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安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)演講人:日期:安全生產(chǎn)法概述安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)一:強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)二:完善監(jiān)管體制與機(jī)制安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)三:加強(qiáng)事故應(yīng)急救援與處置contents目錄安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)四:推動(dòng)科技創(chuàng)新與信息化應(yīng)用安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)五:加大違法懲戒力度,嚴(yán)格責(zé)任追究contents目錄01安全生產(chǎn)法概述隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速,安全生產(chǎn)問(wèn)題日益突出,為了保障勞動(dòng)者的生命安全和身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,國(guó)家制定了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。立法背景安全生產(chǎn)法的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作進(jìn)入了法制化、規(guī)范化的新階段,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、防止和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全提供了有力的法律保障。立法意義立法背景與意義2002年6月29日,第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,自2002年11月1日起實(shí)施。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化,國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)法進(jìn)行了多次修訂和完善,不斷提高其適應(yīng)性和針對(duì)性。安全生產(chǎn)法發(fā)展歷程修訂完善初始階段安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)法明確了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)的重要性和基本原則。安全生產(chǎn)法規(guī)定了各級(jí)政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)和義務(wù),建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)法規(guī)定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制、機(jī)制、方式和措施,加強(qiáng)了政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)法規(guī)定了生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練和實(shí)施以及事故調(diào)查處理的程序和要求,為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故提供了法律依據(jù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容02安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)一:強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人需要組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人還需要督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)企業(yè)需要建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)與崗位工作實(shí)際相結(jié)合,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期評(píng)估和更新。企業(yè)還需要建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入與保障企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。企業(yè)還需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備、設(shè)施。對(duì)于安全生產(chǎn)投入不足導(dǎo)致的后果,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí),國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全生產(chǎn)水平。03安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)二:完善監(jiān)管體制與機(jī)制建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理制度等。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管水平和能力。明確各級(jí)政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成齊抓共管的格局。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系加強(qiáng)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員配備,確?;鶎颖O(jiān)管工作有人負(fù)責(zé)、有機(jī)構(gòu)承擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)管人員的培訓(xùn)和教育,提高其專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管能力。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成全社會(huì)共同參與的監(jiān)管氛圍。加強(qiáng)基層監(jiān)管力量建設(shè)03建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,對(duì)安全生產(chǎn)不良記錄的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和懲戒。01根據(jù)不同行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度,實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)加大監(jiān)管力度。02突出重點(diǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)重要時(shí)段、重要環(huán)節(jié)、重要部位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保萬(wàn)無(wú)一失。實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管04安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)三:加強(qiáng)事故應(yīng)急救援與處置123要求企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織、人員、裝備、物資等要素,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援。強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案管理鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援的專業(yè)性和時(shí)效性。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍要求企業(yè)配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。完善應(yīng)急救援裝備和物資儲(chǔ)備建立完善應(yīng)急救援體系強(qiáng)化應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮明確應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)和要求,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地組織應(yīng)急救援。推廣先進(jìn)應(yīng)急救援技術(shù)鼓勵(lì)和支持企業(yè)引進(jìn)、推廣先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù),提高應(yīng)急救援的效率和成功率。加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練要求企業(yè)定期開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援人員的技能水平和應(yīng)對(duì)能力。提高應(yīng)急救援能力和水平強(qiáng)化事故調(diào)查處理明確事故調(diào)查處理的程序和要求,確保事故調(diào)查處理的公正、客觀和科學(xué)性。加大事故責(zé)任追究力度對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法進(jìn)行嚴(yán)厲追究,強(qiáng)化事故責(zé)任的警示和教育作用。落實(shí)事故報(bào)告制度要求企業(yè)在事故發(fā)生后及時(shí)報(bào)告,確保相關(guān)部門能夠迅速掌握事故情況并采取應(yīng)對(duì)措施。嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理制度05安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)四:推動(dòng)科技創(chuàng)新與信息化應(yīng)用強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新主體地位01鼓勵(lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)科技研發(fā)投入,開(kāi)展安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用。支持安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)02推動(dòng)建立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新資源共享和合作。落實(shí)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新政策03對(duì)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新給予稅收優(yōu)惠、資金扶持等政策支持,激發(fā)企業(yè)和科技工作者創(chuàng)新活力。鼓勵(lì)支持安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)加快安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)和系統(tǒng)建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化水平。深化安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析,為安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”融合發(fā)展鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新安全生產(chǎn)服務(wù)模式,提高安全生產(chǎn)服務(wù)效率和質(zhì)量。加快推進(jìn)信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)等環(huán)節(jié)的安全管理,提升本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。推廣先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備,提高生產(chǎn)安全性能。提升本質(zhì)安全水平,降低事故風(fēng)險(xiǎn)06安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)五:加大違法懲戒力度,嚴(yán)格責(zé)任追究對(duì)違法行為實(shí)施重罰通過(guò)提高罰款金額、增加處罰種類等方式,加大對(duì)違法行為的懲戒力度,使違法者付出應(yīng)有的代價(jià)。建立聯(lián)合懲戒機(jī)制通過(guò)多部門聯(lián)合懲戒,對(duì)違法企業(yè)實(shí)施限制或禁止其參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)等活動(dòng)的措施,增加其違法成本。公開(kāi)曝光違法行為將違法企業(yè)的信息公之于眾,接受社會(huì)監(jiān)督,降低其社會(huì)信譽(yù)度,從而達(dá)到懲戒效果。增加違法成本,提高懲戒效果加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)予以制止和糾正。嚴(yán)格執(zhí)法檢查對(duì)未取得相關(guān)證照或證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。嚴(yán)厲打擊非法違法行為督促企業(yè)落實(shí)事故隱患排查治理主體責(zé)任,對(duì)排查出的隱患及時(shí)整改,消除事故風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)事故隱患排查治理嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度將安全生產(chǎn)工作納入地方各級(jí)黨委和政府政績(jī)考核體系,對(duì)未能通過(guò)安全生產(chǎn)考核的地區(qū)和部門實(shí)行“一票否決”。將“一票否決”制度納入政

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