規(guī)章制度大全

XXXXX局規(guī)章制度

一、工作制度

1、按照政府工作條例規(guī)定，實行局長負責制。副職友局長

負責，科（室）長對分管領導負責。全局上下在局長統(tǒng)一領導下

開展工作。

2、嚴格辦事程序。工作中服從領導，聽從組織安排，對領

導或上級部門安排的各項工作，要積極主動完成。做到件件有請

示，結(jié)果有匯報。

3、牢固樹立為基層、為企業(yè)、為經(jīng)濟建設服務的思想。對

前來辦事者文明禮貌、熱情服務，既堅持原則、又秉公辦事。自

覺維護單位的形象。

4、各科室根據(jù)各自的職能職責，精誠團結(jié)，分工協(xié)作，牢

固樹立一盤棋思想，及時制訂年度工作計劃，積極完成所承擔的

工作目標任務。

5、實行責任追究制。局領導班子成員要切實履行職責，積

極開展工作，對有損形象和影響整體工作的，由局長對其進行批

評教育；情節(jié)較重或造成不良后果的，按照干部管理權(quán)限交有關(guān)

部門進行處理。科室負責人和一般工作人員責任不落實，情節(jié)輕

微，未造成不良后果的，對其進行告誡談話，批評教育，令其糾

正；批評后仍不改正的，或情節(jié)較重、造成不良后果的，由分管

科室領導按照干部管理權(quán)限提交局黨委會研究，按相關(guān)程序進行

處理。

6、工作期間應堅守工作崗位，不準無故缺崗，不準擅自離

崗，不準無故串崗，不準做與工作無關(guān)的事情，不得在上班期間

外出辦私事。

二、學習制度

1、堅持不懈地抓好政治、業(yè)務學習。組織全體同志學習黨

的各項方針政策，經(jīng)濟方面的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)業(yè)務知識，

不斷提高干部職工的政治、思想、文化、業(yè)務素質(zhì)和工作能力。

2、學習采用集中與分散相結(jié)合的方法。每周二下午為全局

職工集中學習時間，學習內(nèi)容統(tǒng)一安排；分散學習以科室為單位

組織實施，學習內(nèi)容由科室負責人安排。

3、各科室以月為單位認真制定學習計劃、學習時間、內(nèi)容,

參加人員及學習計劃落實情況必須做好記錄。

4、學習時要專心致志，記好筆記，要學以致用，寫出體會,

保證學習效果。

5、建立學習考核制度。紀檢室每月要對學習情況進行一次

檢查，并不定期進行政治業(yè)務考試，成績作為年度考評依據(jù)。

6、每次學習必須保證人數(shù)，一般不得請假、遲到、早退或

無故缺席。學習期間不得會客。如有特殊情況，必須向書記請假。

三、值班制度

1、實行領導帶班制度。值班人員包括領導和全體同志，按

值班表安排值班。值班人員必須堅守工作崗位，認真履行職責，

保證電話暢通和各項工作的正常運轉(zhuǎn)，做好值班記錄（法定節(jié)假

和特殊工作時期值班另行安排）。

2、上下班輪換交接時間為早上8點，有事及時報請有關(guān)領導

批準調(diào)整，不經(jīng)批準不得擅自離崗。

3、值班人員要做好上通下達。接傳電話做到文明禮貌，表

述準確，記錄詳細，遇到重大問題或突發(fā)事件，及時向值班領導

請示匯報，不得擅自處理。

4、值班人員因責任心不強，造成工作失誤的，按照管理規(guī)

定，視情節(jié)予以處理。

四、考勤制度

1、嚴格執(zhí)行機關(guān)工作時間，自覺做到不遲到、不早退。

2、上班實行簽到制度。機關(guān)全體同志，按照法定工作時間

提前五分鐘到辦公室簽到，不準代簽（代簽視為曠工），若因公

事外出，由辦公室指定人員在其簽到欄內(nèi)注明。簽到完畢，及時

收起簽到本，每月公布考勤情況。

3、請銷假制度。工作時間確需請假的，嚴格履行請假手續(xù),

由本人寫出請假條，按照批準權(quán)限，請假一天以內(nèi)由科室負責人

簽署意見，主管領導批準；一天以上的由主管領導簽署意見后，

報局長批準，請假期滿要按時上班，履行銷假手續(xù)；沒有續(xù)假又

不上班的，按曠工處理。長期病假，需本人提交市級以上醫(yī)院出

具的證明，經(jīng)局黨政辦公會研究，方可休假。

4、婚、喪、嫁、娶、探親、產(chǎn)假等按國家規(guī)定休息時間執(zhí)

行。除本人或子女婚嫁及其他特殊情況外，一般不得請假，請假

必須履行請假手續(xù)。

5、出勤考核制度。對全年請假在一個月以上或無故曠工5

天以上者，取消年度評先評優(yōu)資格。對無故曠工十天以上者，本

人寫出檢查，單位通報批評，并與組織人事部門年終考核掛鉤，

按不稱職處理，是科室長的不再擔任科室長職務。

6、公休假制度。公休假按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，全年請事

假累計達15天以上，不再享受當年的年休假。

五、衛(wèi)生制度

1、科室要搞好室內(nèi)外衛(wèi)生，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

2、機關(guān)工作人員注意儀表，做到樸素、整潔、落落大方。

3、科室衛(wèi)生堅持天天打掃，保持環(huán)境舒適，地面干凈，物

品擺設整齊，幾凈窗明。

4、人人講究衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂扔紙屑。

5、局領導辦公室衛(wèi)生由分管科室負責打掃，保持整潔。

6、衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作由紀檢室負責，每周四檢查一次衛(wèi)生,

每月進行一次綜合評比并通報全局，納入局目標考核。

六、印鑒管理使用制度

1、局所有印童由辦公室指定專人統(tǒng)一管理。

2、保證印章的正常使用和絕對安全，不得委托他人代管。

3、日常公文需經(jīng)主管領導審鑒，局長簽發(fā)后用印。

4、日常工作報表由科長報主管領導審簽，局長審閱后用印。

5、對上報省、市及新密市有關(guān)材料，推薦重點項目，評審

優(yōu)秀企業(yè)、先進工作者或其它事項，由科長報主管領導審簽，局

長簽字后用印。

6、出具介紹信、人事調(diào)動、簽訂合同及其他重要證明，必

須經(jīng)辦公室請示局長同意后用印。

7、嚴禁在空白表格、稿紙或其他紙張上加蓋公章。

8、用印都應進行登記，用印備查材料要編號、定期整理、

歸檔。

七、車輛管理制度

1、機關(guān)車輛統(tǒng)一由辦公室負責管理、調(diào)配。

2、車輛運行包干經(jīng)費，由司機用于購置油料及車輛一般保

養(yǎng)維修。

3、司機要嚴格遵守交通規(guī)則，保證領導安全用車。

4、科（室）長及工作人員因公出差，原則上單位不予派車。

5、司機做好車輛的養(yǎng)護維修，保證車輛干凈、衛(wèi)生、車況

良好。

6、節(jié)假日、雙休日除值班車輛外，司機應將車輛停放在指

定位置予以封存。

7、司機未經(jīng)批準不得擅自出車，否則，造成意外損失，責

任由司機承擔。

8、車輛的大修，須提前向辦公室提出申請，經(jīng)局長批準后

方可維修。

八、財務管理制度

1、機關(guān)開支實行局長一支筆簽字制。對重大項目開支需經(jīng)

局辦公會研究決定。

2、財務人員嚴格控制各項經(jīng)費支出，對不符合財務制度的

支出有權(quán)拒絕報銷。

3、財務人員依據(jù)會計核算中心出據(jù)的財務收入憑證，據(jù)實

登記單位會計輔助帳，定期與核算中心進行帳目核對，做到準確

無誤。

4、機關(guān)所需的辦公用品和低值易耗用品，每月由各科室列

出購物計劃，經(jīng)主管領導簽字后，由辦公室通知財務人員統(tǒng)一購

買。

5、科（室）長及工作人員，接上級單位通知需到鄭州市及

郊縣（市）區(qū)開會學習等公務活動，經(jīng)領導批準，費用按車程審

核報銷車票，報賬需憑會議通知經(jīng)局長簽字后方可報銷。

6、財務人員每月對本單位收支狀況以文字形式及時向領導

匯報，并做好單位和會計核算中心之間的溝通協(xié)調(diào)工作。

九、考核獎懲制度

1、局成立考核工作領導小組。考核組按照“客觀、公正、

公開、公平”的原則切實履行職責，保證全局各項工作按時圓滿

完成。

2、考核的具體指標是指政治學習、業(yè)務工作、思想作風、

紀律作風等方面內(nèi)容。

3、考核采用日?？己恕⒍ㄆ诳己撕途C合考核三結(jié)合的方法

進行。日常考核以考核組對各科室日常工作進行檢查、抽查結(jié)果

為準。定期考核以考核組定期到各科室聽、看、座談分析的結(jié)果

為準。綜合考核以考核組及局領導根據(jù)各科（室）年度工作情況

和各項制度落實情況進行總體評價的結(jié)果為準。

4、按考核結(jié)昊確定各科室的等級，年終依據(jù)等級對各科室

進行獎罰。

5、各科（室）要按時間要求備齊考核所需的各種材料，自

覺接受考核組的考核。對不按要求參加考核或拒不接受考核者，

取消科室年終評先資格。

6、樹立良好的職業(yè)道德觀念。全局工作人員要自覺養(yǎng)成文

明辦公、禮貌待人、熱情服務的良好品質(zhì)，嚴禁出現(xiàn)有損局聲譽、

形象的事情發(fā)生。凡在工作中出現(xiàn)誹謗他人、吵架斗毆、酗酒鬧

事者，局紀委、考核組將紿予嚴厲批評教育，責令其寫出書面檢

查，并視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定處理。

十、會議制度

1、黨委會議制度。黨委會議由書記主持召開。會議主要傳

達貫徹落實黨的各項方針政策、會議精神和決定；研究黨建、組

織、紀律、作風、人事等方面需提交黨委會議研究的重大事項。

2、局長辦公會議制度。局長辦公會議由局長主持召開，每

月不少于一次。會議主要傳達貫徹上級指示精神，總結(jié)上月工作

完成情況，安排下步工作，研究局各項行政主要工作。

3、局全體人員會議制度。每季度召開一次，由局長或書記

主持召開。會議主要是組織政治、業(yè)務學習、總結(jié)部署工作等。

4、支部大會制度。由支部書記主持召開，全體黨員或支委

成員參加。會議主要是安排部署支部工作，組織黨員學習，討論

發(fā)展黨員，開展健康有益的政治、文體活動等。

5、民主生活會。民主生活會分別由黨委、支部、黨小組負

責人主持召開。黨委生活會一般每半年召開一次，支部、小組生

活會每季度召開一次。黨委委員、支部委員要參加雙重生活會。

民主生活會主要是向組織匯報思想、工作、學習、作風、紀律等

方面情況及存在的問題，開展批評與自我批評。民主生活會要指

定專人做好會議記錄。

6、局各種會議要按時召開，與會人員要按時到會簽到，不

得遲到和無故缺會。會議期間，要自覺維護會場秩序，遵守會議

紀律，認真聽會，做好記錄。

十一、信訪工作制度

1、建立局信訪工作領導小組。局領導按照信訪值班安排表,

參加市信訪接待日陪訪。接訪領導要堅守崗位，認真接待處理信

訪案件。

2、局信訪工作領導小組成立信訪室。信訪室工作人員，認

真做好信訪接待的登記和信訪案件的批轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)、催辦、查力、、

追蹤、反饋等工作，信訪室工作人員要定期對當月信訪情況進行

專題匯報。

3、信訪室建立群眾來信來訪登記。對群眾來訪所提供的情

況做好記錄，群眾的來訪信件指定專人拆閱、登記，并及時轉(zhuǎn)呈

有關(guān)領導批閱。

4、信訪案件刃、結(jié)后，受理的同志及時將辦理結(jié)果向領導和

來信來訪人反饋。

5、對來信來訪中反映的一般問題，及時予以處理。友重大

信訪案件在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)案，逾期不能辦結(jié)的，要及時向領導講

明原因。對有條件解決的信訪案件，結(jié)案率要達到100%。

6、定期不定期對基層存在的信訪苗頭進行排查，杜絕越級

信訪案件的發(fā)生。

十二、領導班子成員工作制度

1、要率先模范帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度。

2、要加強學習，不斷提高班子成員的整體政治思想素質(zhì)和

行政能力。

3、要團結(jié)務實，廉潔高效，作風民主，勇于開展批評與自

我批評，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、要深入扎實開展工作，使分管各項工作按時保質(zhì)保量完

成O

十三、機關(guān)行政效能建設十項制度

1、崗位責任制。各科（室）根據(jù)所承擔的職能，制定本部

門和每位工作人員的崗位職責，包括每個崗位的工作范圍、工作

目標，履行崗位職責的具體要求以及失職所應承擔的責任等內(nèi)

容，嚴格落實崗位責任。

2、首問負責制。外來辦事人員到各科室辦事，遇到的第一

位工作人員即為首問負責人，首問負責人要按照“服務至上”的

指導思想，禮貌熱情地接待來人，并負責解答本人所知道的有關(guān)

問題，指引辦事人員找到需要到達的業(yè)務科室或需要見到的工作

人員，不推諉扯皮。領導安排負責落實的業(yè)務科室必須負責到底,

使所反映的問題得到滿意的答復和解決。

3、微笑服務制。對外來辦事的人員要熱情周到，說話和氣,

微笑相迎，見面說“您好”！對外來辦事人員提出的問題須耐心

解答，辦事圓滿后要說“不客氣”和“再見”，不準不理、不睬、

不回答，更不能不耐煩。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、

事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。

4、掛牌上崗制。局窗口工作人員實行雙掛牌上崗，即胸牌、

桌牌，主動向外來辦事人員介紹自己的身份、職責、辦事程序及

相關(guān)的問題。

（1）工作人員辦公桌上統(tǒng)一放置有關(guān)本人相片及姓名、職

務、職責的標示牌。

（2）在工作時間內(nèi)統(tǒng)一佩戴有本人照片、姓名、職務職責

的胸牌，注意服飾整潔大方。

（3）上班時間不得擅自摘下胸牌或隱藏桌牌。

（4）桌牌、胸牌須妥善保管，保持牌面潔凈，不得使用殘

破胸牌、桌牌。

5、一次性告知制。工作人員對外來辦事的人員需要了解的

一切程序，提交的資料等有關(guān)問題，實行一次性告知，盡量以書

面形式告知。

6、限時辦結(jié)制。根據(jù)我局實際情況，對職責范圍內(nèi)辦理的

事項按規(guī)定時限辦理，各科室嚴格執(zhí)行。

7、回執(zhí)報備制。對當事人申請辦理事項所提供的各種材料,

當即給予書面回執(zhí)，以作為收到材料的憑證，對于因超出管轄范

圍、材料不齊全等原因不能依法受理的，給當事人書面“否定回

執(zhí)”。

8、崗位值班制。工作日內(nèi)正常開展工作，工作日全員考勤,

工作人員不得無故缺勤、離崗。

9、失職追究制。凡不認真執(zhí)行以上八項制度的科室及工作

人員，即視為崗位失職，給予相應的處理和責任追究。

10、績效考評制。要建立機關(guān)行政效能考核機制，局黨委統(tǒng)

一領導，局考評辦統(tǒng)一組織實施，機關(guān)各科室配合協(xié)調(diào)，群眾積

極參與。機關(guān)行政效能考評與年度工作目標考核直接掛鉤，采取

平時考核與年度考核、檢查監(jiān)督與群眾評議相結(jié)合的方法進行。

十四、公文收發(fā)、傳閱、審批制度

1、上級文件、明傳電報、公函和信件的收發(fā)由辦公室負責,

收發(fā)人員要仔細清點，認真填寫《收發(fā)登記薄》，交辦公室主任

審閱后，及時處理，不得積壓和錯發(fā)。

2、規(guī)范文件管理，機要文件統(tǒng)一由辦公室指定人員送領導

簽批，加快文件傳閱速度，提高領導決策效率，確保黨和國家方

針政策的貫徹實施。

3、對局長簽署的公文，辦公室要根據(jù)局長簽署意見，復印

后及時安排有關(guān)領導和科室落實，其承辦時間不得超過規(guī)定時

效。

4、文件傳閱完畢后，辦公室人員要及時做好文件歸檔工作。

5、加強保密意識，確保秘密安全c對涉及國家秘級的文件,

要嚴格保密程序和紀律。

6、專業(yè)性會議文件材料（領導講話稿），由業(yè)務科室起草,

主管領導審定；涉及市委、市政府綜合性文件、會議材料，原則

上由辦公室牽頭協(xié)調(diào)，具體業(yè)務科室按要求時限提供有關(guān)文字材

料初稿，相關(guān)主管領導審簽后，由辦公室提交局辦公會研究后上

報。

十五、人事管理制度

1、局新錄用的工作人員，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的

原則，堅持德才兼?zhèn)錁藴?，依?jù)有關(guān)程序，由局黨委會研究通過

批準后確定。

2、各崗位工作人員原則上實行競爭上崗和定期輪崗制度。

3、機關(guān)工作人員內(nèi)部臨時調(diào)整、干部的提拔和交流，依據(jù)

其工作表現(xiàn)和年度業(yè)績考核結(jié)果，由分管領導提名，由局黨委會

集體研究決定。

4、按照國家公務員考核制度和機關(guān)工作人員業(yè)績考核標準,

搞好年度考核。對在業(yè)績考核中扣分較多或年度考核不合格，不

能勝任本職工作的實行換崗或待崗，換崗或待崗后經(jīng)教育培訓仍

不能適應工作的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，予以限期調(diào)離或辭退。

十六、請示匯報制度

1、實行逐級請示制。各科室工作人員對工作中遇到的問題,

先請示科室負責人，由科室負責人向主管領導請示，特殊情況可

直接向局主要領導請示匯報工作。

2、科室實行科長負責制。科室負責人要及時向分管領導匯

報工作情況；涉及全局臨時性重要工作，分管領導隨時向主要領

導請示匯報。

3、對請示匯報的事項，要簡明扼要、突出重點；屬局領導

簽批的指示意見，科室長要隨筆記錄，認真落實。

4、凡領導交刃、的臨時性工作，科室長要認真辦理，及時向

交辦領導匯報辦理結(jié)果；對于緊急或重大事情處理要隨時匯報,

以便領導及時決策。

十七、固定資產(chǎn)管理制度

1、所有固定資產(chǎn)局統(tǒng)一配備管理。任何科室或個人具有使

用管理權(quán)，并對所配備的物品負責，如需統(tǒng)一調(diào)整時，應無條件

服從。

2、建立固定資產(chǎn)登記賬簿。財務人員要及時將局固定資產(chǎn)

統(tǒng)計注冊，建立