DB51T 1795-2014 安全社區(qū)建設(shè)與管理基本規(guī)范　

DB51DB51/T1795—2014安全社區(qū)建設(shè)與管理基本規(guī)范2014-07-25發(fā)布2014-08-01實(shí)施四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 1 1 1 3 8 2 81AQ/T9001安全社區(qū)建設(shè)基本AQ/T9006企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2人體急性暴露于某種能量下，其量或速率超過(guò)身體的耐受水平而造成可導(dǎo)致事故與傷害發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境3建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作“threesimultaneity”workofconstruc44.1.4.3人員保障4.1.4.4經(jīng)費(fèi)保障4.2.1.1.1安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)4.2.1.1.2安全社區(qū)建設(shè)工作4.2.1.2安全社區(qū)建設(shè)機(jī)構(gòu)的主54.2.3.1建立并保持事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)制度，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、事故與傷害隱患排4.2.3.3事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)的結(jié)果是安全社區(qū)建設(shè)工作的基礎(chǔ)，應(yīng)定期或根據(jù)情況4.2.5.1為了實(shí)現(xiàn)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃，社區(qū)在開(kāi)展日常安全管理工作的同時(shí)，應(yīng)組織6e)社會(huì)治安。主要關(guān)注社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)體系k)殘疾人安全。主要關(guān)注殘疾人家居安4.2.6.1社區(qū)應(yīng)重視安全文化建設(shè)，有安全教育培訓(xùn)設(shè)施，經(jīng)常開(kāi)展宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)74.2.6.3社區(qū)應(yīng)督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)4.2.7.1社區(qū)應(yīng)針對(duì)社區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等4.2.7.4社區(qū)應(yīng)組織進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)宣傳、應(yīng)急技能培訓(xùn)及必要的應(yīng)急演練，使社區(qū)4.2.8.2社區(qū)應(yīng)制定不同層次和不同形式的安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督方法，監(jiān)測(cè)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及4.2.8.4監(jiān)測(cè)與監(jiān)督結(jié)果應(yīng)形成文件，且事故與傷害數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)結(jié)果能夠按要求如實(shí)報(bào)告相關(guān)4.2.9.2傷害記錄（包括人群傷害調(diào)查）與分析的結(jié)果應(yīng)用于安全績(jī)效分析、預(yù)防與糾正措施89a)按要求填寫(xiě)《“四川省安全社區(qū)”備案表》（見(jiàn)附錄Aa)安全社區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)之日起，在規(guī)定工作日內(nèi)向備案評(píng)定機(jī)構(gòu)發(fā)送電子版?zhèn)浒覆牧线M(jìn)行備5.3.1.1認(rèn)真開(kāi)展了安全社區(qū)建設(shè)，符合申請(qǐng)?jiān)u定基本條件并按照《“四川省安全社區(qū)”現(xiàn)5.3.1.2申請(qǐng)“四川省安全社區(qū)”評(píng)定基a)“四川省安全社區(qū)”評(píng)定申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附錄B5.3.1.2.3備案評(píng)定機(jī)構(gòu)在規(guī)定工作日內(nèi)完成材料初審，材料初審?fù)ㄟ^(guò)后，備案評(píng)定機(jī)5.3.2.1備案評(píng)定機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家組按照《“四川省安全社區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定指標(biāo)賦分表》，對(duì)材5.3.2.2現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定主要采取聽(tīng)取建設(shè)單位工作匯報(bào)、查閱檔案資料、查驗(yàn)安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施5.3.3.1備案評(píng)定機(jī)構(gòu)收到專(zhuān)家組提交的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定材料后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定材料進(jìn)行審核，對(duì)現(xiàn)5.4.1獲得“四川省安全社區(qū)”稱(chēng)號(hào)的建設(shè)單位，應(yīng)按照本規(guī)范的相關(guān)要求做好持續(xù)改進(jìn)和）：4.此表中的“啟動(dòng)時(shí)間”以建設(shè)單位部署開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)為準(zhǔn)；啟動(dòng)方式不限，如舉事故和傷害統(tǒng)計(jì)情況指標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)亡傷亡傷亡傷安全社區(qū)建設(shè)工作簡(jiǎn)述自評(píng)結(jié)論1201職責(zé)的了解情況和作用發(fā)揮情況，并與現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)考察情況，綜合判斷資源整合的充分性；了解社區(qū)通過(guò)什么方式使全體人員了解自身的職責(zé)、作用和權(quán)限。組織機(jī)構(gòu)職責(zé)是否和日常工作職責(zé)一致等，機(jī)并驗(yàn)證制度的執(zhí)行和實(shí)施情況；了解制度或管理要求的發(fā)放或傳達(dá)劃的合理性和可操作性，了解制定工作目標(biāo)和工作計(jì)劃時(shí)考慮的相2、有符合社區(qū)實(shí)際情況的安全社區(qū)工作機(jī)構(gòu)，成員包括主要相3、建立健全了安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的工作制度，32與信息交流渠道程序的合理性及工作開(kāi)展情況，包括轄區(qū)內(nèi)居民通過(guò)何種方式或渠道了解的安全與傷害預(yù)防信息、對(duì)公眾建議和抱怨的情況及作用等；了解志愿者隊(duì)伍和社會(huì)組織的工作情況及效果；針7、建立了相關(guān)安全信息收集、交流、溝通、傳遞和反饋渠道，保持社區(qū)內(nèi)縱向各層級(jí)和橫向各部門(mén)以及安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的溝通8、有持續(xù)參與社區(qū)安全促進(jìn)工作的志愿者和社會(huì)組織，充分發(fā)3價(jià)轄區(qū)內(nèi)所有的事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)或居民的安全需求，包括不同的方法出交通、消防、工作場(chǎng)所、社會(huì)治安等領(lǐng)域內(nèi)的事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)和安全需求及各領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；采用的方法是否簡(jiǎn)單、實(shí)用和具有可操作性等；最重要的是識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)和安全需求是否和現(xiàn)持續(xù)性，如何監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制，保證實(shí)施的有效性和及4體現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)的要求和持續(xù)改進(jìn)要求，是否對(duì)目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行過(guò)評(píng)審、修訂；針對(duì)各層次，進(jìn)行目標(biāo)的細(xì)化分解；計(jì)劃是45方案；實(shí)施方案是否對(duì)相關(guān)責(zé)任人或項(xiàng)目組的任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了明項(xiàng)目覆蓋面。如果出現(xiàn)不同項(xiàng)目覆蓋面不一致的情況，應(yīng)以主要或目是否按照項(xiàng)目計(jì)劃或進(jìn)度如期實(shí)施，從而來(lái)判斷項(xiàng)目是否持續(xù)開(kāi)6了解內(nèi)容的完備性及可操作性。應(yīng)重點(diǎn)查看不同層次安全教育制度的具體內(nèi)容，了解如何確定培訓(xùn)需求；是否根據(jù)需要對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)機(jī)制是否完善，利用率情況如何；對(duì)培訓(xùn)及考試的要求是否滿足國(guó)家法律法規(guī)的要求，例如學(xué)時(shí)、持證上崗情況；不同類(lèi)型的人群的57設(shè)施、資源的配備和分布（消火栓、消防車(chē)等）情況是否符合法律情況、應(yīng)急預(yù)案要素完備、可操作性情況；演練頻次，評(píng)審與更新8督9事故6與傷害記錄容是否全面，保存管理是否合理；同時(shí)，判斷檔案是否真實(shí)且便于