港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)指南 第3部分:集裝箱港口企業(yè)_第1頁(yè)
港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)指南 第3部分:集裝箱港口企業(yè)_第2頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

jfS13.100

CCSR09

□B32

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB32/TXXXX.3—202X

港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)指南

第3部分:集裝箱港口企業(yè)

Self-evaluationguideforsafetyproductionstandardization

ofportenterprises

Part3:Containerportenterprise

征求意見(jiàn)稿

20XX-XX-XX發(fā)布20XX-XX-XX實(shí)施

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB32/TXXXX.3—202X

目次

前言.......................................................................................II

1范圍......................................................................................1

2規(guī)范性引用文件............................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義................................................................................1

4基本要求..................................................................................2

4.1評(píng)價(jià)原則..............................................................................2

4.2評(píng)價(jià)周期.............................................................................3

4.3評(píng)價(jià)等級(jí).............................................................................3

5標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)員..............................................................................3

6標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)活動(dòng)...........................................................................3

7評(píng)價(jià)要求..................................................................................4

7.1目標(biāo)與考核............................................................................4

7.2機(jī)構(gòu)與人員...........................................................................4

7.3安全生產(chǎn)責(zé)任制.......................................................................4

7.4資質(zhì)、法律法規(guī)與安全管理制度........................................................5

7.5安全投入.............................................................................5

7.6生產(chǎn)工藝與設(shè)備設(shè)施..................................................................6

7.7科技創(chuàng)新與信息化.....................................................................8

7.8教育培訓(xùn).............................................................................8

7.9作業(yè)管理.............................................................................9

7.10風(fēng)險(xiǎn)管理...........................................................................10

7.11隱患排查與治理.....................................................................11

7.12職業(yè)健康...........................................................................12

7.13安全文化...........................................................................12

7.14應(yīng)急救援...........................................................................12

7.15故調(diào)查處理.........................................................................13

7.16績(jī)效評(píng)定與改進(jìn).....................................................................14

附錄A(資料性)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)流程圖...........................................15

附錄B(資料性)集裝箱港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則...............................16

DB32/TXXXX.3—202X

刖言

DB32/TXXXX《港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)指南》分為3個(gè)部分:

——第1部分:散雜貨港口企業(yè);

一一第2部分:油氣化工港口企業(yè);

——第3部分:集裝箱港口企業(yè)。

本文件是DB32/TXXXX《港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)指南》的第3部分。

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)則

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由江蘇省交通運(yùn)輸廳提出并歸口。

本文件起草單位:連云港市交通運(yùn)輸局、江蘇省交通運(yùn)輸廳、蘇交安江蘇安全技術(shù)咨詢(xún)有限公司、

江蘇省港口集團(tuán)集裝箱有限公司、連云港新東方國(guó)際貨柜碼頭有限公司、寰宇東方國(guó)際集裝箱(啟東)

有限公司、江蘇路與行交通科技有限公司。

本文件主要起草人:彭偉、陸毅、陳志勇、李軍、錢(qián)偉華、羅勇、胡志鵬、周維、顧月娥、曹小

華、王永春、朱永忠、付加永、沈華、田輝、徐躍華、賀帥帥。

II

DB32/TXXXX.3—202X

港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)指南

第3部分:集裝箱港口企業(yè)

1范圍

本部分規(guī)定了江蘇省集裝箱港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)

員、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求等內(nèi)容

本部分適用于江蘇省集裝箱港口企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,以及對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)的技術(shù)服務(wù)和評(píng)價(jià)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文

件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適

用于本文件。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)

《企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》(GB43500)

《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第1部分:總體要求》(JTT1180.1)

《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第12部分:港口普通貨物碼頭企業(yè)》(JTT1180.1

2)

《交通運(yùn)輸企業(yè)安仝生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第13部分;港口危險(xiǎn)貨物碼頭企業(yè)》(JTT1180.1

3)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化Chinaoccupationalsafetyandhealthmanagementsystem

企業(yè)通過(guò)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過(guò)全員全過(guò)程參與,建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全

面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作,實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)

范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進(jìn)。

3.2

評(píng)價(jià)準(zhǔn)則self-assessmentcriteria

評(píng)價(jià)準(zhǔn)則是評(píng)價(jià)過(guò)程用以評(píng)價(jià)符合程度的依據(jù)。

3.3

評(píng)價(jià)證據(jù)self-assessmentevidence

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評(píng)價(jià)證據(jù)是與評(píng)價(jià)準(zhǔn)則有關(guān)的并且能夠證實(shí)的記錄、事實(shí)陳述或其他信息。評(píng)價(jià)證據(jù)必須是可以

證實(shí)的,可重復(fù)實(shí)現(xiàn)或可重查的;可以是定性的或定量的。評(píng)價(jià)證據(jù)可以是當(dāng)事人的談話、發(fā)生在現(xiàn)

場(chǎng)的事實(shí)、有效的文件、活動(dòng)的記錄等。

3.4

評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)self-assessmentfindings

評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)是將收到的評(píng)價(jià)證據(jù)對(duì)照評(píng)價(jià)準(zhǔn)則進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果。評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)是可以符合評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的,

也可以是不符合準(zhǔn)則的。不管符合與否,都是評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)。符合的作出肯定評(píng)價(jià),不符合的要形成不符

合項(xiàng),進(jìn)行糾正或形成糾正措施,為改進(jìn)管理提供機(jī)會(huì)。

3.5

評(píng)價(jià)結(jié)論self-assessmentconclusions

評(píng)價(jià)結(jié)論是評(píng)價(jià)小組在考慮了評(píng)價(jià)目的和所有評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)后得出的評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)論包括符合的

和不符合的,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)綜合評(píng)分,得出的評(píng)價(jià)結(jié)果。

3.6

評(píng)價(jià)計(jì)戈IIselfevaluationprogramme

評(píng)價(jià)計(jì)劃是對(duì)一次評(píng)價(jià)活動(dòng)和安排的描述。評(píng)價(jià)計(jì)劃應(yīng)明確規(guī)定本次評(píng)價(jià)的目的、范圍、依據(jù)、

評(píng)價(jià)組組成、評(píng)價(jià)起止日期及日程安排,某些必要的要求和評(píng)價(jià)組的承諾。

3.7

評(píng)價(jià)范圍self-assessmentscope

評(píng)價(jià)范圍是指評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)涉及到的內(nèi)容,以及時(shí)間和空間界限。一般是指:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系

運(yùn)作的過(guò)程、活動(dòng)、組織、場(chǎng)所、部門(mén)和地域等,以及評(píng)價(jià)覆蓋的起止時(shí)間。評(píng)價(jià)范圍必須是清晰而

明確的。

3.8

集裝箱港口企業(yè)Containerportenterprise

在港口內(nèi)從事普通貨物、危險(xiǎn)貨物集裝箱裝卸、過(guò)駁、堆存、拆裝、水平運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)活動(dòng)的港口

經(jīng)營(yíng)人。

4基本要求

4.1評(píng)價(jià)原則

4.1.1法律法規(guī)遵從原則:評(píng)價(jià)工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策,確保評(píng)價(jià)

內(nèi)容符合法定要求。

4.1.2科學(xué)客觀原則:評(píng)價(jià)應(yīng)基于科學(xué)的理論和方法,客觀、公正、全面地評(píng)估企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,

避免主觀偏見(jiàn)和片面性評(píng)價(jià)。

4.1.3全面系統(tǒng)原則:評(píng)價(jià)應(yīng)該從企業(yè)的安全管理體系、安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援能力等多個(gè)方面進(jìn)行

全面評(píng)估,形成系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)結(jié)果。

4.1.4持續(xù)改進(jìn)原則:評(píng)價(jià)建議應(yīng)為企業(yè)提供改進(jìn)安全管理工作的指導(dǎo),促使企業(yè)不斷提升安全生產(chǎn)水

平。

2

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4.1.5保密合規(guī)原則:在評(píng)價(jià)過(guò)程中,要嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)的商業(yè)機(jī)密和敏感信息,確保評(píng)價(jià)工作符合法律

法規(guī)的保密要求,保障企業(yè)的合法權(quán)益。

4.2評(píng)價(jià)周期

評(píng)價(jià)周期一般一年一次,可結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整評(píng)價(jià)周期。如不具備等級(jí)必備條件,在完成整改后

應(yīng)再次進(jìn)行評(píng)價(jià)。新取證企業(yè)應(yīng)在試運(yùn)行6個(gè)月后,開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。

4.3評(píng)價(jià)等級(jí)

43.1交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二縱、二級(jí),其中一級(jí)為最高等級(jí).二級(jí)為最低等

級(jí),評(píng)為一級(jí)企業(yè)的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)不低于9(X)分且完全滿(mǎn)足一、二、三級(jí)必備條件,評(píng)為二級(jí)企業(yè)的評(píng)價(jià)

分?jǐn)?shù)不低于750分且完全滿(mǎn)足二、三級(jí)必備條件,評(píng)為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)不低于600分且完全

滿(mǎn)足三級(jí)必備條件。

4.3.2所有指標(biāo)中要求的內(nèi)容,如自評(píng)企業(yè)不涉及此項(xiàng)工作或當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)未要求開(kāi)展的,視為不涉及

項(xiàng)處理,所得總分按照千分制比例進(jìn)行換。

5標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)員

5.1.評(píng)價(jià)員的資格要求;

a)教育程度:宜具備大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷或具備初級(jí)及以上職稱(chēng)。

b)專(zhuān)業(yè)知識(shí):具有5年及以上相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷。

5.2評(píng)價(jià)組長(zhǎng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任命,一般由企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人或安全總監(jiān)承擔(dān);評(píng)價(jià)組組員由組

長(zhǎng)推薦,企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),特殊情況下評(píng)價(jià)組可吸收行業(yè)專(zhuān)家。

6標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)活動(dòng)

企業(yè)應(yīng)依據(jù)《散雜貨港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則》,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況開(kāi)展

評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)可分階段進(jìn)行,一個(gè)評(píng)價(jià)周期應(yīng)覆蓋整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)項(xiàng)日。委托第三方機(jī)構(gòu)

開(kāi)展評(píng)價(jià)工作時(shí),企業(yè)人員必須參與。

6.1編制評(píng)價(jià)計(jì)劃

6.1.1評(píng)價(jià)計(jì)劃至少應(yīng)包括以二內(nèi)容:

a)評(píng)價(jià)目的;

b)評(píng)價(jià)范圍及對(duì)象;

c)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和引用文件;

d)評(píng)價(jià)組成員

e)確定任務(wù)分,;

f)評(píng)價(jià)日程安排,包括首末次會(huì)議時(shí)間

6.1.2評(píng)價(jià)計(jì)劃由評(píng)價(jià)組長(zhǎng)組織編制,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。評(píng)價(jià)工作前,組長(zhǎng)應(yīng)組織培訓(xùn)。

6.2評(píng)價(jià)實(shí)施

6.2.1評(píng)價(jià)實(shí)施包括但不限于(全文統(tǒng)一)以下五項(xiàng)活動(dòng)。

a)首次會(huì)議

b)現(xiàn)場(chǎng)審核

c)核定不符合項(xiàng)

d)形成評(píng)價(jià)結(jié)論

e)召開(kāi)末次會(huì)議

3

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6.2.2首末次由評(píng)價(jià)組長(zhǎng)主持,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人及各部門(mén)負(fù)責(zé)人、評(píng)價(jià)組全體成員參加。

6.3評(píng)價(jià)報(bào)告的編制、批準(zhǔn)和發(fā)布

63.1評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)

由評(píng)價(jià)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織編制并對(duì)報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)提供完整、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明和清晰的評(píng)價(jià)全

過(guò)程的記錄。

632評(píng)價(jià)報(bào)告由主要負(fù)責(zé)人自核批準(zhǔn)后發(fā)布。

6.4被評(píng)價(jià)部門(mén)根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告制定并落實(shí)不符合項(xiàng)的糾正預(yù)防措施,評(píng)價(jià)小組做好跟蹤驗(yàn)證。

7評(píng)價(jià)要求

7.1目標(biāo)與考核

7.1.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定安全生產(chǎn)目標(biāo),以文件形式正式發(fā)布,使全

體員工和相關(guān)方獲知。

7.1.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定可考核的安全生產(chǎn)工作指標(biāo),指標(biāo)應(yīng)不低于上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)。

7.1.3企業(yè)應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作指標(biāo)的措施。

7.1.4企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和季度專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。

7.1.5企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),并予以考核,將

考核結(jié)果進(jìn)行公示,使全體員工和相關(guān)方獲知。

7.1.6企業(yè)應(yīng)建安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲的相關(guān)制度,并定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況予以考核與獎(jiǎng)

懲,并將考核與獎(jiǎng)懲結(jié)果進(jìn)行公示,使全體員工和相關(guān)方獲知。

7.2機(jī)構(gòu)與人員

7.2.1安全管理機(jī)構(gòu)

7.2.1.1企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組),并應(yīng)職責(zé)明

確。應(yīng)建立健全從安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)至基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),人員調(diào)

整時(shí)及時(shí)進(jìn)行更新。

7.2.1.2企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝

卸單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

7.2.1.3企業(yè)應(yīng)每季度定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或下屬分

支機(jī)構(gòu)每月至少召開(kāi)一次安全工作例會(huì)。

7.2.2安全管理人員

7.2.2.1專(zhuān)兼職安全管理人員

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位,應(yīng)

當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

7.2.2.2安全總監(jiān)

危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位,以及涉爆粉塵、涉氨制冷等行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,

應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

722.3企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生

產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與能力。安全總監(jiān)或者其他專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程師以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)

的技術(shù)職稱(chēng)或者取得相關(guān)專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)安全工程師資格,熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

7.3安全生產(chǎn)責(zé)任制

7.3.1健全責(zé)任制

7.3.1.1企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)

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車(chē)間(區(qū)隊(duì))負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、齒位從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的責(zé)任內(nèi)容,層層簽訂安全生

產(chǎn)責(zé)任書(shū)并落實(shí)到位。

7.3.1.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一資任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),負(fù)全面組織

領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。

7.3.1.3分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或安全總監(jiān)是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,應(yīng)協(xié)助企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人

落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)

重要管理責(zé)任。

731.4其他負(fù)責(zé)人及員工實(shí)行,一崗雙責(zé):對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

7.3.2責(zé)任制考核

企業(yè)應(yīng)明確全體從業(yè)人員責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督、考核、

獎(jiǎng)懲,并公布考評(píng)結(jié)果和獎(jiǎng)懲情況。

7.4資質(zhì)、法律法規(guī)與安全管理制度

7.4.1資質(zhì)

7.4.1.1企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》應(yīng)合法有效,經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)符合要求。

7.4.1.2港口經(jīng)營(yíng)許可證、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附征應(yīng)合法有效,經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)符合要求

7.4.2法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

7.4,2.1企業(yè)應(yīng)制定及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安仝生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度,明確

責(zé)任部門(mén),建立清單和文本(或電子)檔案,并定期發(fā)布。

742.2企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣貫,并根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)

要求及時(shí)制定(修訂)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。

7.4.2.3每年應(yīng)至少一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),以保證所有

安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求均為適用、有效版本。

7.4.3安全管理制度

7.4.3.1企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并征求工會(huì)及從業(yè)人員意見(jiàn)和建議,規(guī)范安全生產(chǎn)管理工

作。

7.432企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制陵應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)的要求。

7.43.3企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

7.434企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時(shí)獲取制度文本。

7.4.4操作規(guī)程

7.4.4.1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)港口作業(yè)工藝、設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)、貨物的種類(lèi)及特性、崗位作

業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),編制滿(mǎn)足國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求齊全適用的崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,發(fā)放到相關(guān)

崗位員工,并嚴(yán)格執(zhí)行。

7.4.4.2企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投產(chǎn)或投用前,組織編制相應(yīng)的操作規(guī)程,保

證其適用性。

7.4.4.3企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程的編制和修W,作。

7.4.4,4企業(yè)應(yīng)及時(shí)將操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位,組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行操作規(guī)程的培訓(xùn)。

7.4.5修訂

企業(yè)應(yīng)及時(shí)評(píng)審和修訂安全生.產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,每年不少于I次,出現(xiàn)亡人事故后要及時(shí)

進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性、適用性、符合性。及時(shí)組織相關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)管

理制度和操作規(guī)程,保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。

7.4.6制度執(zhí)行及檔案管理

7.4.6.1企業(yè)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

7.4.6.2企業(yè)應(yīng)建立和完善各類(lèi)臺(tái)賬和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。

7.5安全投入

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7.5.1資金投入

7.5.1.1普通貨物集裝箱碼頭安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取至少應(yīng)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入的1%平均逐月提取。

7.5.1.2危險(xiǎn)貨物集裝箱碼頭安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取至少應(yīng)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入的1.5%平均逐月提取。

7.5.1.3以上一年度營(yíng)業(yè)收入為依據(jù)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè),新建或投產(chǎn)不足一年的企業(yè),以當(dāng)年實(shí)

際營(yíng)業(yè)收入為提取依據(jù),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

751.4企業(yè)應(yīng)編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,確保資金投入,并及時(shí)投

入滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件的所需資金。

751.5企業(yè)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)核算和歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用,企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

7.5.2費(fèi)用管理

7.5.2.1企業(yè)應(yīng)建立.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬,并及時(shí)詳細(xì)準(zhǔn)確記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用明細(xì)。

7.5.2.2企業(yè)應(yīng)跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照“籌措有章、支出有據(jù)、管

理有序、監(jiān)督有效''的原則進(jìn)行管理,安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照以下范圍使用:

——完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括

道路、水路運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)

備等支出;

——購(gòu)置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置、等支出;

——鐵路交通防災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備及鐵路周界入侵報(bào)警系統(tǒng)、鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)測(cè)沒(méi)備支出;

配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演

練支出;

——安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)叱建設(shè)支

出;

——配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

——安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出:

——安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出

——安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)、鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)備安全檢測(cè)支出;

——安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)及承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)支出;

——與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。

7.6生產(chǎn)工藝與設(shè)備設(shè)施

7.6.1一般要求

761.1企業(yè)應(yīng)明確設(shè)備設(shè)施選型、購(gòu)買(mǎi)、安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、拆除、報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要

求,使用質(zhì)量合格、符合設(shè)計(jì)要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。

761.2危險(xiǎn)貨物集裝箱碼頭:

a)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施與港口部門(mén)的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)相一致;

b)港口安全設(shè)備設(shè)施的配備和工藝要與碼頭作業(yè)方式和一致。

761.3普通貨物集裝箱碼頭:

a)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施與向港口部門(mén)報(bào)備的設(shè)備設(shè)施信息相一致;

b)港口安全設(shè)備設(shè)施的配備和工藝要與碼頭作業(yè)方式相一致。

7.6.1.4企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)港口設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、使用年限等,按照有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求組

織編制維護(hù)計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌措方案等,因港口基礎(chǔ)設(shè)旅技術(shù)狀態(tài)等

發(fā)生變化需要變更維護(hù)計(jì)劃的,相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。建立設(shè)備設(shè)施點(diǎn)檢/巡檢卡,實(shí)行日常檢

查、定期檢測(cè)與特殊檢測(cè)相結(jié)合的管理模式,對(duì)出現(xiàn)的異常現(xiàn)象和故障及時(shí)處理,并保存記錄。

761.5設(shè)備設(shè)施檢測(cè)維修前應(yīng)制定檢測(cè)維修方案。

761.6設(shè)備設(shè)施檢測(cè)維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行除患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

761.7拆除作業(yè)前應(yīng)制定拆除方案,作業(yè)過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行相關(guān)安全控制措施。

761.8應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬、檔案。

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7.6.2工藝設(shè)備

應(yīng)配備符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求的設(shè)備,裝卸船機(jī)械、水平運(yùn)輸設(shè)備、庫(kù)(堆)場(chǎng)裝卸機(jī)械

的配置應(yīng)滿(mǎn)足集裝箱裝卸作業(yè)要求,并宜選用通用性好的裝卸設(shè)備。設(shè)備相關(guān)證書(shū)應(yīng)齊全有效。應(yīng)按

規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、檢驗(yàn),檢驗(yàn)證書(shū)應(yīng)合法有效。

7.6.3港口設(shè)施

7.6.3.1企業(yè)應(yīng)具備滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要的建筑、場(chǎng)地、消防等設(shè)施,并符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求。

7.63.2企業(yè)應(yīng)設(shè)立港口設(shè)施維護(hù)管理部門(mén),并配備相應(yīng)的專(zhuān)職人員。

763.3企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立.港口基礎(chǔ)設(shè)施臺(tái)賬,明確設(shè)施的類(lèi)別、數(shù)量、建設(shè)和運(yùn)行情況、歷史維護(hù)情況等。

763.4企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全港口基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)檔案管理制度央企涉應(yīng)組織對(duì)港口碼頭、堆場(chǎng)、庫(kù)場(chǎng)、岸

電、污水預(yù)處理等固定設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估。

763.5企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)港口設(shè)施的檢查、檢測(cè)、評(píng)估和維修,保持港口設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)。

763.6企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)本企業(yè)的港口設(shè)施實(shí)施定期檢查、定期測(cè)量觀測(cè)、

定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)。

763.7企業(yè)應(yīng)制定港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)備,落實(shí)維護(hù)資金。企業(yè)應(yīng)組織編制港口

設(shè)施維護(hù)技術(shù)方案、組織實(shí)施港口設(shè)施維護(hù)工程。

7.6.3.8企'也應(yīng)建立港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案,檔案應(yīng)包括基礎(chǔ)資料及維護(hù)管理資料。

763.9經(jīng)檢查或者檢測(cè)評(píng)估發(fā)現(xiàn)港口基礎(chǔ)設(shè)施損壞或者不滿(mǎn)足使用要求的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,使其

保持或者處于安全、適用狀態(tài)。

763.10港口基礎(chǔ)設(shè)施維修規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜且涉及結(jié)構(gòu)安全的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)維修。

7.6.3.11企業(yè)應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送港口設(shè)施維護(hù)管理相關(guān)信息,應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送港口設(shè)施事故

報(bào)告,應(yīng)對(duì)港口主要設(shè)施的大修和報(bào)廢工作實(shí)施上報(bào)。

7.6.3.12在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的沒(méi)施,企業(yè)應(yīng)按其技術(shù)狀態(tài)合理使用。對(duì)于達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的設(shè)施,應(yīng)對(duì)

其結(jié)構(gòu)安全性能進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果進(jìn)行處置后方可使用。

7.6.4安全防護(hù)與控制設(shè)備

7.6.4.1應(yīng)依據(jù)其危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防撞、防墜落、

防水、防風(fēng)、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防觸電、防泄漏

以及防護(hù)圍提或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備。

764.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范設(shè)置宣傳告示設(shè)備、安全警告標(biāo)志、指示牌。

764.3應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)與控制設(shè)備管理制度,對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測(cè),保證其能正常使用。

7.6.4.4安全防護(hù)與控制設(shè)備應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,并應(yīng)建立安全防護(hù)與控制設(shè)備臺(tái)賬。

7.6.5特種強(qiáng)檢設(shè)備

7.6.5.1企業(yè)應(yīng)指定專(zhuān)人對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行管理。特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)

向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的

顯著位置。建立特種設(shè)備、強(qiáng)檢設(shè)備管理臺(tái)賬和安全技術(shù)檔案。定期對(duì)特種設(shè)備及安全附件進(jìn)行檢驗(yàn)。

765.2應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性口常維護(hù),至少每月進(jìn)行1次自行檢查,定期對(duì)安全附件、安全保

護(hù)裝置進(jìn)行檢食。

7.6.5.3停用、到期或不能使用的特種設(shè)備應(yīng)及時(shí)向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)或停用手

續(xù)。

7.6.6消防設(shè)備設(shè)施

7.6.6.1企業(yè)應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求配備相應(yīng)等級(jí)和危險(xiǎn)類(lèi)別的消防控制系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防給

水系統(tǒng)、泡沫/干粉滅火系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施、器材。消防設(shè)施上或附近應(yīng)設(shè)置區(qū)別于環(huán)境的明顯標(biāo)識(shí),說(shuō)

明文字應(yīng)準(zhǔn)確、清楚且易于識(shí)別,顏色、符號(hào)或標(biāo)志應(yīng)規(guī)范。

766.2消防設(shè)施投入使用后,應(yīng)定期進(jìn)行巡查、檢杳和維護(hù),并應(yīng)保證其處于正常運(yùn)行或工作狀態(tài),

不應(yīng)擅自關(guān)停、拆改或移動(dòng)。超過(guò)有效期的滅火介質(zhì)、消防設(shè)施或經(jīng)檢驗(yàn)不符合繼續(xù)使用要求的管道、

組件和壓力容器不應(yīng)使用。

按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效。

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7.663企業(yè)應(yīng)保障消防通道、疏散通道暢通,消防通道、疏散通道應(yīng)有明顯的指示標(biāo)志。

7.6.6.4企業(yè)應(yīng)建立消防設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬。

7.6.7電氣安全

企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范碼頭電氣安全管理,滿(mǎn)足一、二級(jí)配電標(biāo)準(zhǔn)。

7.7科技創(chuàng)新與信息化

7.7.1科技創(chuàng)新及應(yīng)用

7.7.1.1企業(yè)應(yīng)使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,優(yōu)先選購(gòu)安全、高效、

節(jié)能的先進(jìn)設(shè)備,嚴(yán)禁使用明令淘汰的設(shè)備設(shè)施和T藝.

7.7.1.2企業(yè)應(yīng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究

7.7.1.3企業(yè)應(yīng)設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺(tái),利用現(xiàn)代科技手段,采用目視化、可視化管理,提升安

全管理水平。

7.7.1.4鼓勵(lì)企業(yè)按照智慧港口等級(jí)評(píng)價(jià)指南開(kāi)展智慧港口建設(shè)。

7.7.2科技信息化

7.7.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,利用科技信息化手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。

7.7.2.2企業(yè)應(yīng)建立健全安全監(jiān)管信息化軟硬件設(shè)備安全管理制度,保證企業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的安全。

7.8教育培訓(xùn)

7.8.1培訓(xùn)管理

7.8.1.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定開(kāi)展安全教育培訓(xùn),明確安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和要求,定期識(shí)別安全教育培

訓(xùn)需求,制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,以文件形式正式發(fā)布,使全體員工和相關(guān)方獲知,并按計(jì)劃實(shí)施安

全教育培訓(xùn)計(jì)劃。

7.8.1.2企業(yè)應(yīng)組織安全教育培訓(xùn),保證安全教育培訓(xùn)所需人員、資金和設(shè)施。

7.8.13企業(yè)應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案,由組織部門(mén)詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄

培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,并歸檔。

7.8.1.4企業(yè)應(yīng)組織對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。

7.8.2資格培訓(xùn)

7.8.2.1企業(yè)的特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全教育培訓(xùn),取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后,

方可從事相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)或者管理工作,并按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)審,消防控制室值班和操作人員應(yīng)

持證上崗,資質(zhì)證書(shū)定期審核。

782.2企業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操

作證》后,方可上崗作業(yè),并按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)審。離開(kāi)特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,

應(yīng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

7.8.2.3主要安全管理人員應(yīng)接受安全培訓(xùn),并取得主管部門(mén)頒發(fā)的安全資格證書(shū),并按規(guī)定定期進(jìn)行

再培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

7.824對(duì)于外部取消資格要求的從業(yè)人員,企業(yè)宜進(jìn)行培訓(xùn)考核,考核合格后上崗作業(yè)。

7.8.3宣傳教育

企業(yè)應(yīng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育。

7.8.4從業(yè)人員培訓(xùn)

7.8.4.1未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

7.8.4.2從業(yè)人員應(yīng)每年接受再培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。

784.3對(duì)離崗六個(gè)月重新上崗、轉(zhuǎn)換工作崗位的人員,應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法

規(guī)、安全管理制度、崗位操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)和危害告知等,與新崗位安全生產(chǎn)要求相符合。

7S.4.4應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。

7.8.4.5企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者、靈活用工的,應(yīng)納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一管理,進(jìn)行崗位安全教育培

訓(xùn)I。

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784.6應(yīng)在新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對(duì)管理和操作人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

7.8.4.7企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方進(jìn)港作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)港安全教育,保存安全教育記錄。

784.8企業(yè)應(yīng)告知外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員遵守進(jìn)港有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)。

7.8.5規(guī)范檔案

企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案,應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔

案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

7.9作業(yè)管理

7.9.1一般要求

791.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,不得違章指揮、違規(guī)操作、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

791.2企業(yè)應(yīng)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員,按規(guī)定持證上

崗。

791.3在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),布置安全生產(chǎn)工作要求,管理人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定。合理安排作業(yè)區(qū)

域、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)人員和作業(yè)時(shí)間,不得超能力、超強(qiáng)度、超定員作.業(yè)。

7.9.1.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)裝卸危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性和安全要求,為從業(yè)人員配備相應(yīng)的防護(hù)用品,制定作業(yè)指導(dǎo)

書(shū),并指導(dǎo)從業(yè)人員規(guī)范穿戴和使用。

791.5企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)督管理制度,明確責(zé)任部門(mén)、人員、許可范圍、審批程序、許可

笠發(fā)人員等。

791.6企業(yè)應(yīng)建立出入管理制度,對(duì)車(chē)輛、人員、危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)出進(jìn)行登記、資料核對(duì)和管理,按照

有關(guān)規(guī)定為車(chē)輛裝載,超載運(yùn)輸車(chē)輛不應(yīng)出港。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù),作業(yè)許可應(yīng)包含

安全風(fēng)險(xiǎn)分析?、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實(shí)行閉環(huán)管理。

7.9.1.7企業(yè)應(yīng)指定專(zhuān)人對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度。

791.8作業(yè)人員應(yīng)了解裝卸貨種的特性、裝卸/儲(chǔ)存要求等信息。

791.9內(nèi)部及外來(lái)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),并取得相關(guān)資格證書(shū)。

791.10作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備應(yīng)采用可靠的防雷和防靜電接地措施。

7.9.1.11貨物堆放、存儲(chǔ)與運(yùn)輸應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求。

7.9.1.12企業(yè)應(yīng)按規(guī)定開(kāi)展防火檢查和防火巡查工作。

7.9』.13企業(yè)應(yīng)建立裝卸工作臺(tái)賬,并規(guī)范填寫(xiě)。

7.9.2作業(yè)流程

7.9.2.1作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全條件確認(rèn)。

7.922船舶裝卸、吊運(yùn)、叉運(yùn)、堆場(chǎng)堆存、裝卸車(chē)、拆裝箱、水平運(yùn)輸、危箱裝卸、危箱堆存作業(yè)過(guò)

程中應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行操作。

792.3作業(yè)結(jié)束后相關(guān)作業(yè)設(shè)備設(shè)施應(yīng)恢復(fù)原狀,工屬具等應(yīng)放在規(guī)定位置。

7.9.3安全值班

企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度,重要時(shí)期及節(jié)假口應(yīng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,并做

好值班記錄。

7.9.4相關(guān)方管理

794.1兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理職責(zé)應(yīng)明確,并指

定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),確保落實(shí)到位。

794.2企業(yè)對(duì)外發(fā)包或出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備時(shí),應(yīng)對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作

業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理,并應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,

根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),采取行之有效的控制措施。

794.3企業(yè)應(yīng)與外來(lái)施工(作業(yè))方簽訂安全協(xié)議,明確雙方各自的安全責(zé)任。

794.4企業(yè)應(yīng)對(duì)短期合同工、臨時(shí)用工、實(shí)習(xí)人員、外來(lái)參觀人員、客戶(hù)及其車(chē)輛等進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有

相應(yīng)的安全管理制度和措施。

7.9.5勞動(dòng)防護(hù)

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7.951企業(yè)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、維護(hù)、更新等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

7.9.5.2企業(yè)應(yīng)按照本單位制定的配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,并做好登記。

7.953作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動(dòng)防

護(hù)用品。

795.4企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)勞動(dòng)防護(hù)用品的性能和效果,

保證其完好有效。

7.10風(fēng)險(xiǎn)管理

7.10.1一般要求

7.10.1J企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,開(kāi)展本單位管理范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、

管控等工作,落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)登記、重大危險(xiǎn)源報(bào)備責(zé)任,防范和減少安全生產(chǎn)事故。

7.10.1.2企業(yè)應(yīng)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控工作的自我檢查、自我糾正和自我完善,形成本單位安全生

產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

7.10.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

7.10.2.1企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)規(guī)則,明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的范圍、方式和程序。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)系統(tǒng)、全面,并進(jìn)

行動(dòng)態(tài)更新,每年不少于1次。

7.10.2.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)全面覆蓋與企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的所有場(chǎng)所、部位、設(shè)備、設(shè)施及作業(yè)活

動(dòng),應(yīng)涉及所有的工作人員(包括外部人員),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)清單。

7.10.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

7.10.3.1企業(yè)應(yīng)從發(fā)生危險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重程度等方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,選定合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方

法,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)則。

7.10.3.2企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)則,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估,確定固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

7.1033企業(yè)應(yīng)針對(duì)本單位當(dāng)工日常安全管理和現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài),進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,評(píng)估動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

7.10.4風(fēng)險(xiǎn)管控

7.10.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,按以下順序確定控制措施:

a)消除:

b)替他;

c)工程控制措施;

d)設(shè)置標(biāo)志警告和(或)管理控制措施;

e)個(gè)體防護(hù)裝備等。

7.10.4.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)單元和風(fēng)險(xiǎn)事件的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并與該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件的

致險(xiǎn)因素相對(duì)應(yīng),旦風(fēng)險(xiǎn)管控措施不能與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范政策文件等要求相沖突。

7.10.4.3企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任,結(jié)合港口營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控需求,以及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,按

照“分級(jí)管理”原則,明確不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任分工,并細(xì)化崗位責(zé)任。

7.10.4.4企業(yè)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行登記建檔,設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng),制定動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并單獨(dú)編制專(zhuān)

項(xiàng)應(yīng)急措施。應(yīng)當(dāng)在重大風(fēng)險(xiǎn)所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,對(duì)進(jìn)入里大風(fēng)險(xiǎn)影響區(qū)域的人員組

織開(kāi)展安全防范、應(yīng)急逃生避險(xiǎn)和應(yīng)急處置等相關(guān)培訓(xùn)和演練。

7.10.4.5企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員,使其熟悉工作崗位和作業(yè)

環(huán)境中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。

7.10.4.6企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,按要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)和變化趨

勢(shì),以確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

7.10.5風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告

企業(yè)應(yīng)根據(jù)文件相關(guān)要求,定期報(bào)送較大以上風(fēng)險(xiǎn)信息,接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)

的管理。

7.10.6風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的調(diào)整與變更

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企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的致險(xiǎn)因素出現(xiàn),或己有主要致險(xiǎn)因素發(fā)生變化,導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件可能性,或后果

嚴(yán)重程度顯著變化時(shí),應(yīng)及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估,變更風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),重大風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)評(píng)估確定等級(jí)降低或解除

的,應(yīng)按要求進(jìn)行上報(bào)。

7.10.7預(yù)測(cè)預(yù)警

7.10.7.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、安全風(fēng)險(xiǎn)管理及除患排杳治理、事故等情況,運(yùn)用定量或定性的安

全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

7.10.7.2當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)因素達(dá)到預(yù)警條件的,企業(yè)應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,并立即采取針對(duì)性措施,防范安全生

產(chǎn)事故發(fā)生。

7.11隱患排查與治理

7.11.1隱患排查

7.11.1.1企業(yè)應(yīng)落實(shí)隱患排查治理和防控責(zé)任制,建立健全防患排查、告知(預(yù)警)、整改、評(píng)估驗(yàn)

收、報(bào)備、獎(jiǎng)懲考核、建檔等制度,組織事故隱患排查治理工作,實(shí)行從隱患排查、記錄、監(jiān)控、治

理、俏賬到報(bào)告的閉環(huán)管理。

7.11.1.2企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,組織制定各部門(mén)、崗位、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查

治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單,明確隱患排查的時(shí)限、范圍、內(nèi)容和要求,并組織開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)。隱患排查

的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng),包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)

范圍。

7.11.1.3企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱息口常排查、定期排查和專(zhuān)項(xiàng)排查工作機(jī)制??诔E挪槊恐軕?yīng)不少于1

次,定期排查每季度應(yīng)不少于1次,并根據(jù)政府及有關(guān)管理部門(mén)安全工作的專(zhuān)項(xiàng)部署、季節(jié)性變化或安

全生產(chǎn)條件變化情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查。

7.11.1.4企業(yè)應(yīng)填寫(xiě)事故隱患排查記錄,依據(jù)確定的隱患等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)現(xiàn)或排杳出的事故隱患進(jìn)行

判定,確定事故隱患等級(jí)并進(jìn)行登記,形成事故隱患清單。應(yīng)將重大事故隱患向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)備案。

7.11.2隱患治理

7.11.2.1隱患治理實(shí)行分級(jí)治理、分類(lèi)實(shí)施的原則。排查出的隙患由整改貨任部門(mén)/人負(fù)克?追蹤,按照

“定整改貢任人、定整改措施、定整改時(shí)間、定整改完成人和定整改驗(yàn)收人',原則完成閉環(huán)整改,無(wú)法

整改的隱患上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

7.1122隱患治理應(yīng)采取科學(xué)的治理方法,在保證資金的情況下落實(shí)責(zé)任,及時(shí)有效的按時(shí)整改,能夠

立即整改的隱患應(yīng)立即整改,無(wú)法立即整改的隱患,治理前應(yīng)研究制定防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,防

止隱患發(fā)展為事故。

7.11.2.3隱患治理過(guò)程中,應(yīng)哭取相應(yīng)的安全防范措施,防止發(fā)生次生事故。隱患排除前和排除過(guò)程中

無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員,疏散周邊可能危及的其他人員,并設(shè)置警戒標(biāo)志。

7.1L2.4一般事故隱患應(yīng)由企業(yè)各級(jí)(公司、部門(mén)、班組等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改,能夠

立即整改的隱患應(yīng)立即組織整改,整改情況要安排專(zhuān)人進(jìn)行確認(rèn)。不能立即排除的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析,

明確隱患整改貢任部門(mén)(單位)、貢仕人、整改措施、整改期限等內(nèi)容,由相關(guān)貢任人員簽字確認(rèn),盡

快落實(shí)隱患治理。

7.1125重大隱患應(yīng)由主要負(fù)貢人及時(shí)組織評(píng)估,并編制隱患評(píng)估報(bào)告書(shū),必要時(shí),可邀請(qǐng)港口管理、

海事管理.、應(yīng)急管理等部門(mén)人員參加。評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括隱患的類(lèi)別、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對(duì)

事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。同時(shí),重大隱患排查治理臺(tái)賬汜錄應(yīng)形成

“一患一檔

7/126事故隱患整改完成后,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證或組織驗(yàn)收,出具整改驗(yàn)收結(jié)論,并簽字確認(rèn)。

重大事故隱患整改驗(yàn)收通過(guò)的,企業(yè)應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理

部門(mén)報(bào)備,并申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)。

7.1127企業(yè)應(yīng)對(duì)重大事故隱息形成原因及整改工作進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)完善相關(guān)制度和措施,依據(jù)有

關(guān)規(guī)定和制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,并開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。

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7.11.2.8企業(yè)應(yīng)對(duì)事故隱患排套治理情況如實(shí)記錄,建立相關(guān)臺(tái)賬,并定期組織對(duì)本單位事故隱患治理

情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)梳理、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題和趨勢(shì),形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

711.2.9企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱.患治理表彰、激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)從業(yè)人員主動(dòng)參與排杳和消除隱患,并將隙患治

理責(zé)任落實(shí)情況作為重要內(nèi)容納入員工崗位績(jī)效考核

7.12職業(yè)健康

7.12.1健康管理

7.12.1.1企業(yè)應(yīng)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任,按規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)(兼)職管理人員;

落實(shí)職'山病危害告知、日常監(jiān)測(cè)、定期報(bào)告和防護(hù)保障等制度措施C

7.12.1.2提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具和防護(hù)用

品。

7.12.1.3企業(yè)應(yīng)按規(guī)定組織有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并建立有關(guān)從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。

7.12.1.4企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)存在或者可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工倫場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施設(shè)置警示標(biāo)

識(shí)和中文警示說(shuō)明。

7.12.1.5企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保F僉費(fèi)。

7.12.1.6企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn),使其了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和

職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果的事項(xiàng)。

7.12.2職業(yè)危害申報(bào)

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)申報(bào)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素,并接受其監(jiān)督。

7.13安全文化

7.13.1安全環(huán)境

設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地,并增加安全標(biāo)志標(biāo)牌等目視化

管理內(nèi)容公開(kāi)安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉,艮和投訴及

時(shí)予以調(diào)查和處理,并公開(kāi)處理結(jié)果。

7.13.2安全行為

7.13.2.1企業(yè)應(yīng)建立安全承諾。結(jié)合企業(yè)實(shí)際編制員工安全知識(shí)手冊(cè),并發(fā)放到職工。

7.13.2.2企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施安全生產(chǎn)班前會(huì)制度,由班組長(zhǎng)或者交班人員在班前會(huì)上向當(dāng)班作業(yè)人員

提示安全風(fēng)險(xiǎn)、講解崗位安全操作要點(diǎn)等。

7.13.2.3開(kāi)展相關(guān)方班組安全文化建設(shè),激發(fā)班組創(chuàng)新活力

7.13.2.4企業(yè)應(yīng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)班組競(jìng)賽活動(dòng),有方案、有總結(jié),打造一批含相關(guān)

方在內(nèi)的品牌班組、示范班組。

7.13.2.5企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng),總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn),推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法,對(duì)

在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

7.14應(yīng)急救援

7.14.1預(yù)案制定

7.14.1.1企業(yè)應(yīng)在開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)杳的基礎(chǔ)上,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,制定

符合GB/T29639規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)場(chǎng)所(設(shè)施)制定現(xiàn)場(chǎng)處置

方案,并編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡

7.14.1.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)管理部門(mén)預(yù)案保持銜接,報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)備案,通報(bào)有關(guān)協(xié)作單

位。

7.14.1.3企業(yè)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證,并定期進(jìn)行評(píng)估和修訂。

7.14.1.4應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案并歸檔。

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7.14.1.5應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署公布經(jīng)評(píng)審或論證后的應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)發(fā)放到有關(guān)部門(mén)、崗位和相

關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響

范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

7.14.1.6企業(yè)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施,并如實(shí)做好記錄。

7.14.2應(yīng)急隊(duì)伍

7.14.2.1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,建立與本企業(yè)安生

產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

7.14.2.2企業(yè)應(yīng)建立專(zhuān)職或兼職的消防救援隊(duì)儕,并定期組織相關(guān)知識(shí)和能力的訓(xùn)練°

7.14.3應(yīng)急物資

7.14.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類(lèi)特點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急

物資。

7.1432企業(yè)應(yīng)建立管理臺(tái)賬,安排專(zhuān)人管理,并定期檢查、維護(hù),確保其完好、可靠。

7.14.4應(yīng)急演練

7.14.3.3企業(yè)應(yīng)定期組織公司、部門(mén)、班組開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,做到一線從業(yè)人員參與應(yīng)急演

練全覆蓋。

7.14.3.4企業(yè)應(yīng)對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)

應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

7.14.5應(yīng)急處置

企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急值守制度,突發(fā)事件發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,按

照有關(guān)規(guī)定報(bào)告突發(fā)事件情況,并開(kāi)展先期應(yīng)急措施。

7.14.6應(yīng)急評(píng)估

7.14.6.1企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。

7.14.6.2完成險(xiǎn)情或事故應(yīng)急處置后,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)組織開(kāi)展應(yīng)急處置評(píng)估。

7.15事故調(diào)查處理

7.15.1事故報(bào)告

7.15.1.1企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告程序,明確事故內(nèi)外部報(bào)告的責(zé)任人、時(shí)限、內(nèi)容等,并教育、指導(dǎo)從業(yè)

人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報(bào)告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

7.15.1.2發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和企業(yè)應(yīng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷

亡和財(cái)產(chǎn)損失,按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,沒(méi)有瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)等情況。

7.15.1.3企業(yè)應(yīng)跟蹤事故發(fā)展情況,及時(shí)續(xù)報(bào)事故信息。

7.15.2事故調(diào)查處理

7.15.2.1企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部事故調(diào)查和處理制度,按照有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際通行做法,將造成人員

傷亡(輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒)和財(cái)產(chǎn)損失的事故納入事故調(diào)查和處理范疇。

7.15.2.2企業(yè)應(yīng)枳極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)食,隨時(shí)接受事故調(diào)食組的詢(xún)問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情

況。

7.15.2.3企業(yè)應(yīng)按時(shí)提交事故調(diào)杳報(bào)告,分析事故原因,落實(shí)整改措施。

7.1524發(fā)生.事故后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織事故、未遂事故及等級(jí)事故分析,并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。并應(yīng)

按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告,分析事故原因,落實(shí)整改措施。

7.15.2.5企業(yè)應(yīng)按“四不放過(guò)''原則嚴(yán)肅.查處事故,嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人。處理結(jié)果報(bào)上級(jí)主

管部門(mén)備案。

7.15.2.6發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)分析通報(bào)會(huì),對(duì)事故當(dāng)事人的聘用、培訓(xùn)、考評(píng)、上崗

以及安全管理等情況進(jìn)行責(zé)任倒杳o

7.15.2.7企業(yè)應(yīng)定期組織員工開(kāi)展事故/事件案例分析講評(píng),以杜絕類(lèi)似事故/事件的再次發(fā)生。

7.15.3事故檔案管理

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企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和管理臺(tái)賬,將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的事故納入本企業(yè)

事故管理。

7.16績(jī)效評(píng)定與改進(jìn)

7.16.1績(jī)效評(píng)定

7.16.1.1企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措

施的適宜性、充分性和有效性。

7.16.1.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門(mén)、所屬單位

和從、上人員通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù).

7.16.2持續(xù)改進(jìn)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的評(píng)價(jià)結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),以及績(jī)

效評(píng)定情況,客觀分析企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行質(zhì)量,及時(shí)調(diào)整完善安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、

規(guī)章制度、操作規(guī)程等相關(guān)管理文件和過(guò)程管控,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)績(jī)效。

14

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附錄A

(資料性)

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)流程圖

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附錄B

(資料性)

集裝箱港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則

評(píng)價(jià)篇

訐價(jià)項(xiàng)目懈價(jià)方法抽樣原則濟(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

類(lèi)目

1.企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)發(fā)1.未制定符合企業(yè)要求的安全生產(chǎn)目標(biāo),不得

布的正式文件?必查本年度安全生產(chǎn)目分1

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