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文檔簡介
大宗物資集中采購管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范大宗物資采購行為,提升采購效率,優(yōu)化成本結(jié)構(gòu),促進公平競爭,確保交易安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際狀況,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等行政組織和公共機構(gòu)對大宗物資的集中采購活動。第三條大宗物資指在特定周期內(nèi)采購數(shù)量大、價值高的物資,包括但不限于煤炭、石油、天然氣、金屬礦產(chǎn)、化工原料等。第四條大宗物資集中采購應(yīng)遵循公開、公正、公平原則,確保供應(yīng)商平等參與,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的采購過程。第二章采購計劃第五條采購活動需依據(jù)需求制定采購計劃,明確采購目標(biāo)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交付時間等要素。第六條采購計劃需經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn),并向供應(yīng)商公開,以確保采購過程透明公正。第七條采購計劃應(yīng)采取多元供應(yīng)商策略,鼓勵小型供應(yīng)商及社會組織參與大宗物資采購活動。第八條采購計劃需與預(yù)算編制相結(jié)合,合理配置采購資金,確保采購活動的順利進行。第三章供應(yīng)商準(zhǔn)入第九條供應(yīng)商需具備合法經(jīng)營資格,具有良好的信譽記錄,具備生產(chǎn)或供應(yīng)大宗物資所需的設(shè)備、技術(shù)、人力資源等條件。第十條供應(yīng)商需提交相關(guān)資料,參與資格評審,評審合格后方可參與采購活動。第十一條供應(yīng)商準(zhǔn)入應(yīng)公開透明,不得設(shè)置歧視性條件,確保供應(yīng)商平等競爭。第十二條供應(yīng)商準(zhǔn)入需遵循法律法規(guī),完成相關(guān)準(zhǔn)入手續(xù),確保供應(yīng)商資質(zhì)合規(guī)。第四章采購方式第十三條大宗物資集中采購可采用招標(biāo)、競爭性磋商、單一來源等方式進行。第十四條招標(biāo)方式需公開公示采購需求、標(biāo)準(zhǔn)、方式等信息,向符合條件的供應(yīng)商發(fā)送采購文件,經(jīng)評審確定中標(biāo)供應(yīng)商。第十五條競爭性磋商方式需先公示信息,供應(yīng)商提供初步報價,再進行磋商,最終確定中標(biāo)供應(yīng)商。第十六條單一來源方式適用于特殊情況,如供應(yīng)商唯一或緊急采購,但需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。第五章合同管理第十七條采購活動需與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確采購價格、交付時間、質(zhì)量要求、違約責(zé)任等條款。第十八條采購合同應(yīng)采用書面形式,雙方簽字蓋章,合同變更需經(jīng)雙方協(xié)商一致并書面確認(rèn)。第十九條采購合同履行應(yīng)遵循合同約定,如有違約行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第六章監(jiān)督管理第二十條采購活動應(yīng)建立完善的監(jiān)督管理機制,明確監(jiān)管責(zé)任,加強對采購過程的監(jiān)督。第二十一條監(jiān)督部門應(yīng)定期對采購活動進行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保采購活動的合規(guī)性和效果。第二十二條供應(yīng)商有權(quán)監(jiān)督采購活動,對采購過程中的違法行為可提出投訴和舉報。第七章法律責(zé)任第二十三條若在采購活動中違反法律法規(guī),相關(guān)責(zé)任人應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。第二十四條供應(yīng)商違反采購協(xié)議的,應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。第二十五條有關(guān)機關(guān)和人員濫用職權(quán),非法干預(yù)采購活動的,應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。第八章附則第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起生效,本機構(gòu)有權(quán)根據(jù)實際情況對本規(guī)定進行調(diào)整和補充。第二十七條與本規(guī)定沖突的其他文件應(yīng)按本規(guī)定進行廢止或調(diào)整。第二十八條本規(guī)定解釋權(quán)歸本機構(gòu)所有。大宗物資集中采購管理規(guī)定(二)一、總則1.為確保大宗物資集中采購管理工作的規(guī)范性與高效性,本規(guī)定旨在構(gòu)建公開、公平、公正的采購環(huán)境,特此制定。二、適用范圍2.本規(guī)定適用于所有單位實施大宗物資集中采購的行為,作為采購活動的基本準(zhǔn)則。三、采購方式3.大宗物資集中采購應(yīng)采取公開招標(biāo)方式,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。四、文件準(zhǔn)備4.采購單位應(yīng)精心編制采購文件體系,包括但不限于采購公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)報告等,確保文件內(nèi)容的準(zhǔn)確無誤與全面詳盡。五、公告發(fā)布5.采購單位需在指定渠道及時發(fā)布采購公告,公告內(nèi)容需完整清晰,明確招標(biāo)范圍、條件及投標(biāo)截止時間等關(guān)鍵信息。六、招標(biāo)文件6.采購單位應(yīng)依據(jù)實際需求與標(biāo)準(zhǔn),編制詳細(xì)的招標(biāo)文件,設(shè)定合理的招標(biāo)控制價,明確采購數(shù)量與質(zhì)量要求,為投標(biāo)人提供明確指導(dǎo)。七、投標(biāo)文件7.投標(biāo)人需嚴(yán)格遵循招標(biāo)文件要求,精心編制投標(biāo)文件,確保內(nèi)容的真實性與完整性,并按期提交至采購單位。八、評標(biāo)原則8.評標(biāo)委員會應(yīng)秉持公正、公平、公開的原則,依據(jù)招標(biāo)文件要求對投標(biāo)文件進行技術(shù)與商務(wù)評審,確保評標(biāo)過程的公正性與透明度。九、評標(biāo)報告9.評標(biāo)委員會需編制詳盡的評標(biāo)報告,全面反映技術(shù)評審與商務(wù)評審的結(jié)果,為采購決策提供有力依據(jù)。十、中標(biāo)通知10.采購單位應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后及時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并與其簽訂正式合同,明確雙方權(quán)利與義務(wù)。十一、履約管理11.采購單位應(yīng)對中標(biāo)人的履約情況進行嚴(yán)格監(jiān)督與管理,對違約行為依法依規(guī)進行處理,確保采購合同的順利執(zhí)行。十二、監(jiān)督檢查12.相關(guān)部門應(yīng)加強對大宗物資集中采購活動的監(jiān)督檢查力度,確保采購過程合法合規(guī)、公正透明。十三、爭議解決13.采購過程中出現(xiàn)的爭議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商尋求解決;協(xié)商不成的,可向相關(guān)仲裁機構(gòu)申請仲裁解決。十四、處罰規(guī)定14.對于采購過程
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