《集裝箱多式聯(lián)運電子數(shù)據(jù)交換 基于XML的裝卸報告報文》編制說明

《集裝箱運輸電子數(shù)據(jù)交換基于XML的裝/卸報告報文》

編制說明

一、工作簡況

（一）任務來源

隨著物聯(lián)網(wǎng)信息共享的需求，鐵路、港口等運輸企業(yè)對多式聯(lián)運信息化的

發(fā)展提出了新的、更高要求?！笆濉倍嗍铰?lián)運物聯(lián)網(wǎng)信息化的發(fā)展，也開始

進入?yún)f(xié)同應用和綜合服務的新階段。

2012年，國家發(fā)展改革委、財政部下發(fā)了《關于同意在海鐵聯(lián)運等七個領

域開展國家物聯(lián)網(wǎng)重大應用示范工程的復函》（發(fā)改辦高技【2012】2101號），

文件中明確指出：國家集裝箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程由交通運輸部、原

鐵道部聯(lián)合組織，并要求“加快建立海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)標準規(guī)范體系”。

交通運輸部《關于開展集裝箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程建設的通知》

（廳函規(guī)劃【2012】91號）文件中強調指出：各單位要按照國家發(fā)展改革委和

財政部的復函要求，在大連港、天津港、青島港、連云港、寧波港和深圳港組

織開展示范工程建設。

2012年下半年交通運輸部積極推進《國家集裝箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應用示范

工程》實施工作，陸續(xù)在大連港等6個示范工程港口召開了“示范工程可行性

研究報告審查會”。

2012年12月31日，交通運輸部下發(fā)了《交通運輸部關于集裝箱海鐵聯(lián)運

物聯(lián)網(wǎng)應用（寧波港）示范工程可行性研究報告的批復》交規(guī)劃發(fā)【2012】796

號。批復中要求統(tǒng)一建設集裝箱海鐵聯(lián)運技術標準規(guī)范。要求以示范工程建設

為依托，建設海鐵聯(lián)運數(shù)據(jù)交換電子報文標準，完善集裝箱海鐵聯(lián)運技術應用

標準體系，指導和規(guī)范集裝箱海鐵聯(lián)運技術應用和建設。

為了進一步推動和規(guī)范我國集裝箱海鐵聯(lián)運電子數(shù)據(jù)交換的發(fā)展，國家標

準化委員會2017年6月正式下達了“集裝箱運輸電子數(shù)據(jù)交換基于XML的裝

/卸報告報文”（計劃編號：JT2017-24）標準編制任務，明確要求全國集裝箱標

1

準化技術委員會組織委員單位開展標準編制工作，以滿足行業(yè)的發(fā)展需求。

本標準為集裝箱運輸電子數(shù)據(jù)交換基于XML的裝/卸報告報文，全國集裝

箱標準化技術委員會按照交通運輸部科技司的工作要求，明確了交通運輸部水

運科學研究所等單位成立標準編制組，要求各參加單位按時保質完成標準的編

制工作。

（二）協(xié)作單位

在標準修訂過程中，多次組織行業(yè)專家進行了研討并開展了廣泛的調研工

作和大量的試驗驗證工作，得到了相關單位的大力支持、協(xié)助和配合，充分保

證了標準的編制質量和進度要求。協(xié)作單位如下：

——連云港港口集團有限公司

——寧波舟山港股份有限公司

——天津港（集團）有限公司

——青島港集團有限公司

——大連港口集團有限公司

——招商局國際信息技術有限公司

——福建金航國際貨運代理有限公司

（三）主要工作過程

交通運輸部水運科學研究所在接到標準修訂計劃任務后，立即著手進行標

準的編制工作，主要工作過程如下：

2017年6月，正式成立標準編制組，按照集裝箱標委會的要求修訂了標準

編制計劃。標準編制工作正式啟動，由交通運輸部水運科學研究所牽頭，相關

單位作為編制組成員加入編制組。

2017年7月-9月，對標準資料進行了收集、整理、外文轉化及分析，收集

了國外集裝箱電子數(shù)據(jù)交換相關的政策法規(guī)、標準及有關的技術資料，并進行

了系統(tǒng)的分析研究。

2

2017年10月-12月，標準編制組先后赴大連、天津、寧波、深圳等地，對

我國行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)交換現(xiàn)狀進行調研，聯(lián)合連云港等6家示范單位、鐵路有關單

位確定海鐵聯(lián)運對電子數(shù)據(jù)交換的需求及今后的工作重點，為標準的起草奠定

了基礎。

2018年1月—4月，在調研的基礎上，完成了《集裝箱運輸電子數(shù)據(jù)交換基

于XML的裝/卸報告報文》標準初稿。

2018年5月—9月，在標準初稿基礎上，編制組進行了多次的討論修改，

跟行業(yè)內(nèi)相關部門專家進行了咨詢和征求意見，結合行業(yè)內(nèi)專家的建議，形成

了征求意見稿。

2018年10月，起草組在北京組織召開了征求意見稿定稿會，起草組成員與

專家對標準文本進一步修改完善，形成征求意見稿，并提交全國集裝箱標準化

技術委員會，建議公開征求社會意見。

（四）主要起草人及其所做的工作

標準起草過程中，各個參與單位積極指派技術專家和科研骨干參與標準的

編寫，各主要起草人及其分工如表1.1所示。

表1.1標準主要起草人及分工

序號姓名單位主要工作

交通運輸部水運科

1程紫來項目負責人，負責項目的組織協(xié)調、進度管理。

學研究所

交通運輸部水運科主要編寫人員，負責技術論證、協(xié)調標準編寫，

2倪鵬

學研究所主要負責第四章編寫。

交通運輸部水運科主要編寫人員，負責技術論證、協(xié)調標準編寫，

3張永明

學研究所主要負責第五章編寫。

寧波舟山港股份有主要編寫人員，標準技術內(nèi)容起草，主要參與第

4杜新

限公司五章編寫。

招商局國際信息技主要編寫人員，標準技術內(nèi)容起草，主要參與第

5鐘四杰

術有限公司四章編寫。

連云港港口集團有主要編寫人員，標準技術內(nèi)容起草，主要參與第

6朱衛(wèi)新

限公司五章編寫。

青島港集團有限公主要編寫人員，標準技術內(nèi)容起草，主要參與第

7張蕾

司四章編寫。

大連港口集團有限主要編寫人員，標準技術內(nèi)容起草，主要參與第

8李志芳

公司五章編寫。

天津港（集團）有主要編寫人員，標準技術內(nèi)容起草，主要參與第

9朱虹

限公司五章編寫。

3

福建金航國際貨運主要編寫人員，標準技術內(nèi)容起草，主要參與第

10陳智勇

代理有限公司四章編寫。

注：以上為標準起草階段的主要參與人員，后續(xù)開展標準征求意見和標準驗證、修改完善

等工作，根據(jù)需要進一步增加起草人，并明確任務分工。

二、標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容的依據(jù)

（一）標準編制原則

隨著集裝箱多式聯(lián)運的發(fā)展，對信息共享的需求日益廣泛，信息共享的基

礎是用戶之間實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)交換。本標準旨在規(guī)定箱管、集裝箱場站和EDI中

心等部門之間進行電子數(shù)據(jù)交換所使用的《集裝箱運輸電子數(shù)據(jù)交換基于XML

的裝/卸報告報文》的報文定義，形成結構化的事務處理或文檔數(shù)據(jù)格式，在用

戶的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)之間進行數(shù)據(jù)交換和自動處理，以規(guī)范基于XML的裝/卸

報告報文電子信息、數(shù)據(jù)交換。

通過修訂《集裝箱運輸電子數(shù)據(jù)交換基于XML的裝/卸報告報文》標準，

能有利于促進我國集裝箱運輸?shù)姆€(wěn)步發(fā)展，有力地支撐集裝箱電子數(shù)據(jù)交換技

術的應用，促進集裝箱多式聯(lián)運的數(shù)據(jù)交換和物流的信息共享。

本系列標準的編制符合以下原則：

1.協(xié)調一致性原則

本系列標準修訂的要求、內(nèi)容修訂范圍和技術內(nèi)容與《JT/T697.1第1部分

總則》要求保持一致，與已頒布的系列《交通信息基礎數(shù)據(jù)元》內(nèi)容保持一致。

2.本標準引用的基礎代碼值域遵循的原則

①有國際標準的優(yōu)先引用國際標準；

②無國際標準，有國家標準的引用國家標準；

③無國際和國家標準的，引用行業(yè)標準；

④無國際、國家和行業(yè)標準的，參考大量資料研究編制符合企業(yè)應用和行

業(yè)管理使用的代碼值域內(nèi)容。

3.服務應用原則

4

本系列標準修訂的目的主要是為了更好地服務于海鐵聯(lián)運業(yè)務應用及行業(yè)

信息資源整合，適應業(yè)務需求發(fā)展變化，及時更新補充海鐵聯(lián)運相關專業(yè)領域

數(shù)據(jù)元和值域代碼，以更好的指導交通運輸行業(yè)的整體發(fā)展。

4.實用性原則

本系列標準研究和編制過程中，調查和研究了交通運輸行業(yè)需要，特別是

海鐵聯(lián)運業(yè)務應用，堅持實用為主的原則，增加了一些海鐵聯(lián)運生產(chǎn)實際需要

的數(shù)據(jù)項。堅持標準從生產(chǎn)管理中來，又服務于企業(yè)的原則，使報文記錄結構

符合海鐵聯(lián)運信息系統(tǒng)實際。數(shù)據(jù)元代碼和值域標注明確，便于用戶理解和使

用。

（二）確定標準主要內(nèi)容的依據(jù)

1.基本思路

①認真貫徹和落實國家發(fā)展和改革委員會、交通運輸部領導對《國家集裝

箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程》建設的指示精神。

②充分了解示范港口EDI平臺建設實際和發(fā)展趨勢，鐵路集裝箱運輸電子

數(shù)據(jù)交換建設應用的現(xiàn)狀和目前實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換所面臨的困境、急需解決的主要

問題。

③結合報文標準應用實際，遵循先易后難和標準來源于企業(yè)服務于企業(yè)的

原則，分批次開展報文標準的規(guī)范研究和制修訂工作。

④研究成果，能夠滿足海鐵聯(lián)運數(shù)據(jù)交換平臺運行的需要，對《國家集裝

箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程》的電子數(shù)據(jù)交換，有指導價值和應用推廣效

果。

⑤研究成果的應用，能夠有效促進集裝箱海鐵聯(lián)運信息共享的發(fā)展。

⑥研究成果首先在《國家集裝箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程》6條示范線

路應用，逐步擴展其可推廣性、可復制性，進而將成果申報成為行業(yè)標準、國

家標準。

2.標準主要修訂內(nèi)容

5

（1）標準框架結構

根據(jù)以上原則，本標準結構如下：

①范圍，主要規(guī)定了標準的內(nèi)容和適用范圍。

②規(guī)范性引用文件，主要列舉了標準引用的國家標準、行業(yè)標準、國際標

準等標準信息，并對相關標準的引用關系進行了必要的備注和說明。

③原則，主要規(guī)定了本標準的用途、業(yè)務范圍以及應遵循的原則。

④報文描述，主要規(guī)定了本標準的數(shù)據(jù)段、數(shù)據(jù)段索引、報文結構。

（2）關于附錄的處理

XML格式報文應用已較為廣泛，沒有必要增加XMLSchema和應用實例，

本標準取消了原標準附錄。

三、預期的經(jīng)濟效果

本標準的修訂有利于集裝箱運輸電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務的開展，對海鐵聯(lián)運以

及交通信息化的建設具有重要作用。

能夠有力促進集裝箱海鐵聯(lián)運業(yè)務的規(guī)范化。目前，各個港口都在根據(jù)各

自的區(qū)域特點分別開展海鐵聯(lián)運業(yè)務，有關業(yè)務流程、信息流程略有不同，用

戶間傳輸報文的信息格式、內(nèi)容有差異，共享難以保證。有了業(yè)務單證規(guī)范、

電子報文標準化的支撐，將能夠規(guī)范化業(yè)務流程，提高物流效率。

推動鐵路、水運領域物聯(lián)網(wǎng)信息共享的快速健康發(fā)展。項目的研究以加強

集裝箱海鐵聯(lián)運信息共享效率與質量，提高業(yè)務協(xié)同水平和服務效能，建立鐵

路、水運業(yè)務銜接聯(lián)動機制，實現(xiàn)港口、鐵路集裝箱聯(lián)運全過程物流信息的無

縫銜接。通過示范工程建設，形成一批研究成果，建立健全技術應用標準規(guī)范

體系，探索完善多式聯(lián)運運輸組織信息協(xié)同的新模式，推動鐵路、水運領域物

聯(lián)網(wǎng)信息共享的快速健康發(fā)展。

為交通行業(yè)信息化標準的一致性、信息的互聯(lián)互通打下基礎。為保障信息

化規(guī)劃的順利實施，通過對數(shù)據(jù)采集、基礎數(shù)據(jù)表述及數(shù)據(jù)交換報文標準的制

修訂，研究和制定運輸各業(yè)務及管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換通用規(guī)則等內(nèi)容，解決數(shù)

6

據(jù)無法共享，解決交通信息服務差異大、交通信息化標準執(zhí)行困難等問題，為

今后信息化標準的一致性、信息的互聯(lián)互通打下基礎。

在注重速度的集裝箱運輸經(jīng)營環(huán)境中，電子數(shù)據(jù)交換是一種提高運輸效率

的高技術手段，也是一項戰(zhàn)略性的信息技術。

基于XML的裝/卸報告報文作為集裝箱運輸?shù)闹匾獑巫C，實現(xiàn)基于XML的裝/

卸報告報文電子化和電子數(shù)據(jù)交換，能夠對數(shù)據(jù)反復使用，以改進業(yè)務進程。

集裝箱運輸相關企業(yè)的信息處理——單證制作系統(tǒng)、訂艙系統(tǒng)、箱體動態(tài)跟蹤

管理系統(tǒng)、堆場集裝箱管理系統(tǒng)和集裝箱理貨管理系統(tǒng)等，都能夠自動地通過

電子傳輸方式將標準化了的基于XML的裝/卸報告報文傳送給運輸伙伴。在這里，

信息的遞送不僅僅是快捷，而且能夠立即被接收方的計算機應用系統(tǒng)自動進行

處理?；赬ML的裝/卸報告報文電子數(shù)據(jù)交換把集裝箱運輸體系的相關企業(yè)更

加有機地連在一起，因而，從整體上提高了集裝箱運輸?shù)男屎托б妗?/p>

（一）直接效益

1.加快單證傳遞時間，提高信息處理效率

目前，在集裝箱船舶動態(tài)、裝卸船、船舶通關等核心業(yè)務相關的運輸計劃

及實施信息、掛靠信息、船舶離港、艙單、船圖、危險品通知、危險品清單報、

裝船指示、集裝箱裝/卸報告、集裝箱溢短殘損等均已實現(xiàn)電子化，但基于XML

的裝/卸報告報文、設備交接單、提單等集裝箱業(yè)務核心單證尚未實現(xiàn)電子化，

多數(shù)口岸還是通過紙面文件的形式來完成的。基于XML的裝/卸報告報文電子化

后，實現(xiàn)電子報文傳輸則大大加快單證的傳遞速度。據(jù)初步統(tǒng)計，電子單證傳

遞與傳統(tǒng)的紙面單證傳遞相比，傳輸效率平均提高20倍以上。

2.減少單證錯誤，縮短單證的核對時間

在基于XML的裝/卸報告報文單證傳遞過程中，接收方的數(shù)據(jù)大部分是運輸

信息的重復使用。重復錄入相同信息的處理方式造成了出錯的可能，實踐表明，

此類數(shù)據(jù)中至少有10％的失誤率。通過基于XML的裝/卸報告報文的使用，數(shù)據(jù)

可以被直接傳輸?shù)街付ǖ臉I(yè)務應用中，每份單證的平均核對時間縮短16倍以上。

3.降低文件處理成本

7

基于XML的裝/卸報告報文意味著信息被自動傳送至應用系統(tǒng)中。任何信息

被記錄下來之后可反復使用。據(jù)統(tǒng)計電子單證比紙面單證平均節(jié)約費用60%。

（二）間接效益

1.改進業(yè)務運作計劃，滿足集裝箱運輸?shù)臉I(yè)務需求

航運公司為提高船舶是實載率，增加營運效益，其航運計劃要隨著市場需

求經(jīng)常變動，以滿足貨主要求。電子化的傳遞方式能順應這一變化，及時傳遞

信息，不斷完善航次運輸計劃。這樣，由于信息及時，接收方（碼頭）就有機

會更好地安排業(yè)務運作計劃，使運輸工程有序進行。

集裝箱碼頭、理貨、倉庫采用電子數(shù)據(jù)交換方式直接把基于XML的裝/卸