《綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國茶葉出口歐洲的影響及優(yōu)化建議》8300字（論文）

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國茶葉出口歐洲的影響及完善對(duì)策研究摘要：我國作為歷史悠久的文明大國，不僅擁有深厚的茶文化底蘊(yùn)，還在國際茶葉貿(mào)易中扮演著不可或缺的角色。而隨著時(shí)代的推進(jìn)，一些西方工業(yè)國家開始興起綠色貿(mào)易壁壘，以環(huán)境保護(hù)為由制定相關(guān)技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)稅政策，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利己傾向的貿(mào)易往來。綠色貿(mào)易壁壘實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)新型貿(mào)易戰(zhàn)，沖擊了國際市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，也勢(shì)必會(huì)影響我國茶葉貿(mào)易出口現(xiàn)狀。本文力圖從綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)質(zhì)與相關(guān)形勢(shì)出發(fā)，研究我國茶葉出口歐洲現(xiàn)狀走向，從中分析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國茶葉出口造成的正反面影響，進(jìn)而尋找我國茶葉貿(mào)易存在的相關(guān)問題，并提出幾點(diǎn)針對(duì)性的建議，旨在促進(jìn)我國茶葉出口貿(mào)易的未來發(fā)展。關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；茶葉出口；歐洲；影響；對(duì)策目錄摘要 1TOC\o"1-2"\h\u一、引言 4二、我國茶葉出口現(xiàn)狀 4（一）茶葉行業(yè)剖析 4（二）茶葉出口整體走勢(shì) 5（三）茶葉出口歐洲綠色壁壘現(xiàn)狀 7三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國茶葉出口的影響 10（一）綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國茶產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易的積極影響 10（二）綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國茶產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易的消極影響 11四、我國茶葉出口產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及問題分析 12（一）我國茶葉出口產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 12（二）我國茶產(chǎn)業(yè)出口面臨的主要問題 12五、我國茶葉出口產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的相應(yīng)措施 13（一）政府層面 13（二）行業(yè)層面 14（三）企業(yè)層面 15參考文獻(xiàn)： 16一、引言綠色貿(mào)易壁壘是國際經(jīng)濟(jì)體系中的一項(xiàng)新規(guī)，即一些國際組織以人類生態(tài)環(huán)境保護(hù)為由，制定了一系列國際貿(mào)易進(jìn)出口相關(guān)的規(guī)則，旨在設(shè)置貿(mào)易障礙以限制進(jìn)口貿(mào)易的政策。我國茶葉出口貿(mào)易淵源已久，擁有豐富的茶資源，產(chǎn)銷量和出口量都位于世界前列，形成了獨(dú)具中國特色的茶葉文化。隨著信息化社會(huì)的演變和人類文明素質(zhì)的提升，國際環(huán)境保護(hù)意識(shí)崛起，這成為綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)的緣由之一。在此背景下，受到貿(mào)易壁壘的阻礙，我國茶葉貿(mào)易出口形勢(shì)遭受沖擊，進(jìn)而也影響到我國茶葉經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐洲作為我國茶葉貿(mào)易的主要出口地區(qū)，與我國保持著密切的雙向貿(mào)易往來。保護(hù)主義的抬頭以及中歐貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，造成中國茶葉出口歐洲的貿(mào)易阻礙逐漸增強(qiáng)，削弱了我國的茶葉競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，很大程度上影響了自由貿(mào)易的平衡發(fā)展。為促進(jìn)我國茶葉出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的復(fù)興，如何順應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)避、打破不平衡的貿(mào)易關(guān)系顯得尤為重要。本文在綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的世界經(jīng)濟(jì)背景下，希望從中解析當(dāng)下中國茶葉出口狀況及現(xiàn)存問題，并以此為基礎(chǔ)形成對(duì)應(yīng)的發(fā)展建議。二、我國茶葉出口現(xiàn)狀（一）茶葉行業(yè)剖析中國地域遼闊、地大物博，土地資源豐富，氣候多樣，擁有得天獨(dú)厚的茶葉種植條件。從區(qū)域種植情況看，我國茶業(yè)產(chǎn)植地主要分布在西南、華南、江南、江北四大茶區(qū)，形成了較為穩(wěn)定的茶葉種植區(qū)域。從產(chǎn)量方面來看，我國茶葉種植面積占據(jù)全球的一半之多，產(chǎn)量約為世界產(chǎn)量范圍的40%。隨著技術(shù)種植的推廣和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，我國茶產(chǎn)業(yè)開始不斷衍生新范圍的產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈，茶葉產(chǎn)量也開始呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從我國茶葉行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國的茶行業(yè)集中程度較低，盡管茶企業(yè)類型豐富且數(shù)量多，但主要以中小企業(yè)為主，沒有能夠躋身世界行業(yè)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)的大型茶企業(yè)。據(jù)中國茶葉流通協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國茶葉企業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2017年我國茶葉企業(yè)總數(shù)約為6萬余家，其中規(guī)模企業(yè)為1600余家，僅87家企業(yè)總資產(chǎn)超過1個(gè)億，6家企業(yè)總資產(chǎn)超過10億。其次，我國范圍內(nèi)的茶企業(yè)品牌意識(shí)薄弱，能夠應(yīng)對(duì)世界茶業(yè)產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)也為數(shù)不多，面向地多為國內(nèi)市場(chǎng)和一些發(fā)展中國家市場(chǎng)。茶葉作為我國農(nóng)產(chǎn)品大類，在一些區(qū)域內(nèi)仍停留于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作思維，采取分散式種植或一些檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)較低的種植方式，難以適應(yīng)嚴(yán)峻的茶產(chǎn)品出口形勢(shì)。（二）茶葉出口整體走勢(shì)在2013-2019這6年的時(shí)間范圍內(nèi)，綠色貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)愈演愈烈的形勢(shì)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)我國的茶產(chǎn)品出口產(chǎn)生了巨大的沖擊。在我國的茶葉產(chǎn)量連年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下，茶葉出口量卻開始呈現(xiàn)波折的趨勢(shì)，茶葉的出口增速逐年放緩，出口量出現(xiàn)相應(yīng)下滑。根據(jù)相關(guān)資料研究，這段時(shí)期內(nèi)我國遭受綠色貿(mào)易壁壘的阻礙，國際農(nóng)產(chǎn)品出口檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)提高，致使我國農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)下滑走向，茶葉產(chǎn)品也囊括其中。由于我國的茶葉生產(chǎn)方式出現(xiàn)升級(jí)，且國內(nèi)市場(chǎng)和其余小國家消費(fèi)市場(chǎng)需求量不斷增長(zhǎng)，我國茶葉產(chǎn)量和出口量整體還是呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。我國“一帶一路”政策的實(shí)施，使得我國茶葉出口重心轉(zhuǎn)向沿線國家。這類市場(chǎng)支撐了我國茶葉的出口，也是我國出口量仍保持增長(zhǎng)的主要原因。2019年，我國茶葉出口市場(chǎng)仍遭受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，該年茶葉總產(chǎn)量為280萬噸，同比增長(zhǎng)7.28%，但受到綠色貿(mào)易壁壘的影響，中國茶葉出口量為36.66萬噸，同比僅增長(zhǎng)0.5%。圖12013-2019年我國茶葉產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表圖22013-2019年我國茶葉出口量統(tǒng)計(jì)表圖32019年我國茶葉出口量、額統(tǒng)計(jì)表從2019年我國茶葉出口國家和地區(qū)數(shù)據(jù)來看，摩洛哥仍作為我國第一大出口國。然而摩洛哥近兩年同樣開始施行貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致2019年出口量較同期下降4.25%，出口額比同期下降4.99%。其余出口比例較大的國家也多集中在非洲地區(qū)，其中塞內(nèi)加爾出口量同比下降15.32%，出口額下降16.97%。在茶葉出口前列國家中，歐洲國家并未上榜，我國茶葉出口市場(chǎng)仍主要集中于非洲國家和部分東南亞國家。圖42019年中國茶葉部分出口國家和地區(qū)數(shù)據(jù)（三）茶葉出口歐洲綠色壁壘現(xiàn)狀國際社會(huì)上實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的主要地區(qū)即歐洲，歐盟采取的綠色貿(mào)易壁壘包括了多方面的措施，以綠色關(guān)稅、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性措施、環(huán)境許可證制度和環(huán)境配額等形式為主，對(duì)國際貿(mào)易中的出口國產(chǎn)生了不可估量的影響。歐洲作為世界范圍內(nèi)的重要茶葉消費(fèi)國，其茶葉市場(chǎng)前景巨大，且多以紅茶進(jìn)口為主。根據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，2015—2019年，歐盟茶葉進(jìn)口額年均超過8億美元，其中紅茶占近八成。然而由于綠色貿(mào)易壁壘的緣由，中國盡管作為世界最大茶葉產(chǎn)量國，但出口至主要茶葉消費(fèi)市場(chǎng)歐洲的出口量占據(jù)全部產(chǎn)量卻不到1%。2014年，歐洲的貿(mào)易壁壘最為嚴(yán)重，我國茶葉出口由于檢測(cè)不達(dá)標(biāo)被通報(bào)多次，而國際市場(chǎng)對(duì)于無公害茶葉的需求量開始急速增長(zhǎng)，我國茶葉的品牌與信譽(yù)度開始下降，中國茶葉在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力收到強(qiáng)烈影響，致使我國茶葉品質(zhì)遭到國際社會(huì)的質(zhì)疑，在歐洲市場(chǎng)最為顯著，也進(jìn)而導(dǎo)致我國紅茶出口量出現(xiàn)嚴(yán)重下跌，同比增長(zhǎng)率為-15.6%。2019年，由于綠色貿(mào)易壁壘的阻礙，我國茶葉對(duì)歐盟出口2.8萬噸，同比下降1.5%，出口金額1.2億美元，同比下降12.1%。圖52002-2016年中國茶葉出口歐盟數(shù)據(jù)圖近年來，綠色貿(mào)易壁壘仍是嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)，歐盟設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)一升再升，導(dǎo)致我國茶葉產(chǎn)品出口嚴(yán)重受挫，出口茶產(chǎn)品種類驟減，能夠達(dá)標(biāo)的茶產(chǎn)品少之又少。具體來說，歐盟實(shí)施了ISO9000和ISO14000兩項(xiàng)國際體系，對(duì)進(jìn)口國設(shè)置強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而這一措施使得多數(shù)發(fā)展中國家難以短時(shí)間達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)，從而抑制了多數(shù)發(fā)展中國家的出口貿(mào)易。在茶葉進(jìn)口層面，歐盟每年都會(huì)新設(shè)一些高標(biāo)準(zhǔn)政策，對(duì)于茶葉等農(nóng)產(chǎn)品有著很嚴(yán)苛的硬性規(guī)定，最突出的就是茶葉農(nóng)藥技術(shù)檢測(cè)要求，其農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)400項(xiàng)，其中我國受到出口限制的茶產(chǎn)品占據(jù)歐盟總進(jìn)口茶產(chǎn)品總量的80%，這不僅意味著歐盟茶葉進(jìn)口的持續(xù)下跌，也沖擊了包括中國在內(nèi)的多數(shù)國家茶產(chǎn)品出口貿(mào)易。表11999-2017年歐盟對(duì)我國茶葉出口實(shí)施的綠色貿(mào)易壁壘三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國茶葉出口的影響綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國茶葉產(chǎn)業(yè)帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，茶葉出口面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。如何利用好國際標(biāo)準(zhǔn)體系的變化來促使本國茶葉貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是我國目前茶葉產(chǎn)業(yè)急需思考的問題。綠色貿(mào)易壁壘便是一場(chǎng)沒有硝煙的貿(mào)易硬戰(zhàn)，從中我們需要把握和反思我國茶葉產(chǎn)業(yè)出口主要存在的些許問題，以提取出我國茶葉行業(yè)未來發(fā)展的價(jià)值，并以此作為潛在影響我國未來茶葉出口走勢(shì)的參考理論。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國茶產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易的積極影響1.促進(jìn)我國茶葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的主要原因是國際社會(huì)環(huán)保意識(shí)的興起，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的一次極大考驗(yàn)，以設(shè)立農(nóng)藥殘留等檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)為形式，加強(qiáng)對(duì)食品安全的檢測(cè)環(huán)節(jié)。國際上的綠色貿(mào)易壁壘，本質(zhì)上是對(duì)我國茶葉等農(nóng)產(chǎn)品的嚴(yán)苛考驗(yàn)，迫使我國茶葉產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)以達(dá)到出口檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而提升茶葉的安全指數(shù)和環(huán)保指數(shù)。在綠色貿(mào)易壁壘實(shí)行的時(shí)期內(nèi)，我國茶葉產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)一系列轉(zhuǎn)型升級(jí)。以茶葉產(chǎn)品分類為例，我國茶葉出口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯的轉(zhuǎn)變。普通中檔型紅茶出口量明顯下降，相反，高品質(zhì)品牌紅茶迎來更為廣泛的國際市場(chǎng)，其中以包裝、品牌為主要選擇標(biāo)準(zhǔn)。因此，針對(duì)于主要進(jìn)口紅茶的歐洲市場(chǎng)來說，綠色貿(mào)易壁壘也同時(shí)迫使我國進(jìn)行茶葉產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，可適時(shí)加強(qiáng)高品質(zhì)紅茶產(chǎn)品的出口力度。有利于優(yōu)化我國茶葉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系從目前國際檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系的條例來看，綠色貿(mào)易壁壘側(cè)重于設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。從優(yōu)化角度可見，綠色貿(mào)易壁壘能夠進(jìn)一步優(yōu)化我國茶葉產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，促使我國相關(guān)部門設(shè)立能夠順應(yīng)國際市場(chǎng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升我國茶葉產(chǎn)品的品質(zhì)化要求，進(jìn)而優(yōu)化原有的茶產(chǎn)業(yè)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系。從我國近年農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中可知，我國茶葉產(chǎn)品品質(zhì)系數(shù)可以突破90%，基本能夠符合國際茶葉出口檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)無公害茶葉的出口要求，進(jìn)而獲取更寬闊的國際市場(chǎng)。進(jìn)一步提升我國國民茶葉品質(zhì)需求綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)正是時(shí)下國際普遍經(jīng)濟(jì)水平提升的結(jié)果，民眾可支配收入不斷提升，對(duì)于產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)注度也因此提高。綠色貿(mào)易壁壘實(shí)際上影響的是每個(gè)民眾的日常消費(fèi)需求，走進(jìn)大眾生活對(duì)于我國民眾來說也有些許積極意義。我國國民能夠由此認(rèn)識(shí)到國際社會(huì)對(duì)于茶葉產(chǎn)品品質(zhì)的高要求，進(jìn)而轉(zhuǎn)變自身內(nèi)心原有的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。4.有利于加強(qiáng)我國生態(tài)環(huán)境的保護(hù)21世紀(jì)以來，我國致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路，構(gòu)建和諧美麗的生態(tài)環(huán)境。茶葉的產(chǎn)銷出口標(biāo)準(zhǔn)提高，從農(nóng)藥檢測(cè)方面構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)質(zhì)也是倡導(dǎo)國際社會(huì)減少農(nóng)藥殘留，提高茶葉產(chǎn)品安全指數(shù)，幫助減少種植環(huán)境污染問題，確保空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。綠色貿(mào)易壁壘從環(huán)保方面來說，確實(shí)有助力生態(tài)環(huán)境向好發(fā)展，對(duì)茶葉生產(chǎn)行業(yè)提出了環(huán)境保護(hù)的要求，也進(jìn)一步保障了人類生態(tài)文明的安全可持續(xù)發(fā)展。把握茶產(chǎn)業(yè)源頭治理，能夠促進(jìn)茶葉生產(chǎn)的帶來的環(huán)境問題改善，也是全人類生態(tài)環(huán)境保護(hù)的警鐘。（二）綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國茶產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易的消極影響1.或?qū)е挛覈铇I(yè)出口成本提高為適應(yīng)國際茶葉出口標(biāo)準(zhǔn)、迎合國際市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，我國茶產(chǎn)業(yè)必須盡可能提升茶葉生產(chǎn)質(zhì)量，從原材料到加工再到出口，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的改善與提升，適度調(diào)整產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式，改善茶葉生產(chǎn)環(huán)境，制定相關(guān)準(zhǔn)則，規(guī)范落實(shí)茶葉品質(zhì)認(rèn)證和檢測(cè)程序。這些因綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的額外支出，直接導(dǎo)致茶葉產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本提高，使得茶葉經(jīng)濟(jì)效益有所下降。我國面臨茶葉競(jìng)爭(zhēng)力弱化風(fēng)險(xiǎn)我國是世界茶葉第一大生產(chǎn)國，在國際上擁有重要地位。然而由于綠色貿(mào)易壁壘的高漲，對(duì)比斯里蘭卡、印度等其他國家茶葉生產(chǎn)模式，我國盡管在產(chǎn)量上占優(yōu)勢(shì)，但卻粗而廣，不能滿足細(xì)而精的市場(chǎng)需求。我國擁有豐富的勞動(dòng)力，形成了茶葉生產(chǎn)過程中的一大價(jià)格優(yōu)勢(shì)。但是綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國茶葉產(chǎn)品品質(zhì)和品牌信譽(yù)造成了巨大沖擊，因農(nóng)藥殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)被打回的出口茶葉不計(jì)其數(shù)，導(dǎo)致我國茶產(chǎn)品品質(zhì)受到國際市場(chǎng)的質(zhì)疑，這也同樣造成了我國茶葉競(jìng)爭(zhēng)力弱化的局面。易致我國茶葉出口市場(chǎng)不穩(wěn)定綠色貿(mào)易壁壘是我國茶葉出口的一大路障，致使多地區(qū)的茶葉出口品質(zhì)受到駁回和質(zhì)疑。造成我國茶葉產(chǎn)品出口市場(chǎng)發(fā)展不穩(wěn)定。綜合來看，我國茶葉出口結(jié)構(gòu)仍然單一，大多是結(jié)構(gòu)初級(jí)性產(chǎn)品，技術(shù)含量和加工程度都不高，品牌市場(chǎng)占有率低，在國際上缺乏高品質(zhì)茶葉貿(mào)易話語權(quán)。綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生對(duì)我國傳統(tǒng)出口結(jié)構(gòu)造成沖擊，導(dǎo)致低品質(zhì)茶葉出口渠道變窄，高品質(zhì)茶葉又處于待銷狀態(tài)，造成茶葉產(chǎn)品出口市場(chǎng)有所不穩(wěn)定，給我國茶葉生產(chǎn)商和出口商都造成很大壓力。限制我國茶葉出口增長(zhǎng)速度從上章節(jié)關(guān)于我國茶葉出口量的數(shù)據(jù)分析中，可以明顯看到由于綠色貿(mào)易壁壘的持續(xù)推行，我國的茶葉出口量增速逐年放緩，出口量雖有增長(zhǎng)但幅度較小。尤其作為早年我國茶葉出口大國的歐洲，在近些年綠色貿(mào)易壁壘的阻礙下進(jìn)口我國茶葉數(shù)量明顯減少。我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷方式還停有些許欠缺，部分茶葉生產(chǎn)地區(qū)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)觀念還根深蒂固，忽視茶葉產(chǎn)品品質(zhì)和安全認(rèn)證的重要性，更難以實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)綠色化生產(chǎn)模式。農(nóng)藥殘留的問題極大抑制了我國茶葉出口的數(shù)量，限制了我國茶葉出口的增長(zhǎng)速度。四、我國茶葉出口產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及問題分析我國茶葉出口產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)1.茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模大我國作為世界茶葉原產(chǎn)地，茶葉產(chǎn)量位居世界第一。自古以來茶葉不僅是千百家的傳統(tǒng)種植作物，更是中華茶文化的發(fā)源之物。我國設(shè)有四大茶區(qū)，東南西北四大角隅，茶葉種植范圍面積廣闊。其次，我國茶樹種質(zhì)資源豐富。由于我國地理土壤和氣候的多樣性，適宜多種茶葉的生長(zhǎng)，茶類生產(chǎn)種植能滿足多個(gè)國家的不同需求。近年來，我國機(jī)械化種植廣泛推進(jìn)，茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)模開始不斷增長(zhǎng)，茶產(chǎn)量也連年上升。2.茶葉出口市場(chǎng)廣闊我國的茶葉對(duì)外貿(mào)易最初始于南北朝時(shí)期，距今已有1500多年的歷史，出口至多數(shù)歐洲地區(qū)。隨著歷史的演變，我國的茶葉出口市場(chǎng)開始不斷開拓，從歐洲發(fā)散至美洲、非洲等地，通過絲綢之路進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。2020年，我國茶葉出口量達(dá)34.88萬噸，出口額約為20.38億美元。我國是世界第二大茶葉出口國，主要出口地區(qū)是以摩洛哥為首的部分非洲地區(qū)，以及俄羅斯和加納等大國。其中摩洛哥的茶葉市場(chǎng)將近98%來自于中國，每年幾近消費(fèi)7萬噸茶葉。3.傳統(tǒng)茶工藝不可替代性強(qiáng)我國的茶葉生產(chǎn)工藝的歷史悠久，盡管現(xiàn)在多數(shù)被機(jī)械化流水線替代，但部分地區(qū)的茶葉生產(chǎn)作坊工藝流傳至今，帶有鮮明的地域和人文特色，是中國別具一格的傳統(tǒng)茶工藝的產(chǎn)出者。這種帶有中國傳統(tǒng)特色的手工茶產(chǎn)業(yè)，通過文化包裝，在出口貿(mào)易上具有流水線茶葉難以匹敵的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，吸引了許多國外茶葉市場(chǎng)的獨(dú)特需求，且中國傳統(tǒng)茶工藝的可復(fù)制能力低，不可替代性強(qiáng)，在茶葉出口中更具話語權(quán)。（二）我國茶產(chǎn)業(yè)出口面臨的主要問題1.管理效率低下我國的茶葉作為傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品作物，多數(shù)茶葉企業(yè)秉承原先的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念，仍沿襲小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的管理樣式，導(dǎo)致茶園管理粗放，難以適應(yīng)當(dāng)下機(jī)械化、綠色化茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。茶葉出口企業(yè)受到貿(mào)易壁壘的影響，管理模式受到?jīng)_擊和瓦解，需要適應(yīng)新型的茶葉出口形勢(shì)，而多數(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)變產(chǎn)銷市場(chǎng)渠道，并未注重茶園產(chǎn)品品質(zhì)和科技利用效率的提升，導(dǎo)致茶葉的出口效率低下。2.制度標(biāo)準(zhǔn)落后我國為適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展也制定了一些相關(guān)茶葉標(biāo)準(zhǔn)，然而對(duì)比國外茶葉安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，我國還達(dá)不到國際化的高標(biāo)準(zhǔn)。我國目前現(xiàn)有的茶葉出口標(biāo)準(zhǔn)中，能夠達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)水平的不到五成，基本難以滿足國外市場(chǎng)的高品質(zhì)需求。我國茶葉的出口需要面臨層層關(guān)卡，需要獲得國際上公認(rèn)的綠色認(rèn)證和一些其他標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。如今一些國際社會(huì)的發(fā)達(dá)國家紛紛設(shè)立環(huán)保壁壘，建立起嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，推出標(biāo)準(zhǔn)化ISO14000等認(rèn)證政策，環(huán)保體系日趨完善。而我國沒有系統(tǒng)性的茶葉進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于茶葉產(chǎn)業(yè)管理的制度標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較低，茶葉農(nóng)藥殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)認(rèn)證落后。面對(duì)國內(nèi)茶葉企業(yè)的出口需求，政府設(shè)立的茶葉出口標(biāo)準(zhǔn)落后于國際普遍標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致企業(yè)存在過線即可的僥幸心理，卻難以適應(yīng)國外進(jìn)口準(zhǔn)則。3.出口產(chǎn)品單一從上述我國茶葉出口現(xiàn)狀中可以看出，我國茶葉出口類型以紅茶和綠茶為主，在出口量上占據(jù)大部分份額。受到綠色貿(mào)易壁壘的影響，我國紅茶出口受到波動(dòng)，這也直接顯現(xiàn)了我國出口結(jié)構(gòu)的弱勢(shì)。我國茶葉出口產(chǎn)品分布不均，茶葉產(chǎn)品單一，缺乏高品質(zhì)、響品牌的產(chǎn)品類型，供給方式缺少需求渠道，且出口方式科技水平低下，出口加工方式單一。4.品質(zhì)意識(shí)薄弱中國傳統(tǒng)的加工和種植的習(xí)慣養(yǎng)成了茶農(nóng)的食品安全意識(shí)差，按自身的習(xí)慣施用化肥和農(nóng)藥技術(shù)，使茶葉的重金屬污染和農(nóng)藥殘留超標(biāo)，儲(chǔ)運(yùn)、加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件較差，使茶葉容易遭受到二次污染。從近況來看，我國茶葉出口面臨最主要的問題：農(nóng)藥殘留、有害金屬物質(zhì)殘留、有害微生物、非茶異物超標(biāo)和粉塵污染嚴(yán)重。因此應(yīng)提高茶葉生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)自身的國際競(jìng)爭(zhēng)力，在確保我們茶葉自身產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，贏得更多話語權(quán)，為我國茶葉出口貿(mào)易提供“綠色”暢通通道的保證。五、我國茶葉出口產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的相應(yīng)措施（一）政府層面政府作為國家出口標(biāo)準(zhǔn)的主要管理者，應(yīng)當(dāng)以高要求和廣視角對(duì)我國茶葉行業(yè)的出口做出相應(yīng)舉措。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮調(diào)控作用，由上而下地實(shí)施茶葉出口管控措施，以下分別從制度層面、生產(chǎn)層面以及政策層面對(duì)政府的角色進(jìn)行闡述。制度層面：政府應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前國際形勢(shì)中挖掘我國茶葉出口優(yōu)勢(shì)，評(píng)析出口劣勢(shì)，從綠色貿(mào)易壁壘中汲取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。一方面，政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范茶葉產(chǎn)業(yè)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保檢疫標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)相關(guān)茶葉產(chǎn)品出口文件，明文規(guī)定茶葉行業(yè)出口標(biāo)準(zhǔn)，并加大執(zhí)行和落實(shí)力度，強(qiáng)化政府的全面化管理作用。從環(huán)保法角度出發(fā)，完善環(huán)保法的出口相關(guān)法規(guī)，加大對(duì)企業(yè)的環(huán)保管控力度，徹查與茶葉生產(chǎn)相關(guān)的環(huán)保污染企業(yè)，構(gòu)建茶葉企業(yè)環(huán)?；a(chǎn)方式制度。另一方面，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建國際社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以應(yīng)對(duì)出口貿(mào)易帶來的變化，提升茶葉出口檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)層面：綠色貿(mào)易壁壘的主要依存形式在于農(nóng)藥殘留檢測(cè)，政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)控茶產(chǎn)業(yè)農(nóng)藥設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格設(shè)立農(nóng)藥政府應(yīng)完善相應(yīng)的環(huán)保和檢疫制度，從茶產(chǎn)業(yè)的源頭治理，整頓不規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)方式，力圖建立綠色化產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著人們環(huán)保意識(shí)的崛起，大眾對(duì)于綠色食品的需求愈發(fā)強(qiáng)烈，政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)推出綠色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，大力推廣綠色營(yíng)銷、綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，縮窄低品質(zhì)茶葉產(chǎn)品的出口渠道，優(yōu)化高品質(zhì)茶產(chǎn)品的出口路徑。政策層面：我國作為“一帶一路”的倡導(dǎo)國家，應(yīng)當(dāng)抓住市場(chǎng)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)品的渠道拓展，加強(qiáng)與沿線國家的合作，向其他國家市場(chǎng)展示中國茶葉的優(yōu)勢(shì)，加快茶葉向周邊國家的出口進(jìn)程，破除單一的出口結(jié)構(gòu)，尋找更為廣泛的國際市場(chǎng)，積極拓寬茶葉市場(chǎng)渠道。（二）行業(yè)層面茶葉作為我國傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品，在千年歷史文化的演變中形成了中國特色的茶葉行業(yè)。我國社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)拓寬茶葉行業(yè)的準(zhǔn)入市場(chǎng)，通過行業(yè)機(jī)構(gòu)的中心化管理，提升茶葉行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國茶葉產(chǎn)品的出口依賴于國內(nèi)茶葉行業(yè)的統(tǒng)一，也因此在綠色貿(mào)易壁壘推行的時(shí)期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)集中茶葉行業(yè)的力量，共同優(yōu)化我國茶葉行業(yè)出口標(biāo)準(zhǔn)。首先，茶葉行業(yè)應(yīng)當(dāng)保持高度的國際關(guān)注度，了解國內(nèi)外茶葉方面的動(dòng)態(tài)，針對(duì)國際市場(chǎng)拋出的難題制定相應(yīng)的解決對(duì)策，加強(qiáng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的關(guān)注，從多個(gè)方面進(jìn)行茶葉行業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化。其次，應(yīng)當(dāng)規(guī)范茶葉行業(yè)的管理制度，統(tǒng)一制定茶葉行業(yè)相關(guān)出口標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)積極配合的企業(yè)實(shí)行鼓勵(lì)和支持，不配合的企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和管理。再者，茶葉行業(yè)應(yīng)當(dāng)加大綠色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，力圖將茶葉納入綠色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)范疇中，從源頭上整體提升茶葉的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，重視出口各個(gè)環(huán)節(jié)的綠色化管控，實(shí)現(xiàn)茶葉的綠色化生產(chǎn)，建立綠色行業(yè)監(jiān)控秩序，構(gòu)建茶葉綠色化經(jīng)營(yíng)體系，從而提升綠色茶產(chǎn)業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力度。最后，茶葉行業(yè)組織機(jī)構(gòu)需要積極與政府共同構(gòu)建茶葉市場(chǎng)行業(yè)制度，重視整個(gè)行業(yè)的國際化程度，依據(jù)茶葉的