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文檔簡介
(完整版)隱患排查與治理管理制度一、目的
本制度的目的是為了規(guī)范隱患排查與治理工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全,預防事故發(fā)生,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全。通過建立一套科學、系統(tǒng)的隱患排查與治理管理體系,強化企業(yè)安全管理,提高安全風險防控能力,實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司內部各生產(chǎn)部門、子公司、分公司及所屬單位。
2.本制度適用于公司所有員工,包括管理人員、技術人員、操作人員等。
3.本制度適用于公司所有生產(chǎn)設備、設施、場所及生產(chǎn)過程。
4.本制度適用于公司所有與生產(chǎn)安全相關的活動。
三、職責
1.公司總經(jīng)理:負責組織制定公司隱患排查與治理管理制度,審批重大隱患治理方案,對公司的安全生產(chǎn)全面負責。
2.安全管理部門:負責公司隱患排查與治理工作的組織實施,對各部門的隱患排查與治理工作進行指導和監(jiān)督,對重大隱患治理情況進行跟蹤。
3.各部門負責人:負責本部門隱患排查與治理工作的具體實施,確保本部門生產(chǎn)安全,對部門內的隱患治理負直接責任。
4.安全管理人員:負責開展隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,并跟蹤隱患治理進度,對治理措施進行評估。
5.技術人員:負責對生產(chǎn)過程中的安全隱患進行分析、評估,提出治理措施,參與治理方案制定。
6.操作人員:負責嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,參與隱患治理。
7.所有員工:應積極參與隱患排查與治理工作,提高安全意識,自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。
四、隱患排查范圍
1.人的不安全行為:包括員工違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,以及由于操作技能不熟練、安全意識淡薄等原因導致的不安全行為。
2.設備設施的不安全狀態(tài):涵蓋所有生產(chǎn)設備、設施的安全性能,包括但不限于機械設備、電氣設備、特種設備、管道、倉儲設施等,以及設備設施的維護保養(yǎng)情況。
3.環(huán)境的不安全因素:包括生產(chǎn)場所的環(huán)境衛(wèi)生、通風照明、溫度濕度控制、有毒有害物質濃度、噪音、粉塵等環(huán)境因素。
4.管理上的缺陷:涉及安全生產(chǎn)管理體系的建立與執(zhí)行情況,包括安全生產(chǎn)責任制、安全培訓教育、安全投入、應急預案、事故處理等管理環(huán)節(jié)。
5.生產(chǎn)過程的危險性:包括生產(chǎn)流程中的物理、化學、生物等危險因素,如高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕性、放射性等。
6.安全防護設施的配置與使用:檢查安全防護設施的設置是否合理,是否按照規(guī)定使用,包括個人防護裝備、安全警示標志、緊急停車裝置等。
7.應急處理能力:評估企業(yè)應對突發(fā)事件和事故的應急處理能力,包括應急預案的制定、應急演練的開展、應急物資和設備的準備等。
8.作業(yè)環(huán)境的安全管理:包括作業(yè)場所的布局、通道設置、安全出口、消防設施、安全標志等。
9.職業(yè)健康安全管理:關注員工職業(yè)健康,包括對職業(yè)病的預防、員工的健康體檢、工作場所的職業(yè)健康監(jiān)測等。
10.新技術應用與變更管理:對新技術的應用、工藝流程的變更、設備設施的更新等可能帶來的安全隱患進行排查。
11.相關法律法規(guī)的遵守情況:確保企業(yè)生產(chǎn)活動符合國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求。
隱患排查范圍應全面覆蓋企業(yè)生產(chǎn)活動的各個方面,確保無遺漏,從而有效識別和控制潛在的安全風險。
要
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
綜合檢查是指對企業(yè)的生產(chǎn)安全進行全面檢查,包括但不限于生產(chǎn)設備、安全設施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面。綜合檢查應由企業(yè)安全管理部門組織,定期進行,通常每年至少一次。檢查內容包括:
-安全管理體系的建立和執(zhí)行情況;
-安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度的落實情況;
-設備設施的運行狀況和維護保養(yǎng)情況;
-作業(yè)環(huán)境和安全防護設施的配置情況;
-應急預案的制定和應急演練的開展情況;
-員工安全教育和培訓情況。
(二)專業(yè)檢查
專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領域的安全檢查,由具有相應資質的專業(yè)人員負責實施。專業(yè)檢查主要包括:
-機械設備安全性能檢測;
-電氣設備絕緣性能測試;
-特種設備定期檢驗;
-環(huán)境監(jiān)測,如空氣質量、水質、噪音等;
-職業(yè)健康監(jiān)測,如員工健康體檢、職業(yè)病防治等。
(三)季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和生產(chǎn)條件進行的檢查,以應對季節(jié)性安全風險。季節(jié)性檢查包括:
-春季檢查,重點檢查設備設施的啟動安全;
-夏季檢查,關注高溫、雷電、暴雨等自然災害的防范;
-秋季檢查,重點檢查干燥天氣下的火災預防;
-冬季檢查,關注低溫、冰雪等惡劣天氣對生產(chǎn)安全的影響。
(四)節(jié)假日檢查
節(jié)假日檢查是在法定節(jié)假日前后進行的檢查,以防止節(jié)假日前后人員懈怠、設備維護不足等問題。節(jié)假日檢查應重點關注:
-節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)準備情況;
-節(jié)假日期間的值班安排和生產(chǎn)安全;
-節(jié)假后設備設施的啟動安全。
(五)日常檢查和定期檢查
日常檢查是指在日常生產(chǎn)過程中進行的檢查,由一線員工和基層管理人員負責。定期檢查是指按照一定周期進行的檢查,由安全管理部門或專業(yè)人員負責。內容包括:
-日常檢查:設備設施的運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的安全狀況、人員操作規(guī)范性;
-定期檢查:設備設施的維護保養(yǎng)情況、安全設施的完整性、應急預案的適應性。定期檢查周期根據(jù)設備設施的特點和安全風險確定,一般為每月或每季度一次。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
長假期間工業(yè)安全檢查的重點是對生產(chǎn)設備、生產(chǎn)線和作業(yè)環(huán)境的全面檢查,確保長假期間生產(chǎn)安全。具體內容包括:
1.設備設施安全檢查:對生產(chǎn)線上的所有設備進行全面的檢查和維護,包括但不限于:
-檢查設備是否處于良好狀態(tài),無故障和損壞;
-檢查設備的防護裝置和安全設施是否齊全且有效;
-檢查設備的緊急停止裝置是否可靠;
-檢查設備的電氣系統(tǒng)是否安全,無裸露電線和短路現(xiàn)象;
-檢查設備的傳動帶、鏈條等運動部件是否安全防護;
-檢查設備的工作平臺、梯子、防護欄桿等是否牢固。
2.生產(chǎn)線流程安全檢查:對生產(chǎn)流程中的各個關鍵環(huán)節(jié)進行檢查,包括:
-檢查生產(chǎn)線的自動化控制系統(tǒng)是否正常工作;
-檢查生產(chǎn)線上的物料搬運是否安全,吊裝設備是否合規(guī)使用;
-檢查生產(chǎn)線的緊急疏散路徑是否明確,疏散門是否暢通無阻;
-檢查生產(chǎn)線的安全標識是否醒目,警示標志是否完好。
3.作業(yè)環(huán)境安全檢查:對作業(yè)環(huán)境進行全面的安全評估,包括:
-檢查作業(yè)場所的通風、照明是否滿足生產(chǎn)要求;
-檢查作業(yè)場所的消防設施是否齊全,消防通道是否暢通;
-檢查作業(yè)場所的應急設施,如急救箱、洗眼器等是否易于獲取且處于可用狀態(tài);
-檢查作業(yè)場所的衛(wèi)生狀況,確保無雜物堆積,地面防滑措施得當。
4.安全管理措施檢查:對長假期間的安全管理措施進行檢查,包括:
-檢查長假期間的值班安排是否合理,值班人員是否了解應急響應程序;
-檢查長假期間的應急預案是否準備充分,應急演練是否定期開展;
-檢查長假期間的安全教育和培訓是否到位,員工是否了解安全操作規(guī)程;
-檢查長假期間的安全巡查制度是否執(zhí)行,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
長假期間工業(yè)安全檢查應特別重視,因為這段時間可能存在人員不足、注意力不集中等風險因素,因此需要更加嚴格的安全管理措施來保障生產(chǎn)安全。
(二)交通安全
長假期間交通安全檢查的重點是對企業(yè)內部車輛、駕駛員及運輸過程進行全面的安全評估和監(jiān)控,確保運輸安全。具體內容包括:
1.車輛安全檢查:
-檢查車輛是否符合國家規(guī)定的安全標準,包括車輛的外觀、結構、制動系統(tǒng)、燈光、喇叭等是否正常;
-檢查車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保車輛定期進行保養(yǎng)和維修;
-檢查車輛的安全裝置是否齊全,如安全氣囊、防抱死制動系統(tǒng)(ABS)、緊急制動燈等;
-檢查車輛的滅火器、急救箱等應急設備是否齊全且在有效期內;
-檢查車輛的輪胎磨損情況,確保輪胎胎壓正常,無裂紋或損傷。
2.駕駛員安全檢查:
-檢查駕駛員的資質證書,確保駕駛員具備合法的駕駛資格;
-檢查駕駛員的健康狀況,確保駕駛員無影響駕駛的疾?。?/p>
-檢查駕駛員的安全意識,確保駕駛員了解并遵守交通法規(guī)及企業(yè)的安全規(guī)定;
-檢查駕駛員的休息時間,防止疲勞駕駛,確保駕駛員在長途駕駛前有充分的休息。
3.運輸過程安全檢查:
-檢查運輸路線的規(guī)劃是否合理,避免經(jīng)過高風險區(qū)域;
-檢查裝載過程是否符合安全規(guī)定,確保貨物固定牢固,防止運輸途中移位;
-檢查運輸過程中的天氣情況,避免在惡劣天氣下進行運輸;
-檢查運輸車輛的實時監(jiān)控系統(tǒng),確保能夠對車輛進行實時監(jiān)控,及時處理突發(fā)情況。
4.應急響應計劃檢查:
-檢查企業(yè)是否制定有針對性的交通安全應急響應計劃,包括交通事故處理、緊急救援等;
-檢查應急響應計劃的可行性,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地進行處置;
-檢查應急物資和設備的準備情況,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。
(三)環(huán)境保護安全
長假期間環(huán)境保護安全檢查的重點是確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中不對環(huán)境造成污染,同時防范環(huán)境事故的發(fā)生。具體內容包括:
1.污染防治設施檢查:
-檢查污染防治設施的運行狀況,確保其正常工作,能夠有效處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物;
-檢查污染物的排放濃度和排放量是否符合國家和地方的環(huán)保標準;
-檢查污染防治設施的維護保養(yǎng)記錄,確保設施處于良好狀態(tài)。
2.應急處理設施檢查:
-檢查應急處理設施,如應急池、事故池、泄露收集裝置等是否完好,能夠在發(fā)生泄漏等緊急情況下迅速投入使用;
-檢查應急物資的儲備情況,包括吸油氈、防化服、防護面具等,確保其充足且在有效期內;
-檢查應急預案的完整性和可操作性,確保在環(huán)境事故發(fā)生時能夠迅速響應。
3.環(huán)境監(jiān)測檢查:
-檢查環(huán)境監(jiān)測設備的運行狀況,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性;
-檢查監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄和報告制度,確保數(shù)據(jù)的及時性和透明度;
-檢查環(huán)境監(jiān)測人員的資質和培訓情況,確保其能夠熟練操作監(jiān)測設備。
4.環(huán)境保護管理檢查:
-檢查企業(yè)的環(huán)境保護管理體系是否建立健全,包括環(huán)境管理制度的制定和執(zhí)行;
-檢查員工的環(huán)境保護意識,確保員工了解和遵守環(huán)保法規(guī)和企業(yè)的環(huán)保政策;
-檢查環(huán)保培訓的開展情況,確保員工掌握必要的環(huán)保知識和技能。
5.環(huán)境事故預防檢查:
-檢查可能導致環(huán)境事故的風險源,如化學品存儲、廢水排放口等;
-檢查事故預防措施的實施情況,包括設備的隔離、泄漏檢測系統(tǒng)的安裝等;
-檢查環(huán)境事故的應急演練開展情況,確保在事故發(fā)生時能夠迅速有效地應對。
七、隱患排查分級
隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及對人員、設備和環(huán)境的影響程度,將隱患分為不同的等級。具體分級如下:
1.重大隱患:指可能導致重大人身傷害、設備損壞、環(huán)境污染或重大經(jīng)濟損失的隱患。這類隱患需立即上報公司高層,并迅速啟動應急預案。
2.較大隱患:指可能導致較重人身傷害、設備損壞、環(huán)境污染或一定經(jīng)濟損失的隱患。這類隱患需在24小時內上報安全管理部門,并采取臨時控制措施。
3.一般隱患:指可能導致輕微人身傷害、設備損壞、環(huán)境污染或較小經(jīng)濟損失的隱患。這類隱患需在48小時內上報安全管理部門,并按照規(guī)定的時間節(jié)點整改。
4.小型隱患:指對人員、設備和環(huán)境影響較小的隱患。這類隱患可由現(xiàn)場負責人或安全員記錄并及時整改。
八、隱患排查管理
隱患排查管理是指對企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行有效的識別、評估、報告和整改的過程。具體管理措施如下:
1.隱患識別:通過日常檢查、定期檢查、專業(yè)檢查等多種方式,全面識別生產(chǎn)過程中的安全隱患。
2.隱患評估:對識別出的隱患進行風險評估,確定隱患的等級和可能造成的后果。
3.隱患報告:按照隱患分級,及時將發(fā)現(xiàn)的隱患報告給相應的管理部門和責任人。
4.隱患整改:根據(jù)隱患的等級和性質,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,確保隱患得到及時有效的整改。
5.整改驗證:對整改后的隱患進行驗證,確保整改措施到位,隱患得到消除。
6.隱患跟蹤:對隱患整改過程進行跟蹤,定期復查,防止隱患再次出現(xiàn)。
7.隱患記錄:建立隱患排查檔案,詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和驗證情況。
8.隱患培訓:定期對員工進行隱患排查和整改的培訓,提高員工的安全意識和排查能力。
9.隱患考核:將隱患排查和整改納入安全考核體系,對相關人員進行考核,確保隱患排查工作的有效性。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到有效管理的關鍵環(huán)節(jié),具體內容包括:
1.事故隱患排查報告:
-隱患報告流程:明確隱患報告的流程,確保員工在發(fā)現(xiàn)隱患時能夠迅速報告至安全管理部門。
-報告內容:隱患報告應包括隱患的具體位置、描述、可能導致的后果、發(fā)現(xiàn)時間、報告人等信息。
-報告時效:對重大隱患和較大隱患,要求立即報告;對一般隱患和小型隱患,要求在發(fā)現(xiàn)后24小時內報告。
-報告方式:建立隱患報告系統(tǒng),包括線上報告平臺和線下報告途徑,確保隱患報告的便捷性和及時性。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-建檔流程:對識別出的隱患進行分類,按照隱患等級建立檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和驗證等信息。
-檔案內容:隱患檔案應詳細記錄隱患的基本信息、風險評估結果、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結果等。
-監(jiān)控機制:建立隱患監(jiān)控機制,對整改期限內的隱患進行跟蹤監(jiān)控,確保整改措施的執(zhí)行和隱患的消除。
-定期復查:對已整改的隱患進行定期復查,防止隱患再次出現(xiàn),確保整改效果的長效性。
-檔案更新:隨著隱患整改的進展,及時更新隱患檔案信息,確保檔案的準確性和時效性。
-檔案保管:確保隱患檔案的
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