企業(yè)22制度、人事管理的程序與規(guī)則、職工獎(jiǎng)懲條例

辦公行政管理制度

總公司辦公管理制度

第一章總則

第一條為使11公司系統(tǒng)的辦公工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化、制度化，迸一步加強(qiáng)管理和

協(xié)調(diào)，明確辦公程序，提高辦公效塞，保障和促進(jìn)11公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,

制定本制度。

第二條總公司辦公室負(fù)責(zé)本制度的組織實(shí)施和管理監(jiān)督。

第二章經(jīng)理辦公會議

第三條總公司經(jīng)理辦公會議分為管理工作會和業(yè)務(wù)工作匯報(bào)會。

第四條每月第一、二、四周的周一上午8：40分召開管理工作會議，由總經(jīng)理（或指

定其他總公司領(lǐng)導(dǎo)）主持，總公司其他領(lǐng)導(dǎo)及各管理部門正副職總經(jīng)理（主任）參加，必要

時(shí)指定人員列席。主要研究公司重大事項(xiàng)，如經(jīng)營戰(zhàn)略、重大經(jīng)營決策、重要規(guī)章制度；決

定重大投資或貿(mào)易項(xiàng)目、重要對外關(guān)系、主要工作部署以及需要經(jīng)理辦公會議討論研究的其

它事項(xiàng)。

第五條每月第三周周一上午8：40分召開業(yè)務(wù)工作匯報(bào)會，由總經(jīng)理（或指定副總經(jīng)理）

主持，總公司其他領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各專業(yè)公司負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)指定人員列席。業(yè)務(wù)工作

匯報(bào)內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、職工思想狀況和具體業(yè)績、業(yè)務(wù)發(fā)展情況等。匯報(bào)單位

應(yīng)于會前認(rèn)真準(zhǔn)備，屆時(shí)全面匯報(bào)。

第六條各部門及各專業(yè)公司需要提請經(jīng)理辦公會研究的事項(xiàng)，應(yīng)在會議召開的上周五前

以書面形式提出并附背景說明，送辦公室匯總篩選后，報(bào)總經(jīng)理確定會議議題。議題確定后,

由辦公室通知有關(guān)部門做好會前準(zhǔn)備（包括會議材料等）。

第七條經(jīng)理辦公會議對議定的事項(xiàng)形成相應(yīng)決議或決定，總經(jīng)理有最終集中決策及決定

權(quán)。

第八條辦公室指定專人作好經(jīng)理辦公會議記錄，并整理存檔。重要決議事項(xiàng)形成會議紀(jì)

要，印發(fā)有關(guān)單位或人員。辦公室對需貫徹落實(shí)的事項(xiàng)進(jìn)行催辦、督察并反饋情況。

第九條總公司領(lǐng)導(dǎo)會議由總經(jīng)理主持，總公司其他領(lǐng)導(dǎo)參加，不定期召開，必要時(shí)由辦

公室主任負(fù)貨記錄和督促會議議決事項(xiàng)的協(xié)調(diào)落實(shí)。

第三章公文處理

第十條各部門原則上不得以部門名義對11公司系統(tǒng)外的單位制發(fā)正式文件。

第十一條國務(wù)院各部委及國務(wù)院扶貧辦來文（包括各部門收到或代領(lǐng)的），均應(yīng)交由辦

公室統(tǒng)一登記、傳閱和歸檔。有關(guān)文件經(jīng)辦公室同意，部門可復(fù)印留存。

第十二條凡以總公司名義發(fā)出的公文、函件及用總公司印章的，辦公室對內(nèi)容和文字有

權(quán)審核，并負(fù)有把關(guān)責(zé)任。

第十三條辦公室負(fù)責(zé)文書檔案的管理工作并負(fù)責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)的文檔工作。

第十四條辦公室負(fù)責(zé)制定總公司保密工作條例并指導(dǎo)全系統(tǒng)的保密工作。

第四章內(nèi)部呈批

第十五條總公司各部門、11各專業(yè)公司、子公司等以書面形式向總公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作或

請求批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)，須使用呈批件。

第十六條總公司各部門的呈批件，由該部門直送分管領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)簽批后直接退該部門辦

理。屬于分管領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限之外的，必須交由辦公室呈報(bào)總經(jīng)理閱批，批后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱后退呈

報(bào)部門或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示處理。

第十七條專業(yè)公司、子公司的呈批件，按呈報(bào)內(nèi)容自行送交相關(guān)管理部門或分管領(lǐng)導(dǎo)。

需報(bào)總經(jīng)理審批的，應(yīng)交由辦公室負(fù)責(zé)呈送，批后按領(lǐng)導(dǎo)批示處理。

第十八條呈批件由總公司領(lǐng)導(dǎo)簽批后，原件交辦公室歸檔存查，呈報(bào)單位必要時(shí)可留復(fù)

印件。

第十九條辦理呈批件必須打印，按規(guī)定填寫，規(guī)范用表，由承辦人及呈報(bào)單位負(fù)資人簽

字；如有附件應(yīng)齊全有效。一般應(yīng)一事一呈。需要一事多批的，第二次呈報(bào)時(shí)應(yīng)附上次批示

意見。

第二十條承辦部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，收、交、轉(zhuǎn)、送要做到快速、準(zhǔn)確、交接手續(xù)齊備，應(yīng)

建立收發(fā)文和交接制度，指定專人負(fù)責(zé)登記和存檔。

第二十一條各部門及各專業(yè)公司應(yīng)指定一名正式職工作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。包括

簽領(lǐng)文件、接聽通知并向本單位領(lǐng)導(dǎo)及人員傳達(dá)、報(bào)迭呈批件及其他相關(guān)事務(wù)。

第五章印章使用

第二十二條凡涉及公司重要合同、協(xié)議、對外承諾、擔(dān)保、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事宜的法律文書

及其他重要事由的文件，須經(jīng)法規(guī)室審核，報(bào)總經(jīng)理簽批后用印。

第二十三條呈送國務(wù)院扶貧辦及各部委的文件，須由辦公室主任核稿，報(bào)總經(jīng)理簽批后

用印。

第二十四條涉及總公司領(lǐng)導(dǎo)具體分管業(yè)務(wù)的一般性函件、報(bào)表、證明等，由辦公室秘書

處審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后用印。

第二十五條除上述之外的一般性函件、介紹信或其他事由等，由辦公室主任批準(zhǔn)后用印。

第六章機(jī)要文書

第二十六條機(jī)要室主要負(fù)責(zé)總公司文件和有關(guān)材料的打印。打臼內(nèi)容須經(jīng)辦公室主任

（或分管領(lǐng)導(dǎo)）審核簽字。

第二十七條各單位需制發(fā)的業(yè)務(wù)公文、函件及其他材料等均應(yīng)自行打印。

第二十八條辦理復(fù)印、傳真等應(yīng)填寫“機(jī)要室業(yè)務(wù)申請單”，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，送

機(jī)要室辦理。每季未由辦公室統(tǒng)計(jì)費(fèi)用后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)本部，計(jì)入部門費(fèi)用。

第二十九條一般業(yè)務(wù)性外發(fā)傳真由部門負(fù)責(zé)人簽字；重要傳真件外發(fā)由總公司分管領(lǐng)導(dǎo)

簽字。

第三十條收到傳真件應(yīng)及時(shí)通知收件人簽字領(lǐng)取。

第三十一條各部門及個(gè)人的郵件自行發(fā)送或領(lǐng)取，屬于總公司領(lǐng)導(dǎo)的，辦公室負(fù)責(zé)辦理。

第七章接待

第三十二條凡客人來訪的，登記后由被訪單位派人接見并引入。

第三十三條總公司領(lǐng)導(dǎo)的客人來訪由辦公室接待員負(fù)責(zé)接待，其他來訪客人由被訪單位

自行安排接待。

第三十四條業(yè)務(wù)談判需用會議室或談判間，應(yīng)提前與辦公室聯(lián)系，由接待員負(fù)責(zé)安排。

第八章其他

第三十五條處以上干部每隔展六上午8：30——11：30應(yīng)到公司集體議事。臨時(shí)有事

或有病的，須向總公司分管領(lǐng)導(dǎo)請假。

第三十六條總公司各部門、各專業(yè)公司正副職以上（含）領(lǐng)導(dǎo)每日應(yīng)于晚六時(shí)下班、臨

時(shí)有事的，須向總公司分管領(lǐng)導(dǎo)請假。

第三十七條總公司各部門對各專業(yè)公司、子公司實(shí)行歸口管理，每季度末各專業(yè)公司、

子公司相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或相對固定的人員向歸口管理部門匯報(bào)工作、呈報(bào)報(bào)表及其他材料。

第九章附則

第三十八條本制度由總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條各專業(yè)公司、子公司在貫徹執(zhí)行本制度的同時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，制定實(shí)施

細(xì)則。

總公司辦公區(qū)管理規(guī)定

第一條為加強(qiáng)辦公區(qū)的管理，創(chuàng)造文明的辦公環(huán)境，維護(hù)正常的辦公秩序，樹立良好的

企業(yè)形象，提高辦公效率，有利于公司各項(xiàng)工作的開展，特制定本規(guī)定。

第二條公司職工應(yīng)嚴(yán)格遵守作息制度（管理部門職工上下班須打卡）。上班時(shí)間：8.30；

下班時(shí)間：17：00午午休時(shí)間：11：30-13：00。班車發(fā)車時(shí)間：17：15。

第三條上班打卡后不得外出吃早點(diǎn)或辦私事。

第四條午休后應(yīng)準(zhǔn)時(shí)于13.00上班。

第五條不得將與工作無關(guān)的物品帶入公司。

第六條班車按規(guī)定路線、停車地點(diǎn)和時(shí)間運(yùn)行，乘車職工不得隨意提出變更要求。乘車

時(shí)應(yīng)注意維護(hù)車內(nèi)衛(wèi)生，不得在車上吸煙、飲食、嚼口香糖。

第七條各類車輛要服從保安人員指揮，按指定車位停放。自行車要停放到指定位置，不

得亂放。

第八條公司職工上班時(shí)須衣著整潔、得體。除午休時(shí)間外，男士一律著西裝、系領(lǐng)帶。

女士不得穿著牛仔服裝、過于艷麗花哨或過于暴露的服裝；不得穿著運(yùn)動(dòng)服裝、T恤衫；不

得只穿毛衣不著外套；不得穿軍靴、露出腳趾及后跟的涼鞋及其他不適宜的裝束。男女職工

不準(zhǔn)穿著與工作環(huán)境不相符、不協(xié)調(diào)的服裝和配戴不協(xié)調(diào)的飾物上班，

第九條辦公時(shí)間不得因私會客；午休時(shí)間不得在辦公區(qū)內(nèi)搞文體娛樂活動(dòng)；因私打電話

必須簡短。

第十條辦公區(qū)手機(jī)、尋呼機(jī)均應(yīng)關(guān)閉，或設(shè)定在靜音狀態(tài)。

第十一條辦公區(qū)嚴(yán)禁大聲喧嘩、嘻笑打鬧、聚堆聊天；不得使用不文明語言。

第十二條辦公區(qū)及公共區(qū)域應(yīng)保持環(huán)境整潔，辦公用品撰放整齊，不得用餐、吃零食或

嚼口香糖；不得擺放鞋、雨傘及其他私人雜物；嚴(yán)禁隨地吐痰。

第十三條公司辦公區(qū)域、公壓區(qū)域、樓前廣場及機(jī)動(dòng)車內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

第十四條按規(guī)定時(shí)間到食堂生餐，不得飲酒。午餐時(shí)間：11：30—13：00o

第十五條下班或辦公室無人時(shí)，須關(guān)閉所有電器，公文、印章、票據(jù)及貴重物品、現(xiàn)金

等須鎖人保險(xiǎn)柜或抽屜內(nèi)，關(guān)窗、鎖門后方可離開。

第十六條遵守保密紀(jì)律，保存好各種文件及技術(shù)資料，不得泄露公司機(jī)密。

第十七條各樓層談判問、會議室及大會議廳由辦公室統(tǒng)一管理安排。

第十八條墻壁不得亂刻亂畫、力口釘。自己打開水時(shí)嚴(yán)禁亂潑亂倒，剩茶水只準(zhǔn)倒入開水

間內(nèi)水他的茶漏中。使用礦泉水機(jī)應(yīng)管理得當(dāng)。

第十九條文明用廁，注意保潔。

第二十條辦公區(qū)內(nèi)除小隔斷間外，不得擺放沙發(fā)。

第二十一條本制度由總公司辦公室和有關(guān)物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

對違反規(guī)定者，辦公室將會同人事本部視情節(jié)輕重給予口頭警告、罰款100元至500元、

通報(bào)批評等處罰。

第二十二條愛護(hù)公司固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)修，無法修復(fù)的應(yīng)注明原因申請報(bào)廢。

囚故意或使用不當(dāng)損壞公物石，應(yīng)予以相應(yīng)賠償。

第二十三條本規(guī)定由總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。

總公司辦公管理制度監(jiān)督檢查細(xì)則

第一條為貫徹總公司有關(guān)辦公制度的精神，特制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于總公亙?nèi)w職工。

第三條為對全公司辦公制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的監(jiān)督和檢查，總公司辦公室獨(dú)自或

召集其他管理部門或?qū)I(yè)公司人員組成檢查小組對總公司各部門、各專業(yè)公司的衛(wèi)生保持、

遵守辦公秩序、文件管理、印章使用、車輛維護(hù)保養(yǎng)、大樓物業(yè)管理等情況進(jìn)行定期和不定

期的全面檢查。

第四條各單項(xiàng)檢查具體內(nèi)容如下：

衛(wèi)生保持情況，包括桌面、地面的潔凈等。

遵守辦公秩序情況，包括物品擺放、手機(jī)與呼機(jī)的使用、遵守禮貌和著裝要求、執(zhí)行辦

公區(qū)域有關(guān)規(guī)定等。

文件發(fā)放情況，包括文件是否齊全、是否按要求組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)清況等。

印章使用情況，包括是否按規(guī)定及印章使用程序使用印章。

車輛維護(hù)保養(yǎng)情況，包括車輛清潔情況、車內(nèi)設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)情況。

大樓物業(yè)管理情況，包括公共場合的衛(wèi)生整潔和保持、樓內(nèi)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)、維修是

否及時(shí)、食堂衛(wèi)生等。

第五條檢查實(shí)行打分制，設(shè)立好、較好、一般、較差、差五個(gè)等級，分別對應(yīng)為5分、

4分、3分、2分、1分。

連續(xù)4次保持單項(xiàng)平均5分者，予以全公司通報(bào)表揚(yáng)，一年內(nèi)始終保持單項(xiàng)平均5分的

單位，提請人事本部給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

單項(xiàng)平均分?jǐn)?shù)在之分以下的第一次給予警告，全公司通報(bào)批評；第二次處罰當(dāng)事人的100

元；第三次處罰當(dāng)事人500元；四次以上者，提請人事本部給予降職、降工資級別的處分。

確屬各單位領(lǐng)導(dǎo)教育不力、管理不嚴(yán)的，按照總公司人事管理規(guī)章制度有關(guān)獎(jiǎng)罰的規(guī)定

辦理。

第六條各單位制定衛(wèi)生值班制度，每日一人：負(fù)責(zé)本單位當(dāng)日桌面衛(wèi)生并負(fù)責(zé)保持本單

位工作環(huán)境的衛(wèi)生整潔。

檢查當(dāng)日如出現(xiàn)之分以下情況，追究衛(wèi)生值日人員的責(zé)任，視為當(dāng)事人。

第七條各單位使用的車輛應(yīng)指定專人管理，負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)車輛，并負(fù)責(zé)保持車輛內(nèi)外

清潔。檢查當(dāng)日出現(xiàn)之分以下的情況，追究指定負(fù)責(zé)人的責(zé)任，視為當(dāng)事人。

第八條各單位未制定衛(wèi)生值日制度，未指定專人負(fù)責(zé)車輛清潔和維護(hù)保養(yǎng)者，按照總公

司有關(guān)職工獎(jiǎng)罰的規(guī)定追究各單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條本細(xì)則由總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。

總公司公文處理辦法

第一章總則

第一條為使11公司系統(tǒng)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理工作

的效率和公文質(zhì)量，根據(jù)《總公司辦公管理制度）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條公司的公文是總公司實(shí)施有效管理的公務(wù)文書，是上呈下達(dá)，用以傳達(dá)貫徹總公

司領(lǐng)導(dǎo)的意圖和決策，發(fā)布規(guī)章，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告情況，交

流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。

第三條總公司辦公室是全系統(tǒng)公文處理工作的管理機(jī)構(gòu)，主管總公司并負(fù)員指導(dǎo)各專業(yè)

公司及子公司的公文處理工作。

第四條各專業(yè)公司和子公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室或配備專人負(fù)責(zé)公文處理工作。文秘人員應(yīng)

當(dāng)忠于職守，具備有關(guān)專業(yè)知識。

第五條在公文處理工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《總公司保密工作條例》，確保公司秘密的安

全。

第二章公文種類

第六條總公司的公文種類主要包括。

（一）條例：由總公司制定或批準(zhǔn)，規(guī)定公司重大事項(xiàng)或某一方面工作等，帶有規(guī)章制

度性質(zhì)；

（二）規(guī)定：對特定范圍內(nèi)的工作、業(yè)務(wù)及其他事務(wù)制定帶有約束性的措施：

（三）制度：在一定時(shí)期，對一定范圍的工作實(shí)行的慣例性做法；

（四）通知：發(fā)布規(guī)章制度，傳達(dá)總公司領(lǐng)導(dǎo)指示及要求各所屬單位周知、辦理或執(zhí)行

的事項(xiàng)，人事任免、調(diào)動(dòng)及其他事務(wù)性內(nèi)容的傳達(dá)；。

（五）通報(bào)：表彰先進(jìn)，批評錯(cuò)誤，傳達(dá)重要事項(xiàng)或情況；

（六）請示：下級向上級就某一問題或事項(xiàng)請求指示與批準(zhǔn)；

（七）報(bào)告：下級向上級匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或建議，答復(fù)上級的詢問；

（八）批復(fù)：對請示事項(xiàng)予以答復(fù)；

（九）會議紀(jì)要：記載和傳達(dá)會議情況及主要議定事項(xiàng)；

（十）函：同級或與業(yè)務(wù)往來單位相互之間商洽工作，資詢答復(fù)問題，向政府有關(guān)部門

提出請示等。

第三章公文辦理

第七條公文一般由發(fā)文單位、秘密等級、緊急程度、發(fā)文字號、標(biāo)題、主送單位、正文、

附件、印章、發(fā)文時(shí)間、抄送單位等部分組成。

第八條發(fā)文時(shí)間以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的時(shí)間為準(zhǔn)；聯(lián)合行文的，以最后簽發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)日期

為準(zhǔn)。

第九條公文辦理分為收文和發(fā)文。收文辦理一般包括簽收登記、分發(fā)傳閱、收回存檔、

銷毀等程序；發(fā)文辦理一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、用印、登記、發(fā)迭、原件歸檔峙肖毀等

程序。

第十條公文簽收應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。簽收時(shí)須對來件嚴(yán)格檢查，明確無誤后方可簽字或蓋章。

第十一條收文拆封后應(yīng)對文件進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)，按內(nèi)部或公開文件分類登記，注明收文日

期、標(biāo)題（簡要內(nèi)容）、來文單位、密級等并編號。

第十二條總公司辦公室收文，存檔一份，另一份呈送總公司領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)總公司領(lǐng)導(dǎo)批示

送總公司有關(guān)部門或?qū)I(yè)公司傳閱，必要時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)子公司。

所屬企業(yè)上報(bào)總公司各部門的正式行文應(yīng)同時(shí)抄送總公司辦公室。

文件傳閱應(yīng)堅(jiān)持文不橫傳的原則并建立傳閱登記制度。

第十三條因業(yè)務(wù)需要查閱某文件須經(jīng)辦公室同意，必要時(shí)須報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。涉及密級

文件，按照《總公司保密工作執(zhí)行條例》。

第十四條密級高的文件，應(yīng)鉞在保險(xiǎn)柜內(nèi)，不得鎖在辦公桌抽屜內(nèi)過夜。

第十五條總公司正式文件須經(jīng)總公司總經(jīng)理簽發(fā)?？偨?jīng)理離京時(shí)，?般事務(wù)性行文報(bào)請

臨時(shí)主持工作的副總經(jīng)理酌定；凡涉及資金轉(zhuǎn)移、資金挪用、聯(lián)營參股、下設(shè)機(jī)構(gòu)等重要事

宜且需急辦的，由辦公室電話請示總經(jīng)理后，報(bào)臨時(shí)主持工作的副總經(jīng)理簽發(fā)。

笫十六條總公司正式文件的撰寫、制發(fā)由辦公室負(fù)貢。

第十七條各部門以總公司名義上報(bào)或下發(fā)的業(yè)務(wù)性文件，需將打印稿送辦公室審核后制

文，按上條規(guī)定簽發(fā)。

第十八條各部門在本身職能和工作范圍內(nèi)下發(fā)的業(yè)務(wù)性通知，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，可以自

己名義發(fā)出，但應(yīng)送辦公室進(jìn)行文字審核。

第十九條會議通知、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件的通知、一般性或臨時(shí)性工作安排等事宜的通知（限

于11公司系統(tǒng)內(nèi)）經(jīng)副總經(jīng)理或總經(jīng)理批準(zhǔn)同意，以辦公室名義發(fā)出。

第二十條發(fā)文的密級按《總公司保密工作條例》有關(guān)規(guī)定確定。

第四章公文歸檔和銷毀

第二十一條公文辦理完畢，應(yīng)及時(shí)將公文定稿（包括領(lǐng)導(dǎo)的修改或批示稿）、正本和有

關(guān)材料立卷歸檔。

第二十二條調(diào)取、查閱存檔公文須經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任批準(zhǔn)。

第二十三條沒有歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別和辦公室主任批準(zhǔn)后，可以定期銷毀。

銷毀秘密文件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注銷登匯，由二人監(jiān)銷，保證不丟失、不漏箱。

第五章附則

第二十四條專業(yè)公司、子公司應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十五條總公司其它有關(guān)公文處理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

保密工作條例

第一章總則

第一條為保守國家和公司秘密，加強(qiáng)公司的業(yè)務(wù)管理，確保公司文件、業(yè)務(wù)資料的有效

利用，制定本條例。

第二條公司秘密即指涉及公司利益、依照一定程序確定、在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍內(nèi)

的人員知悉的事項(xiàng)。

第三條總公司辦公室是公司保密工作職能部門，負(fù)責(zé)總公司并指導(dǎo)下屬公司的保密工

作，進(jìn)行保密教育，調(diào)查處理失密、泄密事件。

第四條11系統(tǒng)每個(gè)職工均有保守公司秘密的義務(wù)和制止他人泄密的權(quán)利。

第二章保密范圍和密級劃分

第五條公司保密范圍劃分的原則是：如被不應(yīng)知悉者獲知，將會對公司利益造成下列后

果的各類事項(xiàng)，均屬公司秘密。

（-）損害公司經(jīng)濟(jì)利益；

（二）損害公司聲譽(yù)；

（三）損害公司對外關(guān)系；

（四）妨害公司業(yè)務(wù)的開展；

（五）妨害公司有關(guān)規(guī)定、制度、計(jì)劃的實(shí)施；

（六）危害公司秘密業(yè)務(wù)情報(bào)來源的安全。

第六條密級劃分：公司秘密文件的等級劃分為絕密、機(jī)密、秘密三級。

1、絕密級：如被不應(yīng)知悉者獲知，會給公司造成特別嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或特別嚴(yán)重不良影響,

如總公司的戰(zhàn)略發(fā)展策劃、總公司的長遠(yuǎn)規(guī)劃、重大項(xiàng)目的決策、整體財(cái)務(wù)情況以及總公司

領(lǐng)導(dǎo)的變動(dòng)等。

2、機(jī)密級：如被不應(yīng)知悉省獲知，會給公司造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重不良影響，如總公

司領(lǐng)導(dǎo)會議的決定、總公司的年度規(guī)劃、總體經(jīng)營狀況、機(jī)構(gòu)調(diào)整和部門、專業(yè)公司負(fù)責(zé)人

的人事變動(dòng)等。

3、秘密級：如被不應(yīng)知悉者獲知，會給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響，指第1、第2項(xiàng)

以外的公司內(nèi)部規(guī)定、計(jì)劃、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、人事等情況。

第七條公司各類文件、資料密級由起草部門或?qū)I(yè)公司提出密級建議并由有關(guān)總公司領(lǐng)

導(dǎo)確定，由辦公室印制時(shí)加蓋“絕密、機(jī)密、秘密”字樣的印章。如辦公室有異議，可商有

關(guān)領(lǐng)導(dǎo)改變密級。

第八條根據(jù)工作需要和情形變化，密級可以變更或解除，其審定權(quán)限與確定密級權(quán)限相

同。

第三章保密制度

第九條知曉范圍：第六條所定內(nèi)容除總公司領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)全部知曉外，絕密級只限總公司總

經(jīng)理指定的人員知曉，機(jī)密級只限負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的主管人員以及該主管人員認(rèn)為必須知道的

人員知曉，秘密級只限相關(guān)人員知嘵。

第十條備份：絕密級資料原則上不能摘抄或復(fù)印，確需摘抄或復(fù)印者須經(jīng)總公司總經(jīng)理

批準(zhǔn)，機(jī)密級資料需經(jīng)總公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，秘密級資料須經(jīng)所屬部門或公司的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),

交由辦公室復(fù)印并登記，復(fù)印者應(yīng)詳細(xì)填寫清單，并注明復(fù)印件份數(shù)及去向用途，原則上年

終應(yīng)交回辦公室銷毀。

第十二條保密工作的基本要求：

（-）不該說的話不說；

（二）不該問的事不問：

（三）不該看的文件不看；

（四）不該記錄的秘密不記；

（五）不攜帶保密材料外出；

（六）不隨便談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)：

（七）不在不利于保密的地方存放需保密的文件、筆記本。

第十二條如發(fā)生或發(fā)現(xiàn)泄密情況，應(yīng)立即報(bào)告辦公室和所在單位負(fù)責(zé)人，以便及時(shí)采取

補(bǔ)救措施。

第四章獎(jiǎng)懲

第十四條對于模范遵守本條例的單位和個(gè)人將予以表揚(yáng)，對于制止他人泄密行為或發(fā)現(xiàn)

他人泄密及時(shí)報(bào)告、使公司能及時(shí)采取措施補(bǔ)救的職工，將視情況予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條對于違反本條例，玩忽職守，造成失密、泄密，使公司受損失者，給予處罰。

行政處分，直至依法追究法律責(zé)任。對有過失及時(shí)報(bào)告并積極協(xié)助采取措施補(bǔ)救的，可酌情

減輕處罰；對造成泄密后故意隱蹣不報(bào)的，將予以從重處罰。

第五章附則

第十六條各專業(yè)公司、子公司應(yīng)參照本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條本條例怕總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。

檔案管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)11公司系統(tǒng)的檔案管理，實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化、更好地為

11公司各項(xiàng)工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和（總公司辦公制度》有關(guān)規(guī)定，結(jié)

合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條凡總公司各部門、專業(yè)公司（下稱各單位）在工作活動(dòng)中形成的，具有查考利用

價(jià)值的文件材料，必須按規(guī)定定期向總公司機(jī)要檔案室移交，集中管理，任何單位和個(gè)人不

得據(jù)為己有。

第三條各單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視本單位文件資料的管理和文書立卷工作，配備專職或兼職人

員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

第四條11公司系統(tǒng)的文書立卷工作和檔案管理工作由總公司辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章歸檔范圍

第五條凡是反映公司工作活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的文件材料（公文、電報(bào)、傳真、圖

表、書信、報(bào)刊、錄音、錄像、盤片J員片等）均屬歸檔范圍。

第六條上級機(jī)關(guān)文件材料應(yīng)歸檔的有。

（■）上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的需要公司貫徹執(zhí)行的文件材料；

（二）黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及上級機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查公司工作時(shí)的重要指示、講話。

題詞、照片和有特殊保存價(jià)值的錄音、錄像等聲像材料及登載相關(guān)內(nèi)容的報(bào)刊。

（三）代上級機(jī)關(guān)草擬并被采用為文件的定稿和印本。

（四）其他文件材料。

第七條公司文件材料應(yīng)歸檔的有。

（-）公司頒發(fā)的（包括轉(zhuǎn)發(fā)及其他單位聯(lián)合頒發(fā)的）各種正式文件的簽發(fā)稿、印本、

重要文件的修改稿。

（二）公司的請求與上級機(jī)關(guān)的批復(fù)文件，各部門、各專業(yè)公司、各子公司及其他各所

屬企業(yè)的請求與本公司的批復(fù)文件；

（三）公司及各部門的工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告；

（四）公司召開的各種會議的全套文件以及會議形成的聲像材料；

（五）公司領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)形成的重要文件、電報(bào)、電話記錄，從外單位帶回的與公司有

關(guān)的文件材料：

（六〉公司領(lǐng)W或各部門有關(guān)負(fù)貨人代表公司對電視臺、廣播電臺及報(bào)刊記者的新聞發(fā)

布稿和聲像材料、撰寫專題文章及在外單位重要講話的稿本；

（七）反映公司經(jīng)營和管理的專業(yè)文件材料，如實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)、貿(mào)易、證

券、信貸、租賃、世行貸款、轉(zhuǎn)貸等業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的各種文件、資料、合同、樣票等；

（八）公司或公司匯總的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析資料（包括計(jì)算機(jī)盤片等）；

（九）公司及各部門、各專業(yè)公司成立、啟用印章及其組織機(jī)構(gòu)、人員編制等文件材料;

（十）公司及各部門、各專業(yè)公司制定的規(guī)章制度等；

（十一）公司的歷史沿革（包括公司簡介）、大事記、年鑒，反映公司重要活動(dòng)、事件的

剪報(bào)、聲像材料，榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)證書，有紀(jì)念意義和憑證性的實(shí)物及展覽照片、錄音、錄像等文

件材料：

（十二）公司編印的公司要I聞、簡報(bào)等刊物的定稿和印本，編輯出版物的定稿、樣本；

（十三）公司及各部門、各專業(yè)公司干部任免、調(diào)配、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定、職工

的錄用、轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資退職、退休、醫(yī)療、扶恤、死亡、獎(jiǎng)懲等工作形成的文件材料；

（十四）公司干部、工人、黨員、團(tuán)員名冊、報(bào)表；

（十五）公司干部、工人轉(zhuǎn)移工資、行政、黨、團(tuán)關(guān)系的介紹信存根：

（十六）公司外事活動(dòng)中形成的請示、報(bào)告、計(jì)劃J、考察總結(jié)、重要簡報(bào)、會議紀(jì)要、

會談?dòng)涗?、聲像材料、有參考價(jià)值的材料、互贈禮品清單、工作來往文件等：

（十六）公司解決法律糾紛問題形成的文件材料；

（十八）公司或部門、專業(yè)公司與有關(guān)單位簽訂的各種合同、協(xié)議書等文件材料；

（十九）公司固定資產(chǎn)登記，財(cái)產(chǎn)，物資、檔案等移交憑證；

（二十）公司購置大型設(shè)備和基建工作中形成的憑證、協(xié)議合同、圖紙文件材料。

第八條同級機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)文件材料應(yīng)歸檔的有：

（一）同級機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)頒發(fā)的非本公司經(jīng)營范圍但需要執(zhí)行的法規(guī)性文件；

（二）有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)檢查本公司工作形成的重要文件；

（三）同級機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)與本公司聯(lián)系、協(xié)商工作的來往文件。

第三章立卷歸檔要求

第九條公司各單位應(yīng)在每年3月底以前將上年度辦理完畢、需歸檔的文件材料整理、立

卷，向總公司辦公室移交。

第十條各單位必須嚴(yán)格遵守歸檔制度，不得無故延期或不交應(yīng)歸檔的文件材料，如有些

材料還需使用，也應(yīng)先按立卷歸檔后再辦理借閱手續(xù)。

第十一條各單位向總公司辦公室移交檔案時(shí)，要嚴(yán)格履行移交手續(xù)。

第十二條歸檔案卷的總要求是：遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)

聯(lián)系，區(qū)別不同價(jià)值，便于保管和利用。具體應(yīng)做到下述幾點(diǎn)：

（-）歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。歸檔的項(xiàng)目檔案

應(yīng)包括如下文件：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目評估報(bào)告、批準(zhǔn)項(xiàng)目文件、

協(xié)議、合同、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、章程、項(xiàng)目人員任兔文件，有關(guān)項(xiàng)目業(yè)務(wù)的各種意向書、

紀(jì)要、備忘錄、電話記錄、請示、報(bào)告、批及及其它有關(guān)項(xiàng)目業(yè)務(wù)的音像制品、計(jì)算機(jī)盤片

等。

（二）在歸檔的文件材料中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、

轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件立在一起，不得分開；文電應(yīng)全在一立卷。

（三）卷內(nèi)文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列，密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起,

即批復(fù)在前，請示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；

（四）卷內(nèi)文件材料應(yīng)按排列順序依次編寫頁號或件號。裝訂的案卷，應(yīng)統(tǒng)一在有文字

的每頁材料正面的右上角、背面的左上角填寫頁號；不裝訂的案卷，應(yīng)在卷內(nèi)每份文件材料

的右上方編號，圖表和聲像材料等也應(yīng)在圖表上或聲像材料的背面編號。

（五）永久、長期和短期案卷必須按規(guī)定的格式逐件填寫卷內(nèi)文件目錄，對文件材料的

題名不要隨意更改和簡化；沒有題名應(yīng)擬寫題名，有的雖有題名無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的也應(yīng)重新擬寫：

沒有責(zé)任者、年、月、日的文件材料要考證清楚，填入有關(guān)項(xiàng)內(nèi)；卷內(nèi)文件目錄放在卷目。

（六）聲像材料應(yīng)用文字標(biāo)出攝像或錄音的對象、時(shí)間、地點(diǎn)、中心內(nèi)容和責(zé)任者。

（七）本公司各部門及各專業(yè)公司立卷所需的案卷封皮、卷內(nèi)文件目錄表由總公司辦公

室統(tǒng)一發(fā)給。

第四章檔案保管期限

第十三條文書檔案的保管期限定為永久、長期和短期三種。長期為十六至五十年左右，

短期為十五年以下，三年以上。

第十四條確定公司檔案保管期限的原則

（-）凡是反映公司主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的，對本公司有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案，

列為永久保管。

（二）凡是反映公司一般活動(dòng)，在較長期時(shí)間內(nèi)對公司工作有查考利用價(jià)值的文件材料,

列為長期保管。

（三）凡是在較短時(shí)間內(nèi)對公司有參考價(jià)值的文件材料，列為短期保管。

第五章檔案的鑒定與銷毀

第十五條公司辦公室秘書處對所保存的檔案定期進(jìn)行鑒定，對于保存期限已滿的檔案材

料，按規(guī)定進(jìn)行銷毀。

第十六條檔案鑒定工作由辦公室主持，有關(guān)部門參加，組成檔案鑒定小組，對被鑒定的

檔案進(jìn)行逐件審查，提出存毀意見。

第十七條檔案材料鑒定小組審定，并經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可銷毀。

第十八條銷毀檔案材料，要由二人以上并在指定地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)銷，監(jiān)銷人要在銷毀清冊上

簽字。

第六章檔案的借閱

第十九條公司各部門因工作需要，借閱本部門的業(yè)務(wù)檔案需經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，然后到

公司辦公室秘書處機(jī)要室填寫檔案借閱單，方可借閱。

第二十條公司各部門借閱非本部門的業(yè)務(wù)檔案須經(jīng)檔案所屬部門同意或公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十一條借閱檔案必須嚴(yán)格履行登記手續(xù)，歸還的檔案要進(jìn)行檢查、清點(diǎn)，并在登記

簿上注銷。

第二十二條借閱檔案的同志，不得泄密、涂改、折散、轉(zhuǎn)借復(fù)印和攜帶檔案外出，如有

特殊情況需要轉(zhuǎn)借或攜帶檔案外出時(shí)，須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。

第二十三條借閱的檔案用完后，應(yīng)及時(shí)歸還，借用時(shí)間一般不得超過十天。

第二十四條借閱人對檔案要妥善保管，不得遺失，如有遺失，按本制度第七章第三十一

條進(jìn)行處罰。

第二十五條凡借閱的檔案、文件一律不得私自復(fù)印，如工作需要，應(yīng)按公司有關(guān)保密規(guī)

定辦理。

第七章罰則

第二十六條公司各單位凡違反制度第三章第九條，無故延期或不交應(yīng)歸檔的文件材料

的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，限期上交，經(jīng)催交仍拖延不交的，除責(zé)令其文件負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)寫出書面

檢查外，各罰款100元?500元，并予以通報(bào)批評。

第二十七條公司各單位凡違反制度第六章第十四條，泄露秘密，按《公司保密工作條例）

進(jìn)行處理。對涂改、拆散或未經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、復(fù)印或攜帶檔案外出的；視具體情況,

對其單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人各罰款500元?1000元，并予以通報(bào)批評。

第二十八條公司各單位凡違反本制度第六章第二十五條，不按借閱期限歸還的，限期歸

還并責(zé)令其當(dāng)事人寫出書面檢查。

第二十九條公司各單位凡違反本制度第六章第二十六條，遺失檔案的，應(yīng)立即報(bào)告。因

遺失檔案，泄露秘密的，按《公司保密工作條例》進(jìn)行處理。

第八章附則

第三十條本辦法由總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條各子公司應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第三十二公司以往的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

印章管理辦法

第一條為加強(qiáng)11各專業(yè)公司前總公司各部門（以下簡稱11各單位）印章的管理，保證

印章的絕對安全和正常使用，防止產(chǎn)生不良的法律后果，根據(jù)《總公司辦公制度》，制定本辦

法。

第二條本辦法所稱印章是指11各單位的正式印章作風(fēng)公章和部門章）、專用印章（即合

同專用章、財(cái)務(wù)專用章、海關(guān)報(bào)關(guān)章等）、手章（即各專業(yè)公司負(fù)責(zé)人用于文件、報(bào)表、票證

等的個(gè)人印章）。

第三條11各單位應(yīng)確定印章管理人員，負(fù)責(zé)本辦法第二條所述印章的保管并按有關(guān)制

度和程序使用。印章管理人員應(yīng)是11正式職工。如印章保管人員必須出差或因病請假時(shí)，11

各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)指定臨時(shí)人員保管。臨時(shí)保管人員也必須是正式職工并應(yīng)相對固定。

第四條印章保管人員接到印章后，必須進(jìn)行登記，登記項(xiàng)目包括印章名稱、收到日期、

原保管人姓名、批準(zhǔn)人簽名、保管人簽名等。如指定臨時(shí)人員保管時(shí)，也應(yīng)辦理上述交接手

續(xù)，做到職責(zé)分明。

第五條印章的保管必須安全可靠。原則上所有的印章均應(yīng)置于保險(xiǎn)柜內(nèi)，并注意隨時(shí)鎖

好，以免發(fā)生意外。

第六條未經(jīng)11各單位負(fù)責(zé)人或總公司主管該單位的副總經(jīng)理批準(zhǔn)，不得將印章拿出公

司或交由他人代管。

第七條需用印時(shí)應(yīng)先填寫（使用公章申請表》，經(jīng)11各單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后，連同經(jīng)

審核的文件文稿等交印章管理人員用印。

第八條用印文件文稿（包括合同、介紹信）等應(yīng)復(fù)印，以留存?zhèn)洳椤?/p>

第九條不得在空白介紹信和空白紙上蓋印。

第十條用印登記項(xiàng)目包括：壓印時(shí)間、用印編號、用印事由、批準(zhǔn)人、經(jīng)辦人等（詳見

附件《使用公章申請表調(diào)》）。

第十一條合同用印應(yīng)按照總公司有關(guān)合同管理的規(guī)定執(zhí)行必要的法規(guī)審核程序。

第十二條未履行用印登記程序，任何人不得擅自動(dòng)用印章，包括印章管理人員和11各

單位負(fù)責(zé)人。

第十三條違反本辦法規(guī)定用印者，除追究印章管理人員的責(zé)任外、還將追究該單位負(fù)責(zé)

人的責(zé)任。

總公司車輛及駕駛員管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)公司的車輛及駕駛員的管理，保證工作和業(yè)務(wù)用車，確保安全行車和車輛

安全，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于總公司及專業(yè)公司的車輛及全體駕駛?cè)藛T。

第二章車輛調(diào)配

第三條根據(jù)工作需要，由辦公室請示總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，對車輛進(jìn)行統(tǒng)一配備和調(diào)整。

第四條各單位負(fù)貨人對本單位車輛的口常使用、駕駛?cè)藛T的安全教育及執(zhí)行規(guī)章制度情

況有管理責(zé)任。

第五條總公司外事用車、總公司會議及較大活動(dòng)用車，辦公室有權(quán)臨時(shí)調(diào)度各單位車輛,

各單位應(yīng)服從協(xié)調(diào)調(diào)度。

第六條除總公司領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排外，總公司車隊(duì)不為業(yè)務(wù)部門及各專業(yè)公司出車。

第七條原則上各單位不得相互借用車輛，特殊情況須經(jīng)總公司分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第八條24小時(shí)內(nèi)長途用車（單程150公里以上的），須經(jīng)總公司分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),

24小時(shí)以上的，需報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

第九條任何車輛外借必須經(jīng)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

第十條各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)定第二十五條及第二十六條的規(guī)定，配備車輛均屬工作用

車，應(yīng)嚴(yán)格服從辦公室車隊(duì)的統(tǒng)一收車管理。

第三章安全管理

第十一條駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，根據(jù)車隊(duì)的安排參加交通安全學(xué)習(xí)，提高駕

駛技術(shù)，保證車輛完好，杜絕事故發(fā)生。未經(jīng)批準(zhǔn)不參加安全學(xué)習(xí)者缺席一次罰款100元。

第十二條總公司安委會和兼職安全員，負(fù)責(zé)組織交通安全學(xué)習(xí)并實(shí)施安全管理監(jiān)督。

第十三條出現(xiàn)交通事故，追究肇事者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，按事故損失金額的一定比例給予處罰：

損失額5萬元以上的，罰個(gè)人6%；損失額1?5萬元的，罰個(gè)人5%；不足一萬元的，罰個(gè)

人500元。非專職司機(jī)各降10%比例。最低罰款為保險(xiǎn)公司的免賠數(shù)額。未經(jīng)批準(zhǔn)私自出車

或私事出車，按上述比例各加罰一倍。

第十四條對交通事故肇事者除經(jīng)濟(jì)處罰外，還將視情節(jié)輕重分別給予書面檢查、通報(bào)批

評、停止駕駛、降薪等處理。

第十五條專職司機(jī)全年安全行車，未發(fā)生過交通事故和造成經(jīng)濟(jì)損失的，對駕駛?cè)藛T給

予表彰并頒發(fā)安全獎(jiǎng)，可按季核發(fā)。

第四章油料管理

第十六條各管理部門配備車輛所需油料由車隊(duì)統(tǒng)一按核定預(yù)算辦理購進(jìn)，按單車每月定

額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，超出不補(bǔ)；節(jié)余歸部門使用。定額標(biāo)準(zhǔn)由辦公室每季核定，全年按預(yù)算節(jié)余部

分提取30%作為車隊(duì)節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)基金。

第十七條車隊(duì)設(shè)專人負(fù)責(zé)油票發(fā)放，造冊登記，司機(jī)簽字領(lǐng)取，每月上報(bào)辦公室審核。

第十八條各專業(yè)公司的耗油采用總額控制，集中購買，定量使用的原則，各專業(yè)公司財(cái)

務(wù)部應(yīng)按照排氣量2.0以下車輛每月210公升，其它車輛（排氣量2.0以上）每月300公

升的標(biāo)準(zhǔn)作出費(fèi)用預(yù)算，納入本公司的總預(yù)算。在預(yù)算限額內(nèi)按月或按季度集中購買油票，

作為有價(jià)證券由各公司財(cái)務(wù)部專人保管，建立規(guī)范的領(lǐng)用制度，任何個(gè)人不得自行購油，集

中購油不得突破限額。

第五章維修保養(yǎng)

第十九條原則上按照車輛技術(shù)手冊執(zhí)行各種檢修保養(yǎng)，并須按照預(yù)算執(zhí)行。車輛維修按

規(guī)定填制申請單，部門負(fù)責(zé)人簽字，車隊(duì)技術(shù)審驗(yàn)，辦公室主任審簽，到指定修理廠維修，

專人結(jié)算，超過審批預(yù)算的不予報(bào)銷。

第二十條業(yè)務(wù)部門及專業(yè)公司維修保養(yǎng)車輛參照第十七條規(guī)定自行負(fù)責(zé)。

第二十一條辦公室及車隊(duì)對車輛進(jìn)行不定期檢查，內(nèi)容包括：本規(guī)定執(zhí)行情況、車輛內(nèi)

外衛(wèi)生、一般保養(yǎng)狀況等，檢查不合格者，對當(dāng)事者及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)分別罰款50?200元，

情節(jié)嚴(yán)重者停駛。

第六章駕駛?cè)藛T管理

第二十二條總公司領(lǐng)導(dǎo)及部匚總經(jīng)理配備工作專車，持有效駕照可由本人駕車；無駕照

需配司機(jī)的，由辦公室統(tǒng)一調(diào)配。

第二十三條專職司機(jī)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定條件由辦公室商人事本部統(tǒng)一招聘。各部門無權(quán)自行

聘用司機(jī)。

第二十四條業(yè)務(wù)部門及各專業(yè)公司臨時(shí)聘用司機(jī)，須經(jīng)辦公室車隊(duì)考核并簽字同意后，

方可聘用。

第二十五條臨時(shí)聘用的司機(jī)應(yīng)服從車隊(duì)的統(tǒng)一管理，不出車時(shí)一律到車隊(duì)休息，不得在

辦公區(qū)內(nèi)滯留。

第二十六條其它工作車輛需要持有駕照的11職工駕車的，由各單位指定專人并商辦公

室同意，但嚴(yán)禁擅自交他人駕駛，違者收回車輛。

第二十七條對于實(shí)際駕車經(jīng)驗(yàn)不足一年或持實(shí)習(xí)證照的，需經(jīng)車隊(duì)技術(shù)考核合格并經(jīng)所

在單位領(lǐng)導(dǎo)同意后方準(zhǔn)單獨(dú)駕車。

第二十八條各單位副職以下人員駕駛公司車輛的，應(yīng)于每日下午五時(shí)前將車輛停到指定

地點(diǎn)，鑰匙交至車隊(duì)，待下一個(gè)工作日上班時(shí)，到車隊(duì)領(lǐng)取鑰匙。

第二十九條特殊情況需在第二十八條規(guī)定的交車時(shí)間內(nèi)使用車輛的，須由用車單位領(lǐng)導(dǎo)

簽署書面申請，報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，交車隊(duì)備案。違反規(guī)定私自用車的，予以停駛或收車

等處理。

第三十條11職工報(bào)考駕駛證，按規(guī)定程序報(bào)批，本人申請、部門領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)公司安

委會批準(zhǔn)，學(xué)車人員一律用業(yè)余時(shí)間自費(fèi)學(xué)習(xí)。不準(zhǔn)用公司車輛學(xué)車練車。

第七章附則

第三十一條車輛的保險(xiǎn)、養(yǎng)路、驗(yàn)車、牌照、停車場等手續(xù)，屬于總公司的由辦公室車

隊(duì)辦理，所需費(fèi)用按財(cái)務(wù)預(yù)算分別人帳；屬于專業(yè)公司或子公司的，自行辦理，費(fèi)用自負(fù)。

第三十二條本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

總公司司機(jī)人員文明禮儀規(guī)定

第一章總則

第一條為了適應(yīng)總公司業(yè)務(wù)的不斷開拓與發(fā)展，更好地體現(xiàn)總公司的形象，建設(shè)一支高

素質(zhì)、講文明懂禮貌、規(guī)范化的司機(jī)隊(duì)伍，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于總公司車隊(duì)及各專業(yè)公司的所有在崗專職司機(jī)。

第三條總公司司機(jī)應(yīng)嚴(yán)格遵守《總公司車輛及駕駛員管理規(guī)定》和（中國11發(fā)展總公

司駕駛員守則）。

第二章文明札儀規(guī)范

第四條為了使司機(jī)人員保持良好的精神面貌，同時(shí)也為了更好地向外界展示公司的形

象，公司所有司機(jī)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定佩戴胸卡上崗。胸卡上印有中英文對照的本人姓名、所

在公司名稱及公司標(biāo)志圖案。

第五條司機(jī)人員應(yīng)加強(qiáng)自身精神文明建設(shè)，不講臟話粗話，衣著應(yīng)隨時(shí)保持整潔。皮鞋

經(jīng)常擦油，在車內(nèi)不準(zhǔn)脫鞋。

第六條司機(jī)人員應(yīng)經(jīng)常對所保管車輛進(jìn)行清洗，按期打亮油，做到晴天停車后無灰塵，

雨雪停車后無泥點(diǎn)。前后風(fēng)擋玻璃和車門玻璃要保持清潔，輪胎外側(cè)和防護(hù)罩要經(jīng)常清洗，

做到無積土。車內(nèi)經(jīng)常保持清潔，座套要勤洗、勤換，方向盤、儀表要擦凈無塵土。車輛平

時(shí)應(yīng)停在指定的地點(diǎn)，不要亂停亂放。

第七條司機(jī)人員應(yīng)加強(qiáng)公關(guān)禮儀方面的學(xué)習(xí)，熟悉不同場合的禮儀規(guī)則。對待客人要有

禮貌，主動(dòng)向客人打招呼并作自我介紹，然后打開車門將客人讓進(jìn)車內(nèi)，關(guān)車間時(shí)要注意乘

客的身體和衣物，防止被車門擠壓。如果客人有行李物品，自己應(yīng)主動(dòng)上前提供幫助，不要

坐在車內(nèi)旁觀。行車中應(yīng)及時(shí)使用冷熱風(fēng)，聽收音機(jī)或聽音樂應(yīng)征得客人同意，聲音不要大

大，以免影響客人思考或休息。客人之間談話，不得隨便插話，客人問話，應(yīng)禮貌回答。開

車送人應(yīng)盡量送到門口，等人時(shí)不能只顧自己唾覺或看書，而應(yīng)隨時(shí)注意客人是否己出來。

如客人在門口等車，應(yīng)主動(dòng)開車到門口接客人上車。遇大型活動(dòng)車輛無法在近處停放時(shí)，應(yīng)

提前到門口或剛散場即到門口主動(dòng)向客人打招呼，請其稍等，回來開車去接。如車輛堵塞，

也可引導(dǎo)客人步行至停車處上車，不要讓客人到處找車。客人離別時(shí)，司機(jī)人員應(yīng)主動(dòng)向其

道別并祝客人一路平安。

第八條在涉外活動(dòng)中，司機(jī)人員對待外賓既要彬彬有禮又要不卑不亢，態(tài)度要自然、大

方。如果對方主動(dòng)打招呼，可按一般禮貌同其握手、交談。如果本人外語水平有限，可向外

賓明確表示自己不會講外語。此外，司機(jī)人員在涉外活動(dòng)中不得向外賓索要禮品或示意索取

禮品。對不宜拒絕的禮品可以接受，回公司后應(yīng)上交辦公室統(tǒng)一登記，按規(guī)定處理。

第九條為了保持和進(jìn)一步提高總公司司機(jī)人員的精神面貌，總公司辦公室將配合人事本

部對公司所有司機(jī)人員進(jìn)行比較系統(tǒng)的精神文明和涉外禮儀方面的培訓(xùn)。

第三章考核與獎(jiǎng)懲

第十條為了確保上述規(guī)定能認(rèn)真貫徹執(zhí)行，使總公司司機(jī)人員的總體素質(zhì)能有顯著的提

高，總公司辦公室將對所有在崗司機(jī)人員進(jìn)行文明、禮儀方面的考核，

第十一條考核采取年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合、本部門考核與用戶考核相結(jié)合的辦法，

考核的內(nèi)容包括儀態(tài)儀表、個(gè)人精神文明建設(shè)情況以及公關(guān)禮節(jié)等方面的知識。

第十二條對司機(jī)人員的文明禮儀考核分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不及格三個(gè)檔次。對在年度考核

中被評為優(yōu)秀的司機(jī)人員，公司將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀的司機(jī)人員，

公司將作為，'文明禮儀"標(biāo)兵通報(bào)表揚(yáng)，并提請人事本部給予獎(jiǎng)勵(lì)、工資晉級等。對沒通過

考核的司機(jī)人員，應(yīng)給予工資降級或有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)安排其下崗，進(jìn)行培訓(xùn)。如仍不能

達(dá)標(biāo)，轉(zhuǎn)人事部解除勞動(dòng)合同。

第四章附則

第十三條本規(guī)定由總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。

計(jì)劃生育工作規(guī)定

第一條根據(jù)《北京市計(jì)劃生育條例》及《北京市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等政策規(guī)定，

結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公司正式職工（不含試用人員）。

第三條對響應(yīng)國家號召晚婚晚育者，公司給予一定的優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條女年滿二十二周歲、男年滿二十五周歲后初婚為晚婚；已婚婦女年滿二十四周歲

后初育為晚育。

第五條結(jié)婚符合晚婚條件的，除享受國家規(guī)定的婚假（三天外），可另在年內(nèi)享受獎(jiǎng)勵(lì)

假七天。

第六條晚育（包括雙、多胞胎的）的女職工，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假（三十月）外，給

予獎(jiǎng)勵(lì)假30天。

第七條晚育的女職工懷孕七個(gè)月以后，每天可減少工作時(shí)間一小時(shí)。

女職工產(chǎn)假期滿后上班，每天在工作時(shí)間內(nèi)給一小時(shí)的哺乳時(shí)間，視為出勤，多哺乳一

個(gè)嬰兒多給三十分鐘。

第八條己婚育齡婦女（年滿49周歲以下）上節(jié)育環(huán)者，除醫(yī)院規(guī)定的休息時(shí)間外，可

另享受獎(jiǎng)勵(lì)假三天，一次發(fā)營養(yǎng)費(fèi)50元。

第九條育齡夫婦做絕育手術(shù)的（不含婦女因病做子宮摘除術(shù)者），除醫(yī)院規(guī)定的休息時(shí)

間外，另給獎(jiǎng)勵(lì)假十天，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元。

笫十條育齡婦女計(jì)劃外生育第二胎的，征收5000元以上到50000以下的社會撫育費(fèi)。

第十一條凡符合國家有關(guān)生育第二胎規(guī)定條件者，需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可生育，未給

批準(zhǔn)生育者按計(jì)劃外生育處罰。

第十二條對計(jì)劃外懷孕者，第一次做人流手術(shù)的假期按病假處理；第二次以上做人流手

術(shù)的假期按事假處理。

第十三條對第一次做人流手術(shù)者，術(shù)后上環(huán)或做絕育手術(shù)的，一切待遇按本規(guī)定第八條、

第九條執(zhí)行。

第十四條本規(guī)定所涉及各類假期的工資收入發(fā)放按《考勤制度》執(zhí)行。其他相關(guān)事宜的

規(guī)定與《考勤制度》不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

外事審批管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)總公司外事審批管理，根據(jù)中央外事領(lǐng)導(dǎo)小組-和國務(wù)院對派遣臨時(shí)出國

人員出國（境）和邀請國外人員來華的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合總公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

第二條中國11發(fā)展總公司外事審批工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級負(fù)責(zé)，歸口管理。

第三條總公司外事辦公室是負(fù)責(zé)總公司、專業(yè)公司、子公司和控股公司人員臨時(shí)出國

（境）審批工作的職能部門，承辦出國（境）任務(wù)批件，辦理出國（境）人員的護(hù)照、簽證

和辦理國外人員來華邀請事宜。各部門、各公司應(yīng)設(shè)立機(jī)構(gòu)或指定人員負(fù)責(zé)本單位的外事工

作，外事人員應(yīng)相對穩(wěn)定。

第四條總公司外事辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門、公司的外事管理工作。

第五條總公司人事本部是負(fù)責(zé)總公司各部門人員、專業(yè)公司人員和子公司正副總經(jīng)理

（人事檔案關(guān)系在總公司）的政審工作的職能部門，承辦上述人員出國（境）政審批件。沒

有人事部門的專業(yè)公司和子公司要指定專人負(fù)責(zé)辦理本單位人員出國（境）政審事宜。

第六條各地子公司需組團(tuán)出國（境）訪問，原則上應(yīng)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門申辦。必要時(shí)

總公司可根據(jù)子公司的申請報(bào)告向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門出具委托書或任務(wù)通知書。

第七條總公司出國（境）任務(wù)主要包括：出國考察、出國展覽、參加經(jīng)貿(mào)會議、技術(shù)交

流、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判、財(cái)務(wù)結(jié)算、進(jìn)口貨物和設(shè)備的驗(yàn)收、簽訂協(xié)議或合同以及勞務(wù)輸出、短

期或長期外派工作等。邀請來華事項(xiàng)主要包括；邀請國（境）外人員來華進(jìn)行技術(shù)交流、經(jīng)

貿(mào)洽談、簽訂協(xié)議或合同等。

第二章外事審批程序

第八條出國（境）和邀請來華工作政策性強(qiáng)，總公司各部門、專業(yè)公司和各子公司要嚴(yán)

格按照規(guī)定的程序辦理各項(xiàng)手續(xù)。

第九條出國（境）工作程序?yàn)椋撼蕡?bào)出國（境）任務(wù)申請報(bào)告；下達(dá)任務(wù)批件；辦理政

審手續(xù)并下達(dá)政審批件；辦理護(hù)照和簽證。

（-）出國（境）任務(wù)申請報(bào)告由有出訪任務(wù)并負(fù)責(zé)組團(tuán)的部門和公司自行撰擬上報(bào)。

內(nèi)容包括：出訪國家、出國任務(wù)、旅行路線、往返時(shí)間、出訪人員、費(fèi)用支出等，出訪人員

不得擅自繞道、增訪國家或地區(qū)，如確屬業(yè)務(wù)必須，需事先請示總公司外事辦公室報(bào)總經(jīng)理

批準(zhǔn)。

（二）出國（境）任務(wù)報(bào)告由外事辦公室審核（必要時(shí)同有關(guān)部門會簽），報(bào)總公司領(lǐng)

導(dǎo)審批后向有關(guān)單位下達(dá)出國（境）任務(wù)通知書。如出訪團(tuán)組中有外單位人員，由外事辦公

室按授權(quán)范圍和規(guī)定負(fù)責(zé)向該單位下達(dá)出國（境）任務(wù)通知書。

（三）出國（境）人員單位應(yīng)對擬派出人員的政治立場、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想作風(fēng)、近期

表現(xiàn)。身體狀況及家庭情況等進(jìn)彳J如實(shí)填寫，實(shí)事求是地寫出審查意見后報(bào)人事本部進(jìn)行政

審。

（四）凡人事檔案關(guān)系不在總公司的人員，須由所在單位辦理政審批件和出國護(hù)照：

子公司人員、借調(diào)人員和聘用的離退休人員，須由原所在單位辦理政審批件和出國護(hù)照。

（五）出國（境）人員政審（復(fù)審）合格后由人事本部辦理政審批件。

（六）出國（境）人員持政審批件交外事辦公室，由外事辦公室統(tǒng)一辦理護(hù)照和簽證

手續(xù)。

第十條邀請來訪工作程序

（一）總公司有關(guān)部門、專業(yè)公司、子公司和控股公司提出邀請來訪報(bào)告（內(nèi)容應(yīng)包括

來訪者的國家或地區(qū)、來訪人姓名、身份、人數(shù)、來訪目的、日程安排、接待方案等），報(bào)總

公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由總公司外事辦公室下達(dá)邀請來訪任務(wù)批件。

（二）總公司外事辦公室負(fù)責(zé)向來訪者發(fā)邀請函，并通報(bào)中國有關(guān)駐外使（領(lǐng)）館發(fā)入

境簽證。

（三）邀請單位負(fù)責(zé)制定來訪接待計(jì)劃（通報(bào)外事辦公室備案），并組織實(shí)施。

（四）如請總公司領(lǐng)導(dǎo)出席會見、會談、宴請等活動(dòng)，邀請單位應(yīng)事先將會談方案、接

待計(jì)劃報(bào)總公司外事辦公室。

第三章出國（境）手續(xù)辦理

第十一條出國（境）人員政審

（一）按外事政審管理規(guī)定認(rèn)真填報(bào)出國（境）人員審查表。審查表是關(guān)于出國（境）

人員政治思想、業(yè)務(wù)能力、組織能力、身體狀況的審查報(bào)告，是進(jìn)行改審的依據(jù)。

（二）初次出國（境）人員填寫（初次出國人員審查表）一式二份，再次出國（境）人

員填寫（再次出國人員審查表）一份，當(dāng)年再次出國（境），可免填審查表。

出國（境）審查表，所有派出單位負(fù)責(zé)人要簽署審查意見并加蓋人事部門公章。

（三）以下人員不得派出

1.試用期或?qū)嵙?xí)期未滿人員；

2.有政治或經(jīng)濟(jì)問題尚在審查或尚未結(jié)案的人員；

3.受各種處分不滿一年的人員；

4.身體患嚴(yán)重疾病或懷孕的人員；

5.與出國（境）任務(wù)無關(guān)的人員；

（四）隨外單位團(tuán)組出國（境）的審查程序同上。審查合格后由總公司人事本部開具政

審批件，外事辦公室辦理護(hù)照，送交組團(tuán)單位辦理簽證。

第十二條出國（境）護(hù)照

（二）因公普通護(hù)照是由外交部發(fā)給出國（境）人員的證件。辦理需要提供正面、免冠、

黑白、平光、小二寸相片四張，填寫護(hù)照申請表和申請卡片各一張，并將照片背面寫上姓名，

用曲別針別在申請表上，不要粘貼。

（二）出國（境）人員在外期間，護(hù)照要隨身妥善保管，不得污損，不得涂改，不得遺

失。憑護(hù)照辦理簽證，購買機(jī)票和車船票。

（三）臨時(shí)出國（境）人員應(yīng)在回國境后15天內(nèi)、駐外人員奉調(diào)回國后應(yīng)在30天內(nèi)將

護(hù)照送交總公司外事辦公室，不得無故拖延期限甚至無故不交。如有丟失，應(yīng)寫出書面檢查,

送總公司外事辦公室審核，報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理注銷手續(xù)。

第十三條出國（境）簽證：

（一）辦理簽證需要提供出國人員的護(hù)照、簽證申請表、邀請函電、團(tuán)組名單和照片（照

片規(guī)格與護(hù)照片要求相同，數(shù)量根據(jù)各使（領(lǐng)）館要求而定）。各部門、各公司應(yīng)認(rèn)真填寫簽

證申請表，有問題時(shí)可向外事辦公室查詢。

（二）出國（境）人員的簽證由總公司外事辦公室統(tǒng)一送外交部或有關(guān)國家（地區(qū)）駐

華使（領(lǐng)）館辦理，辦理簽證因各國情況不一，所需時(shí)間和費(fèi)用也有所不同，出國人員不得

擅自向有關(guān)使（領(lǐng)）館催辦，違者將受到嚴(yán)肅處理。

（）對涉及敏感問題及赴敏感、熱點(diǎn)國家或地區(qū)（以外交部通知為準(zhǔn)），由外事辦公室按

規(guī)定及時(shí)發(fā)電征求中國駐該國使（領(lǐng)）館同意方可辦理簽證。

（四）對去免辦簽證國家（地區(qū)）的持護(hù)照出國（境）人員，由總公司外事辦公室開具

出境證明，并使用“中國11發(fā)展總公司”印章；隨團(tuán)的外單位人員由所在單位開具出境證明。

第四章外事審批權(quán)限

第十四條出國（境）任務(wù)審批報(bào)告由總公司總經(jīng)理根據(jù)國務(wù)院外事辦公室的授權(quán)范圍審

批（如總經(jīng)理出差在外，可由指定人審批）。

第十五條臨時(shí)赴香港的團(tuán)組按規(guī)定要提前一個(gè)季度上報(bào)出訪計(jì)劃.經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批

后，由總公司外事辦公室辦理手續(xù)。

第十六條派往港澳地區(qū)常駐人員及多次往返人員經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由總公司外事辦

公室報(bào)國務(wù)院港澳辦公室審批。在審批后的一年內(nèi)，需再次赴港澳的，由總公司自行審批，

不計(jì)入赴港澳控制指標(biāo)。

第十七條總公司副總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)出國（境）或總公司人員出國（境）從事經(jīng)貿(mào)以外的

活動(dòng)報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，再報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。總公司各部門和專業(yè)公司

人員以及子公司正、副總經(jīng)理及其他人員出國（境）從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，由總公司審批并辦理有

關(guān)手續(xù)。

第十八條邀請外國司局級（含）以下人員來華，由總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；邀請外國副省部級

（含）以上人員來華，由總公司上報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并農(nóng)業(yè)部審批。

第五章外事教育

第十九條加強(qiáng)對出國（境）人員的外事教育，出國（境）團(tuán)組和人員必須嚴(yán)格遵守外事

紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。

第二十條出國（境）人員外事教育按外事管理權(quán)限，由總公司外事辦公室負(fù)責(zé)，主要學(xué)

習(xí)出國常識、外派人員規(guī)定、外事紀(jì)律、保密規(guī)定等。

第二十一條對初次出國（境）人員，由總公司人事本部和派出單位主管領(lǐng)導(dǎo)談話，做好

外事教育工作。

第二十二條11系統(tǒng)職工單獨(dú)或組團(tuán)出訪回國后，應(yīng)在兩周內(nèi)寫出出訪報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包

括業(yè)務(wù)和遵守外事紀(jì)律情況，交總公司外事辦公室。在國（境）外訪問期間，對有違犯外事

紀(jì)律的行為或現(xiàn)象，團(tuán)組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)制止，并在回國（境）后及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和總公司

外事辦公室、人事本部匯報(bào)。對情節(jié)嚴(yán)重的，要上報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)給以通報(bào)批評，直至紀(jì)律處

分。

第六章出國（壕）經(jīng)費(fèi)管理

第二十三條出國（境）團(tuán)組應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定和總公司制定的出國經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn),

提倡節(jié)儉，反對浪費(fèi)。

第二十四條出國（境）人員制裝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，出國（境）人員憑出國（境）

任務(wù)批件在出國（境）人員工資關(guān)系所在單位領(lǐng)取制裝補(bǔ)助費(fèi)。

第七章附則

第二十五條本規(guī)定未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可由總公司經(jīng)理辦公會決定后加

以補(bǔ)充。

第二十六條本規(guī)定由總公司外事辦公室負(fù)責(zé)解釋。

因公出國人員護(hù)照管理規(guī)定

第一章附則

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)對因公出國人員護(hù)照的管理工作，防止因護(hù)照散失在個(gè)人手中而

可能發(fā)生丟失、被人利用等問題、根據(jù)外交部《關(guān)于因公護(hù)照管理的暫行規(guī)定）的有關(guān)精神，

特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于所有通過總公司外事辦公室（下簡稱外辦）申辦護(hù)照的因公出國人

員。

第二章護(hù)照的統(tǒng)一保管

第三條總公司外事辦公室作為公司的外事職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)?保管本公司所有因公出國

人員的護(hù)照，包括外地公司人員由總公司外辦申辦的因公護(hù)照。

第四條護(hù)照由專人保管，建立嚴(yán)格的護(hù)照登記制度，每半年清理一次，保管人員定期向

總公司外辦主任匯報(bào)清理情況。保管人員調(diào)離時(shí)應(yīng)交接清楚。

第五條本公司因公出國人員應(yīng)在回國后15天內(nèi)將所持護(hù)照交回總公司外辦統(tǒng)一保管。

因公出國人員再次出國時(shí)，憑出國任務(wù)批件或出國任務(wù)通知書（參加外單位組團(tuán)出訪）從外

辦取回護(hù)照。如因特殊情況不能按期上交的，應(yīng)寫出書面申請，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報(bào)

外辦審核，呈總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。無故逾期不交者，每過一天罰款100元（于當(dāng)月發(fā)放工資

時(shí)兌現(xiàn)）。

第六條領(lǐng)取護(hù)照后因故未出境者，持照人應(yīng)在得到不再出國通知后一周內(nèi)將護(hù)照交回外

辦統(tǒng)一保管。逾期不交者，按本規(guī)定第五條規(guī)定處理。

第七條常駐國外機(jī)構(gòu)人員臨時(shí)回國，如果停留時(shí)間不超過15天，護(hù)照可由持照人自己

保管；超過15天者，所持護(hù)照應(yīng)交回外辦統(tǒng)一保管。常駐人員任職期滿回國內(nèi)后，應(yīng)