企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查制度

企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查制度一、目的

本制度旨在建立健全企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理體系，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作，確保企業(yè)環(huán)境安全，減少環(huán)境污染事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理和處置危險(xiǎn)廢物、有毒有害化學(xué)品及其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)。

2.本制度規(guī)定了企業(yè)在突發(fā)環(huán)境事件隱患排查、治理、監(jiān)控等方面的基本要求和程序，是企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理工作的依據(jù)。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門和單位，以及與企業(yè)有業(yè)務(wù)往來的外部單位。

三、職責(zé)

1.企業(yè)負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理工作，對(duì)企業(yè)環(huán)境安全負(fù)總責(zé)。

（1）組織制定企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理制度及應(yīng)急預(yù)案。

（2）明確各部門和單位的職責(zé)，確保隱患排查治理工作的落實(shí)。

（3）定期組織對(duì)企業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行檢查，了解隱患排查治理工作進(jìn)展。

（4）對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，確保整改到位。

2.企業(yè)安全管理部門：負(fù)責(zé)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理的日常工作。

（1）組織制定隱患排查計(jì)劃，明確排查內(nèi)容、方法、周期等。

（2）組織開展隱患排查，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、分類、評(píng)估。

（3）跟蹤督促隱患整改，確保整改措施到位。

（4）建立健全隱患排查檔案，定期更新。

3.企業(yè)技術(shù)部門：負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出改進(jìn)措施，降低隱患風(fēng)險(xiǎn)。

4.企業(yè)財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障隱患排查治理所需的資金支持。

5.企業(yè)人力資源部門：負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行環(huán)境安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

6.企業(yè)各相關(guān)部門和單位：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本單位的隱患排查治理工作，確保企業(yè)環(huán)境安全。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)施隱患排查：包括生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線、控制系統(tǒng)、管道、閥門、法蘭、泵、壓縮機(jī)等是否存在泄漏、腐蝕、磨損、疲勞、超負(fù)荷運(yùn)行等安全隱患。

2.儲(chǔ)存設(shè)施隱患排查：檢查儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫、罐區(qū)、堆場等是否存在泄漏、腐蝕、不穩(wěn)定狀態(tài)、超量儲(chǔ)存、不合規(guī)包裝等安全隱患。

3.運(yùn)輸設(shè)施隱患排查：對(duì)運(yùn)輸車輛、罐車、集裝箱等運(yùn)輸工具的安全性能進(jìn)行檢查，包括車輛狀況、罐體腐蝕、安全附件完好性等。

4.環(huán)境保護(hù)設(shè)施隱患排查：包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、固廢處理設(shè)施等是否正常運(yùn)行，以及是否存在泄漏、排放超標(biāo)等環(huán)境安全隱患。

5.應(yīng)急設(shè)施隱患排查：檢查應(yīng)急池、事故廢水收集系統(tǒng)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、事故應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃等是否完備，以及應(yīng)急設(shè)備是否處于良好的備用狀態(tài)。

6.電氣設(shè)備隱患排查：包括變壓器、電纜、配電箱、控制系統(tǒng)等電氣設(shè)備是否存在老化、短路、漏電等安全隱患。

7.安全防護(hù)設(shè)施隱患排查：檢查安全防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志、防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施是否完好，是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

8.作業(yè)環(huán)境隱患排查：對(duì)作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫濕度控制、有毒有害氣體檢測等環(huán)境條件進(jìn)行檢查，確保作業(yè)環(huán)境安全。

9.勞動(dòng)防護(hù)用品隱患排查：檢查員工是否正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，如防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防塵口罩等。

10.管理體系隱患排查：檢查企業(yè)的安全管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等是否建立并有效運(yùn)行。

11.信息與通訊隱患排查：確保企業(yè)的通訊系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息，以便在緊急情況下迅速采取行動(dòng)。

12.第三方服務(wù)隱患排查：對(duì)為企業(yè)提供服務(wù)的第三方單位進(jìn)行隱患排查，包括但不限于運(yùn)輸公司、維修服務(wù)、清潔服務(wù)等，確保其服務(wù)過程中不會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)境安全構(gòu)成威脅。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評(píng)估企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、儲(chǔ)存設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施等的安全狀態(tài)。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全管理、設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急預(yù)案等多個(gè)方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門牽頭，聯(lián)合技術(shù)、環(huán)保、人力資源等相關(guān)部門共同參與。

4.檢查后需形成詳細(xì)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類、評(píng)估，并提出整改建議。

（二）專業(yè)檢查

1.對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行專業(yè)檢查，如壓力容器、電氣設(shè)備、環(huán)保設(shè)施等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保檢查的深度和準(zhǔn)確性。

3.檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，對(duì)存在問題的設(shè)備設(shè)施提出維修、更換或其他整改措施。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求，開展針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點(diǎn)在于設(shè)備解凍、防腐蝕；夏季檢查重點(diǎn)在于防暑降溫、防雷防靜電；秋季檢查重點(diǎn)在于設(shè)備保養(yǎng)、防寒保暖；冬季檢查重點(diǎn)在于防凍、防滑、防火。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全過季。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前應(yīng)進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

2.檢查重點(diǎn)包括設(shè)施設(shè)備的完好性、應(yīng)急措施的可靠性、值班人員的安全意識(shí)等。

3.節(jié)假日檢查后，應(yīng)制定節(jié)假日值班表，明確值班人員職責(zé)，確保緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各相關(guān)部門和單位的員工負(fù)責(zé)，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

2.定期檢查根據(jù)設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)和運(yùn)行周期制定檢查計(jì)劃，確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，確保問題得到及時(shí)解決。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全檢查：長假前應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行徹底檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，無帶病運(yùn)行情況。檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的機(jī)械部件、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部分，以及防護(hù)裝置和安全附件的完整性。

2.安全防護(hù)設(shè)施檢查：檢查所有安全防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)欄桿、安全警示標(biāo)志、緊急停車按鈕等是否完好，確保其在緊急情況下能夠正常使用。

3.應(yīng)急設(shè)備檢查：對(duì)應(yīng)急設(shè)備如消防器材、應(yīng)急照明、報(bào)警系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，確保其處于隨時(shí)可用狀態(tài)，并定期進(jìn)行功能性測試。

4.生產(chǎn)環(huán)境檢查：檢查生產(chǎn)環(huán)境是否存在潛在的安全隱患，如通道是否暢通無阻，地面是否防滑，通風(fēng)是否良好等。

5.作業(yè)人員安全意識(shí)檢查：對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全意識(shí)教育，確保每位員工都了解并遵守安全操作規(guī)程，提高自我保護(hù)意識(shí)。

6.長假期間值班安排：制定長假期間的值班計(jì)劃，確保有足夠數(shù)量的熟練工人和安全管理人員在崗，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況。

7.長假期間應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃：制定并檢查長假期間的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，確保在突發(fā)情況下能夠迅速有效地進(jìn)行處置。

8.安全檢查記錄：長假期間的每次安全檢查都應(yīng)有詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等，以備后續(xù)跟蹤和審查。

9.安全檢查后的整改跟蹤：對(duì)長假期間安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)制定整改計(jì)劃，并在長假結(jié)束后立即進(jìn)行整改，確保所有安全隱患得到及時(shí)消除。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對(duì)企業(yè)的所有運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面的安全技術(shù)檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭、安全帶等關(guān)鍵部件的功能性檢測，確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.駕駛員資質(zhì)審查：對(duì)駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審查，確保所有駕駛員均持有有效駕駛執(zhí)照，且無疲勞駕駛、酒后駕駛等不良記錄。

3.安全教育培訓(xùn)：對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)化交通安全意識(shí)，提高駕駛員的安全駕駛技能和應(yīng)急處置能力。

4.車輛維護(hù)保養(yǎng)：確保車輛定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，避免因車輛故障導(dǎo)致的交通事故。

5.路況信息監(jiān)測：長假期間，應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測路況信息，及時(shí)調(diào)整車輛行駛路線，避免高峰期擁堵和事故多發(fā)區(qū)域。

6.車輛行駛記錄：記錄車輛行駛的時(shí)間、路線、速度等信息，對(duì)行駛數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，以便分析駕駛員的駕駛行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全駕駛習(xí)慣。

7.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：確保車輛配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、警示標(biāo)志、防滑墊等，以應(yīng)對(duì)可能的緊急情況。

8.車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控：利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛的位置和狀態(tài)，確保車輛行駛安全。

9.交通安全預(yù)案：制定交通安全預(yù)案，明確在交通事故、車輛故障等情況下的應(yīng)對(duì)措施，確保能夠迅速有效地處理各類交通安全事件。

10.交通安全記錄與反饋：對(duì)長假期間的交通安全情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)生的交通事故進(jìn)行原因分析，并提出改進(jìn)措施，以防止類似事件再次發(fā)生。

要實(shí)現(xiàn)您的要求，以下是一個(gè)關(guān)于“（三）環(huán)境保護(hù)安全”的詳細(xì)內(nèi)容撰寫示例：

（三）環(huán)境保護(hù)安全

環(huán)境保護(hù)是企業(yè)生產(chǎn)過程中不可忽視的重要環(huán)節(jié)，為確保企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中符合環(huán)境保護(hù)要求，減少對(duì)環(huán)境的影響，特制定以下環(huán)境保護(hù)安全管理措施：

1.環(huán)境保護(hù)政策與法規(guī)遵守：企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國家及地方的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策，確保生產(chǎn)活動(dòng)符合環(huán)保要求。

2.環(huán)境影響評(píng)估：對(duì)于新上馬的生產(chǎn)項(xiàng)目，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，預(yù)測項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響，并制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。

3.污染物排放控制：企業(yè)應(yīng)安裝污染物處理設(shè)施，確保廢氣、廢水、固體廢物等排放符合國家和地方的排放標(biāo)準(zhǔn)。

4.環(huán)境監(jiān)測與檢測：定期對(duì)排放的污染物進(jìn)行監(jiān)測，確保排放數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)，定期對(duì)廠區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境安全隱患。

5.節(jié)能減排：推行節(jié)能減排技術(shù)，提高能源利用效率，減少污染物排放。通過技術(shù)改造、設(shè)備更新等措施，降低生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染。

6.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)：制定針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，包括泄漏、火災(zāi)等可能引發(fā)的環(huán)境污染事件，并進(jìn)行定期的應(yīng)急演練。

7.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保其正常運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有的環(huán)保效能。

8.環(huán)保意識(shí)培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保意識(shí)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保知識(shí)水平，增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任感，形成全員參與環(huán)保的良好氛圍。

9.環(huán)保投入保障：企業(yè)應(yīng)確保環(huán)保投入，為環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù)提供資金支持。

10.環(huán)保信息公開：主動(dòng)向公眾公開企業(yè)的環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督，樹立企業(yè)的良好形象。

11.環(huán)保合作與交流：與政府部門、環(huán)保組織、科研機(jī)構(gòu)等開展合作與交流，共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

12.環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新：鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新，采用先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)，提升企業(yè)的環(huán)保水平。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分：根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率及影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個(gè)等級(jí)。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大環(huán)境污染事故，影響范圍廣，危害程度高的隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大環(huán)境污染事故，影響范圍較大，危害程度較高的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般環(huán)境污染事故，影響范圍有限，危害程度一般的隱患。

-較小隱患：可能導(dǎo)致輕微環(huán)境污染事故，影響范圍小，危害程度較低的隱患。

2.隱患等級(jí)評(píng)估：企業(yè)應(yīng)建立隱患評(píng)估體系，依據(jù)隱患的性質(zhì)、可能導(dǎo)致的環(huán)境影響及整改難度等因素，進(jìn)行隱患等級(jí)評(píng)估。

3.隱患等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)隱患排查結(jié)果和整改情況，對(duì)隱患等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保隱患等級(jí)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃：企業(yè)應(yīng)制定年度隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、周期、方法、責(zé)任部門及責(zé)任人。

2.隱患排查實(shí)施：按照隱患排查計(jì)劃，組織開展隱患排查工作，確保排查工作的全面性和深入性。

3.隱患整改：對(duì)排查出的隱患，應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，督促整改到位。

4.隱患整改驗(yàn)收：整改完成后，應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織驗(yàn)收，確保隱患整改措施有效，隱患得到徹底消除。

5.隱患排查記錄：詳細(xì)記錄隱患排查過程，包括排查時(shí)間、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)隱患及整改措施等。

6.隱患排查信息化管理：利用信息化手段，建立隱患排查數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)隱患排查信息的集中管理和快速查詢。

7.隱患排查培訓(xùn)：定期組織隱患排查培訓(xùn)，提高員工對(duì)隱患識(shí)別、評(píng)估和整改的能力。

8.隱患排查考核：將隱患排查工作納入企業(yè)安全考核體系，對(duì)隱患排查工作進(jìn)行定期考核，確保隱患排查工作的有效性和持續(xù)性。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-排查報(bào)告編制：每次隱患排查結(jié)束后，排查人員應(yīng)編制詳細(xì)的排查報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)包括排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查方法、發(fā)現(xiàn)的問題及初步評(píng)估等內(nèi)容。

-報(bào)告審核與發(fā)布：排查報(bào)告應(yīng)提交至企業(yè)安全管理部門進(jìn)行審核，審核通過后，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或授權(quán)人簽發(fā)，并向相關(guān)管理部門報(bào)告。

-報(bào)告分發(fā)與存檔：簽發(fā)的排查報(bào)告應(yīng)分發(fā)給相關(guān)部門和人員，并存檔備查，以供后續(xù)整改和跟蹤監(jiān)控使用。

2.隱患建檔監(jiān)控

-隱患檔案建立：對(duì)排查出的隱患，應(yīng)建立專門的隱患檔案，記錄隱患的詳細(xì)信息，包括隱患描述、等級(jí)、整改措施、責(zé)任人、整改期限等。

-隱患監(jiān)控機(jī)制：企業(yè)應(yīng)建立隱患監(jiān)控機(jī)制，對(duì)重大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)展，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-隱患整改記錄：在隱患整改過程中，應(yīng)詳細(xì)記錄整改工作的情況，包括整改實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、整改措施的具體內(nèi)容等。

-隱患檔案更新：隨著隱患整改的進(jìn)展，應(yīng)及時(shí)更新隱患檔案，反映隱患的最新狀態(tài)，包括整改完成情況、后續(xù)跟蹤檢查結(jié)果等。

-隱患檔案管理：企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)隱患檔案的管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確和可追溯性。

-隱患檔案分析：定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，提出改進(jìn)措施，預(yù)防類似隱患的再次發(fā)生。

-隱患檔案的保密：對(duì)于涉及企業(yè)核心技術(shù)和商業(yè)秘密的隱患檔案，應(yīng)采取相應(yīng)的保密措施，確保信息安全。

十、考核

1.考核目的：通過考核機(jī)制，評(píng)估企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理制度的執(zhí)行效果，確保隱患排查治理工作得到有效實(shí)施，提高企業(yè)的環(huán)境安全水平。

2.考核原則：

-公平公正：考核應(yīng)基于事實(shí)和數(shù)