智慧交通收費稽核管理體系的構(gòu)建與思考

聯(lián)網(wǎng)收費新形勢下收費稽核管理體系的構(gòu)建與思考目錄目錄一個路方一個清分方收費主體一個發(fā)行方全省高速公路通車里程4331公里，開通運營收費站293個。遼寧省高速公路管理實施"四個統(tǒng)一"模式統(tǒng)一統(tǒng)一規(guī)劃還貸后撤站時代兩項核心工作：機電系統(tǒng)完善：嚴控質(zhì)量，從容應(yīng)對外圍建設(shè)：2019年9月25日，我省各項建設(shè)工作均全部完成，在交通運輸部通報各省撤站工程建設(shè)情況中，我省四項工程進展情況均排名第一。點亮費顯：2020年5月6日0時2分40秒，我省北李官收費站在恢復收費后40秒，我省北李官收費站在恢復收費后率先實現(xiàn)出口車輛交費，實現(xiàn)費顯點亮。貨車ETC發(fā)行：2019年11月12日，在我省井貨車ETC發(fā)行：2019年11月12日，在我省井服務(wù)公眾服務(wù)公眾出行國內(nèi)首個帶支付1、收費管理體系隊伍建設(shè)跨省聯(lián)動APP功能二、構(gòu)建稽核管理體系的必要性二是服務(wù)：應(yīng)快盡快、應(yīng)處盡處獲取準擬合準稽核準稽查管理一一稽核管理的轉(zhuǎn)變收費方式轉(zhuǎn)變單車費額激增、跨省費額難以管控、對設(shè)備運行及數(shù)據(jù)質(zhì)量依存度更高。稽核方式轉(zhuǎn)變圖像逐條審批檢查升級為數(shù)據(jù)批量篩查、推送?，F(xiàn)場行為稽查轉(zhuǎn)向網(wǎng)上數(shù)據(jù)稽查?；樾畔碓崔D(zhuǎn)變自下而上逐級審批上報轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨隙峦怀鰯?shù)據(jù)化、集約化?；酥攸c轉(zhuǎn)變出口管理轉(zhuǎn)變到入口規(guī)范性、通行數(shù)據(jù)完整性、設(shè)備完好率管理。逃繳費額較高逃繳費額較高跨省全網(wǎng)稽核逃繳方式多樣逃繳方式多樣數(shù)據(jù)稽核數(shù)據(jù)稽核內(nèi)控外防內(nèi)控外防情處置。情處置。根據(jù)每日部中心通報相關(guān)數(shù)據(jù)指標情況來看，全國數(shù)據(jù)質(zhì)量趨于向好，數(shù)據(jù)有質(zhì)量根據(jù)每日部中心通報相關(guān)數(shù)據(jù)指標情況來看，全國數(shù)據(jù)質(zhì)量趨于向好，數(shù)據(jù)有質(zhì)量問題就必須進行稽核，找數(shù)據(jù)就是找回通行費，保障路方利益，減少損失。!全國在線計費占比全國應(yīng)急處理(兜底費率)占比全國在線計費占比收費原始交易數(shù)據(jù)與拆分結(jié)果進行逐條匹配，金額完全匹配一致的占通過進一步分析發(fā)現(xiàn)存在出口使00□損失額(萬/日 遼寧省綠色通道免費額(億元)2017年2018年2019年遼寧省綠色通道免費額(萬元)5月6日-6月30日2019年2020年2020年較2019年免費額同比增長13.7%。亟需建立完善的稽核管理體系，打造一支專補短板、減投訴。構(gòu)建新形勢下稽核管理體系，刻不容緩!稽核管理體系平臺系統(tǒng)稽核隊伍信用體系1、1、平臺系統(tǒng)建設(shè)靈活實用、查干融合的稽核系統(tǒng)。建設(shè)靈活實用、查干融合的稽核系統(tǒng)。臺對接的省級稽核平臺，臺對接的省級稽核平臺，主要是通過視頻、牌識、行介質(zhì)交易流水實現(xiàn)稽核管理的智能化。核管理的智能化。心跳在線m服務(wù)器異常：0總數(shù)4130異常：33機柜總數(shù)2591服務(wù)哥年道RSU總數(shù)293總數(shù)1815總數(shù)1810異常：0異常：0異常：0總數(shù)1101總數(shù)3161總數(shù)101B出口總數(shù)N出口總數(shù)用*9820%●5店9n?四與28出：z?出：13曲：1S出：1i停止次數(shù)151次51.08萬條13000號為305-uonre20.外部數(shù)據(jù)外部數(shù)據(jù)車牌號碼車牌顏色車牌號碼車牌顏色車型車身顏色數(shù)據(jù)分析精準打逃精準畫像內(nèi)部數(shù)據(jù)精準畫像駕車習慣面部對比面部對比●建立多種稽核算法，實現(xiàn)對屏蔽設(shè)備、倒卡、套牌、闖口等嫌疑車輛的分析處理能力?！?qū)崿F(xiàn)流量與費額的多維度智能數(shù)據(jù)分析。實現(xiàn)智能預警與實時報警的數(shù)據(jù)傳遞?！駥崿F(xiàn)車輛的精準畫像，建立車輛和用戶人的信用評級機●提升數(shù)據(jù)對賬精準路徑識別、收費操作規(guī)范、績效管理等收費管理工作。2、稽核隊伍2、稽核隊伍稽核工作站(含省界)稽核隊伍遼寧聯(lián)網(wǎng)稽核架構(gòu)圖稽核隊伍鐵嶺草市鐵嶺草市東部片區(qū)沈陽◎東東部西部片區(qū)西部片區(qū)本瀑盤錦本瀑盤錦鞍o中部片區(qū)葫蘆島南部片區(qū)金普連北部片區(qū)北部片區(qū)草市稽核站汪清門稽核站拐磨子稽核站東部片區(qū)4個聯(lián)網(wǎng)稽查站東部片區(qū)4個聯(lián)網(wǎng)稽查站葫蘆島分中心錦州分中心葫蘆島分中心錦州分中心盤錦分中心桃仙分中心6個聯(lián)網(wǎng)稽查站6個聯(lián)網(wǎng)稽查站海洲稽核站沈陽分中心收費中心稽核部收費中心稽核部遼陽分中心鞍山分中心大連分中心遼陽分中心鞍山分中心大連分中心營口分中心3個聯(lián)網(wǎng)稽查站3個聯(lián)網(wǎng)稽查站5個聯(lián)網(wǎng)稽查站5個聯(lián)網(wǎng)稽查站黑水稽核站三十家子稽核站朝陽分中心阜新分中心鐵嶺分中心朝陽分中心阜新分中心鐵嶺分中心阿爾鄉(xiāng)稽核站北部片區(qū)北部片區(qū)毛家店稽核站安民主線稽核站稽核隊伍1搭建稽核體系●退(補)費平臺稽查2組織績效考評●進行收費質(zhì)量考核●完成收費操作考核●重大通行保障考核3做好收費保障收費站通行秩序監(jiān)管稽核隊伍運營和稽查簡報；各類報表；文明服務(wù)績效考核；后勤保障副主任副主任主任稽核員稽核隊伍指令指導指令指導通行費監(jiān)管監(jiān)管監(jiān)管審核稽查稽核隊伍遼寧高速運行監(jiān)測系統(tǒng)●數(shù)據(jù)完整性稽查i●數(shù)據(jù)完整性稽查iNT所●系統(tǒng)設(shè)備運行監(jiān)測●跨省稽查●省內(nèi)倒查●省內(nèi)倒查外部稽核通過數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場核查，對行業(yè)內(nèi)的單位和業(yè)務(wù)人員的操作規(guī)范性、執(zhí)行合規(guī)性等進行稽核分析，排查是否存在造成的通行費損失等問題。內(nèi)部稽核包括發(fā)行稽核、收費通過特情流水復核，異常通行數(shù)據(jù)校驗，現(xiàn)場查實、專 分析發(fā)現(xiàn)并鑒別車輛是否存在少交、未交、拒交通行費的行為或可疑行為，并認定其逃費類型和責任主體的過程。內(nèi)部稽核——查找行業(yè)漏水的短板發(fā)行稽核對ETC發(fā)行準確性、時效性、規(guī)范性等對收費準確性有影響的發(fā)行業(yè)務(wù)進行的稽核?；?。收費行為稽核對收費操作的準確性、規(guī)范性的稽核。運營管理稽核對收費政策執(zhí)行、設(shè)備設(shè)施、封閉管理等方面開展的稽核。依托大數(shù)據(jù)、Al等智能化技術(shù)，構(gòu)建稽核模型 制定逃費車輛懲戒性收費政策，使用經(jīng)濟手段提高違法成本，降低違建立長效的路、警、企多方聯(lián)動機制，加大聯(lián)合打擊逃費力度，營造通過信用體系規(guī)范、約束通行行為稽核事項特情事件復核特情事件復核報稽核收費差分析稽核手段稽核手段外部稽核——"十八查"容易屏蔽OBU或CPC卡倒換通行介質(zhì)假冒運輸跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(插秧機)其他未交、少交、一車多簽(卡)未知豐富用戶信息資源，行業(yè)內(nèi)信息共享，提高信息質(zhì)量依托信用黑白名單，促進用戶守信自律，減少逃費、闖口等違法行為銀行、公路、鐵路、民航、海運數(shù)據(jù)共享，讓失信者處處受限科學構(gòu)建信用體系，信息公平公開，可供實時查詢●保護用戶信息安全制度技術(shù)雙管齊下，著力保護用戶私有信息安全減少預約通行查驗頻次，提升客戶通行體驗。根據(jù)通行頻次與費額給予一定比例的透支額度。本著多繳多惠的原則，享受路上及路下拓展合作企業(yè)的消費通過特情復核、無處遁形。遼寧高速稽核逃費車輛案例一屏蔽設(shè)備某省PH1xxx車輛，在5—6月通行高速公路時，其河北、遼寧、天津等多個省份門架缺失，存在屏蔽設(shè)備嫌疑。5月12日，該站下道，部級系統(tǒng)內(nèi)該車只繳納0.63元通行費，全程逃繳通行費1295.55元，涉及遼寧路段通行費768.42元。通過查詢該車5、6通行費900余元。出入口的車輛數(shù)照用東輛es出時間里小四政文用級013701190123022603466520203512013701190123022603466920200512413701507230260346620051口描段入口車通口業(yè)介時間出口姓時間曲口站口車酒魯P1939_魯遼寧高速稽核逃費車輛案例一甩掛遼K94xxx,大件運輸車輛，5月30日燈塔南收費站載貨上道，6月1日遼陽站空車下道，通務(wù)區(qū)將掛車換給與滬EH2xxx,滬EH2xxx于6月13日在某省按普通車正常下道。工出0斷出O新瞄05015001006201050820513C60150019052010608261302計行行行加*oUF號的方方方方A口遼資沈E出人出C網(wǎng)D出口網(wǎng)遼寧高速稽核逃費車輛案例—J型行駛輛進行稽核時，通過對重點路段超時車輛進行篩選。并通過門架查詢通行路徑信息進行校核。工成功攔截并補繳通行費河機姓名：服入口站：蓋-南入口站：蓋-南補費153元行車輛信息貨總質(zhì)量：什費額：153.超限質(zhì)量：貨總質(zhì)量：什費額：153.超限質(zhì)量：班收費員：的.班站長(簽名)::款繳納情況6臺J型逃費車輛，門架讀取了繞行信息，收費按最短的出入口站收取的。通過對持有Etc車輛進行標簽禁用，交警網(wǎng)查詢電話聯(lián)系司機補繳通行費。一周時間成功將全部6臺J型逃費車輛查處并補繳通行費。2020年5月7日20時55分，一輛未懸掛正式牌照的工雙羊5030 交相號輻交相號輻又交局號車指一陣三200三200入時間2020-05-08053142計三入口車0300三00000入口0車0三0可經(jīng)校校圖可經(jīng)校校圖象上傳6:默A00000車端級請遠擇校狀態(tài)選車牌顏色暫無圖片抓珀車律默 凱忽騎生a車人工校磁ETC費顯優(yōu)化MTCH優(yōu)化深8Goo02C狀態(tài)：一清通理開始：2020-0門架客你車牌號碼默A00000默A00000抓拍時問操作真比對，車牌鎖定為津U11xxx臨牌紅色日產(chǎn)轎車，并CPC卡及通行費211元。遼寧高速稽核逃費車輛案例一倒卡J型行駛2020年7月2日20:29,黑M05xxx六軸貨車從遼寧東戴河收費站出口，CPC卡無入口信息，司機稱6月21日河富錦東站，同時稽核站有查詢到該車6月21日河北臧屯上道途徑遼寧已在黑龍江大個嶺收費站駛出，并有車輛通過口數(shù)據(jù)方間em02000023010165003658882020061初入口XX業(yè)D間出口曰出口加漢0200023010165003658882020061需龍工建齋三T響構(gòu)四，范然進農(nóng)場聯(lián)網(wǎng)收費新形勢下稽核管理體系思考與展望張網(wǎng)”覆蓋面建立完善的道路通行、運輸信用管理、