因素

1、組織的業(yè)務(wù)特點(diǎn)

組織的性質(zhì)和所從事的業(yè)務(wù)特點(diǎn)是確定組織績效評(píng)價(jià)周期首先應(yīng)

考慮的因素。對(duì)企業(yè)而言，業(yè)務(wù)特點(diǎn)在很大程度上取決于企業(yè)所處的

行業(yè)，不同的行業(yè)生產(chǎn)周期不同，這種生產(chǎn)周期會(huì)導(dǎo)致企業(yè)和員工的

績效隨之呈現(xiàn)周期性變化。因此，在確定組織績效評(píng)價(jià)周期時(shí)，應(yīng)結(jié)

合組織行業(yè)特征和業(yè)務(wù)特點(diǎn)。比如，生產(chǎn)和銷售日常消費(fèi)品的企業(yè)業(yè)

務(wù)周期一般較短，可以將評(píng)價(jià)周期確定為一個(gè)月；對(duì)一些業(yè)務(wù)周期更

短的企業(yè)（如計(jì)件生產(chǎn)企業(yè)），甚至要每天對(duì)績效進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。在

一些生產(chǎn)大型設(shè)備的企業(yè)或提供項(xiàng)目服務(wù)的企業(yè)，績效改進(jìn)很難在短

期內(nèi)見成效，因此，績效評(píng)價(jià)周期應(yīng)當(dāng)長一些，一般可以半年或一年

作為評(píng)價(jià)周期，特殊情況下評(píng)價(jià)周期也可適當(dāng)延長。

2、職位類型

不同的職位，由于工作內(nèi)容是不同的，績效評(píng)價(jià)周期也應(yīng)當(dāng)有所

不同。一般來說，職位的工作績效比較容易評(píng)價(jià)時(shí)，績效評(píng)價(jià)周期相

對(duì)可以短一些，比如生產(chǎn)崗位的績效評(píng)價(jià)周期相對(duì)于管理崗位的績效

周期就要短一些。當(dāng)職位的工作績效對(duì)組織的整體績效影響比較大時(shí),

其績效評(píng)價(jià)周期往往要短一些，這樣有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn),

以免給組織造成嚴(yán)重后果。比如銷售崗位的績效評(píng)價(jià)周期相對(duì)就應(yīng)當(dāng)

比后勤崗位的周期要短一些。

3、評(píng)價(jià)指標(biāo)

本身的性質(zhì)不同的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)其性質(zhì)是不同的，評(píng)價(jià)的周期也

應(yīng)當(dāng)不同。一般來說，性質(zhì)穩(wěn)定的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)周期相對(duì)要長

一些；反之，評(píng)價(jià)周期相對(duì)就要短一些。比如員工的工作能力比工作

態(tài)度相對(duì)要穩(wěn)定一些，因此能力指標(biāo)的評(píng)價(jià)周期相對(duì)于態(tài)度指標(biāo)就要

長一些°

4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

在確定評(píng)價(jià)周期時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮到績效標(biāo)準(zhǔn)及其性質(zhì)，也就是說,

評(píng)價(jià)周期內(nèi)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)能夠保證員工經(jīng)過努力有可能達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)。

一般情況下，績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定得比較高或比較苛刻，評(píng)價(jià)周期就應(yīng)適

當(dāng)放寬，以便員工有足夠的時(shí)間來達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

比如“銷售額為50萬元”這一標(biāo)準(zhǔn)，按照經(jīng)驗(yàn)需要2周左右的時(shí)間才

能完成，而組織把評(píng)價(jià)周期定為1周，員工根本就無法完成；如果定

為4周，又非常容易實(shí)現(xiàn)。在這兩種評(píng)價(jià)周期下，對(duì)員工的績效進(jìn)行

評(píng)價(jià)事實(shí)上是沒有意義的。

5、績效管理實(shí)施的時(shí)間

績效管理的實(shí)施需要一個(gè)過程，要經(jīng)歷由初始期的摸索期到后來

的成熟期幾個(gè)階段績效管理系統(tǒng)的完善不能一蹴而就，需要經(jīng)過幾個(gè)

績效周期的經(jīng)驗(yàn)積累，不斷從以前績效周期的管理中吸取教訓(xùn)并總結(jié)

經(jīng)驗(yàn)。剛開始實(shí)施績效管理時(shí)，評(píng)價(jià)周期不能過長。隨著績效管理實(shí)

施時(shí)間的推進(jìn)，評(píng)價(jià)周期應(yīng)該越短越好，但績效周期短又意味著績效

管理成本高，這種情況下，考慮到成本問題，在績效管理系統(tǒng)成熟后

可以逐漸延長績效評(píng)價(jià)周期。

六、績效評(píng)價(jià)周期的劃分依據(jù)

對(duì)于績效評(píng)價(jià)周期的劃分有多種依據(jù)，常用的劃分依據(jù)主要有以

下幾種：

(1)按照評(píng)價(jià)對(duì)象的層級(jí)來確定。評(píng)價(jià)對(duì)象職位層次高，工作復(fù)

雜程度高，對(duì)能力、智力和素質(zhì)的要求也高，其相應(yīng)的績效反應(yīng)周期

就越長；反之，職務(wù)層次低，工作要求相對(duì)簡單，其績效反應(yīng)周期就

短。因此，高層領(lǐng)導(dǎo)的績效評(píng)價(jià)往往以半年或1年為周期，中層管理

人員的績效評(píng)價(jià)周期為半年或季度，專業(yè)人員的績效評(píng)價(jià)周期為季度

或月度，操作類人員的一般為月度評(píng)價(jià)。這種按照評(píng)價(jià)對(duì)象的層次確

定評(píng)價(jià)周期的辦法，其優(yōu)點(diǎn)在于層次分明，針對(duì)性強(qiáng)。局限性在于未

能顧及組織情境和管理方式，劃分太細(xì)，不利于評(píng)價(jià)的統(tǒng)一組織。同

時(shí)，由于上下級(jí)采用不同評(píng)價(jià)周期，如果操作不當(dāng)，很可能導(dǎo)致績效

目標(biāo)難以落實(shí)。

(2)按照績效評(píng)價(jià)目的和用途確定。績效管理的核心日的主要出

于戰(zhàn)略、管理和開發(fā)1041目的，其用途

一是考核評(píng)價(jià)，即通過評(píng)價(jià)，客觀反映組織、部門和員工的真實(shí)

績效狀況；

二是檢查反饋，即通過檢查和反饋挖掘組織和員工的潛力，解決

績效管理過程中出現(xiàn)的問題。評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)的是準(zhǔn)確，往往要求對(duì)員工在

評(píng)價(jià)期間的表現(xiàn)進(jìn)行分析，且對(duì)照事先確定的標(biāo)準(zhǔn)或要求進(jìn)行比較，

這種評(píng)價(jià)結(jié)果往往是為了薪酬分配的需要。因此，評(píng)價(jià)周期可能會(huì)相

對(duì)較長一些。而檢查則從挖掘員工的潛力入手，著眼在過程管理和問

題解決。因此，評(píng)價(jià)周期相對(duì)較短，甚至可能放在每天。一般情況下,

高層領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)周期一年一次，半年進(jìn)行回顧；中層基層員工的評(píng)價(jià)

周期按季度或月度進(jìn)行檢查，年終進(jìn)行總評(píng)。而操作類員工則每月評(píng)

價(jià).次，年底綜合評(píng)價(jià)。除了績效管理的周期外，很多組織還有單獨(dú)的

任職能力評(píng)價(jià)、潛力評(píng)價(jià)等，這些評(píng)價(jià)也需要根據(jù)不同的評(píng)價(jià)目的確

定不同的評(píng)價(jià)周期。

（3）按照業(yè)績反映期的長短劃分。根據(jù)組織的實(shí)際情況，也可以

設(shè)定以業(yè)績評(píng)價(jià)為主的評(píng)價(jià)周期。比如，在實(shí)行目標(biāo)管理的組織中，

以實(shí)現(xiàn)組織階段性目標(biāo)的周期作為評(píng)價(jià)周期，根據(jù)實(shí)際情況，可以是

一年或更長，也可以是半年或者每季、每月進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)于實(shí)行合同

制管理的組織，可以整個(gè)合同期作為評(píng)價(jià)的周期，也可將合同期劃分

為若干階段作為評(píng)價(jià)區(qū)間；對(duì)于實(shí)行承包制或項(xiàng)目制的組織，則可以

將整個(gè)承包期或項(xiàng)目周期作為評(píng)價(jià)的周期也可將承包期或項(xiàng)目期劃分

為若干階段作為評(píng)價(jià)區(qū)間。另外，在設(shè)定評(píng)價(jià)周期時(shí)，還需要考慮到

組織自身一直沿用的評(píng)價(jià)周期，如果組織過去一直沿用的是某一種評(píng)

價(jià)周期，而且大家也都非常贊同現(xiàn)有的運(yùn)作方式，并且評(píng)價(jià)的信度和

效度都不錯(cuò)，那就不一定非要進(jìn)行改變與調(diào)整，這也是考慮到實(shí)際操

作和成本問題。

七、績效診斷的方法

診斷績效的方法通常有以下兩種:

1、三因素法

所謂三因素法就是從員工、主管和環(huán)境三個(gè)方面來分析和診斷績

效問題的方法。在員工方面，造成有些績效問題的原因可能是員工所

采取的行動(dòng)本身就是錯(cuò)誤的，或者是員工應(yīng)該做而沒有去做，這既可

能是因?yàn)閱T工知識(shí)和技能不足，也可能是因?yàn)閱T工缺少動(dòng)機(jī)等。在主

管方面，可能是主管做了不該做的事情，比如監(jiān)督過嚴(yán)，施加不當(dāng)?shù)?/p>

壓力；也可能是主管沒有做該做的事情，比如主管沒有明確工作要求,

沒有對(duì)下屬的工作給予及時(shí)、有效的反饋，對(duì)下屬的建議不予重視，

不授權(quán)給下屬，不給下屬提供教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)等。在環(huán)境方面，對(duì)

績效產(chǎn)生影響的主要是下屬的工作場所和工作氣氛因素，比如工具或

設(shè)備不良、原料短缺、工作條件不良、人際關(guān)系緊張、工作方法或設(shè)

備的改變給下屬帶來的困難等。

2、四因素法

四因素法是指從知識(shí)、技能、態(tài)度和環(huán)境四個(gè)方面著手分析診斷

績效不佳的原因。知識(shí)既包括員工所具有的從事某方面工作的理論知

識(shí)，也包括經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐知識(shí)；技能主要指運(yùn)用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的能力和技

巧；態(tài)度則反映了員工對(duì)工作的評(píng)價(jià)和行為傾向，是員工表現(xiàn)的心理

和價(jià)值觀基礎(chǔ)；環(huán)境則更多地反映了造成績效問題的外部不可控因素

和障礙。在績效診斷實(shí)踐中，為了更加透徹、全面地分析績效問題，

通常把上述兩種方法結(jié)合起來使用，在管理者和員工充分交流的情況

下，對(duì)產(chǎn)生績效不良的原因達(dá)成一致意見。

八、績效診斷的過程

1、確立初始目標(biāo)

確立初始目標(biāo)就是要明確績效診斷的目標(biāo)，把績效問題轉(zhuǎn)化為與

組織績效類型、績效層次相吻合的績效診斷目標(biāo)。要確立初始目標(biāo)，

首先要確定績效問題的初始征候?？冃栴}的最初征候往往來源于某

組織的負(fù)責(zé)人，也就是這個(gè)問題的發(fā)起人。這些初始績效征候的形成

最典型的是圍繞著某個(gè)關(guān)鍵事件、某個(gè)人或某種外部條件的變化。其

次，確定績效問題的類型?？冃栴}的類型可以劃分為三種：0當(dāng)前的

績效問題；

對(duì)當(dāng)前績效問題的改進(jìn)；

將來的績效需求。將績效問題歸納為上述三種類型中的某一種，

有助于分解多維的績效問題，并且有助于使組織診斷的目的變得更加

清晰。再次，確定績效目標(biāo)的層面。明確績效診斷的目標(biāo)所需要考慮

的另一個(gè)問題就是績效目標(biāo)的層面，績效層面一般分為組織層面、流

程層面、團(tuán)隊(duì)層面和個(gè)人層面。最后，在確定組織績效類型和績效層

次的基礎(chǔ)上，明確績效診斷的目標(biāo)。

2、考量績效變量

所謂績效變量，就是一種能從根本上作用于系統(tǒng)績效的因素?？?/p>

效問題通?？赡苡梢韵?個(gè)績效變量中的一個(gè)或多個(gè)引起，它們是：

使命/目標(biāo)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、產(chǎn)能、激勵(lì)和專業(yè)技能(Swanson,1999),

考量績效變量，首先就是要通過掃描各個(gè)績效變量的現(xiàn)有數(shù)據(jù)，來了

解目前各個(gè)績效變量在所診斷的組織中的運(yùn)作狀況。這就要求分析人

員運(yùn)用有關(guān)績效的層面、績效需求以及績效衡量的所有相關(guān)知識(shí)，來

探尋這些數(shù)據(jù)與5個(gè)績效變量之間可能的關(guān)聯(lián)。

3、細(xì)化績效考評(píng)

在績效診斷中，具體的績效考評(píng)包括三個(gè)步驟：首先，要確定組

織相關(guān)層面的績效系統(tǒng)產(chǎn)出：其次，選擇適當(dāng)?shù)目珊饬康目冃Э荚u(píng)單

位，一般可選擇“時(shí)間”、“數(shù)量”、“質(zhì)量”和“成本”指標(biāo)作為

績效單位；最后，對(duì)這些績效單位的適合性給出確認(rèn)。

4、確定績效需求

對(duì)績效需求的確定，首先要根據(jù)績效層面和類型進(jìn)行績效需求的

分類。查理德.A.斯旺森(RichardA.Swanson,2007)根據(jù)系統(tǒng)理論把

績效分為5個(gè)層次：理解、操作、排疑解難、改進(jìn)、創(chuàng)新，這種分類

通常被劃為兩個(gè)系統(tǒng)：維持系統(tǒng)和變革系統(tǒng)?？兏囊幢憩F(xiàn)為維持組

織系統(tǒng)的運(yùn)作，要么表現(xiàn)為變革組織系統(tǒng)。其次，確認(rèn)績效層面和類

型的劃分，形成關(guān)鍵問題矩陣。最后，根據(jù)績效層面和類型細(xì)化績效

需求，找出績效差距。

5、擬訂績效改進(jìn)方案

前四個(gè)績效診斷步驟提供了績效改進(jìn)方案所需的診斷信息。擬定

績效改進(jìn)方案的流程主要包括草案擬定、預(yù)測績效收益和提交方案并

待批。一份完整的績效改進(jìn)方案至少應(yīng)包括績效差距、績效診斷、措

施推薦和收益預(yù)測4個(gè)要素。

九、績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用原則

1、以人為本，促進(jìn)員工發(fā)展的原則

績效評(píng)價(jià)的根本目的在于調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，促使員工改進(jìn)

和提高績效水平，進(jìn)而提高組織整體績效水平，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。為此,

評(píng)價(jià)者必須向員工個(gè)人反饋評(píng)價(jià)的結(jié)果，i員工明確掌握已達(dá)到或未達(dá)

到預(yù)定目標(biāo)的反饋信息，了解到自己績效的不足。只有這樣.員工才能

更加清楚自己的努力方向和改進(jìn)工作的具體方式，從而促進(jìn)員工的發(fā)

展。績效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋要堅(jiān)持“以人為本”，以誠懇、坦誠的方式

與員工溝通，盡可能采取讓員工樂于接受的方式進(jìn)行。

2、員工成長與組織發(fā)展相結(jié)合的原則

組織的發(fā)展離不開員工個(gè)人的成長。組織不能單方面要求員工修

正自己的行為和價(jià)值觀等來適應(yīng)組織發(fā)展的需要，組織應(yīng)當(dāng)參與到員

工的職業(yè)生涯規(guī)劃和管理中，將員工成長與發(fā)展納入組織管理的范圍,

從而實(shí)現(xiàn)組織與個(gè)人的共同成長。因此，績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用要有助

于增強(qiáng)員工的全局觀念和集體意識(shí)，使員工意識(shí)到個(gè)體的高績效與組

織的高績效緊密相關(guān)，個(gè)人的目標(biāo)及成長與組織的目標(biāo)與成長是聯(lián)系

在一起的，個(gè)人在為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)的同時(shí)，自己也在組織

發(fā)展中得到成長與發(fā)展。

3、統(tǒng)籌兼顧，綜合應(yīng)用的原則

員工的績效評(píng)價(jià)結(jié)果可為組織對(duì)員工的合理使用、培養(yǎng)、調(diào)整、

薪酬發(fā)放、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等提供客觀依據(jù)，從而規(guī)范和強(qiáng)化員

工的職責(zé)和行為，促進(jìn)組織人力資源開發(fā)與管理工作，完善員工的競

爭、激勵(lì)和淘汰機(jī)制。從組織和員工發(fā)展視角考慮，績效評(píng)價(jià)結(jié)果的

應(yīng)用要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，綜合應(yīng)用。組織中的人力資源開發(fā)與管理是一

個(gè)系統(tǒng)工程，只重視績效評(píng)價(jià)結(jié)果在員工管理的某一方面的應(yīng)用，并

不能從根本上促進(jìn)員工和組織的共同成長與發(fā)展。因此，必須系統(tǒng)考

慮績效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)組織人力資源開發(fā)與管理工作的影響和作用，綜合

應(yīng)用于組織發(fā)展的各方面和人力資源管理系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)。

十、績效評(píng)價(jià)結(jié)果的具體應(yīng)用

1、用于員工薪酬獎(jiǎng)金的分配及調(diào)整

績效評(píng)價(jià)結(jié)果用于員工薪酬獎(jiǎng)金的分配及調(diào)整，是績效評(píng)價(jià)結(jié)果

最主要的一種用途在大多數(shù)組織中，把員工的績效評(píng)價(jià)結(jié)果與其報(bào)酬

掛鉤也是一項(xiàng)普遍的人力資源管理策略研究表明，盡管影響員工績效

的因素有很多，但報(bào)酬仍然是最重要的因素之一，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與

報(bào)酬聯(lián)系起來，建立一種付出與回報(bào)之間的條件關(guān)系，能夠增強(qiáng)員工

對(duì)工作的投入程度，可以大幅度提高員工的績效。同時(shí)，績效評(píng)價(jià)結(jié)

果與薪酬獎(jiǎng)金的聯(lián)系，也提高了物質(zhì)利益分配的客觀性和邏輯性，薪

酬獎(jiǎng)金的增減是組織對(duì)績效水平最真實(shí)的反饋?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果中目標(biāo)

可量化的部分更多地與獎(jiǎng)金掛鉤，實(shí)現(xiàn)組織對(duì)員工的承諾，而有關(guān)行

為或技能部分的評(píng)價(jià)結(jié)果則更多地與薪酬聯(lián)系在一起?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果

與薪酬掛鉤體現(xiàn)了組織對(duì)員工的長期激勵(lì)，而績效結(jié)果用于獎(jiǎng)金的分

配，則體現(xiàn)了組織對(duì)員工的短期激勵(lì)。具體情況因職位不同，績效評(píng)

價(jià)結(jié)果與薪酬獎(jiǎng)金聯(lián)系的緊密程度及其在總薪酬中所占的比例也會(huì)有

所不同。

2、用于員工的招募與甄選

績效評(píng)價(jià)結(jié)果是組織作出招募計(jì)劃的主要依據(jù)?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果可

以暴露組織內(nèi)的員工是否滿足組織所需的職位技能，當(dāng)員工不能滿足

職位需要而又無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)解決或是員工數(shù)量不足以完成工

作任務(wù)時(shí)，組織就應(yīng)當(dāng)考慮通過招聘來替換原有職位的人員或填補(bǔ)職

位空缺。另外，在研究招募與甄選效度時(shí)，通常都選擇績效評(píng)價(jià)結(jié)果

作為員工實(shí)際績效水平的替代。在人員招募和甄選過程中相當(dāng)重要的

“效標(biāo)”作用。即如果選拔是有效的，那么選拔時(shí)表現(xiàn)很好的人員實(shí)

際的績效評(píng)價(jià)結(jié)果也應(yīng)該很好：反之，則有兩種可能要么是選拔沒有

效度，要么評(píng)價(jià)結(jié)果不準(zhǔn)確。

3、用于職務(wù)的晉升調(diào)配

員工的歷史績效記錄，為員工的職務(wù)晉升和人員調(diào)配提供了基礎(chǔ)

依據(jù)。人員調(diào)配不僅包括縱向的升遷或降職，還包括橫向的工作輪換。

通過分析員工歷史績效記錄，可以發(fā)現(xiàn)員工工作表現(xiàn)與其職位的適應(yīng)

性問題，查找出原因并及時(shí)進(jìn)行職位調(diào)配。如果員工在某方面的績效

突出，則可以讓他（她）在這方面承擔(dān)更多的責(zé)任或得到晉升：如果

員工在某方面的績效表現(xiàn)不佳，則可以通過職位的調(diào)整，使之從事更

加適合的工作。

4、用于員工培訓(xùn)與開發(fā)決策

員工培訓(xùn)與開發(fā)，是組織通過培訓(xùn)和開發(fā)項(xiàng)目提高員工能力和組

織績效的一種有計(jì)劃的、連續(xù)性的工作。通常情況下，培訓(xùn)的主要目

的是為了讓員工獲得目前工作所需的知識(shí)和能力，幫助員工更好地完

成好當(dāng)前工作，而開發(fā)的主要目的則是為了讓員工獲得未來工作所需

的知識(shí)和能力。通過對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的分析，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工與組

織要求的差距，幫助培訓(xùn)部門有的放矢地做好下一步的培訓(xùn)計(jì)劃，開

展有針對(duì)性地培訓(xùn)，即做到“缺什么，補(bǔ)什么”.以提升員工隊(duì)伍的整

體素質(zhì)。

5、用于員工個(gè)人發(fā)展計(jì)劃的制訂

個(gè)人發(fā)展計(jì)劃(individualdevelopmentplan.IDP),是指根據(jù)發(fā)

工有待發(fā)展提高的方面所制訂的一定時(shí)期內(nèi)完戌的、有關(guān)工作績效和

工作能力改進(jìn)和提高的系統(tǒng)計(jì)劃?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果反饋給員工個(gè)人，揭

示出員工工作的優(yōu)勢和不足，使得員工改進(jìn)工作有了依據(jù)和目標(biāo)。在

組織目標(biāo)的指導(dǎo)下，員工可以據(jù)此制訂個(gè)人的發(fā)展計(jì)劃，不斷提高自

身工作能力，開發(fā)自身潛能，改進(jìn)和優(yōu)化工作。這不僅有助于員工實(shí)

現(xiàn)個(gè)人職業(yè)目標(biāo)，也有助于員工個(gè)人職業(yè)生涯的發(fā)展，同時(shí)還可以實(shí)

現(xiàn)員工發(fā)展與部門發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，為組織創(chuàng)造一個(gè)高效率的工作環(huán)

境除此之外，績效評(píng)價(jià)結(jié)果還有其他應(yīng)用，如開發(fā)員工潛能，為組織

人力資源規(guī)劃提供決策支持，在人員選拔錄用和員工培訓(xùn)效果評(píng)估過

程中發(fā)揮重要的效標(biāo)作生等。

十一、不同績效評(píng)價(jià)主體的選擇與比較

傳統(tǒng)的績效管理強(qiáng)調(diào)員工完成上級(jí)布置的工作的重要性，在這種

情況下，員工工作的目的在很大程度上是為了獲得上級(jí)的認(rèn)同，員工

工作績效的評(píng)價(jià)主體也主要是他的上級(jí)。但是上級(jí)并不是唯一重要的

人，也不是對(duì)員工進(jìn)行績效評(píng)價(jià)的唯一主體。根據(jù)評(píng)價(jià)主體選擇的依

據(jù)，評(píng)價(jià)主體必須熟悉和掌握他所要評(píng)價(jià)的內(nèi)容，但在有些情況下直

接主管并不能觀察152到被評(píng)價(jià)者工作的一些重要方面，而他的同事、

下級(jí)甚至外部客戶可能更了解員工這方面的信息。比如一個(gè)企業(yè)的銷

售人員可能會(huì)到不同的區(qū)域去推銷產(chǎn)品，其直接主管就不能觀察到他

們推銷過程中的主要情況；客戶服務(wù)人員為處于不同地點(diǎn)的客戶提供

服務(wù)時(shí)，直接主管也難以觀察到他們的主要工作過程。在這樣的情況

下，如果只是由直接主管或上級(jí)作為評(píng)價(jià)主體，就很難對(duì)員工的績效

進(jìn)行充分有效的評(píng)價(jià)。因此，為了使員工的績效評(píng)價(jià)公平、有效，還

必須要有其他種類的人員作為評(píng)價(jià)者與員工的上級(jí)或主管一起對(duì)員工

的績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。通常情況下，參與員工績效評(píng)價(jià)的主體主要包括員

工的直接上級(jí)或主管、同事、下級(jí)、員工本人、外部客戶以及外聘專

家等。由于不同的評(píng)價(jià)主體具有不同的特點(diǎn)，因此，各類評(píng)價(jià)主體在

績效評(píng)價(jià)過程中所承擔(dān)的評(píng)價(jià)和管理責(zé)任也各不相同。選擇不同評(píng)價(jià)

主體不僅僅是績效評(píng)價(jià)的需要，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)績效管理目的的需要。

從這一點(diǎn)上看，績效評(píng)價(jià)主體的選擇并不僅僅是為了更好地落實(shí)績效

評(píng)價(jià)的工作，也是為了更好地對(duì)員工績效進(jìn)行管理

1、直接上級(jí)或主管人員評(píng)價(jià)

員工的工作績效評(píng)價(jià)在多數(shù)情況下都是由員工的直接上級(jí)或主管

人員作出的，直接上級(jí)或主管人員在績效管理過程中自始至終都起著

十分關(guān)鍵的作用。研究表明，日前大約有98%的組織將績效評(píng)價(jià)視為員

工直接上級(jí)的責(zé)任。直接上級(jí)或主管人員之所以能作為主要的評(píng)價(jià)主

體，主要原因在于直接上級(jí)或主管人員了解下屬員工的工作情況。作

為直接上級(jí)或主管人員，通常處在最有利的位置來觀察下屬員工的工

作情況，對(duì)下屬員工的工作表現(xiàn)會(huì)有更全面地了解，能更容易地收集

到有關(guān)下屬員工工作績效的相關(guān)信息。

(1)直接上級(jí)或主管人員對(duì)下屬員工的工作負(fù)有責(zé)任。因此，一

方面直接上級(jí)或主管人員會(huì)更加熟悉工作績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容，知道應(yīng)該

對(duì)下屬員工工作的哪些方面進(jìn)行評(píng)價(jià)；另一方面直接上級(jí)或主管人員

也能更加負(fù)責(zé)地對(duì)下屬員工的工作績效進(jìn)行評(píng)價(jià)，增強(qiáng)評(píng)價(jià)的客觀性。

(2)直接上級(jí)或主管人員作為評(píng)價(jià)主體符合邏輯。直接上級(jí)或主

管人員對(duì)下屬員工具有獎(jiǎng)懲權(quán)，對(duì)工作表現(xiàn)良好的下屬員工可以進(jìn)行

獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作表現(xiàn)不佳的可以進(jìn)行懲罰，因此，由直接上級(jí)或主管人

員作為評(píng)價(jià)者更加符合邏輯。另外，擁有對(duì)下屬員工進(jìn)行評(píng)價(jià)的權(quán)力,

也增強(qiáng)了直接上級(jí)或主管人員的管理權(quán)威。由于以上原因，直接上級(jí)

或主管人員通常都是作為主要的評(píng)價(jià)主體，工作績效評(píng)價(jià)往往都是由

直接主管人員作出的。不過，直接上級(jí)或主管人員在評(píng)價(jià)時(shí)，有時(shí)也

會(huì)因?yàn)閭€(gè)人偏見或與下屬員工私人關(guān)系等原因而影響評(píng)價(jià)的客觀性和

公正性，甚至也可能出現(xiàn)為了給職位和薪酬調(diào)整提供決策依據(jù)而操縱

績效評(píng)價(jià)的情況。解決這些問題可以考慮由更高一級(jí)的主管對(duì)直接主

管人員所作出的評(píng)價(jià)進(jìn)行復(fù)核和補(bǔ)充，這樣就可以抵消評(píng)價(jià)中的部分

偏見，更好地把握績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使評(píng)價(jià)結(jié)果客觀有效。

2、同事評(píng)價(jià)

由于直接上級(jí)或主管人員在許多情況下并不能直接觀察到下屬員

工的工作情況，而在一起工作的同事卻能相互了解對(duì)方，所以同事可

以作為評(píng)價(jià)主體參與員工的績效評(píng)價(jià)。事實(shí)上，許多組織和企業(yè)都在

績效評(píng)價(jià)主體中增加了同事評(píng)價(jià)，用于補(bǔ)充甚至取代直接上級(jí)或主管

人員所做的評(píng)價(jià)。這里講的同事既包括在同一個(gè)團(tuán)隊(duì)或部門一起工作

的同事，也包括與評(píng)價(jià)對(duì)象有業(yè)務(wù)關(guān)系的其他部門的同事。同事考評(píng)

與直接上級(jí)或主管評(píng)價(jià)在角度上會(huì)有所不同，同事能以一種與直接上

級(jí)或主管不同的、更為直接的視角來看待員工的績效，從而能對(duì)員工

工作績效中更真實(shí)的一面做出評(píng)價(jià)。同事在一起共同工作，能夠更容

易地觀察到相互之間的領(lǐng)導(dǎo)能力和人際交往能力等方面的內(nèi)容，同事

評(píng)價(jià)在預(yù)測員工未來能否在管理工作上取得成功更加有效。在同事考

評(píng)時(shí)，對(duì)同一員工可能會(huì)形成不同的觀點(diǎn)，但綜合起來得出的評(píng)價(jià)結(jié)

果則是比較客觀的。雖然采用同事評(píng)價(jià)具有許多優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)它也有

一定的局限性。采用同事評(píng)價(jià)時(shí)，最主要的問題是由于要相互進(jìn)行評(píng)

價(jià)，同事之間可能會(huì)達(dá)成默契，相互給對(duì)方評(píng)為較高的等級(jí)，這也符

合博弈論中多次博弈所要遵循的原則。在競爭的環(huán)境中，如果同事們

所構(gòu)成的工作團(tuán)體并不成熟，同事評(píng)價(jià)就會(huì)引起相互猜疑、關(guān)系緊張,

從而可能會(huì)使同事之間失去信任，降低工作團(tuán)體的凝聚力。因此，同

事評(píng)價(jià)的適用范圍是有限的，同事評(píng)價(jià)的結(jié)果通常只能作為員工工作

績效評(píng)價(jià)的一個(gè)部分或補(bǔ)充，而不能單獨(dú)作為員工的評(píng)價(jià)結(jié)果。

3、下級(jí)評(píng)價(jià)

現(xiàn)在越來越多的組織中都采取了下級(jí)對(duì)其直接上級(jí)或主管人員進(jìn)

行評(píng)價(jià)的方式，即進(jìn)行所謂自下而上的評(píng)價(jià)。事實(shí)上，下級(jí)具備作為

其直接上級(jí)或主管人員工作績效評(píng)價(jià)主體的基本條件，因?yàn)橄录?jí)要經(jīng)

常與上級(jí)接觸，對(duì)上級(jí)的管理工作情況（如領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、管理力度、組

織協(xié)調(diào)能力、信息溝通能力等）和對(duì)下屬的關(guān)注程度等都有直接的了

解，因此，這種下級(jí)評(píng)價(jià)既能較好地反映管理人員的實(shí)際工作情況，

又有利于促進(jìn)管理人員的工作改進(jìn)和個(gè)人發(fā)展不過，也有很多管理者

擔(dān)心他們的一些不受歡迎但是必要的行為（如批評(píng)員工）會(huì)導(dǎo)致下屬

對(duì)他們進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)實(shí)施報(bào)復(fù)，這就是所謂“民主評(píng)議”削弱了組織管

理的原因所在。下級(jí)評(píng)價(jià)有時(shí)會(huì)使管理者陷入困境，有可能導(dǎo)致管理

者在工作中總是設(shè)法去迎合下級(jí)的需要，更加注重員工的滿意程度而

不是他們的工作效率。同時(shí)，盡管在下級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)通常都會(huì)采取匿名形

式，但下級(jí)還是會(huì)擔(dān)心自己所做的評(píng)價(jià)被上級(jí)察覺而招致相關(guān)的后果,

在上級(jí)所管轄的人數(shù)較少時(shí)更是如此。另外，下級(jí)由于不承擔(dān)管理工

作而不了解管理者工作的必要性，也很難對(duì)“事”進(jìn)行評(píng)價(jià)，因此，

要做好下級(jí)評(píng)價(jià)，關(guān)鍵在于上下級(jí)之間要真正做到相互信任，下級(jí)評(píng)

價(jià)也只能作為對(duì)上級(jí)工作績效進(jìn)行考評(píng)的一個(gè)部分，并且更多的是用

于管理發(fā)展的目的。

4、員工自我評(píng)價(jià)

有些組織在進(jìn)行工作績效評(píng)價(jià)時(shí)采用員工自我評(píng)價(jià)法。自我評(píng)價(jià)

的理論基礎(chǔ)是班杜拉（Bandura）的社會(huì)認(rèn)知理論，這一理論包括自我

目標(biāo)設(shè)定、對(duì)目標(biāo)執(zhí)行的自我監(jiān)控、自我實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰等。該理論

認(rèn)為，許多人都了解自己在工作中哪些做得好、哪些是需要改進(jìn)的，

如果給他們機(jī)會(huì)，他們就會(huì)客觀地對(duì)自己的工作業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)，并采

取必要的措施進(jìn)行改進(jìn)。員工可以對(duì)自己的工作績效進(jìn)行評(píng)價(jià)，這種

自我評(píng)價(jià)一般在其他評(píng)價(jià)主體實(shí)施評(píng)價(jià)之前，先由員工就自己的工作

績效填寫一份自我評(píng)價(jià)表，如果員工理解了對(duì)自己期望的目標(biāo)及評(píng)價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)，他們則處在評(píng)價(jià)自己的最佳位置上。更重要的是，自我考評(píng)給

予員工參與評(píng)價(jià)鑒定的機(jī)會(huì)，當(dāng)這種自我評(píng)價(jià)與個(gè)人工作目標(biāo)制定結(jié)

合在一起時(shí)，這種參與就變得非常重要同時(shí)，自我評(píng)價(jià)也有利于減少

人們對(duì)工作績效評(píng)價(jià)的抵觸情緒。選擇任何主體都不是十全十美的，

自我評(píng)價(jià)也不例外。自我評(píng)價(jià)所存在的主要問題是，人們往往都對(duì)自

己更加寬容，傾向于給自己做出更高的評(píng)價(jià)。大多數(shù)研究都表明，員

工對(duì)他們自己的工作績效作出的評(píng)價(jià)一般總是比他們的上級(jí)或同事所

作出的評(píng)價(jià)結(jié)果要高。因此，對(duì)自我評(píng)價(jià)要慎重地使用，主要把它用

于發(fā)展目的。

5、客戶評(píng)價(jià)

在一些組織中，了解員工工作情況的外部利益相關(guān)者也可以成為

績效評(píng)價(jià)的主體之一最常見的做法就是將外部客戶納入評(píng)價(jià)主體之中,

這種做法主要是為了了解那些只有特定外部人員才能感知到的績效狀

況，或者通過引入這類外部評(píng)價(jià)主體達(dá)到引導(dǎo)評(píng)價(jià)對(duì)象行為的目的。

客戶可以作為員工工作績效的評(píng)價(jià)主體，特別是在那些大量接觸公眾

的服務(wù)性組織中，往往把客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為績效評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要參考

數(shù)據(jù)。由于服務(wù)性工作或崗位在時(shí)間和空間上的特點(diǎn)，決定了客戶往

往能觀察到提供服務(wù)的員工工作的一些重要方面，因此客戶評(píng)價(jià)能獲

得從其他渠道難于獲得的信息。進(jìn)行客戶評(píng)價(jià)就是要獲得更加客觀地

評(píng)價(jià)結(jié)果，使客戶能夠滿意，并促進(jìn)員工把工作做得更好，因此，客

戶評(píng)價(jià)的結(jié)果在人力資源管理決策和員工個(gè)人發(fā)展方面都能起到積極

的作用。采用客戶評(píng)價(jià)存在的主要問題是，顧客在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)與組織

所進(jìn)行的工作績效評(píng)價(jià)在目的上可能會(huì)有所不同，客戶考評(píng)往往是不

全面的，并且有可能忽視員工工作的一些重要方面。因此，在利用客

戶進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要慎重地選擇適合的客戶作為評(píng)價(jià)人員。此外，采用

客戶評(píng)價(jià)的形式也有可能導(dǎo)致員工與客戶的關(guān)系發(fā)生扭曲，雙方可能

發(fā)生串通一氣的情況，這些都是需要注意解決的問題。

6、外聘專家評(píng)價(jià)

在有些組織中，有時(shí)也會(huì)聘請外部專家來幫助進(jìn)行評(píng)價(jià)。外部專

家作為評(píng)價(jià)主體具有一些明顯的優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在他們擁有高超的專

業(yè)評(píng)價(jià)技能和豐富的評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，由于他們置身組織之外，與被

評(píng)價(jià)者沒有人際關(guān)系的糾葛，在評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性上能夠得到認(rèn)可。

因此，管理者和員工雙方都愿意接受外部專家作為評(píng)價(jià)者。但是，利

用外部專家來進(jìn)行評(píng)價(jià)也存在缺陷，主要是外部專家沒有機(jī)會(huì)觀察被

評(píng)價(jià)者的工作情況，對(duì)工作的許多方面理解有限。同時(shí)，與其他評(píng)價(jià)

主體相比外部專家的評(píng)價(jià)成本較高。通過對(duì)以上幾種主要評(píng)價(jià)主體所

進(jìn)行的分析可以看出，每一種評(píng)價(jià)主體都具有自身的優(yōu)勢和不足。幾

種主要評(píng)價(jià)主體的優(yōu)缺點(diǎn)在績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，評(píng)價(jià)主體的選擇通常是

以直接上級(jí)或主管人員為主，同時(shí)還要根據(jù)其他各種評(píng)價(jià)主體的優(yōu)缺

點(diǎn)，結(jié)合被評(píng)價(jià)者所從事的工作性質(zhì)、所處的層次和組織其他方面的

具體情況，在眾多評(píng)價(jià)主體中進(jìn)行選擇。因此，最終所形成的考評(píng)主

體往往是多重的，形成了以直接上級(jí)或主管人員為主體的評(píng)價(jià)，其主

要特點(diǎn)就是所有與被評(píng)價(jià)者有關(guān)的方面（利益相關(guān)者）都可作為評(píng)價(jià)

主體來進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)。

十二、績效評(píng)價(jià)主體的選擇依據(jù)

績效評(píng)價(jià)主體指的是對(duì)被評(píng)價(jià)者作出評(píng)價(jià)的人。在績效評(píng)價(jià)過程

中，能否選擇合適的評(píng)價(jià)主體對(duì)于保證評(píng)價(jià)結(jié)果的公正有效至關(guān)重要。

選擇什么樣的評(píng)價(jià)主體在很大程度上與所要評(píng)價(jià)的內(nèi)容相關(guān)，因此，

評(píng)價(jià)主體與評(píng)價(jià)內(nèi)容相匹配是一個(gè)非常重要的選擇依據(jù)。一般情況下,

選擇績效評(píng)價(jià)主體要把握好以下原則：

（1）績效評(píng)價(jià)主體所評(píng)價(jià)的內(nèi)容必須基于他可以掌握的情況。評(píng)

價(jià)主體必須要熟悉和掌握他所要評(píng)價(jià)的內(nèi)容，如果要求評(píng)價(jià)者對(duì)于他

不能觀察到或感知到的情況作出評(píng)價(jià)，那么這種評(píng)價(jià)一定是不準(zhǔn)確的,

必將對(duì)整個(gè)績效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和公正性產(chǎn)生不良影響。比如對(duì)于客服

人員的服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，客戶最能感受到其服務(wù)態(tài)度的優(yōu)劣，客戶

就比客服人員的主管更有發(fā)言權(quán)，因此，評(píng)價(jià)主體選擇客戶要比其主

管或其他人員更合理、更有效。

（2）績效評(píng)價(jià)主體應(yīng)對(duì)所評(píng)價(jià)職位的工作內(nèi)容有一定的了解?？?/p>

效評(píng)價(jià)主體不僅應(yīng)該了解所評(píng)價(jià)的內(nèi)容，而且對(duì)于所評(píng)價(jià)的職位及其

工作內(nèi)容也應(yīng)該有一定程度的了解。員工的任何職位行為都是以實(shí)現(xiàn)

一定職責(zé)任務(wù)為目的的，并不是孤立的行為，如果評(píng)價(jià)主體缺乏對(duì)該

職位的全面了解，就可能會(huì)做出以偏概全的判斷。

(3)所選擇的評(píng)價(jià)主體應(yīng)有助于實(shí)現(xiàn)一定的管理目的?？冃Ч芾?/p>

通過設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)來引導(dǎo)員工關(guān)注組織所強(qiáng)調(diào)的方面，引導(dǎo)員工表現(xiàn)

出企業(yè)期望的行為。在這一過程中，員工的直接上級(jí)是績效管理的實(shí)

施者，他要對(duì)員工的職務(wù)工作履行監(jiān)督和指導(dǎo)的職能，他對(duì)組織績效

管理負(fù)有不可推卸的責(zé)任，因此員工的直接上級(jí)往往是最重要的評(píng)價(jià)

主體。直接上級(jí)可以通過績效評(píng)價(jià)者的身份更好地監(jiān)督、了解并控制

員工的績效表現(xiàn)，更好地整合全部下屬員工的工作，從而更好地實(shí)現(xiàn)

團(tuán)隊(duì)或部門的整體工作目標(biāo)。

十三、量表法

量表法(scalingmethod)是指將績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制作成量

表，并據(jù)此對(duì)員工的績效進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。量表法是應(yīng)用最為廣泛的

績效評(píng)?價(jià)方法之一。應(yīng)用量表法進(jìn)行評(píng)價(jià)，通常應(yīng)先進(jìn)行維度分解，

再沿各維度劃分出等級(jí)，通過設(shè)置量表來實(shí)現(xiàn)量化考核。量表的形式

有很多種作為一種絕對(duì)評(píng)價(jià)方法，量表法所采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一般都是

客觀的職位職能標(biāo)準(zhǔn)，因此，評(píng)價(jià)結(jié)果更客觀、準(zhǔn)確，并且可以在不

同員工之間進(jìn)行橫向比較?？冃гu(píng)價(jià)指標(biāo)有四個(gè)構(gòu)成要素：指標(biāo)的名

稱、定義、標(biāo)志和標(biāo)度，實(shí)際上量表法就是根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的這四個(gè)構(gòu)

成要素來設(shè)計(jì)量表的。不同量表法之間的區(qū)別主要反映在所使用的評(píng)

價(jià)指標(biāo)如何定義其具體的績效與薪酬管理P評(píng)價(jià)尺度上。

1、圖尺度量表法

圖尺度量表法(graphicratingscale,GRS),也稱為圖解式評(píng)價(jià)

法，它列舉出一些組織所期望的績效評(píng)價(jià)要素(如質(zhì)量、數(shù)量或個(gè)人

特征等)，不同的評(píng)價(jià)要素被賦予不同的權(quán)重，并對(duì)這些評(píng)價(jià)因素分

別規(guī)定從非常優(yōu)秀到很差的等級(jí)標(biāo)志，對(duì)每一個(gè)等級(jí)標(biāo)志都進(jìn)行必要

的說明并賦予不同的得分。在進(jìn)行績效評(píng)價(jià)時(shí)，首先針對(duì)每一位評(píng)價(jià)

對(duì)象從每一項(xiàng)評(píng)價(jià)要素中找出最符合其績效狀況的分?jǐn)?shù)，然后將每一

位員工所得到的所有分值進(jìn)行加權(quán)匯總，即得到其最終的工作績效評(píng)

價(jià)結(jié)果。圖尺度量表法的例子如、0所示。員工姓名部門績效評(píng)價(jià)的目

的：口年度例行評(píng)價(jià)口工資調(diào)整圖尺度量表法示例職位員工薪資：口

晉開口績效不佳口試用期結(jié)束口其他員工到現(xiàn)職時(shí)間：最后一次評(píng)價(jià)

時(shí)間正式評(píng)價(jià)日期時(shí)間：說明：請根據(jù)員工所從事工作的現(xiàn)有要求仔

細(xì)地對(duì)員工的工作績效加以考核。請核查各代表員工績效等級(jí)的小方

框，如果績效等級(jí)不合適，請標(biāo)明字樣，并加以說明。請按照尺

度表中所標(biāo)明的等級(jí)來核定員工的工作績效分?jǐn)?shù)，并將其填寫在相應(yīng)

的用于填寫分?jǐn)?shù)的方框內(nèi)。

2、等級(jí)擇一法

等級(jí)擇一法是指在事先規(guī)定各等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由評(píng)價(jià)者根據(jù)

評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際狀況對(duì)屬于某一等級(jí)作出決定。等級(jí)擇一法是一種既

簡單又實(shí)用的評(píng)價(jià)方法，其原理與圖尺度量表法完全相同，只是在規(guī)

定評(píng)價(jià)尺度時(shí)沒有使用圖示，而是采用了一些有等級(jí)含義的短語來表

不O

3、行為錨定量表法

行為錨定量表法是將某一職務(wù)工作可能發(fā)生的各種典型行為進(jìn)行

評(píng)分度量，建立一個(gè)錨定評(píng)分表，表中有一些典型的行為描述性說明

詞與量表上的一定刻度即評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)和聯(lián)系。然后以錨定評(píng)分表

為依據(jù)，對(duì)員工工作中的實(shí)際行為進(jìn)行測評(píng)給分。行為錨定量表法實(shí)

際上是運(yùn)用量表評(píng)分的方法對(duì)關(guān)鍵事件進(jìn)行考核打分，在某種程度上,

它與前面所提的圖尺度量表法有相似的地方，但重點(diǎn)不在績效的結(jié)果

上，而是落在員工的職能行為上。行為錨定量表法的前提是假設(shè)員工

的職能行為將產(chǎn)生有效的工作績效采用行為錨定量表法進(jìn)行績效評(píng)價(jià)

的關(guān)鍵，在于所制定的錨定評(píng)分表是否合理。錨定評(píng)分表的制定，通

常應(yīng)由組織的領(lǐng)導(dǎo)層、直接績效評(píng)價(jià)人員（直線經(jīng)理或主管）、人力

資源管理專業(yè)人員、被評(píng)價(jià)者代表共同研究，民主協(xié)商完成。采用行

為錨定量表法通常應(yīng)遵循以下五個(gè)步驟

（1）記錄關(guān)鍵事件。由員工本人及其直接上級(jí)對(duì)一些代表各個(gè)等

級(jí)績效水平的關(guān)鍵事件進(jìn)行描述。

（2）建立績效評(píng)價(jià)等級(jí)。由上述人員將所收集的關(guān)鍵事件合并為

幾個(gè)績效評(píng)價(jià)要素或指標(biāo)（通常是5」0個(gè)左右），并對(duì)這些績效評(píng)價(jià)

要素或指標(biāo)的內(nèi)容加以界定或給出定義。

（3）對(duì)關(guān)鍵事件進(jìn)行重新分配。由另外一組同樣對(duì)工作比較了解

的人員對(duì)原始的關(guān)鍵事件進(jìn)行重新排列，將這些關(guān)鍵事件分別放入他

們認(rèn)為最合適的績效要素中。一般來說，如果第二組中某一比例的人

（通常是509r80%）將某一關(guān)鍵事件歸入的績效評(píng)價(jià)要素與第一組是相

同的，那么就能確認(rèn)這一關(guān)鍵事件應(yīng)歸入的評(píng)價(jià)要素。

（4）對(duì)關(guān)鍵事件進(jìn)行評(píng)定。由第二組人員對(duì)關(guān)鍵事件中描述的行

為進(jìn)行評(píng)定，以判別它們是否有效地代表某一工作績效要素所要求的

績效水平。對(duì)行為的評(píng)定大多選擇7級(jí)或9級(jí)尺度進(jìn)行（既可是連續(xù)

尺度，也可是非連續(xù)尺度）。

績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更為明確。等級(jí)尺度上所附帶的關(guān)鍵事件有利于評(píng)

價(jià)者更清楚地理解各種績效等級(jí)上的工作績效到底有什么關(guān)系，它們

之間有哪些具體差異。

具有良好的反饋功能。關(guān)鍵事件可以使評(píng)價(jià)者更為有效地向評(píng)價(jià)

對(duì)象提供反饋。各種工作績效評(píng)價(jià)要素之間有著較強(qiáng)的相互獨(dú)立性。

具有較好的連貫性。由不同評(píng)價(jià)者采用行為錨定量表法對(duì)同一個(gè)

人進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，其結(jié)果基本上都是前后一致的，具有較好的連貫性和

較高的評(píng)價(jià)信度行為錨定量表法在應(yīng)用過程中也存在一些不足，主要

有：行為錨定的文字描述耗時(shí)比較長，同時(shí)會(huì)動(dòng)用較多的人力和物力:

對(duì)于不同的工作崗位必須使用不同的表格.這不便于績效評(píng)價(jià)和管理：

經(jīng)驗(yàn)性的描述有時(shí)也容易出現(xiàn)偏差。是一個(gè)關(guān)于行為錨定量表法的例

子該員工以極高的熱情對(duì)待組織的工作。覺得投入組織中的各項(xiàng)工作

活動(dòng)當(dāng)組織發(fā)生危機(jī)時(shí)可以信賴該員工在領(lǐng)導(dǎo)不在的情況下可以自嘗

地完成本職工作和額外的工作任務(wù)日常工作中員工能達(dá)到工作的基本

標(biāo)準(zhǔn)和要求員工對(duì)組織利益漠不關(guān)心，當(dāng)工作中出現(xiàn)問題時(shí)他不會(huì)向

上匯報(bào)當(dāng)工作負(fù)擔(dān)過重時(shí)，員工就會(huì)借口生病而缺勤員工有意地放慢

工作或消極怠工行為錨定量表法：員工在工作中的行為表現(xiàn)考評(píng)表

4、混合標(biāo)準(zhǔn)量表法

混合標(biāo)準(zhǔn)量表法(mixedstandardscales,MSS)是美國學(xué)者布蘭

茲(Blanz)于1965年提出的.這種評(píng)價(jià)方法最初是作為特征導(dǎo)向的量

表法而開發(fā)的，但它也被用在以行為導(dǎo)向描述的績效評(píng)價(jià)中，并被作

為一種減少績效評(píng)價(jià)誤差的手段。混合標(biāo)準(zhǔn)量表法最主要的特征在于,

所有評(píng)價(jià)指標(biāo)的各級(jí)標(biāo)度被混在一起隨機(jī)排列，而不是根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

的一定順序排列。

（二）所描述的水平，并填寫評(píng)價(jià)表格，然后再根據(jù)一個(gè)特定的

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)來確定每一位被評(píng)價(jià)者在每一種績效維度上的得分。其具體

做法是：形成一種混合標(biāo)準(zhǔn)尺度供評(píng)價(jià)者選擇?；旌蠘?biāo)準(zhǔn)量表法與其

他評(píng)價(jià)方法相比適應(yīng)度強(qiáng)，易于操作，它既適用于對(duì)一般工作人員的

評(píng)價(jià)，也適用于對(duì)管理人員的評(píng)價(jià)，而且混合標(biāo)準(zhǔn)量表一旦制定出來，

今后的評(píng)價(jià)都可以依此操作?；旌蠘?biāo)準(zhǔn)量表法打散了各評(píng)價(jià)指標(biāo)的各

級(jí)標(biāo)度，這種方式能夠避免人們受到等級(jí)規(guī)定的影響而不能客觀地根

據(jù)標(biāo)度的描述進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)，混合標(biāo)準(zhǔn)量表法采用了特殊的評(píng)分方

式，這使得在合理編排標(biāo)度的前提下，可以通過尋找評(píng)價(jià)結(jié)果中是否

有自相矛盾的情況來判斷評(píng)價(jià)者是否認(rèn)真地進(jìn)行了評(píng)價(jià)。另外，其量

表在中間的位置將評(píng)價(jià)對(duì)象的排列順序進(jìn)行了變更，這種方式能夠在

一定程度上避免評(píng)價(jià)者受慣性思維的影響?；旌蠘?biāo)準(zhǔn)量表法的例子。

1、行為觀察量表法

行為觀察量表法（behavior&lobservationscales,BO）S）是由

美國的人力資源專家拉薩姆和瓦克斯雷（Latham&Wexley.1981）在對(duì)

行為錨定量表法和傳統(tǒng)績效評(píng)定表法進(jìn)行不斷發(fā)展和演變的基礎(chǔ)上提

出的一種評(píng)價(jià)方法，這種方法使用統(tǒng)計(jì)分析（如因素分析或項(xiàng)目分析）

選出評(píng)價(jià)指標(biāo)，再據(jù)此將建立在事件基礎(chǔ)上的行為清單進(jìn)行匯總，評(píng)

價(jià)者有時(shí)只要把那些表示員工具體行為發(fā)生頻率的數(shù)字簡單相加就可

以得到評(píng)價(jià)結(jié)果。行為觀察量表法適用于對(duì)基層員工工作技能和工作

表現(xiàn)的考察。行為觀察量表法運(yùn)用行為觀察量表，并不是要先確定員

工工作表現(xiàn)處于哪一個(gè)水平，而是確定員工某一個(gè)行為出現(xiàn)的頻率，

然后通過給某種行為出現(xiàn)的頻率賦值，從而計(jì)算出得分。設(shè)計(jì)行為觀

察量表的步驟如下：

（1）將內(nèi)容一致或相似的事件歸為一組，形成一個(gè)行為指標(biāo)；

（2）將相似的行為指標(biāo)歸為一組，形成一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）檢查每個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部一致性，對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致性差的行

為項(xiàng)重新分類或改寫；

（4）檢驗(yàn)行為觀察量表各評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性或內(nèi)容效度；

（5）將行為觀察量表各評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的每個(gè)行為指標(biāo)劃分為五級(jí)頻率

標(biāo)度；

（6）對(duì)行為觀察量度的每個(gè)行為指標(biāo)與其他所有行為指標(biāo)進(jìn)行相

關(guān)性分析，排除那些區(qū)分度不符合要求的行為指標(biāo)；

（7）根據(jù)行為指標(biāo)之間的相關(guān)程度分析將行為指標(biāo)分組，形成不

同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保證評(píng)價(jià)指標(biāo)相互獨(dú)立，而且在此基礎(chǔ)上所包含的評(píng)

價(jià)指標(biāo)數(shù)目也最少。是應(yīng)用行為觀察量表法考核機(jī)關(guān)中層管理人員的

示例。8行為觀察量表法示例（部分）崗位名稱：機(jī)關(guān)中層管理人員說

明：通過指出員工表現(xiàn)出下列每個(gè)行為的頻率，用下列評(píng)定量表在指

定區(qū)間打分。

由于能將組織發(fā)展戰(zhàn)略與它所期望的行為結(jié)合起來，因此，行為

觀察量表法能夠向員工提供清晰明確的信息反饋，管理者也可以利用

量表中的信息有效地監(jiān)控員工的行為。行為觀察量表法明確說明了對(duì)

給定工作崗位上的員工的行為要求，所以其本身可以單獨(dú)作為職位說

明書或作為職位說明書的補(bǔ)充，另外，該方法也有助于減少評(píng)價(jià)者的

偏見，使評(píng)價(jià)者對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象作出更為全面的評(píng)價(jià)。行為觀察量表法存

在的主要缺陷在于：評(píng)價(jià)者需要投入大量的精力和時(shí)間用于開發(fā)行為

觀察量表，而且崗位和工作不同，所要開發(fā)的行為觀察量表也不同。

行為觀察量表法主要適樂于行為比較穩(wěn)定、不太復(fù)雜的工作，因?yàn)橹?/p>

有這類工作才能夠準(zhǔn)確、詳細(xì)地找出相關(guān)的有效行為，從而設(shè)計(jì)出相

應(yīng)的量表。另外，行為觀察量表在使用中，受評(píng)價(jià)者主觀性影響較大,

不同的評(píng)價(jià)者對(duì)“幾乎沒有”、“幾乎總是"、“有時(shí)”、“偶爾”

等的理解有差異，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的穩(wěn)定性下降。

十四、績效評(píng)價(jià)方法的分類與選擇

在績效評(píng)價(jià)過程中，明確了績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和評(píng)價(jià)主體之后,

選擇合適的績效評(píng)價(jià)手段和工具就成了績效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵任務(wù)。評(píng)價(jià)方

法的選擇不僅是績效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，同時(shí)也是績效評(píng)價(jià)的難點(diǎn)，選擇合

適的績效評(píng)價(jià)方法是績效管理中一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)的問題。正確地選擇

績效評(píng)價(jià)方法，對(duì)于能否得到公正、客觀地評(píng)價(jià)結(jié)果有著重要的意義。

（一）績效評(píng)價(jià)方法的分類

績效評(píng)價(jià)方法有許多種，劃分績效評(píng)價(jià)方法的標(biāo)準(zhǔn)也是多種多樣,

常見的分類標(biāo)準(zhǔn)有以下三類：

一是按照績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的類型劃分，可以分為特征導(dǎo)向的評(píng)價(jià)方

法、行為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)方法、結(jié)果導(dǎo)向的評(píng)價(jià)方法；

二是按照績效評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性，可把績效評(píng)價(jià)方法分成“系統(tǒng)的績

效評(píng)價(jià)方法”和“非系統(tǒng)的績效評(píng)價(jià)方法”兩大類；

三是按照績效評(píng)價(jià)的相對(duì)性或絕對(duì)性劃分，可分為相對(duì)評(píng)價(jià)法和

絕對(duì)評(píng)價(jià)法。

1、特征導(dǎo)向型、行為導(dǎo)向型和結(jié)果導(dǎo)向型評(píng)價(jià)方法

特征導(dǎo)向型評(píng)價(jià)方法的評(píng)價(jià)重點(diǎn)是評(píng)價(jià)對(duì)象的個(gè)人特質(zhì)，即評(píng)價(jià)

員工是一個(gè)什么樣的人。所選的評(píng)價(jià)內(nèi)容主要是那些抽象的、概念化

的個(gè)人基本品質(zhì)，比如對(duì)組織的忠誠度、工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、溝

通技巧等。

行為導(dǎo)向型評(píng)價(jià)方法的評(píng)價(jià)重點(diǎn)主要是評(píng)價(jià)對(duì)象的工作方式和工

作行為，即對(duì)員工工作過程的評(píng)價(jià)。這類方法關(guān)注完成任務(wù)的行為方

式是否與預(yù)定要求一致，當(dāng)工作輸出成果難以量化或者強(qiáng)調(diào)以某種規(guī)

范行為來完成工作任務(wù)時(shí)適合采用此類績效評(píng)價(jià)方法，比如對(duì)行政管

理人員、服務(wù)人員的工作態(tài)度、待人接物方式的評(píng)價(jià)等。結(jié)果導(dǎo)向型

評(píng)價(jià)方法的評(píng)價(jià)重點(diǎn)是評(píng)價(jià)對(duì)象的工作內(nèi)容和工作質(zhì)量，如產(chǎn)品的產(chǎn)

量和質(zhì)量、勞動(dòng)效率等，這類方法側(cè)重于評(píng)價(jià)員工完成的工作任務(wù)和

生產(chǎn)的產(chǎn)出。這類評(píng)價(jià)方法在員工工作的產(chǎn)出戌果客觀、具體以及可

量化等條件下適用，比如在一線從事具體工作的生產(chǎn)人員、銷售人員

等。

2、系統(tǒng)的績效評(píng)價(jià)方法和非系統(tǒng)的績效評(píng)價(jià)方法

系統(tǒng)的績效評(píng)價(jià)方法就是指從組織戰(zhàn)略目標(biāo)到部門績效目標(biāo)以及

員工個(gè)人績效目標(biāo)逐級(jí)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的方法，比如前面第二章講到的

目標(biāo)管理法、標(biāo)桿管理法、關(guān)鍵績效指標(biāo)法和平衡計(jì)分卡等都是系統(tǒng)

的績效評(píng)價(jià)方法。事實(shí)上，系統(tǒng)的績效評(píng)價(jià)方法已不再是簡單的績效

評(píng)價(jià)方法，而是一種系統(tǒng)的績效管理工具。非系統(tǒng)的績效評(píng)價(jià)方法，

也被稱為一般性的績效評(píng)價(jià)方法，是指針對(duì)具體的工作任務(wù)，對(duì)員工

個(gè)體層面的績效進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，傳統(tǒng)的績效評(píng)價(jià)方法多屬于非系統(tǒng)

的績效評(píng)價(jià)法。本章下面將會(huì)對(duì)各種主要的非系統(tǒng)的績效評(píng)價(jià)方法及

其應(yīng)用問題進(jìn)行深入探討。

3、絕對(duì)評(píng)價(jià)方法和相對(duì)評(píng)價(jià)方法

絕對(duì)評(píng)價(jià)法是針對(duì)每一個(gè)員工自身的工作績效進(jìn)行評(píng)價(jià)，而不是

在員工之間相互比較的基礎(chǔ)上得出員工的績效結(jié)果。這種評(píng)價(jià)方法通

常要制定統(tǒng)一的“絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)”，用這種絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工的工作績效進(jìn)

行評(píng)價(jià)Q按照所使用絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)不同，絕對(duì)考評(píng)方法又可以分為

兩類：一類是以客觀的工作標(biāo)準(zhǔn)作為絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方法；另一類是

以客觀的工作目標(biāo)作為絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方法。標(biāo)準(zhǔn)往往是客觀和固定

的，絕對(duì)評(píng)價(jià)法使用絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，不以評(píng)價(jià)對(duì)象為轉(zhuǎn)移，這使得絕對(duì)評(píng)

價(jià)法在實(shí)踐中的使用變得越來越普遍。不過，在有些情況下，絕對(duì)標(biāo)

準(zhǔn)往往很難制定，而有時(shí)出于特定的評(píng)價(jià)目的，只需要能區(qū)分出被考

評(píng)者的績效狀況就可以了，這時(shí)就可以使用相對(duì)評(píng)價(jià)法。所謂相對(duì)評(píng)

價(jià)法是指在對(duì)員工的績效進(jìn)行相互比較的基礎(chǔ)上對(duì)員工進(jìn)行排序，提

供一個(gè)員工工作的相對(duì)優(yōu)劣的評(píng)價(jià)結(jié)果。相對(duì)評(píng)價(jià)法并不需要預(yù)先制

定統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而是通過對(duì)被評(píng)價(jià)者進(jìn)行相互比較來完成考評(píng)，

因此，相對(duì)評(píng)價(jià)法也被稱為比較法，所得出的評(píng)價(jià)結(jié)果只是反映被評(píng)

價(jià)者績效狀況好壞的順序或排列，而不能體現(xiàn)績效的絕對(duì)水平。

（二）績效評(píng)價(jià)方法的選擇

1、組織管理和文化特征

不同的組織管理和文化特征必然會(huì)對(duì)組織的人力資源管理文化產(chǎn)

生關(guān)鍵性的影響，從而對(duì)績效評(píng)價(jià)方法的選擇和實(shí)施產(chǎn)生重要影響。

每一種績效評(píng)價(jià)辦法都反映了一種具體的管理思想和原理，都具有一

定的科學(xué)性和合理性，同時(shí)不同的方法又都有自己的局限性與適用條

件范圍，要有選擇那些適應(yīng)組織管理風(fēng)格和組織文化特征的績效評(píng)價(jià)

方法，績效評(píng)價(jià)過程才會(huì)順暢，績效評(píng)價(jià)目標(biāo)才易于實(shí)現(xiàn)。

2、評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)對(duì)象

績效評(píng)價(jià)是為組織戰(zhàn)略和人力資源管理服務(wù)，而不是為評(píng)價(jià)而評(píng)

價(jià)，因此，評(píng)價(jià)方法的選擇要考慮與評(píng)價(jià)目的的適應(yīng)性。同時(shí)，不同

的評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)評(píng)價(jià)方法的適應(yīng)性也是不同的，如常規(guī)工作強(qiáng)調(diào)對(duì)程序、

規(guī)范、工作紀(jì)律服從等的評(píng)價(jià)，對(duì)技術(shù)和創(chuàng)新崗位人員的評(píng)價(jià)則強(qiáng)調(diào)

對(duì)基本素質(zhì)和創(chuàng)造性的評(píng)價(jià)，對(duì)組織的管理人員則強(qiáng)調(diào)管理技能的評(píng)

價(jià)等，所以，選擇的評(píng)價(jià)方法還要與評(píng)價(jià)對(duì)象相適應(yīng)，能為評(píng)價(jià)對(duì)象

所理解和接受。

3、評(píng)價(jià)成本和前提條件

績效評(píng)價(jià)體系的價(jià)值在于通過績效評(píng)價(jià)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益高于投

入的成本?？冃гu(píng)價(jià)的成本主要包括管理運(yùn)作戌本、組織成本以及評(píng)

價(jià)信息收集與管理成本。一般情況下，定量評(píng)價(jià)方法的成本要高于定

性評(píng)價(jià)方法的成本，但定性評(píng)價(jià)又會(huì)因?yàn)樾畔鬟f過程中的失真而增

加成本，組織在選擇評(píng)價(jià)方法時(shí)需要對(duì)此加以權(quán)衡。另外，評(píng)價(jià)成本

與評(píng)價(jià)的前提條件也有密切關(guān)系。在缺乏評(píng)價(jià)前提條件時(shí)選擇相應(yīng)的

評(píng)價(jià)方法，不僅會(huì)增加評(píng)價(jià)成本，而且無法有效地進(jìn)行評(píng)價(jià)?？冃гu(píng)

價(jià)的關(guān)鍵前提條件主要有：評(píng)價(jià)要素必須選自關(guān)鍵職責(zé)領(lǐng)域和目標(biāo)領(lǐng)

域；評(píng)價(jià)要素必須具有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)價(jià)必須具有有效的衡量手

段；評(píng)價(jià)必須具有可靠的信息來源；評(píng)價(jià)必須具有隨時(shí)糾偏的手段；

必須能夠公正地使用評(píng)價(jià)結(jié)果。

4、管理者的能力和態(tài)度

管理者的能力和態(tài)度也是影響績效評(píng)價(jià)方法選擇的主要因素?？?/p>

效評(píng)價(jià)方法的難易檔度差異很大，它對(duì)管理者的能力和素質(zhì)要求各不

相同，所以無論采取什么評(píng)價(jià)方法，都需要對(duì)各級(jí)管理者進(jìn)行必要的

培訓(xùn)，以提高評(píng)價(jià)方法的使用效果。同時(shí)，管理者對(duì)待績效評(píng)價(jià)的態(tài)

度也是能否有效進(jìn)行評(píng)價(jià)的關(guān)鍵條件，管理者對(duì)待績效評(píng)價(jià)的態(tài)度必

須端正，而且需要有制度上的保障，這樣管理者才能從觀念和行動(dòng)上

真正重視評(píng)價(jià)方法的選擇及其使用。

十五、績效評(píng)價(jià)的原則

績效評(píng)價(jià)的結(jié)果將直接關(guān)系到績效管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和人力資源管

理政策的正確性和可操作性。為此，在績效評(píng)價(jià)的過程中應(yīng)遵循以下

基本原則：

(1)客觀真實(shí)原則?？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)該根據(jù)明確規(guī)定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，針

對(duì)客觀地評(píng)價(jià)信息進(jìn)行，盡量避免摻入主觀性和感情色彩。要做到

“用事實(shí)說話”，評(píng)價(jià)結(jié)果要建立在客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上。

(2)明確化、公開化原則。組織的績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序和責(zé)任都

應(yīng)當(dāng)有明確的規(guī)定，而且應(yīng)當(dāng)在績效評(píng)價(jià)過程中予以遵守。同時(shí)，這

些規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)全體員工公開。只有這樣才能使員工對(duì)績效評(píng)價(jià)產(chǎn)生信

任感，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果持理解和接受的態(tài)度。

(3)差別化原則。這里的差別化包含了由評(píng)價(jià)目的不同導(dǎo)致的差

別化和由崗位等級(jí)不同導(dǎo)致的差異化。一方面績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同

的評(píng)價(jià)目的有所差別，有所側(cè)重.只有這樣，才能使績效評(píng)價(jià)具有針對(duì)

性和激勵(lì)性。另一方面，績效評(píng)價(jià)在等級(jí)之間應(yīng)有鮮明的差別界限，

不能“一刀切”。針對(duì)不同崗位應(yīng)制定出不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，比如對(duì)管

理者的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與一般員工的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能一樣，因?yàn)閷?duì)管理者的要

求和對(duì)員工的要求是不同的。

(4)行為導(dǎo)向原則?？冃гu(píng)價(jià)的內(nèi)容實(shí)際上就是對(duì)員工工作行為、

工作態(tài)度、工作業(yè)績等方面的要求和目標(biāo)，它是員工行為的導(dǎo)向?？?/p>

效評(píng)價(jià)的內(nèi)容是一個(gè)組織的文化和管理理念的具體化和形象化，在評(píng)

價(jià)內(nèi)容中必須明確：組織鼓勵(lì)什么，反對(duì)什么，給員工以正確的指弓I。

（5）可行性和實(shí)用性原則?？尚行允侵溉魏我淮慰冃гu(píng)價(jià)方案明

需要的時(shí)間、人力、物力、財(cái)力等都要為參與評(píng)價(jià)的各方所處的客觀

環(huán)境所允許。這就要求制定績效評(píng)價(jià)方案時(shí)必須對(duì)限制因素、目標(biāo)效

益、潛在的問題等進(jìn)行可行性分析，以便評(píng)價(jià)方案更加合理、可行。

實(shí)用性主要包括兩方面含義：

一是指評(píng)價(jià)工具和方法應(yīng)適合不同評(píng)價(jià)目的的要求，要根據(jù)評(píng)價(jià)

目的來設(shè)計(jì)和選擇評(píng)價(jià)工具；

二是指績效評(píng)價(jià)過程要從行業(yè)和部門的實(shí)際出發(fā)，考慮不同崗位

的人員素質(zhì)特點(diǎn)和要求，據(jù)此來設(shè)計(jì)組織的績效評(píng)價(jià)方案。

（6）定期化和制度化原則。員工的績效評(píng)價(jià)既是對(duì)員工過去和現(xiàn)

在的考察，也是對(duì)員工未來行為表現(xiàn)的一種預(yù)測。因此，只有將員工

的績效評(píng)價(jià)定期化和制度化，才有可能全面了解員工的潛能，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)組織中的問題，從而有利于組織的健康持續(xù)發(fā)展。

（7）積極反饋原則。在現(xiàn)代人力資源管理系統(tǒng)中，缺少反饋的評(píng)

價(jià)是沒有任何現(xiàn)實(shí)意義的。沒有積極反饋的績效評(píng)價(jià)，是無法真正激

勵(lì)和幫助員工改進(jìn)績效、提高員工能力的這也是和現(xiàn)代績效管理理念

相違背的，因此，組織應(yīng)把績效評(píng)價(jià)后的結(jié)果及時(shí)地反饋給員工，使

員工認(rèn)識(shí)到工作中的不足，并加以改善除了以上原則之外，還要注意

對(duì)評(píng)價(jià)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，使其能援棄主觀因素，是績效管理系統(tǒng)中

的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)，績效評(píng)價(jià)本身也具有相對(duì)的獨(dú)立性，構(gòu)

成一個(gè)完整的績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)?？冃гu(píng)價(jià)系統(tǒng)由許多要素構(gòu)成，在構(gòu)建

績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)時(shí)，主要是要對(duì)這些構(gòu)成要素的相關(guān)方面進(jìn)行決策?？?/p>

效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)成要素主要包括評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方法、評(píng)

價(jià)周期以及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用5個(gè)方面，這些構(gòu)成要素之間的關(guān)系。在

績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，評(píng)價(jià)內(nèi)容就是要解決“評(píng)價(jià)什么”的問題。在績效

管理實(shí)踐中，績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容一般包括工作業(yè)績評(píng)價(jià)、工作態(tài)度評(píng)價(jià)

和工作能力（包括潛力）評(píng)價(jià)，具體內(nèi)容根據(jù)不同的評(píng)價(jià)目標(biāo)或目的

有所差異。評(píng)價(jià)周期即“多長時(shí)間評(píng)價(jià)一次”，可分為月度評(píng)價(jià)、季

度評(píng)價(jià)和年度評(píng)價(jià)等多種類型，評(píng)價(jià)周期的選擇受評(píng)價(jià)內(nèi)容、工作崗

位、組織特點(diǎn)等多種因素影響。評(píng)價(jià)主體就是“誰來評(píng)價(jià)”，根據(jù)掌

握的績效評(píng)價(jià)信息的不同，評(píng)價(jià)主體除了評(píng)價(jià)對(duì)象的上級(jí)外，也可以

選擇同級(jí)（同事）評(píng)價(jià)、下級(jí)評(píng)價(jià)、客戶評(píng)價(jià)以及本人自評(píng)等方式進(jìn)

行，為了保證評(píng)價(jià)的公正客觀，對(duì)評(píng)價(jià)主體進(jìn)行事先培訓(xùn)是必要的。

績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的各個(gè)構(gòu)成要素彼此相互作用、相互影響，共同構(gòu)

成了一個(gè)完整的評(píng)價(jià)體系。只有處理好這些要素的關(guān)系，根據(jù)組織、

部門和員工實(shí)際狀況選擇好每一個(gè)要素，績效評(píng)價(jià)的過程才是科學(xué)、

有效的，評(píng)價(jià)的結(jié)果才能真正幫助員工改進(jìn)績效水平，為管理者提供

有價(jià)值的決策依據(jù)。

十六、績效評(píng)價(jià)的目標(biāo)

評(píng)價(jià)是對(duì)人或事物的價(jià)值做出判斷的一種觀念性活動(dòng)。績效評(píng)價(jià)

是指在績效周期結(jié)束時(shí)，選擇有效的評(píng)價(jià)方法，由不同的評(píng)價(jià)主體對(duì)

組織、群體及個(gè)人績效作出判斷的過程?？冃гu(píng)價(jià)是績效管理的基礎(chǔ),

沒有績效評(píng)價(jià)，就無法對(duì)部門和員工過去的績效表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)，績效

反饋將失去依據(jù)，績效管理的目標(biāo)也將無法實(shí)現(xiàn)。績效評(píng)價(jià)包含兩個(gè)

層次，

一是對(duì)于組織績效的評(píng)價(jià)；

二是對(duì)于員工績效的評(píng)價(jià)。在績效管理實(shí)踐中，組織績效往往和

組織高層管理者的績效狀況息息相關(guān)，因此，對(duì)組織績效的評(píng)價(jià)，在

某種意義上就是對(duì)組織高層管理團(tuán)隊(duì)和組織“一把手”的考核評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)除了可以做出基本的價(jià)值判斷外，還可以用于選擇和預(yù)測，并發(fā)

揮導(dǎo)向作用?？冃гu(píng)價(jià)作為績效管理系統(tǒng)中的關(guān)鍵子系統(tǒng)，其核心目

標(biāo)是為了改善員工的組織行為，充分發(fā)揮員工的潛能和積極性，以求

更好地達(dá)到組織目標(biāo)。通過績效評(píng)價(jià)，既要有利于員工的成長和發(fā)展,

如確定如何激勵(lì)員工，使其有更好的績效表現(xiàn)，評(píng)價(jià)員工所存在的、

具有改進(jìn)空間的缺點(diǎn)和短處，幫助員工形成適合自身的職業(yè)發(fā)展目標(biāo);

又要有助于實(shí)現(xiàn)組織的管理和決策目標(biāo)，如為薪酬支付、人員晉升等

方面的人力資源管理決策提供依據(jù)。考核性評(píng)價(jià)將著眼點(diǎn)放在對(duì)評(píng)價(jià)

對(duì)象做出判斷上。在進(jìn)行考核性評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)者首先對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象在一

段時(shí)間內(nèi)的績效表現(xiàn)進(jìn)行歷史性的回顧和分析，然后將其與預(yù)先確定

的績效目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)比較，做出最后的評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)往往與薪酬掛鉤。

發(fā)展性評(píng)價(jià)在系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)對(duì)象的發(fā)展需要之后，主要關(guān)注的是如何

對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象將來的績效表現(xiàn)作出預(yù)測。因此，發(fā)展性評(píng)價(jià)更加注重如

何確定評(píng)價(jià)對(duì)象可以改進(jìn)的知識(shí)和技能，從而達(dá)到開發(fā)其潛力的目的,

這種類型的評(píng)價(jià)通常會(huì)與員工的職業(yè)生涯規(guī)劃相聯(lián)系。

十七、公司概況

（一）公司基本信息

1、公司名稱：XX有限公司

2、法定代表人：呂xx

3、注冊資本：1480萬元

4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx

5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局

6、成立日期：2010-8-11

7、營業(yè)期限：2010-8-11至無固定期限

8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx

（二）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)

項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月

資產(chǎn)總額15656.0112524.8111742.01

負(fù)債總額7902.336321.865926.75

股東權(quán)益合計(jì)7753.686202.945815.26

公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)

項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度

營業(yè)收入57605.9246084.7443204.44

營業(yè)利潤12470.209976.169352.65

利潤總額10216.598173.277662.44

凈利潤7662.445976.705516.96

歸屬于母公司所有

7662.445976.705516.96

者的凈利潤

十八、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

全球經(jīng)濟(jì)處于曲折復(fù)蘇的深度調(diào)整期。當(dāng)前時(shí)期，和平與發(fā)展仍

是時(shí)代主題，曲折復(fù)蘇和分化調(diào)整是世界經(jīng)濟(jì)的主要特征，新型競合

將成為發(fā)展大趨勢。美國、歐盟等發(fā)達(dá)地區(qū)“制造業(yè)回歸”持續(xù)推進(jìn),

日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的穩(wěn)定性預(yù)期不強(qiáng)，新興經(jīng)濟(jì)體增長動(dòng)力相對(duì)較弱。以

互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)4.0等為標(biāo)識(shí)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快,

將為參與國際分工合作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等帶來新的機(jī)遇。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的發(fā)展新常態(tài)。當(dāng)前時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)將在

新常態(tài)下發(fā)生深刻變化：發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速，更加注重

有質(zhì)量、有效益和可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展水平由中低端邁向中高端，更加

注重新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化協(xié)同發(fā)

展；發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面創(chuàng)新加快催生新的增長

點(diǎn)，深化改革持續(xù)釋放巨大紅利，將有力推動(dòng)我國跨越“中等收入陷

阱”。

全市經(jīng)濟(jì)邁向?qū)崿F(xiàn)基本現(xiàn)代化新階段。一是承載發(fā)展的框架加快

形成，將持續(xù)放大發(fā)展新優(yōu)勢。先行先試的平臺(tái)全面筑牢，將有效提

升核心競爭力。擁有全國兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國家自

主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級(jí)湘江新區(qū)三大戰(zhàn)略平臺(tái)，依托國家支持政策與

自身探索實(shí)踐的疊加優(yōu)勢，培育形成有利于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境,

將推動(dòng)在更大范圍內(nèi)加速產(chǎn)業(yè)、人口及要素集聚，構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢。

二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的潛力逐步釋放，將有力推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。在新材料、

生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有