某市某區(qū)某道路建設(shè)和整治工程總承包招標(biāo)文件

某市某區(qū)某道路建設(shè)和整治工程

總承包招標(biāo)文件

［公開招標(biāo)］

項(xiàng)目名稱：_________________________

招標(biāo)人：_________________________

代理單位：_________________________

日期：20xx年xx月xx日

_____________________某市某區(qū)某道路建設(shè)和整治工程總承包招標(biāo)文件

目錄

第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表.............................3

第二章招標(biāo)文件..............................................9

第三章投標(biāo)文件的編制.......................................11

第四章投標(biāo)文件的遞交.......................................19

第五章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)....................................20

第六章合同的授予...........................................28

第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求......................................29

第八章合同條款及格式......................................29

第九章投標(biāo)文件格式.........................................92

第十章評標(biāo)辦法............................................101

第十一章投標(biāo)保證金收退平臺流程說明.......................105

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第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表

一、投標(biāo)須知前附表

項(xiàng)號內(nèi)容說明與要求

1項(xiàng)目名稱

2建設(shè)單位XXX交通投資集團(tuán)有限公司

3立項(xiàng)（備案）文號/

4資金來源自籌100%

總投資額（萬元）

5建設(shè)規(guī)模

/本次招標(biāo)內(nèi)容預(yù)計(jì)設(shè)

計(jì)及造價（萬元）

6項(xiàng)目地點(diǎn)

7質(zhì)量目標(biāo)合格

設(shè)計(jì)、施工總工期210日歷天，其中設(shè)計(jì)工期30日歷天，施工工期

8

各階段工期要求180日歷天。

9招標(biāo)方式公開招標(biāo)

具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或市政行業(yè)甲級資質(zhì)或市政

行業(yè)（同時具有道路工程、給水工程、排水工程）專業(yè)

10投標(biāo)人資質(zhì)要求甲級資質(zhì)，并可從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工

程總承包業(yè)務(wù)或具有市政公用工程施工總承包壹級及以

上資質(zhì)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，或具

11

資格要求有市攻類相關(guān)專業(yè)高級職稱，且為本單位在職人員。

是否接受■不接受

12

聯(lián)合體投標(biāo)口接受，應(yīng)滿足下列條件：

13是否劃分標(biāo)段本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段。

發(fā)布時間

14招標(biāo)文件發(fā)布

方式XXX新區(qū)公共資源交易網(wǎng)

15勘察現(xiàn)場自行勘察

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20xx年xx月xx日17時前，超此期限提出的

提報招標(biāo)文件疑問時間

16疑問，將不予受理。

時間、地點(diǎn)

地點(diǎn)

17發(fā)布招標(biāo)文件答疑地點(diǎn)詳見資源交易網(wǎng)”建設(shè)工程一答疑補(bǔ)充”。

標(biāo)書送達(dá)截止時間時間

18（投標(biāo)截止時間）、

地點(diǎn)地點(diǎn)

時間

19開標(biāo)時間、地點(diǎn)

地點(diǎn)

20投標(biāo)有效期日歷天

金額

投標(biāo)單位從其基本存款賬戶，通過XXX新區(qū)

公共資源交易網(wǎng)-“保證金收退平臺”，以電

匯（轉(zhuǎn)賬）或網(wǎng)上銀行的方式繳納投標(biāo)保證

金；或采用投標(biāo)保證金電子保函方式繳納投

標(biāo)保證金。詳見第十一章“投標(biāo)保證金收退

繳納方式

平臺流程說明”。或按照工程建設(shè)電子標(biāo)保

21投標(biāo)保證金證金系統(tǒng)操作流程說明執(zhí)行。投標(biāo)人必須嚴(yán)

格按照以上方式執(zhí)行，否則不予認(rèn)可。

“工程建設(shè)電子標(biāo)保證金系統(tǒng)操作流程說

明''請于"XXX新區(qū)公共資源交易網(wǎng)”

賬號

各投標(biāo)單位保證金必須在投標(biāo)截止時間前到

到賬截止

賬，具體到賬日期由中心工作人員開標(biāo)后確

時間

認(rèn)并提交評標(biāo)委員會。

招標(biāo)代理

22

聯(lián)系電話

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二、投標(biāo)須知

（一）總則

L招標(biāo)依據(jù)

1.1《中華人民共和國建筑法》（1998.3.1實(shí)施）；

1.2《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（2000.L1實(shí)施）；

L3《中華人民共和國合同法》（1999.10.1實(shí)施）；

1.4《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院

令第613號）；

1.5《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委十二號令）；

1.6《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部第三十三號令）；

1.7《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（八部委第二號令）；

1.8《XXX省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》（XXX省人民政府令

第249號）；

1.9《XXX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法》（XXX

建管字（2013）7號）；

1.10現(xiàn)行《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》；

1.11《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見》

（建市（2016）93號）；

1.12其它有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件。

2、招標(biāo)范圍：

該項(xiàng)目位于XXX項(xiàng)目市政道路配套（XXX公租房西側(cè)和南側(cè)道路）、

XXX路道路整治提升工程（XXX路一XXX路）、XXX路道路整治提升工

程（XXX東路一XXX理工大學(xué)新校區(qū)）、XXX路道路整治提升工程（XXX

路一XXX路）、XXX學(xué)校配套道路工程（XXX路連接線以北-XXX東路以

東）、XXX路道路整治提升工程（XXX路一XXX路）、XXX路、XXX街

道路整治提升工程（XXX路（XXX街一愛民巷）、XXX街（XXX路一XXX

路））。具體內(nèi)容詳見第七章《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求》。

中標(biāo)人須在滿足招標(biāo)人功能和技術(shù)要求的前提下進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，造價

指標(biāo)不得超出招標(biāo)人的限額要求。

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本項(xiàng)目采用“設(shè)計(jì)-采購-施工”一體化的工程總承包模式。即包括本

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及所有設(shè)計(jì)審批等相關(guān)服務(wù)、與工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)備材料采購、

施工及相關(guān)手續(xù)辦理、工程竣工驗(yàn)收備案，缺陷保修等全部工作。

3、合格的投標(biāo)人

3.1投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格和所要求的企業(yè)資質(zhì)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

資質(zhì)等級。

3.2投標(biāo)人提供的有關(guān)證明必須是原件且真實(shí)可靠，

3.3投標(biāo)人必須具備與資質(zhì)等級相應(yīng)數(shù)量的工程技術(shù)人員、施工設(shè)備及

周轉(zhuǎn)材料等。投標(biāo)人的委托代理人及項(xiàng)目班子成員必須為本單位職工，其

他單位的不予認(rèn)可。

3.4工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得兼任其他工程總承包的項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)

責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人。

3.5投標(biāo)人施工項(xiàng)目經(jīng)理（施工負(fù)責(zé)人）應(yīng)符合《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招

標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委令第30號）第二十條第一款規(guī)定的條件；

施工項(xiàng)目經(jīng)理（施工負(fù)責(zé)人）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行住建部《注冊建造師管理規(guī)

定》、《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》和《XXX省注冊建造師執(zhí)業(yè)管

理辦法》的相關(guān)要求：注冊建造師不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外：

（一）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；

（二）合同約定的工程驗(yàn)收合格的；

（三）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)

單位同意的。

對已擔(dān)任其他項(xiàng)目經(jīng)理，但按相關(guān)規(guī)定已辦理變更手續(xù)的，投標(biāo)人應(yīng)

主動澄清，并提供建設(shè)行政主管部門出具的變更證明材料原件，標(biāo)后提供

的任何證明材料不予認(rèn)可。

3.6由評標(biāo)委員會在監(jiān)督人的監(jiān)督下，按招標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)人的

投標(biāo)資格進(jìn)行審查。只有審查通過的投標(biāo)人才是合格的投標(biāo)人。

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3.7與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者

個人，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參

加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。工程總承包企業(yè)不得是

工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理單位或

者與前述單位有控股或者被控股關(guān)系的機(jī)構(gòu)或單位。

違反前款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.8根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,開標(biāo)時由招標(biāo)代理現(xiàn)場通過“信用中國”

（網(wǎng)址）查詢，凡列入失信名單的投標(biāo)單位，投標(biāo)無效。

4、勘察現(xiàn)場

4.1投標(biāo)人可自行確定時間勘察工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境。無論投標(biāo)人是否

勘察過現(xiàn)場，均被認(rèn)為在遞交投標(biāo)文件之前巳經(jīng)勘察了現(xiàn)場，對本招標(biāo)項(xiàng)

目的風(fēng)險和義務(wù)已十分了解，并在其投標(biāo)文件中充分考慮了現(xiàn)場和環(huán)境條

件。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的賽用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.2投標(biāo)人經(jīng)過發(fā)包人的允許，可因勘察目的進(jìn)入發(fā)包人工程現(xiàn)場，但

投標(biāo)人不得因此使發(fā)包人及其人員承擔(dān)任何責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)對

由勘察現(xiàn)場而造成的事故、人身傷害、財產(chǎn)損失以及其它任何損失和引起

的費(fèi)用開支承擔(dān)責(zé)任。

4.3投標(biāo)單位自行勘察現(xiàn)場和實(shí)地調(diào)查，中標(biāo)后，中標(biāo)單位需自行解決

施工過程中的環(huán)境資源需求。

5、投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不

論投標(biāo)結(jié)果如何，發(fā)包人在任何情況下均無義務(wù)也不承擔(dān)這些費(fèi)用。

6、繳稅承諾

區(qū)外投標(biāo)人在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書中必須承諾該項(xiàng)目的企業(yè)所得稅、增

值稅等稅種在XXX新區(qū)繳納，無承諾的為廢標(biāo)。

7、投標(biāo)人中標(biāo)后，可以在其資質(zhì)證書許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)自行實(shí)施

設(shè)計(jì)和施工，也可根據(jù)合同約定并經(jīng)建設(shè)單位同意，將工程的設(shè)計(jì)或者施

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工業(yè)務(wù)擇優(yōu)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。僅具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)承接本項(xiàng)

目時，應(yīng)當(dāng)將工程總承包項(xiàng)目中的施工業(yè)務(wù)依法分包紿具有相應(yīng)施工資質(zhì)

的企業(yè)；僅具有施工資質(zhì)的企業(yè)承接工程總承包項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)將工程總承

包項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)依法分包給具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)。

但本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包，中標(biāo)人不得將本工程總承包項(xiàng)目轉(zhuǎn)包,

也不得將本工程總承包項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)一并或分別分包給其他單

位。中標(biāo)人自行實(shí)施設(shè)計(jì)的，不得將本項(xiàng)目工程主體部分的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)分包

給其他單位；中標(biāo)人自行實(shí)施施工的，不得將本項(xiàng)目工程主體結(jié)構(gòu)的施工

業(yè)務(wù)分包給其他單位。

違反上述規(guī)定的，招標(biāo)人有權(quán)終止合同，投標(biāo)人將承擔(dān)一切損失及相

關(guān)法律責(zé)任。

8、中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理要在職在崗，認(rèn)真履行職責(zé)，善始善終完成本項(xiàng)目。

無特殊情況，原則上不允許更換已中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理，確因特殊情況不能到位

的項(xiàng)目經(jīng)理，必須報發(fā)包人同意并報招投標(biāo)管理部門備案后，方可更換（新

更換項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)資格不得低于原中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）。

9、信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。關(guān)于本工程招標(biāo)的有關(guān)信息（通知、公告、答疑等），

均在XXX新區(qū)公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址，以下簡稱資源交易網(wǎng)）上發(fā)布，不

再另行通知。

10、本項(xiàng)目中標(biāo)服務(wù)費(fèi)依據(jù)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價

格［200211980號文和發(fā)改價格［20111534號文件的63.5%,以中標(biāo)價為基數(shù),

由中標(biāo)人支付，在報價中綜合考慮，不得單獨(dú)列項(xiàng)。中標(biāo)人需在中標(biāo)公示

結(jié)束后1-3個工作日內(nèi)，向格標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納該項(xiàng)費(fèi)用。

11、公示結(jié)束后，中標(biāo)人需提供與投標(biāo)文件內(nèi)容一致的pdf電子版資

料以備存檔，最終以投標(biāo)時堤供的紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。

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第二章招標(biāo)文件

1、招標(biāo)文件的組成

1.1招標(biāo)文件的獲取。投標(biāo)人自招標(biāo)文件公布之日起自行從XXX新區(qū)公

共資源交易網(wǎng)下載招標(biāo)文件。

1.2發(fā)包人在招標(biāo)期間通過公共資源交易網(wǎng)所發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄

清或者修改、答疑及其他通知等，均是招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起

約束作用。

招標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：

投標(biāo)須知；

合同主要條款；

投標(biāo)文件格式；

評標(biāo)辦法。

1.3投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全，如有遺漏

或不清楚，應(yīng)以疑問方式通過專用電子郵箱（郵箱）匿名提出，否則，由此

引起的不利后果由投標(biāo)人自攵。

2、招標(biāo)文件的法律效力

本招標(biāo)文件是此次招標(biāo)過程中的綱領(lǐng)性文件，是冬投標(biāo)人編制投標(biāo)文

件的依據(jù)，也是發(fā)包人與中標(biāo)人簽訂總承包合同的依據(jù)，并作為總承包合

同的組成部分，與合同具有同等的法律效力。

3、招標(biāo)文件的澄清或者修改

招標(biāo)文件發(fā)出后，發(fā)包人可主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少

15日前在網(wǎng)上發(fā)布。澄清或者修改的內(nèi)容，不得改變已經(jīng)主管部門備案的

招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

4、招標(biāo)文件答疑

4.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問須發(fā)包人解答時，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的

時間內(nèi)通過專用郵箱以匿名方式提出，發(fā)包人答復(fù)意見經(jīng)XXX新區(qū)公共資

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源交易管理辦公室備案后網(wǎng)上發(fā)布，所有投標(biāo)人自行查閱和下載。未提出

投標(biāo)疑問的投標(biāo)人，不作為否定其獲得招標(biāo)答疑的理由。

4.2投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)提出疑問，視為認(rèn)同招標(biāo)文件的所有要求。

5、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或者修改、答疑及其他通知的內(nèi)容，均

以經(jīng)備案后網(wǎng)上發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)相關(guān)內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的

為準(zhǔn)，口頭答復(fù)的均不具有法律約束力。

6、項(xiàng)目班子配備要求：

6.1工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理1名（資質(zhì)要求詳見投標(biāo)人須知前附表）。

6.2設(shè)計(jì)班子配備：設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一名，要求具有市政類相關(guān)專業(yè)高

級職稱；設(shè)計(jì)人員5名均應(yīng)具有市政類相關(guān)專業(yè)注冊證或高級職稱。

6.3施工班子配備：施工項(xiàng)目經(jīng)理一名，具有市政公用工程專業(yè)一級注

期建造師執(zhí)業(yè)資格。其他人員配備不得少于以下數(shù)量，且需根據(jù)現(xiàn)場工程

實(shí)際進(jìn)展情況合理增配人員；施工員2名，質(zhì)檢員（質(zhì)量員）1名，材料員

1名，預(yù)算員（造價員/師）1名，安全員3名。

6.4關(guān)于投標(biāo)時人員配備的有關(guān)說明

6.4.1若投標(biāo)人為僅具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)在投標(biāo)時滿足6.1和6.2

條人員配備要求，并承諾在中標(biāo)后施工分包單位人員配備滿足6.3條要求;

6.4.2若投標(biāo)人為僅具有施工資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)在投標(biāo)時滿足6?1和6?3

條人員配備要求，并承諾在中標(biāo)后設(shè)計(jì)分包單位人員配備滿足6.2條要求;

6.4.3若投標(biāo)人為同時具有設(shè)計(jì)及施工資質(zhì)的企業(yè),且擬在中標(biāo)后自行

承擔(dān)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工工作的，應(yīng)在投標(biāo)時同時滿足以上6.1、6.2.6.3

條人員配備要求。

6.4.4若投標(biāo)人為同時具有設(shè)計(jì)及施工資質(zhì)的企業(yè),但擬在中標(biāo)后將設(shè)

計(jì)或施工工作進(jìn)行分包的，則人員配備參照6.4.1及6.4.2條執(zhí)行。

6.5工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或施工項(xiàng)目經(jīng)理，但

設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或施工項(xiàng)目經(jīng)理不得兼任設(shè)計(jì)或施工班子成員。

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第三章投標(biāo)文件的編制

1.投標(biāo)文件使用的語言及度量衡單位

1.1投標(biāo)單位所編標(biāo)書必須符合招標(biāo)文件及有關(guān)法律、法規(guī)的要求。投

標(biāo)人與發(fā)包人之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件均應(yīng)采用

漢語言文字。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，

但必須附漢語言文字譯文作為解釋依據(jù)。

L2除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華

人民共和國法定計(jì)量單位。

2、投標(biāo)文件內(nèi)容。投標(biāo)文件由資格標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書三部分

組成。

2.1資格申請標(biāo)書內(nèi)容。

2.1.1投標(biāo)企業(yè)法定代表人身份證，或授權(quán)代理人身份證、授權(quán)委托書、

社保證明（網(wǎng)上打印或社保機(jī)構(gòu)出具的證明原件）；

2.1.2營業(yè)執(zhí)照原件；

2.1.3投標(biāo)人資質(zhì)證書副本原件（若投標(biāo)企業(yè)為市政公用工程施工總承

包資質(zhì)，也可提供資質(zhì)證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）；

2.1.4若投標(biāo)企業(yè)為市政公用工程施工總承包資質(zhì)，還需提供安全生產(chǎn)

許可證副本原件；

2.1.5承擔(dān)本項(xiàng)目的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的注冊證書原件或職稱證書

原件（職稱證書不能體現(xiàn)專業(yè)還需提供畢業(yè)證書原件），社保證明（網(wǎng)上

打印或社保機(jī)構(gòu)出具的證明原件）。

本次投標(biāo)資格確認(rèn)須提交以上資料，所有資格證明材料必須是原件且

真實(shí)可靠。因資料不全或提供虛假資料將失去本次投標(biāo)資格。

其中2.1.1、2.1.2兩項(xiàng)資料原件及復(fù)印件開標(biāo)時單獨(dú)提交。

2.2技術(shù)標(biāo)書的主要內(nèi)容：

2.2.1項(xiàng)目管理部分：

（1）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

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(2)項(xiàng)目管理計(jì)劃

(3)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

(4)建設(shè)成本、安全、質(zhì)量控制措施

(5)項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度

2.2.2采購管理方案：

(1)采購機(jī)構(gòu)

(2)采購計(jì)劃

(3)采購質(zhì)量保證措施

(4)采購價格控制措施

2.2.3設(shè)計(jì)部分：

(1)質(zhì)量保證措施

(2)投資控制措施

(3)設(shè)計(jì)進(jìn)度安排

(4)服務(wù)保證措施

(5)方案設(shè)計(jì)的優(yōu)化建議

(6)擬采用新技術(shù)、新工藝、新材料情況

2.2.4施工部分

(1)計(jì)劃開工、竣工時間，工程總進(jìn)度表，總工期；

(2)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)及保證措施；

(3)施工組織安排、勞動力安排；

(4)技術(shù)措施、施工現(xiàn)場平面布置圖及主要施工機(jī)械用表等。

以上2.2.1-2.2.4款內(nèi)容不得出現(xiàn)在商務(wù)標(biāo)書中。否則，技術(shù)標(biāo)部分

不得分。

2.3商務(wù)標(biāo)書主要內(nèi)容：

2.3.1投標(biāo)函。投標(biāo)單位報價須按投標(biāo)函格式填報，不得隨意更改投標(biāo)

函內(nèi)容；

2.3.2投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本復(fù)印件；

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2.3.3繳稅承諾書（西海岸新區(qū)外企業(yè)填報）；

2.3.4建設(shè)工程投標(biāo)誠信承諾書（格式詳見附件4）；

2.3.5企業(yè)簡介及綜合說明；

2.3.6企業(yè)同類（獲獎）工程一覽表（開標(biāo)時所提報的企業(yè)業(yè)績資料原

件必須登記在此表中，否則，該項(xiàng)業(yè)績不予認(rèn)可）；

2.3.7企業(yè)同類（獲獎）工程證明材料復(fù)印件；

2.3.8擬投入本工程的項(xiàng)目管理班子配備情況表，且附各人員的注冊證

書（或崗位證書）復(fù)印件及社保證明（網(wǎng)上打印或社保機(jī)構(gòu)出具的證明）

復(fù)印件；

2.3.9工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表；

3、投標(biāo)文件份數(shù)及格式

3.1資格申請標(biāo)書原件一份；資格申請標(biāo)書復(fù)印件正本一份，副本四份

（首頁加蓋單位公章及法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章）；技術(shù)

標(biāo)書五份（不分正副本）；商務(wù)標(biāo)書正本一份，副本四份；以上四項(xiàng)資料

分別予以標(biāo)明并單獨(dú)密封，密封處加蓋企業(yè)公章及法定代表人或其授權(quán)的

代理人簽字或蓋章；并在包封上明確標(biāo)明“資格申請標(biāo)書原件”、“資格

申請標(biāo)書復(fù)印件”、“技術(shù)標(biāo)書”、“商務(wù)標(biāo)書”，寫明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)

人名稱、投標(biāo)人名稱等。

3.2技術(shù)標(biāo)制作時，標(biāo)書封面使用XXX市統(tǒng)一范本格式（投標(biāo)單位自行

購買），目錄及正文使用3號仿宋體，A4復(fù)印紙打印，每頁28行，每行

28字。頁碼從正文編起，使用5號宋體標(biāo)注于頁面底端中間位置，頁碼不

在28行內(nèi)。目錄不編制頁碼，目錄每頁28行，目錄格式詳見封皮內(nèi)側(cè)。

按封面裝訂孔縱向用白線繩三點(diǎn)一線裝訂，并在技術(shù)標(biāo)封面內(nèi)側(cè)指定位置

加蓋公章及法定代表人章后密封。

技術(shù)標(biāo)書為暗標(biāo)，不得出現(xiàn)有關(guān)任何投標(biāo)單位的資料及可以識別的記

號。封面不得加蓋正副本標(biāo)識。所有字體不得加粗、加黑，不得使用彩色

字體。

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字體、裝訂、紙張、行數(shù)、頁碼等排版編制不規(guī)范，但不影響技術(shù)標(biāo)

實(shí)質(zhì)性內(nèi)容評審的，由評標(biāo)委員會在技術(shù)標(biāo)最終得分基礎(chǔ)上扣1分。

不同投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書在上述排版編制方面有相同、類似或呈現(xiàn)一定

規(guī)律性不規(guī)范的；未按要求密封或加蓋印章的；技術(shù)標(biāo)書中出現(xiàn)任何有關(guān)

投標(biāo)人的資料及可以識別的記號的；其他情節(jié)嚴(yán)重，事實(shí)清楚，經(jīng)評標(biāo)委

員會認(rèn)定有圍標(biāo)、串標(biāo)嫌疑或有明顯違法違規(guī)情形的，技術(shù)標(biāo)不合格，投

標(biāo)無效。

3.3商務(wù)標(biāo)書封面須注明正副本標(biāo)識。

3.4投標(biāo)文件中的修改必須加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人（或其授權(quán)的

代理人）簽字或蓋章。

4.投標(biāo)報價

4.1報價貨幣：本工程投標(biāo)報價采用的幣種為人民巫。

4.2設(shè)計(jì)報價依據(jù)

4.2.1《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）；

4.2.2《XXX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步降低經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通告》

（XXX政發(fā)[2012]30號）。

4.2.3本項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工作量比例按60%計(jì)取。工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價詳見

《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）。設(shè)計(jì)取費(fèi)不得超過工程設(shè)

計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價的80%,否則投標(biāo)無效。

設(shè)計(jì)費(fèi)報價二工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價X（1-優(yōu)惠率）。

4.3施工計(jì)價依據(jù)

4.3.1《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（GB50500-2013）；

4.3.2《XXX省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)則》（XXX建發(fā)（2011）3號）；

4.3.3計(jì)價辦法、定額：

《XXX省市政工程工程量清單計(jì)價辦法》；

《XXX省園林綠化工程工程量清單計(jì)價辦法》；

《XXX省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》（XXX建標(biāo)字[2016]40號）;

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《XXX省市政工程價目表》(2018)；

《XXX省園林綠化工程價目表》(2018)；

《XXX市價目表》(2013)；

《XXX省市政工程消耗量定額》(2016)；

《XXX省園林綠化工程消耗量定額》(2016)；

《XXX市工程結(jié)算資料匯編》(2018年)；

《XXX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于調(diào)整我市建設(shè)工程定額人工綜合工日單

價的通知》(XXX建管字【2018】61號)；

《XXX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)增值稅稅率的

通知》(XXX建標(biāo)字(2018)12號)；

XXX建標(biāo)函(2017)23號《XXX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整XXX省建

筑和市政工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的通知》；

4.3.4招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件、答疑；

4.3.5施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方

案；

4.3.6與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；

4.3.7市場價格信息或工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；

4.3.8其他的相關(guān)資料。

4.4報價方式

4.4.1報價要求

本次招標(biāo)采用總價合同(最終以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn))。投標(biāo)單位應(yīng)依據(jù)招

標(biāo)文件的《投標(biāo)報價一覽表》編制投標(biāo)報價并附在投標(biāo)函后，必須加蓋單

位公章，否則投標(biāo)無效。

4.4.1本工程投標(biāo)限價13300.69萬元，其中設(shè)計(jì)費(fèi)342.94萬元，工

程費(fèi)12957.75萬元。高于上述投標(biāo)限價投標(biāo)報價無效。高于投標(biāo)限價的投

標(biāo)無效。

4.4.2投標(biāo)人的投標(biāo)報價即為中標(biāo)價(合同價)。本工程《投標(biāo)報價一

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覽表》中所有價格均為含管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金及工傷保險等的全費(fèi)

用價格，其中規(guī)費(fèi)及稅金由投標(biāo)單位綜合考慮在報價中。

4.4.3投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、技術(shù)要求、市場價格信息及有關(guān)規(guī)定，

結(jié)合本工程特點(diǎn)、招標(biāo)人的相關(guān)要求及自身技術(shù)和管理水平、經(jīng)營狀況以

及制定的工程實(shí)施方案，進(jìn)行報價。

4.4.4投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是完成本招標(biāo)文件和合同條款上所列招標(biāo)

工程范圍及工期的全部費(fèi)用，并已充分考慮工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險因素。

4.4.5投標(biāo)人要充分考慮對各分包單位的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、資料等的

管理費(fèi)用。包括但不限于施工現(xiàn)場中配合專業(yè)分包進(jìn)場及施工的場地和必

要配合費(fèi)用（如預(yù)留預(yù)埋、提供水電源、垂直運(yùn)輸、成品保護(hù)等），在以

后施工過程中總承包單位不得再另行索求現(xiàn)場配合費(fèi)和保管等管理費(fèi)°

4.5投標(biāo)報價應(yīng)考慮可能發(fā)生風(fēng)險范圍包括但不限于以下幾點(diǎn)：

4.5.1協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場周圍居民關(guān)系，確保施工過程中不發(fā)生擾民或者被

擾的事件發(fā)生。場地內(nèi)臨時施工道路的修筑、修補(bǔ)，確保機(jī)械、材料、人

員能順利進(jìn)場。維護(hù)施工現(xiàn)場的周圍穩(wěn)定，保障施工現(xiàn)場的施工正常持續(xù)

進(jìn)行等所發(fā)生的所有費(fèi)用。承包人應(yīng)配合發(fā)包人為本項(xiàng)目所需要的專用和

臨時道路通行權(quán)（包括進(jìn)入現(xiàn)場道路的通行權(quán)）與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)

調(diào)。為保障該工程正常進(jìn)行可能需要的現(xiàn)場及以外的附加設(shè)施承擔(dān)風(fēng)險和

費(fèi)用。

4.5.2投標(biāo)人在投標(biāo)時，應(yīng)被認(rèn)為已察看和核查了現(xiàn)場和其周圍環(huán)境，

并已經(jīng)充分掌握工程現(xiàn)場的地表周圍和地下如地下水、土質(zhì)、水文和氣候

條件等一切情況（包括當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程施工的管理規(guī)定）。也了解工地位置、

地形地貌、道路、施工空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況,

任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的超出招標(biāo)內(nèi)容的索賠或工期延長申請

將不被批準(zhǔn)。

4.5.3實(shí)施和完成本招標(biāo)工程及其工程保修所需做的工作范圍、性質(zhì)和

麻需的材料采購和加工。

5、投標(biāo)有效期

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投標(biāo)有效期為,天。在此期間，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件約

束，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件，如投標(biāo)人被授予合同，投標(biāo)

人不得拒絕。原定投標(biāo)有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，發(fā)包人可以書

面方式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人應(yīng)在3日內(nèi)以書面方

式答復(fù)是否接受延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人可以拒絕這種要求并撤回

投標(biāo)文件而不被沒收投標(biāo)保證金。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得要求

或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)延長其投標(biāo)保證金的有效

期。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給予賠償，但因不

可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。

6.投標(biāo)保證金繳納及返還

6.1投標(biāo)保證金繳納方法

6.1.1投標(biāo)人必須及時按XXX新區(qū)公共資源交易網(wǎng)“保證金收退平臺-

我參與的項(xiàng)目”里的提示要求（詳見第十一章“投標(biāo)保證金收退平臺流程

說明“）繳納投標(biāo)保證金；或按照工程建設(shè)電子標(biāo)保證金系統(tǒng)操作流程說

明執(zhí)行。投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照以上方式執(zhí)行，否則不予認(rèn)可（詳見投標(biāo)須

知前附表保證金繳納方式）。

6.L2投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金時，凡是有備注、附言、摘要和用途的，

確保都要填寫并且只填寫“保證金平臺-我參與的項(xiàng)目”里給定的紅色編號

HXXXXXXXXXX（例如：5346546540654646）,不需要再標(biāo)其它內(nèi)容。

6.1.3投標(biāo)人繳納保證金后要及時登錄保證金收退平臺，檢查保證金狀

態(tài)，若顯示為“已成功通過平臺交納保證金”,則表示保證金平臺己收到；

若顯示為“尚未通過平臺交納保證金”，則表示保證金未到賬或雖到賬但

平臺未收到，請立即聯(lián)系保證金平臺咨詢電話:68976528

只有保證金狀態(tài)顯示為“已成功通過平臺交納保證金”才能參標(biāo)。

6.1.4保證金平臺顯示未成功但已到賬的款項(xiàng)請?jiān)陂_標(biāo)后聯(lián)系財務(wù)室

退款，電話：86958601c

6.2投標(biāo)人如有下列情況，投標(biāo)保證金不予返還：

6.2.1經(jīng)建設(shè)行政主管部門或評標(biāo)委員會認(rèn)定有串標(biāo)或其它違法行為

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的;

6.2.2提供虛假材料的；

6.2.3中標(biāo)后不按規(guī)定期限簽訂合同的；

6.2.4在提交投標(biāo)文件截止時間后到投標(biāo)有效期終止前，投標(biāo)人撤回或

修改投標(biāo)文件的。

6.3中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在發(fā)放中標(biāo)通知書、簽訂合同后辦理保證金

退還手續(xù)。

6.4未中標(biāo)的投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，中標(biāo)公示無異議后的3個工作

日內(nèi)，自動退回至投標(biāo)人賬戶。

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第四章投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文

件送達(dá)招標(biāo)文件指定地點(diǎn)。

2、在提交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤

回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，發(fā)包人不予接受；

投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。

3、投標(biāo)截止時間后提供的證明材料無效。

4、投標(biāo)文件有下列情形之一的，發(fā)包人不予受理：

4.1逾期送達(dá)的或未送達(dá)招標(biāo)文件指定地點(diǎn)的；

4.2投標(biāo)文件未密封，或密封處未加蓋單位公章的；

4.3投標(biāo)文件密封處無法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

4.4資格標(biāo)書中要求單獨(dú)提交的資料（指資格標(biāo)中2.1.1、2.1.2兩項(xiàng)

材料原件及復(fù)印件），在開標(biāo)時未單獨(dú)提交的。

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第五章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

1.開標(biāo)

1.1招標(biāo)代理人員應(yīng)持證上崗，經(jīng)培訓(xùn)合格取得市級以上招投標(biāo)管理部

門核發(fā)的上崗證書后方能從事代理業(yè)務(wù)。發(fā)包人（代理機(jī)構(gòu)）在開標(biāo)時應(yīng)

配備3人以上的項(xiàng)目組，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)

資格或中級及以上職稱的人員。否則，不予開標(biāo)。

1.2發(fā)包人、投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或授權(quán)代理人攜帶相關(guān)證件開標(biāo)時

按時參加開標(biāo)會議。

1.3參加開標(biāo)會的投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)能夠?qū)Ρ締挝煌?/p>

標(biāo)報價當(dāng)場作出解釋，否則評標(biāo)委員會有權(quán)作出不利于該投標(biāo)人中標(biāo)的裁

決。

投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人攜帶相關(guān)證件開標(biāo)時按時到達(dá)開標(biāo)

會現(xiàn)場，投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)攜帶本人身份證原件按時到達(dá)開標(biāo)會現(xiàn)場。

其中，投標(biāo)人參加開標(biāo)會的法定代表人以企業(yè)營業(yè)執(zhí)照載明內(nèi)容為準(zhǔn)。

按規(guī)定參加開標(biāo)會的投標(biāo)單位有關(guān)人員到場后，經(jīng)審查人（發(fā)包人或

其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）審查通過后在監(jiān)督人的監(jiān)督下簽字確認(rèn)。

違反本條規(guī)定的投標(biāo)人，發(fā)包人不得受理其投標(biāo)文件。

1.4現(xiàn)場監(jiān)督人員、工作人員及各方參加開標(biāo)會的代表應(yīng)簽名報到以

證明其出席。

L5開標(biāo)程序:

1.5.1開標(biāo)會由招標(biāo)人（或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主持。

1.5.2各投標(biāo)人相互檢查投標(biāo)文件的密封情況并在監(jiān)督人的監(jiān)督下簽

字確認(rèn)。

1.5.3評標(biāo)委員會在監(jiān)督人的監(jiān)督下，按招標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)人的

投標(biāo)資格（包含保證金是否符合招標(biāo)文件要求）進(jìn)行審查。資格審查結(jié)束

后，評標(biāo)委員會即時向招標(biāo)人提出書面審查報告。

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1.5.4資格審查后，主持人當(dāng)眾公布合格投標(biāo)人和不合格投標(biāo)人名單，

并說明原因。資格審查不合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)文件不予拆封，

原封退回。合格投標(biāo)人進(jìn)入技術(shù)標(biāo)書評審。

1.5.5評標(biāo)委員會根據(jù)工程的實(shí)際情況按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對

投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)書進(jìn)行評審，技術(shù)標(biāo)書評審?fù)戤?，進(jìn)入商務(wù)標(biāo)書的評審。

1.5.6抽簽確定唱標(biāo)順序，開啟商務(wù)標(biāo)書，由招標(biāo)人（或其授權(quán)的代理

機(jī)構(gòu)工作人員）唱標(biāo)。宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價和招標(biāo)文件要求的其他

主要內(nèi)容。

1.5.7評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)書

進(jìn)行評審。

1.5.8評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。

1.5.9招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法確定中標(biāo)單位。

1.5.10招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。

2.評標(biāo)

2.1本次評標(biāo)執(zhí)行：綜合評定法，詳見“第十章評標(biāo)辦法”。

2.2同類工程或同類工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目或同類工程施工項(xiàng)目要求：

同類工程：單項(xiàng)工程合同額10000萬元及以上的市政公用項(xiàng)目工程總

承包（EPC）（僅在綜合評分中使用）。

2.3投標(biāo)人提供的有關(guān)證書、文件等證明材料必須是原件，復(fù)印件一

律無效。有關(guān)內(nèi)容必須真實(shí)可靠，否則投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

2.4評標(biāo)委員會的組成

工程評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由發(fā)包人依法組建，一般由

發(fā)包人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單

數(shù)，專家人數(shù)不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會中發(fā)

包人的代表應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的評標(biāo)專家條件，無符合條件

人選的，從XXX省公共資源交易綜合評標(biāo)評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。依法必

須進(jìn)行招標(biāo)的工程所需評標(biāo)專家，原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前從XXX省公共資源

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交易綜合評標(biāo)評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

使用國有資金的工程項(xiàng)目的評標(biāo)委員會成員，原則上應(yīng)全部從評標(biāo)專

家?guī)熘须S機(jī)抽取。

通過隨機(jī)抽取的評標(biāo)專家，來自同一單位的不得超過1人。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會，已經(jīng)進(jìn)入

的應(yīng)當(dāng)更換。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前要嚴(yán)格保密。

2.5評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，有記名的對投標(biāo)

文件進(jìn)行評審和比較，否則該成員評審結(jié)果無效。各評標(biāo)委員會成員評審

結(jié)果中去掉最高和最低分后再平均，作為投標(biāo)人最終得分，得分保留兩位

小數(shù)。

評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向發(fā)包人提出書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由

評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書

面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且

不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此做

出書面說明并備案。

2.6評標(biāo)委員會可以書面方式，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、

西同類問題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說

明或補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或

向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)

正的作廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

澄清、說明或補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正

的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明或補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

2.7評標(biāo)委員會在對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評估時，除招

標(biāo)文件另有約定外，須進(jìn)行修正的，應(yīng)符合下列原則：

2.7.1投標(biāo)文件正本、副本不一致的，以正本為準(zhǔn)；資格標(biāo)原件與資格

標(biāo)復(fù)印件不一致時，以資格標(biāo)原件為準(zhǔn)。

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2.7.2投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

總價金額與依據(jù)單價計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，

單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

按2.7款規(guī)定調(diào)整后的報價，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)巴約束力，如果投標(biāo)

人不接受修正后的報價，其投標(biāo)將被拒絕。

2.8投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，其投標(biāo)無效，不

允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響

應(yīng)性的投標(biāo)。

2.9投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理。

2.9.1投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋本單位公章的。

2.9.2投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)代理人簽字或蓋章的。

2.9.3投標(biāo)企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代理人未準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議的，或

準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議未提供法定代表人身份證明或法定代表人委托書的；按

規(guī)定應(yīng)參加開標(biāo)會的投標(biāo)單位有關(guān)人員未按時參加開標(biāo)會議的或按時參加

開標(biāo)會議未提供身份證原件的。

2.9.4投標(biāo)函未按給定格式填寫的。

2.9.5投標(biāo)文件的內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。

2.9.6投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件

中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價，且未書面注明哪一個有效的。

2.9.7投標(biāo)保證金未通過"XXX新區(qū)公共資源交易網(wǎng)"-“保證金收退平臺

”繳納的（年度投標(biāo)保證金除外）。

2.9.8繳稅承諾。西海岸新區(qū)外投標(biāo)單位在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書中未承諾

該項(xiàng)目的企業(yè)所得稅、增值稅等稅種在XXX新區(qū)繳納；

2.9.9投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書中無“建設(shè)工程投標(biāo)誠信承諾書”的；

2.10有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)，按廢標(biāo)處理：

2.10.1投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；

2.10.2投標(biāo)報價低于成本、違反政府指導(dǎo)價或者高于發(fā)包人預(yù)算價；

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2.10.3投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；

2.10.4投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

2.10.5法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

2.11違法違規(guī)情形

2.11.1禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要

求協(xié)同投標(biāo)；

（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合

行動。

2.11.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

（二）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打

??；

（三）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（七）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

2.11.3使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，

屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。

投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他

方式弄虛作假的行為：

（一）使用偽造、變造的許可證件；

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（二）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；

（三）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

（四）提供虛假的信用狀況；

（五）其他弄虛作假的行為。

2.11.4評審過程中有本章第2.11條前述規(guī)定情形之一的，評標(biāo)委員會

必須出具違法違規(guī)認(rèn)定意見，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

2.12經(jīng)評標(biāo)委員會資格審查，合格投標(biāo)人不足3個（不含3個）的，

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo)，由發(fā)包人在分析招標(biāo)失敗的原因后重新組

織招標(biāo)。在此情況下本次招標(biāo)即終止，發(fā)包人及投標(biāo)人等各方當(dāng)事人均對

本次招標(biāo)活動不再享有任何權(quán)利或承擔(dān)任何義務(wù)、責(zé)任。投標(biāo)人已交納投

標(biāo)保證金退還。

2.13經(jīng)評標(biāo)委員會評審，否決不合格投標(biāo)后,有效投標(biāo)少于3個（不含

3個）的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)，由發(fā)包人在分析招標(biāo)失敗的原因

后重新組織招標(biāo)。在此情況下本次招標(biāo)即終止，發(fā)包人及投標(biāo)人等各方當(dāng)

事人均對本項(xiàng)目的招標(biāo)活動不再享有任何權(quán)利或承擔(dān)任何義務(wù)、責(zé)任。投

標(biāo)人已交納投標(biāo)保證金退還。

2.14根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，開標(biāo)時由招標(biāo)代理現(xiàn)場通過“信用中

國”（網(wǎng)址）查詢凡列入失信名單的投標(biāo)單位，投標(biāo)無效。

3.定標(biāo)

3.1投標(biāo)人排序：各投標(biāo)人的最終得分為技術(shù)標(biāo)書得分、商務(wù)標(biāo)書得分

之和。評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)各投標(biāo)人的最終得分，按照從高到低的順序進(jìn)行排

序。

當(dāng)投標(biāo)人最終得分相同時，商務(wù)標(biāo)書得分高者居前。

當(dāng)兩家投標(biāo)人最終得分、商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書得分均相同且排名第一

時，排序并列第一。當(dāng)多家（多于2家）投標(biāo)人最終得分、商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)

標(biāo)書得分均相同且排名第一時，由評標(biāo)委員會隨機(jī)抽簽決定排序?yàn)椴⒘械谝?/p>

的兩家投標(biāo)人。

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當(dāng)多家（含2家）投標(biāo)人最終得分、商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書得分均相同

且并列第二時，由評標(biāo)委員會隨機(jī)抽簽決定該多家投標(biāo)人其一為排序第二的

投標(biāo)人。

3.2確定中標(biāo)候選人：根據(jù)各投標(biāo)人的排序，評標(biāo)委員會應(yīng)在評標(biāo)報

告中推選前兩名作為中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。當(dāng)前2名并列時，不標(biāo)明排

序。

3.3確定中標(biāo)人：招標(biāo)人應(yīng)選擇排序第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)

中標(biāo)候選人并列時，招標(biāo)人可任選其一作為中標(biāo)單位。

其他需說明的情況：無。

3.4發(fā)包人一般應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后10個工作日內(nèi)

確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期滿30個工作日前確定。

中標(biāo)結(jié)果將在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、XXX新區(qū)公共資源交易網(wǎng)上

公示3個工作日，公示期間投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議

的，應(yīng)當(dāng)以書面形式并加蓋單位公章及法定代表人章，提供實(shí)質(zhì)性證據(jù)至

發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，應(yīng)

暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

3.5投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合有關(guān)規(guī)定

的，可自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)，向區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理部門投訴，

投訴應(yīng)當(dāng)有明確的書面請求和必要的證明材料。招標(biāo)投標(biāo)管理部門處理投

訴期間，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

3.6公示結(jié)束后，招標(biāo)人于工日內(nèi)簽發(fā)中標(biāo)通知書，并報XXX新區(qū)公共

資源交易管理辦公室備案。

3.7中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人都具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出

后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法

律責(zé)任。

4.保密

4.1評標(biāo)委員會人員及參與開標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的

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評審和比較以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

4.2招標(biāo)人或監(jiān)督公證部門均不得將投標(biāo)人的投標(biāo)資料向任何第三方泄

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第六章合同的授予

1、招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。

2、合同將授予符合以下條件的投標(biāo)人：投標(biāo)文件已被確認(rèn)，實(shí)質(zhì)上符

合招標(biāo)文件的要求，具備履行合同的能力。

3、發(fā)包人與中標(biāo)人將于發(fā)出中標(biāo)通知書后30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和

中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂施工合同。

發(fā)包人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。如因

中標(biāo)人原因造成不能按時簽訂工程總承包合同的，發(fā)包人有權(quán)將合同授予

排名第二的中標(biāo)候選人或重新組織招標(biāo)。

4、中標(biāo)人如不按規(guī)定或者不在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，則招

標(biāo)人將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損

失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)就超過部分予以賠償，同時依法

承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

5、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的履約責(zé)任，在保證質(zhì)量的前提下完成中

標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，否則視為違約，招標(biāo)人有權(quán)解除合同。

6、對未中標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)人不予解釋。

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第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求

設(shè)計(jì)任務(wù)書

一、背景

項(xiàng)目名稱：XXX、XXX路、XXX路等道路建設(shè)和整治提升工程（工程總

承包）

項(xiàng)目地點(diǎn)：

XXX項(xiàng)目市政道路配套（XXX公租房西側(cè)和南側(cè)道路）、XXX路道

路整治提升工程（XXX路一XXX路）、XXX路道路整治提升工程（XXX

東路一XXX理工大學(xué)新校區(qū)）、XXX路道路整治提升工程（XXX路一XXX

路）、XXX學(xué)校配套道路工程（XXX路連接線以北-XXX東路以東）、

XXX路道路整治提升工程（XXX路一XXX路）、XXX路、XXX街道路整

治提升工程（XXX路（XXX街一愛民巷）、XXX街（XXX路一XXX路））。

二、設(shè)計(jì)范圍

XXX項(xiàng)目市政道路配套、XXX路道路整治提升工程、XXX路道路整治提

升工程、XXX路道路整治提升工程、XXX學(xué)校配套道路工程、XXX路道路整

治提升工程、XXX路、XXX街道路整治提升工程。

三、總體要求

（1）符合區(qū)總體規(guī)劃要求。

（2）與相關(guān)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，提出客觀的具體的針對各個具體工程特點(diǎn)

的工程實(shí)施方案，確保施工方案經(jīng)濟(jì)、合理。

（3）設(shè)計(jì)要體現(xiàn)高水平、高質(zhì)量、積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料,

以達(dá)到提高對甲方的服務(wù)水平和節(jié)約投資的目的。

（4）充分考慮已建和在建工程的現(xiàn)狀，在充分調(diào)查和掌握資料的基礎(chǔ)

上，提出各種合理的處理方案。

（5）滿足業(yè)主的其他要求。

（6）設(shè)計(jì)單位具有航拍的能力。

四、設(shè)計(jì)內(nèi)容

XXX項(xiàng)目市政道路配套：XXX公租房西側(cè)和南側(cè)道路。工程概況：車行

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道改造5858平方米，交叉口渠化拓寬，人行道改造3660平方米，新設(shè)DN300

給水管線490米，新設(shè)DN400污水水管線275米，新設(shè)DN400~DN1000雨水

管線455米，改造8孔電力排管410米，通信下地，改造6孔通信排管420

米等。道路兩側(cè)行道樹新設(shè)，智能交通系統(tǒng)及交通設(shè)施新設(shè)，全線施劃交

通標(biāo)線。

XXX路道路整治提升工程：XXX路一XXX路。工程概況：車行道整體罩

面，局部翻建，人行道局部翻建，交叉口渠化，無障礙設(shè)施完善，側(cè)石、

界石整修，完善智能交通設(shè)施，路燈遷移；結(jié)合道路整治同步進(jìn)行檢查井

加固、雨水口更換、消火栓遷移等；行道樹綠帶、中間分車綠帶及行道樹

的補(bǔ)種。

XXX路道路整治提升工程：XXX東路一XXX理工大學(xué)新校區(qū)。工程概況:

車行道局部銃刨罩面，人行道局部修補(bǔ)，路沿石更換，交叉口渠化，交叉

口豎向改造，增設(shè)港灣車站，交通設(shè)施完善，桿件整合，中央交通護(hù)欄改

造。對在現(xiàn)狀XXX路衡山路路口北側(cè)現(xiàn)狀2根DN600熱力管道更換為DN800

熱力管道?，F(xiàn)狀XXX路衡山路路口西側(cè)現(xiàn)狀2根DN900熱力管道（現(xiàn)狀漏

損）原位置、原管徑翻建。對沿線個別受道路展寬或路口渠化影響消火栓

實(shí)施遷移、檢查井實(shí)施加固、雨水口實(shí)施遷移，對路面上檢查井實(shí)施起墊。

XXX路道路整治提升工程：XXX路一XXX路。工程概況：昆侖山路至XXX

路北半幅車行道進(jìn)行銃刨罩面處理，其余路段車行道進(jìn)行翻建，交叉口渠

化，新設(shè)港灣車站，道路現(xiàn)狀人行道局部翻建、路緣石、界石局部更換，

完善交通設(shè)施等。結(jié)合道路工程改造方案，對車行道及人行道檢查井起墊

加固、雨水口翻建，并對受影響的現(xiàn)狀管線進(jìn)行保護(hù)。

XXX學(xué)校配套道路工程：XXX路連接線以北-XXX東路以東。工程概況：

車行道改造2977平方米，人行道改造1347平方米，新設(shè)給水管道DN300,

長359米，排水管道771米，其中，污水DN400管道396米；雨水DN600管

道15米，DN1000管道360米，路燈18盞，交通信號燈2套，電子監(jiān)控系

統(tǒng)1套，全線施劃交通標(biāo)線380平方米。

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XXX路道路整治提升工程：XXX路一XXX路。改造人行道長約803.50米,

西側(cè)人行道寬2?3米，東側(cè)人行道寬2~5米。改造於硬化路面約2011平米。

改造通信管道總長度790米。改造信號燈控制路口一處，完善標(biāo)志標(biāo)線。

現(xiàn)狀樹池補(bǔ)植麥冬草。

XXX路、XXX街道路整治提升工程：XXX路(XXX街一愛民巷)、XXX街

(XXX路一XXX路)。工程概況：XXX路道路車行道寬8m,兩側(cè)人行道各寬

約4m,道路全長約1720米，主要建設(shè)內(nèi)容為車行道局部補(bǔ)強(qiáng)整體銃刨罩面,

人行道局部維修補(bǔ)建，改造約500m雨水管線，雨污分流改造，沿線架空熱

力管線255nl改造入地，交通設(shè)施完善、全線施劃標(biāo)線等。XXX街車行道寬

7m,兩側(cè)人行道及沿街鋪裝寬2m—8m,道路全長約570米，主要建設(shè)內(nèi)容

為車行道局部補(bǔ)強(qiáng)整體罩面，道路兩側(cè)人行道拆除重建，交通設(shè)施完善、

全線施劃標(biāo)線等。

五、深度要求

(1)應(yīng)充分結(jié)合并利用現(xiàn)狀地形地勢、交通特征，充分調(diào)研，完善工

程總體方案設(shè)計(jì)。

(2)詳細(xì)盡職踏勘調(diào)研現(xiàn)場及周邊環(huán)境，充分研究利用現(xiàn)有道路、管

線、景觀等資源，綜合分析經(jīng)濟(jì)、社會、現(xiàn)狀等諸多因素，保證實(shí)施方案

的合理性、經(jīng)濟(jì)性、安全性及可持續(xù)性。

(3)道路、給排水、綠化、照明及交通工程在施工圖設(shè)計(jì)階段的深度

要求嚴(yán)格按照《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》實(shí)施。

(4)系統(tǒng)及詳細(xì)設(shè)計(jì)：在工程總體方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析研究，完成

道路、給排水、綠化、照明及交通等詳細(xì)設(shè)計(jì)。

(5)涉及重大難點(diǎn)設(shè)計(jì)方案應(yīng)在施工圖上定性定量詳盡描述。

六、設(shè)計(jì)成果要求

按照國家設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)完成招標(biāo)范圍內(nèi)的道路工程、三水工程、綠化

工程、照明工程、交通工程的施工圖設(shè)計(jì)工作。

設(shè)計(jì)成果應(yīng)符合國家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)成果主要內(nèi)容包括但不限于：設(shè)

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計(jì)說明，道路平面圖、縱斷面設(shè)計(jì)、橫斷面設(shè)計(jì)、路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、交通附

屬工程設(shè)計(jì)；給水排水中水管網(wǎng)設(shè)計(jì)、縱斷面圖、橫斷面圖、大樣圖；照

明工程平面布置及其它設(shè)施設(shè)計(jì)圖；景觀綠化、綠化配置平面圖，林冠線

分析圖、斷面圖等；效果圖、總體鳥瞰圖等，以及項(xiàng)目估算、初設(shè)概算等;

甲方要求乙方提供的相關(guān)設(shè)計(jì)成果。

（1）設(shè)計(jì)成果的內(nèi)容必須符合規(guī)劃